撤銷處遇決議通知書

臺灣桃園地方法院民事判決 114年度勞訴字第10號 原 告 李宗信 被 告 新興學校財團法人桃園市新興高級中等學校 法定代理人 金海鑫校長 上列當事人間請求撤銷處遇決議通知書事件，本院判決如下： 　　主　　　文 原告之訴駁回。 訴訟費用由原告負擔。 　　事實與理由 一、原告主張：被告「新興學校財團法人桃園市新興高級中等學 校」並無證據證明原告擔任教師時是否用言語騷擾學生，卻遭被告性平教育委員會（下稱性平會）調查後，認定性騷擾成立，作成處遇決議，於民國113年1月8日通知原告，要求之㈠需接受心理諮商師專業協助進行3次心理輔導（費用自付）；㈡需完成8小時性別平等教育課程；㈢若未配合完成性平會決議之處置，應依性平法第43條第4項，由學校報請主管機關處以罰鍰，並得按次處罰至配合為止。上開性平會之處置經原告申復後，仍遭被告性平會以性平第0000000號案校園性別事件申復決定書駁回原告之申復。為此，聲明：撤銷被告性平會之上開處遇決議。 二、按原告之訴，有下列各款情形之一者，法院得不經言詞辯論 ，逕以判決駁回之，但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：（一）當事人不適格或欠缺權利保護必要；（二）依其所訴之事實，在法律上顯無理由，民事訴訟法第249條第2項第1款、第2款定有明文。而所謂在法律上顯無理由，係指依原告主張之事實觀之，無須經調查，在法律上顯然不能獲得勝訴之判決者而言。次按撤銷法律行為之訴，為形成之訴，以原告有法律所規定之形成權存在為前提，並須由法院以判決直接宣告其應形成之效果者，始得提起；又形成之訴，乃基於法律政策之原因，由在法律上具有形成權之人，利用法院之判決，使生法律關係發生變動效果之訴，該形成之訴之制度旨在使法律狀態變動之效果，原則上得以在當事人間及對社會一般人產生明確劃一之標準（對世效），以維持社會生活之安定性，故必須原告有法律（實體法或程序法）上所明定之審判上之形成權（如撤銷債務人之詐害行為、撤銷股東會決議、撤銷婚姻等）存在，始得據以提起形成之訴，否則即屬無權利保護之利益（最高法院109年度台上字第1391號、103年度台上字第1725號判決意旨參照）。是法律未規範形成權存在，自無法向法院提起撤銷訴訟，為當然之理。 三、經查，被告為私法人，原告為其所聘任之教師（見本院卷第 33頁），因原告於民國112年11月間上電腦課時對學生使用言語性騷擾之情事，而遭學生因感不舒服而向校方提起性平調查，經被告性平會經調查後，作成原告有成立言語性騷擾之處遇決議，復經原告向被告之性平會提起申復後，經被告性平會以申復無理由，作成性平第0000000號案校園性別事件申復決定書（見臺北高等行政法院113年度訴字第202號〈下稱行政訴訟卷〉第35至39頁）。而原告聲請調解時僅謂依教師法第44條第6項規定，請求撤銷被告性平會之上開處遇決議等語。是依原告之聲明內容乃請求本院撤銷被告性平會之上開處遇決議，已涉及變更或消滅法律關係效力之問題，此撤銷處遇決議之請求，核屬形成之訴，然提起形成之訴，揆諸前揭規定，自須法律明文規定應以形成之訴提起者始得為之。惟原告主張之教師法第44條第6項：「原措施性質屬行政處分者，其再申訴決定視同訴願決定；不服再申訴決定者，得依法提起行政訴訟。」規定，細繹其內容顯與民事撤銷訴權無涉，亦即，教師法第44條第6項之規定，並非民事訴訟事件形成之訴之法律依據。前經本院於113年12月4日通知原告補正略以：若原告提起撤銷處遇決議之訴訟，須具體提出哪一法規，作為撤銷訴訟之法律依據，若無撤銷訴權之法律依據，則原告所訴請之聲明，是否改為確認處遇決議無效，並具體表明該處遇決議無效之法律依據及所涉相關人、事、地、時之原因事實等語（見本院卷第25頁），惟原告僅於113年12月16日具狀陳報：「依性平會第34條：申請人或行為人對學校或主管機關申復結果不符，得於獲書面通知之次日起依下列提起救濟：…三、私立學校職員：依性別平等法之規定。」等語，而上開性別平等法第34條規定，亦非民事訴訟事件之撤銷訴權之規定，且原告亦無更正其聲明為確認處遇決議無效之內容。是以，原告所提起之撤銷上開處遇決議訴訟，在法律上顯無理由，乃依上開規定，不經言詞辯論程序，逕以判決駁回之。 四、爰依民事訴訟法第249條第2項、第78條規定，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　 11 　日 　　　　　　　　　民事勞動法庭　　法　官　姚葦嵐 以上正本係照原本作成 如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如 委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　日　 　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李孟珣