更生

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度消債更字第534號 聲 請 人 即 債務人 羅文忠 代 理 人 李律民律師（法扶律師） 上列聲請人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下： 　　主　文 一、債務人羅文忠自民國一百一十四年一月二十三日上午十時起 開始更生程序。 二、命司法事務官進行本件更生程序。 　　理　由 一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；自債務人提出協商請求之翌日起逾30日不開始協商，或自開始協商之翌日起逾90日協商不成立，債務人得逕向法院聲請更生或清算，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項及第153條分別定有明文。揆諸消債條例之立法目的，乃在於使陷於經濟上困境之消費者，得分別情形利用更生或清算程序清理債務，藉以妥適調整債務人與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全社會經濟發展（消債條例第1條參照）。準此，債務人若有不能清償債務或有不能清償債務之虞，且客觀上並無濫用更生或清算程序之情事，自應使其藉由消債條例所定程序以清理債務。次按法院裁定開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，消債條例第45條第1項、第16條第1項前段亦有明定。 二、聲請意旨略以：伊因有不能清償債務之情事，前於民國113 年7月9日向本院聲請債務清理法院前置調解，並經本院司法事務官諭知調解不成立。又聲請人未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，且無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾1200萬元，爰依法聲請更生等語。 三、經查： （一）本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規 模營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。又消債條例第2條第1項所稱5年內從事小規模營業活動，係指自聲請更生或清算前1日回溯5年內，有反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動，依其5年內營業總額除以實際經營月數之計算結果，其平均營業額為每月20萬元以下者而言，例如：平均月營業額未逾20萬元之計程車司機、小商販等即屬之（辦理消費者債務清理事件應行注意事項第1點參照）。本件聲請人陳稱其於聲請日前5年內未從事營業活動，並提出111年至112年度綜合所得稅各類所得資料清單、勞保職保被保險人投保資料表（明細）等件為憑（調解卷第23至24、27至28頁）。復查無其他證據證明聲請人於5年內有從事營業活動，應認聲請人屬消債條例第2條第1、2項規定所稱之消費者，合先敘明。 （二）聲請人前於113年7月9日向本院聲請債務清理之調解，經 本院司法事務官於113年8月22日開立調解不成立證明書，核與本院113年度司消債調字第494號卷宗資料無訛，堪可認定。經本院另向各債權人函詢聲請人目前積欠之債務金額，據債權人陳報，其無擔保或無優先權之本金及利息債務總額為1,213,066元，未逾1200萬元，是聲請人向本院聲請更生，即屬適法。本院自應綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估其是否已達不能維持符合人性尊嚴之最低生活條件，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」情形。 （三）次查，依聲請人所提出全國財產稅總歸戶財產查詢清單、 存摺明細、國泰人壽保單帳戶價值一覽表等件（調解卷第25頁、本院卷第51、53、63至68頁）等件，顯示聲請人名下除一輛2010年出廠之LEXUS牌汽車，且該車輛聲請人陳報已於113年5月報廢而無殘值，及保單價值準備金51,272元之壽險保單一件，與若干存款，此外別無其他財產。另收入來源部分，聲請人聲請更生前二年期間，係自111年7月9日起至113年7月8日止，故以111年7月起至113年6月止之所得為計算。據聲請人所提出111、112年度綜合所得稅各類所得資料清單所示，聲請人於111年、112年所得收入分別為573,789元、553,071元，均為任職於巨禾食品有限公司（下稱巨禾公司）之薪資所得。雖聲請人於113年8月22日本院司法事務官進行調解程序時陳稱每月收入46,089元，惟依聲請人存摺影本，其113年1至6月任職於巨禾公司之薪資分別為42,788、46,555、56,555、31,033、16,030及12,718元、28,748，另113年2月5日領有27,990元巨禾公司給付所得，總計為262,417元（計算式：42788＋46555＋56555＋31033＋16030＋12718＋28748＋27990=262417）。另據聲請人陳報，其無領取政府補助（本院卷第31頁），核與本院職權查調桃園市政府社會局之函覆資料無訛（本院卷第17至19頁）。是聲請人於111年7月起至113年6月止之所得應為1,389,277元（計算式：573789＋553071＋262417=0000000），堪可認定。至聲請更生後，聲請人陳報其仍於原公司任職，每月收入28,748元，是認應以每月28,748元作為聲請人計算其償債能力之基準。 （四）又債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書， 其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件；債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例施行細則第21條之1第3項、消債條例第64條之2分別定有明文。聲請人主張其個人每月生活必要支出為19,172元（調解卷第2頁），低於依前揭規定以衛生福利部公告桃園市114年度最低生活費16,768元之1.2倍即20,122元計算之數額，應認屬必要，即為可採。聲請人主張須扶養母親，並提出受扶養人之戶籍謄本、存摺明細為憑(本院卷第39至45、47頁)。據聲請人陳報，聲請人母親領有敬老年金4,049元，此外未領有社會補助（本院卷第31頁），本院依職權查調勞動部勞工保險局、桃園市政府社會局之函覆（本院卷第19、25頁）顯示，其111至112年國民年金每月領取3,772元，113年國民年金每月領取4,049元，及領有桃園市三節禮金及重陽禮金，113年度為各2,500元，平均每月領有四節獎金為833元（計算式：2500×4÷12=833元，元以下四捨五入）。本院審酌聲請人母親為24年生，現年89歲，於111年、112年收入均為0元等情，堪認聲請人母親有受扶養之必要。至扶養費數額，應依前揭規定以衛生福利部公告桃園市114年度最低生活費16,768元之1.2倍即20,122元計算，扣除受扶養人領取之補助後，再依扶養義務人比例計算，而聲請人母親之扶養義務人為3人，是聲請人母親之扶養費數額即為5,080元【計算式：（00000－0000－000）÷3=5,080，元以下四捨五入】，堪可認定。從而，聲請人每月必要支出之數額應以24,252元（計算式：19172＋5080=24252）為計算。 （五）承前，聲請人以上開每月28,748元之收入扣除每月必要生 活費用24,252元後，尚有4,496元可供清償債務，而聲請人現年55歲（58年出生），距勞工強制退休年齡（65歲）尚約10年，審酌以聲請人目前之收支狀況，至其退休時止，仍有可能無法清償聲請人前揭所負欠之債務總額，堪認聲請人之收入及財產狀況，已無法清償債務，當有藉助更生制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。 四、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，經 消費者債務清理調解不成立，而查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由，則其聲請，應屬有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規定，命司法事務官進行更生程序如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日 　　　　　　　　　民事第四庭　法　官　陳昭仁 本裁定不得抗告。 本裁定業於114年1月23日上午10時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日 　　　　　　　　　　　　　　 書記官　李思儀