違反廢棄物清理法

臺灣雲林地方法院刑事協商判決 113年度訴字第5號 公 訴 人 臺灣雲林地方檢察署檢察官 被 告 李進儒 李有福 李進亮 上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（112年 度偵字第1409號）後，聲請本院改依協商程序而為判決，本院合 議庭裁定由受命法官獨任進行協商程序，判決如下： 　　主　文 李進儒共同犯廢棄物清理法第四十六條第三款之非法提供土地回 填廢棄物罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折 算壹日。緩刑貳年，並應於判決確定翌日起陸月內，向公庫支付 新臺幣陸萬元。　 李有福共同犯廢棄物清理法第四十六條第三款之非法提供土地回 填廢棄物罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折 算壹日。緩刑貳年，並應於判決確定翌日起陸月內，向公庫支付 新臺幣陸萬元。　 李進亮共同犯廢棄物清理法第四十六條第三款之非法提供土地回 填廢棄物罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折 算壹日。緩刑貳年，並應於判決確定翌日起陸月內，向公庫支付 新臺幣陸萬元。 　　事實及理由 一、本案犯罪事實及證據，除證據部分補充「被告李進儒、李有 福、李進亮於本院準備程序時之自白」外，其餘均引用檢察官起訴書之記載（如附件）。 二、本案被告3人業已認罪，且經檢察官與被告於審判外達成協 商合意，其合意內容如判決主文所示。經查，上開協商合意並無刑事訴訟法第455條之4第1項所列情形之一，檢察官聲請改依協商程序而為判決，本院爰不經言詞辯論，於協商合意範圍內為協商判決。 三、應適用之法條： 　　刑事訴訟法第455條之2第1項、第455條之4第2項、第455條 之8、第454條第2項（僅引程序法）。 四、協商判決原則上不得上訴。但有刑事訴訟法第455條之4第1 項第1款「於本訊問程序終結前，被告撤銷協商合意或檢察官撤回協商聲請者」；第2款「被告協商之意思非出於自由意志者」；第4款「被告所犯之罪非第455條之2第1項所定得以協商判決者」；第6款「被告有其他較重之裁判上一罪之犯罪事實者」；第7款「法院認應諭知免刑或免訴、不受理者」情形之一，或協商判決違反同條第2項「法院應於協商合意範圍內為判決；法院為協商判決所科之刑，以宣告緩刑或2年以下有期徒刑、拘役或罰金為限」等規定者（以上均簡稱但書情形）外，不在此限（即有但書情形，依法仍得上訴）。 五、本件如有上述但書情形，且不服本判決時，得自收受判決送 達之日起20日內，向本院提出上訴狀（須附繕本），上訴於第二審法院。 本案經檢察官莊珂惠提起公訴，檢察官程慧晶到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 　　　　　　　　　刑事第五庭　法　官 吳孟宇 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受判決後20日內向本院提出上訴書狀，並應 敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日 內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）。「切 勿逕送上級法院」。 　　　　　　　　　　　　　　 　書記官　蔡忠晏 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 附錄本案論罪科刑法條： 廢棄物清理法第46條 有下列情形之一者，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺 幣一千五百萬元以下罰金： 一、任意棄置有害事業廢棄物。 二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 理或再利用廢棄物，致污染環境。 三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。 四、未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件 ，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。 五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一 般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。 六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 員未處理廢棄物，開具虛偽證明。 附件： 臺灣雲林地方檢察署檢察官起訴書 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 112年度偵字第1409號 　　被　　　告　李進儒　男　54歲（民國00年00月00日生） 　　　　　　　　　　　　住雲林縣○○鄉○○路000巷00號 　　　　　　　　　　　　居新北市○○區○○街000巷00弄0號 　　　　　　　　　　　　　5樓 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 　　　　　　　　李有福　男　74歲（民國00年0月00日生） 　　　　　　　　　　　　住○○市○○區○○路00號 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 　　　　　　　　李進亮　男　52歲（民國00年0月00日生） 　　　　　　　　　　　　住雲林縣○○鄉○○路0○00號 　　　　　　　　　　　　居新北市○○區○○○路000○0號2 　　　　　　　　　　　　　樓 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 　　　　　　　　吳怡良　男　46歲（民國00年0月0日生） 　　　　　　　　　　　　住雲林縣○○鄉○○路00號 　　　　　　　　　　　　居雲林縣○○鄉○○村0鄰○○00號 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 上列被告等因違反廢棄物清理法案件，已經偵查終結，認應該提 起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　　　犯罪事實 一、李進儒、李有福、李進亮均係雲林縣○○鄉○○○段000地號一般 農業區養殖用地（下簡稱本案土地）之地主，渠等明知上開土地地層低窪，如需填土改良，須依規定向雲林縣政府農業處提出農地改良申請，經相關主管機關確認上開土地實際狀況、土方來源，許可後始能進行填土，竟為貪圖減省購買土方之費用，而於民國111年6月28日不詳時間，在不詳地點，分別與吳怡良簽立整地工程協議書，約定由吳怡良取得上開土地之使用權，而以地主免支付任何費用之方式，由吳怡良全權負責上開土地之回填作業。而吳怡良明知營建廢棄物不得任意棄置、回填於農牧用地，竟與李進儒3人及不詳砂石車業者共同基於違反廢棄物清理法之犯意聯絡，自111年8月28日前不詳時間起，至111年8月28日上午10時12分為警查獲時止，向不詳砂石車司機收取不詳價格之廢土處理費後，任由該等不詳砂石車司機載運夾雜有廢鋼筋、廢水泥塊、廢磚屑、大小石頭、廢磁磚等營建廢棄物傾倒、回填在本案土地。末因附近民眾向雲林縣環境保護局（下簡稱雲林縣環保局）檢舉，環保局人員會同員警於111年8月13日、同年月28日上午10時12分許，前往上開土地稽查，發現堆置面積增加，顯仍繼續進行回填、堆置營建廢棄物，始循線查獲全情。 二、案經雲林縣警察局北港分局報告偵辦。 　　　　　　證據並所犯法條 一、訊據被告李進儒、李有福、李進亮、吳怡良對於並未依法提 出申請回填，且地主不需支付任何土方買賣費用，即有人載運土方至上開土地傾倒、回填，該土方後為環保局人員稽查時，確認係屬違法之營建廢棄物等情，均坦承不諱，核與雲林縣環保局111年8月28日稽查工作紀錄（稽查編號：雲環稽字第0000000號）、稽查當日現場搜證照片、本署檢察官112年6月6日現場勘驗筆錄、勘驗照片、整地工程協議書3份、本案土地建物查詢資料、雲林縣環保報案中心案件處理電腦管制單等附卷可稽。是本件事證明確，被告等人犯罪嫌疑，洵堪認定。 二、核被告李進儒、李有福、李進亮所為，均係犯廢棄物清理法 第46條第3款之提供土地回填廢棄物罪嫌；被告吳怡良所為，則係犯廢棄物清理法第46條第3款之提供土地回填廢棄物、同條例第46條第4款之違法清除、處理廢棄物等罪嫌。被告吳怡良以一行為觸犯上開2罪嫌，構成想像競合，請論以罪質較重之提供土地回填廢棄物罪嫌。又被告李進儒3人與被告吳怡良就提供土地回填廢棄物；被告吳怡良與不詳司機間，就違法清除、處理廢棄物罪嫌間，均有犯意聯絡、行為分擔，請均論以共同正犯。 三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。 　　此　致 臺灣雲林地方法院 中　　華　　民　　國　 112　　年　　10　　月　　31　　日 　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　莊珂惠 本件證明與原本無異。 中　　華　　民　　國　 112　　年　　11　　月　　20　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　曾子云 所犯法條　　 廢棄物清理法第46條 有下列情形之一者，處 1 年以上 5 年以下有期徒刑，得併科新 臺幣 1 千 5 百萬元以下罰金： 一、任意棄置有害事業廢棄物。 二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 　　理或再利用廢棄物，致污染環境。 三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。 四、未依第 41 條第 1 項規定領有廢棄物清除、處理許可文件 　　，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理 　　許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。 五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一 　　般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。 六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 　　員未處理廢棄物，開具虛偽證明。