清算

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度消債清字第193號 聲 請 人 即債務人 鄭玉佩 上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下： 　　主　文 債務人甲○○自民國一百一十三年十二月三十一日下午五時起開始 清算程序。並命本院司法事務官進行本件清算程序。 　　理　由 一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債 　　務清理條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於 　　金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金 　　融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或 　　鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債 　　務清理條例（下稱消債條例）第3條、第151條第1項分別定 　　有明文。此係採前置協商主義，是債務人於協商程序中，自 　　應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解 　　決方案。如終究不能成立協商，於聲請更生或清算時，法院 　　審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之虞」，允宜綜 　　衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務 　　，而不能維持人性尊嚴之最基本生活條件，所陳報之各項支 　　出，是否確屬必要性之支出，如曾有協商方案，其條件是否 　　已無法兼顧個人生活之基本需求等情，為其判斷之準據。又 　　法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即 　　時發生效力。法院開始更生或清算程序後，得命司法事務官 　　進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適 　　當之自然人或法人1人為監督人或管理人，復為同條例第83 　　條第1項、第16條第1項所明定。 二、聲請意旨略以：聲請人即債務人甲○○前積欠金融機構債務 　　無法清償，於民國113年1月9日向本院聲請消費者債務清理 法院前置調解，後與最大債權金融機構調解不成，經本院司法事務官於113年3月14日諭知調解不成立，又聲請人主張其債務總額為新臺幣(下同)172萬8,517元，顯有不能清償債務之情事，爰聲請裁定准予清算等語。 三、經查： 　㈠聲請人為消債條例第2條第1項規定之消費者：　　 　　本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規模 　　營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月20萬 　　元以下者，消債條例第2條第1、2項定有明文。又消債條例 　　第2條第1項所稱5年內從事小規模營業活動，係指自聲請更 　　生或清算前1日回溯5年內，有反覆從事銷售貨物、提供勞務 　　或其他相類行為，以獲取代價之社會活動，依其5年內營業 　　總額除以實際經營月數之計算結果，其平均營業額為每月20 　　萬元以下者而言，例如：平均月營業額未逾20萬元之計程車 　　司機、小商販等即屬之（參照辦理消費者債務清理事件應行 　　注意事項第1點）。經查，參以聲請人勞工保險被保險人投 保資料表及國稅局綜合所得稅各類所得資料清單，可知聲請人於聲請清算前，應無從事小額營業活動，自得依消債條例聲請清算，合先敘明。 　㈡關於前置協商之要件： 　　聲請人前以其有不能清償債務情事，向本院聲請債務清理前 置調解，經本院以113年度司消債調字第28號調解事件受理在案，嗣經本院司法事務官於113年3月14日核發調解不成立證明書，聲請人並於當日具狀聲請更生程序，陳明相關聲請狀7日內補陳，嗣於113年3月19日提出消費者債務清理「清算」聲請狀，經本院以113年度消債更字第112號更生程序審理並駁回聲請，後聲請人提起抗告，經本院113年度消債抗字第29號民事裁定廢棄原裁定發回原審(113年度消債更更一字第3號)，嗣本院轉換程序以本件清算程序受理在案，業經本院依職權調取上開調解案卷查明無訛，是聲請人確已依消債條例第151條第1項、第153條之1之規定，於聲請清算前聲請法院調解，本院自得斟酌上開案卷中所提出之資料及調查之證據，再綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估是否已達不能維持最低生活條件，而有不能清償債務或有不能清償之虞之情形。 　㈢關於聲請人之債務總額： 　　依本院函詢全體債權人陳報債權結果，安泰商業銀行股份有 限公司陳報其債權總額為219萬5,504元、國泰世華商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為35萬1,415元、中國信託商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為47萬5,692元、臺灣中小企業銀行股份有限公司陳報其債權總額為27萬9,349元、永豐商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為35萬9,523元、聯邦商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為22萬9,103元、華南商業銀行股份有限公司陳報其債權總額為32萬804元、良京實業股份有限公司陳報其債權總額為80萬4,720元、摩根聯邦資產管理股份有限公司陳報其債權總額為24萬6,203元、滙誠第二資產管理股份有限公司陳報其債權總額為32萬520元、富邦資產管理股份有限公司陳報其債權總額為12萬4,937元，普羅米司顧問股份有限公司據聲請人稱其債權總額為161,000元，綜上，總計聲請人之債務總額約為586萬8,770元。 　㈣關於聲請人之財產及收入： 　 ⒈聲請人名下有富邦人壽保單(據聲請人稱保單價值解約金為4 7,788元和11,735元)(調解卷第229-231頁)，此外依全國財產稅總歸戶財產查詢清單所示並無財產。（調解卷第49頁）。 　 ⒉聲請人聲請清算(調解)之日即113年1月9日，故聲請清算前 兩年約為111年1月至112年12月，據聲請人所提出110、111年度綜合所得稅各類所得資料清單所示，聲請人薪資所得收入皆為0元（調解卷第45-47頁）。而聲請人主張其於111年1月至112年12月止之收入來源為幫先生工作，收入總計約為33萬6,000元(調解卷第199頁)。故聲請人聲請清算前兩年之收入總計為33萬6,000元。 　 ⒊聲請人陳報現在家照顧未成年子女目前無收入，其配偶願當 保證人(消債更字第112號卷第23頁)，又聲請人稱其每月由配偶提供14,000元收入等語(消債抗卷第14頁)，經查聲請人無其他所得資料，而現行有效之勞保投保紀錄為職業工會，故本院認聲請人聲請清算後每月工作收入暫以1萬4,000元列計，作為計算聲請人目前清償能力之依據。 　㈤關於聲請人之必要支出： 　　⒈按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市 　　　政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；受扶 　　　養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並 　　　依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前二項情形 　　　，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部 　　　者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必 　　　要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條例 　　　第64條之2定有明文。次按，債務人聲請更生或清算時所 　　　提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額， 　　　與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者 　　　，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條例施行細 　　　則第21條之1第3項亦有明文。 　　⒉聲請人主張其現每月個人必要支出費用為1萬3,800元。低 於衛生福利部所公告之113年度桃園市每人每月最低生活費用1萬5,977元1.2倍標準1萬9,172元。故聲請人之個人每月必要支出費用為1萬3,800元。 　㈥從而，聲請人以上開收入扣除必要支出後，每月剩餘200元【 計算式：14,000元-13,800元＝200元】，且聲請人現年45歲（68年出生），距勞工強制退休年齡（65歲）尚需20年，審酌聲請人目前之收支狀況，顯無法清償聲請人前揭所負欠之債務總額，堪認聲請人客觀上已無法清償債務，而有藉助藉助清算制度調整其與債權人間權利義務關係之必要，自應許聲請人得藉由清算程序清理債務。 四、綜上所述，聲請人係消費者，已達不能清償債務之程度，經 　　消費者債務清理調解不成立，而查無消債條例第6條第3項、 　　第8條或第82條第2項所定應駁回清算聲請之事由。從而，本 　　件聲請於法有據，爰裁定准許，並依同條例第16條第1項規 　　定，命司法事務官進行清算程序。 五、本院雖裁定准許開始清算程序，俾使聲請人得以重建經濟生 　　活，惟本裁定不生免責效力，聲請人所負債務並非當然免除 　　，仍應由本院斟酌消債條例第132條至第135條等規定，決定 　　是否准予免責，如本院最終未准聲請人免責，聲請人就其所 　　負債務仍應負清償之責，附此敘明。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　31　　日 　　　　　　　　　民事第二庭　　法　官　陳炫谷 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 本裁定業已於113年12月31日下午5時公告。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　31　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　盧佳莉