國家賠償

臺北高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第三庭 113年度地訴字第324號 原 告 黃瑞泰 被 告 內政部移民署 代 表 人 鐘景琨 訴訟代理人 劉駿成 吳品逸 上列當事人間國家賠償事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下 ： 主 文 本件移送至臺灣臺北地方法院。 理 由 一、按行政法院組織法第47條規定準用法院組織法第7條之3第1 項前段規定：「法院認其無審判權者，應依職權以裁定將訴訟移送至有審判權之管轄法院。」又行政訴訟法第2條規定：「公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。」而「國家損害賠償，除依本法規定外，適用民法規定。」「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」則為國家賠償法第5條及第12條所明定。因此國家賠償事件固具公法爭議之屬性，然若無適用行政訴訟法第7條所定合併起訴之情形，仍屬行政訴訟法第2條除外規定所稱不得依行政訴訟法提起行政訴訟之公法上爭議事件，應向適用民事訴訟法之管轄民事爭議事件的普通法院提起，非屬行政爭訟範圍；倘向行政法院起訴，行政法院應依職權以裁定將訴訟移送至有審判權之管轄民事法院(最高行政法院111年度抗字第320號裁定參照)。 二、原告主張略以：其前依法提出行政訴訟獲得勝訴判決而免除 裁罰，但被告為贏得訴訟，竟故意或過失以錯誤法令和案例為上訴理由提出上訴，致原告受敗訴判決並遭裁罰新臺幣（下同）215,523元確定。然原告之違法行為是被告行政錯誤宣導和疏失所造成，故原告遭受之損害，被告應負完全責任，原告依國家賠償法第2條第2項前段規定，向被告提出國家賠償之請求，至今被告竟完全不理會，原告為此提出行政訴訟等語，並聲明：㈠被告應負擔原告被處分之罰款215,523元。㈡請求恢復原告名譽。 三、經查，本件原告上開聲明，已具體表明係依國家賠償法第2 條規定提起國家賠償訴訟（見本院卷第11頁、第92頁），核其訴訟之性質，應屬國家賠償事件，另查原告目前於本院並無其他本案訴訟繫屬，亦有索引卡查詢結果在卷可參（本院卷第77頁），是依前揭說明，本院並無受理本件訴訟之審判權限，自應由普通法院裁判。茲因原告誤向無審判權之本院提起本件國家賠償訴訟，本院審酌被告所在地係於臺北市，爰依法院組織法第7條之3第1項前段規定，將本件移送至有審判權限之臺灣臺北地方法院，爰裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　 30　　日 　　　　　　　　　 審判長 法 官　劉正偉 　　　　　　　　　　　　　　　法 官　余欣璇 　　　　　　　　　　　　　　　法 官 陳宣每 上為正本係照原本作成。 如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院地方行政訴訟庭提出 抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　30　　日 　　　　　　　　　　　 　書記官　洪啟瑞