動物傳染病防治條例

臺北高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 113年度簡字第373號 原 告 陳明群 被 告 農業部動植物防疫檢疫署桃園分署 代 表 人 陳宏伯 上列當事人間動物傳染病防治條例事件，原告提起行政訴訟，本 院裁定如下： 主 文 原告之訴駁回。 理 由 一、按行政訴訟法第4條第1項規定：「人民因中央或地方機關之 違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾3個月不為決定，或延長訴願決定期間逾2個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」準此，提起撤銷訴訟，除法律別有規定外，須以經過訴願為前提，倘未經訴願程序，或有逾訴願決定期間情形者，遽行提起行政訴訟，自屬起訴不備其他要件。又行政訴訟法第107條第1項第10款規定：「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：…十、起訴不合程式或不備其他要件。」此規定依同法第236條，適用於簡易訴訟程序。 二、經查，原告不服農業部動植物防疫檢疫署桃園分署113年9月 8日QS-113-4S-05130743號裁處書，對被告提起行政訴訟，請求撤銷原處分；惟依上揭說明，本件為撤銷訴訟，須以經過訴願，或提起訴願、延長訴願逾期不為決定為前提，方屬適法。然本件原告並未提起訴願，此有農業部動植物防疫檢疫署桃園分署113年10月16日防檢桃機字第1131957624號函、農業部113年10月17日農訴字第1130246237號函在卷可參（見本院卷第23、27頁），是本件尚未踐行訴願程序，原告逕行提起行政訴訟，自有起訴不備其他要件情事，於法不合，應予駁回。另本件因屬程序上不合法而駁回，則其實體部分之主張即無庸審酌，併此說明。又原告尚未繳納裁判費，爰不另為訴訟費用負擔之諭知。 三、原告之訴不合法，爰裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　22　　日 法 官　林禎瑩 上為正本係照原本作成。 如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院地方行政訴訟庭提出 抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　22　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　盧姿妤