更生

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度消債更字第548號 聲 請 人 即 債務人 蕭旭昇即蕭凱云 代 理 人 游淑琄律師（法扶律師） 上列聲請人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下： 　　主　文 一、債務人甲○○○○○○自民國一百一十四年二月十二日上午十時起 開始更生程序。 二、命司法事務官進行本件更生程序。 　　理　由 一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；自債務人提出協商請求之翌日起逾30日不開始協商，或自開始協商之翌日起逾90日協商不成立，債務人得逕向法院聲請更生或清算，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項及第153條分別定有明文。揆諸消債條例之立法目的，乃在於使陷於經濟上困境之消費者，得分別情形利用更生或清算程序清理債務，藉以妥適調整債務人與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全社會經濟發展（消債條例第1條參照）。準此，債務人若有不能清償債務或有不能清償債務之虞，且客觀上並無濫用更生或清算程序之情事，自應使其藉由消債條例所定程序以清理債務。次按法院裁定開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，消債條例第45條第1項、第16條第1項前段亦有明定。復按，消債條例第151條第7項但書所定「因不可歸責於己之事由，致履行有困難者」，僅須於法院就更生或清算之聲請為裁判時存在即可，不以協商成立後始發生者為限，並與債務人於協商時能否預見無關。債務人於協商時縱未詳加思考、正確判斷，或可預見將來履行可能有困難而仍冒然簽約成立協商，亦不能據此即認其履行有困難係可歸責於債務人。至債務人於履行有困難之事由發生前有無違約不履行行為，與該事由是否不可歸責於債務人之判斷尚屬無涉（民國98年第1期民事業務研究會第24號、26號提案、司法院民事廳消債條例法律問題研審小組就101年1月4日修正前消債條例第151條第5項但書所定「因不可歸責於己之事由，致履行顯有重大困難者」之闡釋、103年第9期民事業務研究會第4號提案、司法院民事廳消債條例法律問題研審小組之意見，可資參照）。 二、聲請意旨略以：聲請人前於113年3月4日與債權金融機構最 大債權銀行即凱基商業銀行股份有限公司（下稱凱基銀行）協商還款成立，約定分180期、年利率6％、每月清償14,617元，該清償方案並經臺灣臺北地方法院（下稱臺北地院）以113年度司消債核字第1486號裁定認可，惟聲請人係因委託民間代辦債務協商，代辦公司告知債務前置協商無從與銀行以外債權人協商，要求聲請人同意每月清償金融機構14,617元，聲請人尚有非金融機構貸款每月須繳納約2萬元，薪資扣除日常所需後無力同時繳納資產公司及銀行債務，無奈而毀諾，一次均未繳。聲請人有不能清償債務之情事，又未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，且無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾1200萬元，爰依消債條例之規定聲請更生等語。 三、經查： （一）本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規 模營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。又消債條例第2條第1項所稱5年內從事小規模營業活動，係指自聲請更生或清算前1日回溯5年內，有反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動，依其5年內營業總額除以實際經營月數之計算結果，其平均營業額為每月20萬元以下者而言，例如：平均月營業額未逾20萬元之計程車司機、小商販等即屬之（辦理消費者債務清理事件應行注意事項第1點參照）。本件聲請人陳稱其於聲請日前5年內未從事營業活動，並提出110年至112年度綜合所得稅各類所得資料清單、勞保異動查詢資料、薪轉帳戶明細資料等件為憑（調解卷第33至31、43至47頁、本院卷第99至109頁）。復查無其他證據證明聲請人於5年內有從事營業活動，應認聲請人屬消債條例第2條第1、2項規定所稱之消費者，合先敘明。 （二）聲請人前依消債條例與最大債權金融機構凱基銀行達成前 置協商協議，同意自113年4月10日起，分180期，年利率6％，每月清償14,617元之清償方案，業經臺北地院以113年度司消債核字第1846號裁定認可，嗣因聲請人未曾繳納而未依約履行，於113年6月經通報毀諾等情，業據債權人凱基銀行陳報在卷（本院卷第59頁），本院並依職權調取上開臺北地院卷宗核閱無訛。又聲請人表示其毀諾係因工作收入月領五萬元，協商方案應償金額與資產公司催收繳款每月應付還款總額近3萬5千元，扣除自己之生活必須花費與扶養2名未成年子女之花費後，無力負擔而導致毀諾（調解卷第12頁、本院卷第91頁），參其所提出之113年間1至11月薪轉帳戶明細（本院卷第105至109、133頁），月實領薪資約為57,383元【計算式：（19557+21932+21755+32325+20230+26897+21318+32463+22180+27128+21402+43492+21652+38889+18145+56020+18202+34581+18876+47831+20360+45977）÷11=57383，元以下四捨五入】，其收入確實難以同時支付金融機構清償方案與非金融機構債務，堪認聲請人前揭主張無法負擔等情為真實。是故，聲請人前開毀諾，應係有不可歸責於己之事由，致其不能履行原協商條件，堪信為真。 （三）聲請人復於113年7月10日向本院聲請債務清理之調解，經 本院司法事務官於113年8月21日調解不成立，核與本院113年度司消債調字第499號卷宗內容相符，堪可認定。經本院另向各債權人函詢聲請人目前積欠之債務金額，其無擔保或無優先權之債務總額為3,177,167元（其中包含裕融企業股份有限公司《下稱裕融公司》陳報之原為有擔保債權，擔保物為車牌號碼000-0000車輛，預估行使擔保權後不足額債權1,412,240元），未逾1200萬元，是聲請人向本院聲請更生，即屬適法。本院自應綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估其是否已達不能維持符合人性尊嚴之最低生活條件，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」情形。 （四）次查，依聲請人所提出財產及收入狀況說明書、全國財產 稅總歸戶財產查詢清單、存摺明細、民事陳報狀等件（調解卷第49頁、本院卷第93至97、99至132、139、89頁），顯示聲請人名下除2014年出廠之LEXUS牌車號000-0000汽車，聲請人陳報該車輛市價評估約為20至30萬元，而該車輛尚非前述裕融公司債務擔保品，與若干存款外，別無其他財產。至收入來源部分，聲請人聲請更生前二年期間，係自111年7月10日起至113年7月9日止，故以111年7月起至113年6月止之所得為計算。據聲請人所提出111、112年度綜合所得稅各類所得資料清單顯示，聲請人於111年、112年所得收入分別為860,790元、606,591元，另據聲請人陳報，其自112年10月起迄今均於金像電子股份有限公司任職，每月實領薪資如前所述，約為57,383元。另聲請人陳報未領取社會補助，核與本院職權查調之桃園市政府社會局函覆結果相符（本院卷第21頁）。是聲請人於111年7月起至113年6月止之所得收入應為1,381,284元（計算式：860790÷12×6＋606591＋57383×6=0000000），堪可認定。至聲請更生後，聲請人陳報其仍任於原職，則每月收入平均如前述，應為57,383元，是認應以每月57,383元作為聲請人計算其償債能力之基準。 （五）又債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書， 其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件；債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例施行細則第21條之1第3項、消債條例第64條之2分別定有明文。聲請人主張其須扶養未成年子女2名，並提出戶籍謄本、受扶養人之112年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單等件為據（調解卷第51至57頁）。據聲請人陳報，其未成年子女領有社會補助2,500元，補助款由前妻領取。又本院依職權查調桃園市政府社會局、桃園市政府婦幼發展局、桃園市政府教育局函覆（本院卷第21至39頁），其未成年子女其中一名111年7月至112年1月領有育兒津貼合計34,000元，112年2月至7月每月領有育兒津貼每月6,000元，另一名未成年子女僅112學年度領有合計9,000元助學金。至扶養費數額，聲請人主張每名未成年子女8,000元，合計16,000元(本院卷第97頁)，略等於依前揭規定，以衛生福利部公告桃園市114年度最低生活費16,768元之1.2倍即20,122元，再扣除聲請人陳報之社會補助2,500元，再依法定扶養義務人比例即2分之1計算之數額，堪認屬必要。至聲請人個人每月生活必要支出其主張為13,500元（計算式：水電瓦斯費2500元+電話費每月1000元+膳食費8000元+油資稅費2000元=13500），已低於依前揭規定，以衛生福利部公告桃園市114年度最低生活費16,768元之1.2倍即20,122元計算之數額，應認屬必要，即為可採。從而，聲請人主張其每月必要支出即為29,500元（計算式：13500＋16000=29500）。 （六）承前，聲請人以上開每月57,383元之收入扣除每月必要生 活費用29,500元後，尚餘27,883元可供清償債務，而聲請人現年36歲（77年出生），距勞工強制退休年齡（65歲）尚約29年，審酌以聲請人目前之收支狀況，及其積欠之債務利息或違約金仍在增加中等節，至其退休時止，仍有可能無法清償聲請人前揭所負欠之債務總額，堪認聲請人之收入及財產狀況，已無法清償債務，當有藉助更生制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。 四、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，前 於113年3月4日與凱基銀行達成之協商還款係有不可歸責於己之事由，致其不能履行原協商條件而毀諾，且查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由，則其聲請，應屬有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規定，命司法事務官進行更生程序如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 　　　　　　　　　民事第四庭　法　官　陳昭仁 本裁定不得抗告。 本裁定業於114年2月12日上午10時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李思儀