交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第965號 原 告 林志明 被 告 桃園市政府交通事件裁決處 代 表 人 張丞邦 訴訟代理人 周岳律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年3月22日桃 交裁罰字第58-DG5256840號裁決書（下稱原處分一）、113年3月 22日桃交裁罰字第58-DG5256839號裁決書（下稱原處分二），提 起行政訴訟，本院判決如下： 主 文 一、原處分一、二關於記違規點數部分撤銷。 二、原告其餘之訴駁回。 三、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、依兩造所述各節及卷內資料所示，本件事證已臻明確，爰依 行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要： 　　原告遭民眾檢舉分別於112年10月7日17時39、40分許駕駛車 牌號碼000-0000營業小客車（下稱系爭車輛），先後轉彎進入桃園市玉山街223巷48弄、玉山街223巷時，有「汽車駕駛人未依規定使用方向燈」之違規行為（下稱系爭違規行為），經桃園市政府警察局（下稱舉發機關）於112年11月9日予以舉發。嗣經原告陳述意見，舉發機關查復後，仍認違規事實明確。被告爰依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第42條、行為時同條例第63條第1項規定（112年5月3日修正公布，同年6月30日施行）及行為時違反道路交通管理事件統一裁罰基準表（112年6月29日版，同年月30日施行），以原處分一、二各裁處原告罰鍰新臺幣（下同）1,200元、記違規點數1點，合計罰鍰2,400元、記違規點數2點。原告不服，主張兩次違規地點僅有一個彎道，皆屬同一路段，不應連續舉發，聲明請求撤銷原處分一、二。被告則認系爭車輛已行駛經過一個路口，得連續舉發，答辯聲明駁回原告之訴。 三、本院判斷： (一)罰鍰部分：經查，系爭車輛行駛至玉山街275巷41弄與玉山 街233巷48弄之交叉路口，右轉彎進入玉山街233巷48弄時，未依規定使用右轉方向燈，核有第1次系爭違規行為。接著行駛至玉山街233巷48弄與玉山街233巷之交叉路口，左轉彎進入玉山街233巷時，復未依規定使用左轉方向燈，核有第2次系爭違規行為（本院卷第17、52、60、62、83頁）。原告應注意且得注意，卻未注意，核有過失。原告雖為前詞主張，惟依據道交條例第7條之1第3項反面解釋，倘若違規車輛已經過1個路口以上，則警察機關受理民眾檢舉案件，就客觀上數個違規行為自仍得依法分別舉發。本件原告2次違規行為間已經過2個路口，舉發機關自得就2次系爭違規行為分別舉發。綜上，被告以原處分一、二合計裁處罰鍰2,400元部分，並無違誤，原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。 (二)記違規點數部分：查道交條例第63條第1項規定業經修正， 限當場舉發者，始得記違規點數，於113年5月29日公布，同年6月30日施行。本件為民眾檢舉舉發（本院卷第59頁），並非當場舉發，依修正後第63條第1項規定已無庸記違規點數而對原告有利，是依行政罰法第5條規定，本件應適用修正後之規定，原處分一、二合計記違規點數2點部分因法律變更應予撤銷。 四、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述。 五、被告敗訴部分係因法律變更所致，非可責於被告，本院認原 告仍應負擔第一審裁判費300元全部。 六、結論：原告之訴為一部有理由、一部無理由，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　7 　　日 法　官　劉家昆 上為正本係照原本作成。 如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院地方行政訴訟庭 提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容 或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實），其未載明 上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（上訴狀 及上訴理由書均須按他造人數附繕本，如未按期補提上訴理由書 ，則逕予駁回上訴），並應繳納上訴裁判費新臺幣750元。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　7 　　日 書記官　張育誠 附錄（本件應適用法令）： 1.道交條例第7條之1第3項規定：「民眾依第一項規定檢舉同一 輛汽車二以上違反本條例同一規定之行為，其違規時間相隔未逾六分鐘及行駛未經過一個路口以上，公路主管或警察機關以舉發一次為限。」 2.道交條例第42條規定：「汽車駕駛人，不依規定使用燈光者， 處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰。」 3.行為時道交條例第63條第1項規定（112年5月3日修正公布，同 年6月30日施行）：「汽車駕駛人違反本條例規定者，除依規定處罰外，並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數一點至三點。」 4.行為時違反道路交通管理事件統一裁罰基準表（112年6月29日 版，同年月30日施行）：小型車駕駛人，不依規定使用燈光，期限內繳納或到案聽後裁決者，裁罰新臺幣1,200元。記違規點數1點。 5.現行道交條例第63條第1項規定（113年5月29日修正公布，同 年6月30日施行）：「汽車駕駛人違反本條例規定，除依規定處罰外，經當場舉發者，並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數一點至三點。」 6.行政罰法第5條規定：「行為後法律或自治條例有變更者，適 用裁處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定。」