電子遊戲場業管理條例等

臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 113年度桃簡字第1847號 聲 請 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官 被 告 徐承劭 上列被告因電子遊戲場業管理條例等案件，經檢察官聲請以簡易 判決處刑（113年度偵字第22155號），本院判決如下： 　　主　　　文 徐承劭犯電子遊戲場業管理條例第二十二條之非法營業罪，處拘 役伍拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 扣案如附表所示之物均沒收。 　　事實及理由 一、本案之犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書 之記載（如附件）。 二、論罪科刑： 　㈠核被告徐承劭所為，係違反電子遊戲場業管理條例第15條之 規定，而犯同條例第22條之非法營業罪及犯刑法第266條第1項前段之賭博罪。 　㈡被告自民國112年5月間某日起至112年10月19日下午2時5分為 警查獲時止，在聲請簡易判決處刑書犯罪事實欄所載之地點持續非法擺放扣案機台營業，未曾間斷，且地點同一，其經營行為具有反覆、延續實行之特徵，應論以集合犯之實質上一罪。 　㈢被告以一個營業行為，同時觸犯上開罪名，為想像競合犯， 應依刑法第55條規定，從一重論以電子遊戲場業管理條例第22條之非法營業罪處斷。 　㈣爰以行為人之責任為基礎，審酌被告前無犯罪科刑之紀錄， 此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可參，其未領有電子遊戲場業營業級別證而違法經營電子遊戲場業，妨害主管機關對於電子遊戲場業之行政管理，且不思循正當途徑謀取生活所需，為圖僥倖獲利，以前揭方式賭博財物，助長投機之不良風氣，危害社會秩序及善良風俗，所為實非可取；惟念被告犯後坦承犯行之態度，兼衡其犯罪之動機、目的、手段、非法經營之規模、期間及因此所生之危害程度，暨其於警詢時自陳國中畢業之智識程度、從事司機工作、小康之家庭生活經濟狀況（見臺灣桃園地方檢察署113年度偵字第22155號卷第7頁）等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。 三、沒收之說明： 　㈠按犯賭博罪，當場賭博之器具、彩券與在賭檯或兌換籌碼處 之財物，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之，刑法第266條第4項定有明文。查扣案如附表所示之物，均為供賭博之器具，依前揭規定，不問屬於被告與否，均依刑法第266條第4項規定宣告沒收之。 　㈡另本案尚無積極證據得以證明被告有所獲利，自無法認定被 告有何犯罪所得，故無從就此部分宣告沒收或追徵，併予敘明。 四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第4 50條第1項、第454條第2項，逕以簡易判決如主文。 五、如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀 （應附繕本），上訴於本院第二審合議庭。 本案經檢察官周珮娟聲請以簡易判決處刑。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11 　月　　29　　日 　　　　　　　　　刑事第十四庭　法　官　何信儀 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（應附 繕本）。 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　鄭涵憶 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　29　　日 附錄本案論罪科刑法條： 電子遊戲場業管理條例第15條 未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子 遊戲場業。 電子遊戲場業管理條例第22條 違反第15條規定者，處行為人1年以下有期徒刑、拘役或科或併 科新臺幣50萬元以上250萬元以下罰金。 中 華民國刑法第266條 在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處5萬元以下罰金 。 以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物者 ，亦同。 前2項以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。 犯第1項之罪，當場賭博之器具、彩券與在賭檯或兌換籌碼處之 財物，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。 附表：扣案物 編號 物品名稱 數量 備註 1 電子遊戲機（選物販賣機台） 1台 編號17，由被告代保管，未含主機板 2 主機板 1個 編號17 附件：臺灣桃園地方檢察署檢察官113年度偵字第22155號聲請簡 易判決處刑書。 臺灣桃園地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 　　　　　　　　　　　　　　　　　　113年度偵字第22155號 　　被　　　告　徐承劭　 上列被告因違反電子遊戲場業管理條例等案件，業經偵查終結，認 為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘 如下： 　　　　犯罪事實 一、徐承劭明知未依電子遊戲場業管理條例規定，向主管機關申 請核發電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業，竟未依規定辦理，基於從事經營電子遊戲場業及聚眾賭博之犯意，自民國112年5月間某日起，至112年10月19日下午2時5分許為警查獲時為止，在桃園市○○區○○路0段000號內，擺設編號17之選物販賣機1臺，並擅自改裝機檯、增設彈跳裝置、擺放戳戳樂等選物商品，吸引不特定人把玩，其玩法為：於保夾金額新臺幣（下同）390元內，以10元硬幣1枚投入機檯後，可使用機檯搖桿操作1次，以夾取機檯內聖誕球，或於投幣金額達到保夾金額390元時，開啟強爪模式操作至成功夾取為止，若顧客成功夾取聖誕球至出貨口內，即可取得機檯外戳戳樂抽獎機會1次，依照刮中號碼，兌換放置在機檯上方之商品，如未戳中則可兌換價值50元之飲料，若夾取失敗，投入硬幣則歸徐承劭所有，利用以小搏大、以偶然事實成就與否決定財物得喪變更，使其具有射倖性，據以與不特定人進行對賭。嗣經桃園市政府經濟發展局人員及員警查獲上情。 二、案經桃園市政府警察局中壢分局報告偵辦。　 　　　　證據並所犯法條 一、上揭犯罪事實，業據被告徐承劭於警詢時及偵查中坦承不諱 ，並有扣案之上揭電子遊戲機檯主機板1片、扣案機檯照片2張、桃園市政府警察局中壢分局機關會勘紀錄表等在卷可憑，被告犯嫌堪予認定。 二、核被告所為，係違反電子遊戲場業管理條例第15條之規定，而 犯同條例第22條之非法營業及刑法第266條第1項前段之普通賭博等罪嫌。又刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、地持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪；學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者是。被告自112年5月間某日起至同年10月19日下午2時5分許，持續在上址店內擺設賭博性電子遊戲機，供不特定人賭玩，具有反覆、延續實行之特徵，在行為概念上，應評價為包括一罪之集合犯。又被告以一營業行為，同時觸犯電子遊戲場業管理條例第22條及刑法第266條第1項前段等罪嫌，為想像競合犯，請從一重之違反電子遊戲場業管理條例第22條之非法營業罪嫌論處。至扣案之上開機檯主機板1片係當場賭博之器具與在賭檯之財物，請依刑法第266條第4項規定宣告沒收。 三、至報告意旨雖認被告亦涉犯刑法第268條之意圖營利供給賭 博場所及意圖營利聚眾賭博等罪嫌。惟刑法第268條意圖營利供給賭博場所及意圖營利聚眾賭博罪，須以行為人有營利之意圖，進而供給賭博場所或邀約不特定多數人聚賭，且行為人意圖營利之內容，必附麗於供給賭博場所等行為之上（例如收取租金、抽頭金等），方能以該罪論擬，倘行為人之獲利，全數藉由參與賭博以射倖行為而來，而非向押中賭客按次收取抽頭金，即與該法條所定之「意圖營利」要件不合。亦即，上開法條之意圖營利供賭博場所罪及意圖營利聚眾賭博罪，係指「提供賭博場所供人賭博」藉以營利，或「邀聚不特定之多數人聚賭」藉以營利等賭博之媒介行為所涉之處罰規定。行為人所圖得之利益，係由「提供賭博場所」、「聚眾賭博」之直接對價而來。是刑法第268條營利供給賭博場所罪或聚眾賭博罪，係從供給賭博場所或聚眾賭博即他人之賭博行為獲取利益，而非從自己之賭博行為（賭嬴）獲得利益。從而，本件被告所為尚不符合刑法第268條營利供給賭博場所罪或聚眾賭博罪要件。又此部分若成立犯罪，與前開聲請簡易判決部分有想像競合犯之裁判上一罪關係，應為聲請簡易判決處刑效力所及，爰不另為不起訴處分，併此敘明。 四、依刑事訴訟法第451條第1項聲請簡易判決處刑。 　　此　致 臺灣桃園地方法院 中　　華　　民　　國　 113　　年　　7 　　月　　9 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　周珮娟 本件證明與原本無異 中　　華　　民　　國　 113　　年　　7 　　月　　30　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　楊梓涵 附記事項： 本件係依刑事訴訟法簡易程序辦理，法院簡易庭得不傳喚被告、 輔佐人、告訴人、告發人等出庭即以簡易判決處刑；被告、被害 人、告訴人等對告訴乃論案件如已達成民事和解而要撤回告訴或 對非告訴乃論案件認有受傳喚到庭陳述意見之必要時，請即另以 書狀向簡易法庭陳述或請求傳訊。 所犯法條： 電子遊戲場業管理條例第15條 未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子 遊戲場業。 電子遊戲場業管理條例第22條 違反第 15 條規定者，處行為人 1 年以下有期徒刑、拘役或科 或併科新臺幣 50 萬元以上 250 萬元以下罰金。 中華民國刑法第266條 在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處 5 萬元以下罰 金。 以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物者 ，亦同。 前二項以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。 犯第 1 項之罪，當場賭博之器具、彩券與在賭檯或兌換籌碼處 之財物，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。