更生

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度消債更字第185號 聲 請 人 即 債務人 楊政哲 代 理 人 徐晟芬律師（法律扶助） 上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下： 主 文 債務人楊政哲自民國113年10月23日上午10時起開始更生程序。 命司法事務官進行本件更生程序。 理 由 一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債 務清理條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項及第45條第1項分別定有明文。又按債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，同條例第151條第1項規定甚明。 二、聲請意旨略以：聲請人即債務人因積欠債務無法清償，於民 國112年11月29日向本院聲請消費者債務清理調解，嗣因聲請人無法負擔最大債權銀行所提之協商方案而調解不成立，又聲請人主張其無擔保或無優先權之債務總額為965,993元，未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請裁定准予更生等語。 三、經查： ㈠本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。依聲請人之金融聯合徵信中心債權人清冊、110至112年所得資料清單、勞工保險被保險人投保資料所示（調解卷第31、37至39、49頁；更生卷第57頁），可知聲請人均投保在民間公司，且無擔任公司之董事，亦或是商業登記之負責人，堪信聲請人於聲請前5年並未從事營業活動。㈡關於前置協商之要件：聲請人以其有不能清償債務情事，向本院聲請債務清理前置調解，經本院以112年度司消債調字第796號調解事件受理在案，嗣本院司法事務官於113年1月17日開立調解不成立證明書（調解卷第225頁），業經本院依職權調閱上開卷宗核閱無訛，堪認聲請人本件之聲請已踐行前開法條之前置調解程序規定，本院自得斟酌調解卷中所提出之資料及調查之證據，再綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估其是否已達不能維持最低生活條件，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形。㈢關於聲請人之債務總額：聲請人雖陳報其無擔保或無優先權債務總額為965,993元（調解卷第23頁），然依債權人之陳報，仲信資融股份有限公司債權額為134,354元、271,128元、314,013元（調解卷第83、119至121、125頁）；良京實業股份有限公司債權額為568,373元（調解卷第173頁）；元大國際資產管理股份有限公司債權額為537,825元（調解卷第187、193頁）；國泰世華商業銀行股份有限公司彙整全體金融機構債權額為1,030,042元（調解卷第221頁）；桃園市政府交通事件裁決處罰鍰債權額為28,458元（更生卷第35頁）；勞動部勞工保險局債權額為33,541元、8,140元（更生卷第49頁），總計上開金額為2,925,874元，故本院認應以2,925,874元為其債務總額。㈣關於聲請人之財產及收入：⒈聲請人自陳其名下無財產亦無商業保險，有全國財產稅總歸戶財產查詢清單、保險商業同業公會查詢結果等件在卷可參（調解卷第18頁；更生卷第89至91頁）。⒉聲請人於調解不成立之日聲請更生，則其聲請前2年應自聲請調解之日即112年11月29日回溯（約為110年11月至112年10月）。聲請人稱其自110年11月迄今，均係任職於旅社，每月薪資28,880元，有110至112年所得資料清單、員工薪資所得證明等件在卷可參（調解卷第37至39頁；更生卷第57、69頁），堪認聲請人於更生前2年期間之收入所得為693,120元（計算式：28,880元×24個月）；目前每月收入則為28,880元。㈤關於聲請人之必要支出： 　　⒈按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市 政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例第64條之2定有明文。次按，債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條例施行細則第21條之1第3項亦有明文。 　　⒉聲請人同意其個人每月必要支出於112年1月前以18,337元 列計，112年1月起則以19,172元列計（更生卷第53頁）。審酌桃園市110至113年度平均每人每月最低生活費1.2倍為18,337元、19,172元，認聲請人個人聲請前2年必要支出數額應為448,438元【計算式：（18,337元×14個月＝256,718元）＋（19,172元×10個月＝191,720元）】；目前則為19,172元。 　　⒊聲請人主張每月有支出母親扶養費6,000元。審酌聲請人之 母親現年約77歲（00年0月生，調解卷第59頁），其年齡已逾勞動退休年齡65歲，且名下無財產亦無所得（調解卷第43至47頁；更生卷第59頁），堪信其應有受撫養之必要，爰依113年度桃園市每人每月最低生活費1.2倍即19,172元為標準計算，再扣除其每月領取之老年年金4,542元（更生卷第51頁），又聲請人應與手足共同負擔扶養費用，則聲請人每月扶養母親合理之金額應為3,658元【計算式：（19,172元－4,542元）÷4人，元以下四捨五入】，是聲請人每月撫養母親應以3,658元列計。 　　⒋是以，聲請人聲請前2年必要支出數額應為536,230元【計 算式：448,438元＋（3,658元×24個月＝87,792元）】；目前每月必要支出則為22,830元（計算式：19,172元＋3,658元）。㈥小結：聲請人以上開收入扣除必要支出後，每月應有餘額6,050元（計算式為：28,880元－22,830元）可供清償債務，惟其無擔保或無優先權債務總額，倘以其每月所餘清償債務，需逾40年始得清償完畢（計算式：2,925,874元÷6,050元÷12個月），再審酌聲請人現年約54歲（00年0月生，調解卷第61頁），距勞工強制退休年齡65歲僅餘約11年，堪認聲請人之收入及財產狀況，有藉助更生制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。 四、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，經 消費者債務清理調解不成立，而查無消債條例第6條第3 項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由，則其聲請，應屬有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規定，命司法事務官進行更生程序如主文。 五、本院裁定准許開始更生程序，俾使聲請人得以重建經濟生活 ，惟本裁定不生使債務消滅之效力，須聲請人於更生程序中與債權人協定更生方案，並持續履行完畢後，始能依消債條例第73條之規定使全部債務均視為消滅，附此敘明。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　23　　日 民事第三庭 法　官　吳佩玲 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 本裁定業已於113年10月23日上午10時公告。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　23　　日 書記官　龍明珠