聲明異議

臺灣雲林地方法院民事裁定 113年度事聲字第17號 異 議 人 林坤勇 代 理 人 郭承昌律師 相 對 人 林佳妮 上列當事人間聲請支付命令事件，異議人對於本院司法事務官於 民國113年10月23日所為113年度司促字第3556號裁定提出異議， 本院裁定如下： 　　主　　文 異議駁回。 異議程序費用新臺幣壹仟元由異議人負擔。 　　理　　由 一、按債務人於支付命令送達後，逾二十日之不變期間，始提出 異議者，法院應以裁定駁回之，民事訴訟法第518條定有明文。又當事人對於司法事務官處理事件所為之終局處分，得於處分送達後十日之不變期間內，以書狀向司法事務官提出異議。但支付命令經異議者，除有第518條所定或其他不合法之情形，由司法事務官駁回外，仍適用第519條規定。司法事務官認前項異議有理由時，應另為適當之處分；認異議為無理由者，應送請法院裁定之。法院認第1項之異議為有理由時，應為適當之裁定；認異議為無理由者，應以裁定駁回之。前項裁定，應敘明理由，並送達於當事人。同法第240條之4亦有明定。查：本院司法事務官於民國113年10月23日所為113年度司促字第3556號裁定（下稱原裁定），於113年10月28日送達異議人，有送達回證附卷可憑，異議人於113年11月6日提出異議，有蓋有收件章之民事聲明異議狀在卷可稽，是異議人於裁定送達後10日內提出異議，本院司法事務官認其異議無理由而送請本院裁定，經核與上開規定相符，先予敘明。 二、本件異議意旨略以：異議人久居上海，自113年3月31日出境 迄本院113年度司促字第3556號支付命令（下稱系爭支付命令）核發時均不在國內，戶籍地「雲林縣○○鄉○○村○○路0號」（下稱系爭戶籍地）實際上係一處豬舍、鴨寮早已無人居住，不可能有人簽收支付命令，郵差竟將系爭支付命令送往異議人之兄嫂即相對人母親吳國華所住「雲林縣四湖鄉施湖村新市街000號」之址由相對人母親代收，依GOOGLE地圖比對，兩地相隔5公里之遠，足認系爭支付命令由非同居人（即相對人母親）於新市街000號受領，不生合法送達效力，因系爭支付命令未經合法送達，逾3個月已失其效力，故系爭支付命令確定證明書應予撤銷等語。 三、按送達於應受送達人之住居所、事務所或營業所行之。但在 他處會晤應受送達人時，得於會晤處所行之。送達於住居所、事務所或營業所不獲會晤應受送達人者，得將文書付與有辨別事理能力之同居人或受僱人。送達不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。寄存送達，自寄存之日起，經十日發生效力。寄存之文書自寄存之日起，寄存機關應保存二個月。民事訴訟法第136條第1項、第137條第1項、138條分別定有明文。次按依一定事實，足認以久住之意思，住於一定之地域者，即為設定其住所於該地。一人同時不得有兩住所；依一定事實，足認以廢止之意思離去其住所者，即為廢止其住所，民法第20條、第24條亦定有明文。所謂認定久住或廢止意思之一定事實，戶籍法所定之遷出、遷入登記（戶籍法第16條、第17條），固僅為行政法之規定，惟實務上戶籍地每為當事人公法、私法權利行使、義務負擔之所憑（如出生、結婚登記、選舉、就學、服役、社會福利之給予），通常即為公民生活中心所在，未於法定期間為戶籍登記之申請者，並應處以一定之罰鍰（戶籍法第79條），除有特殊考量，當事人應無故為不實申請之必要。是戶籍登記之戶籍地，不失為認定久住意思有無之重要依據。又按送達證書者，為送達人為證明已將訴訟文書合法送達於應受送達人所作之書據，依法定方式作成之送達證書，應屬公文書之性質，依法推定其為真正，除有反證外，不許當事人否認其效力（最高法院108年度台抗字第109號民事裁定意旨參照）。 四、經查： 　㈠系爭支付命令經郵務人員於113年7月5日送達至異議人戶籍地 即「雲林縣○○鄉○○村○○路0號」，並以未獲會晤本人為由，於同日交與有辨別事理能力之同居人「吳國華」（嫂），有送達回證在卷可憑。異議人雖主張自80年起旅居上海，系爭戶籍地早已無人居住，故法院就系爭支付命令為送達時，異議人並非以系爭戶籍地為住所地，系爭支付命令之送達自非合法云云，並提出出國日期證明書為證（見支付命令卷第89頁），然異議人雖有頻繁入出境之事實，有入出國日期證明書為憑（見支付命令卷第89頁、本院卷第19至21頁），然異議人自85年10月28日起，即設籍於系爭戶籍地，至今從無變更遷移之紀錄，此有異議人之個人戶籍資料在卷可考（見支付命令卷第55頁），異議人雖稱其回國時係另居住於他址等語，惟異議人既未辦理除戶登記，且依其出入境之頻繁程度及未曾遷移戶籍之情形觀之，可知其確有歸返系爭戶籍地之意思及行為，自難認有何廢止系爭戶籍地為其住所之主觀意思及客觀行為存在。是以，異議人僅以其經常旅居國外，且於113年3月31日出境迄至系爭支付命令核發期間未在國內，縱使回國後亦未居住於戶籍地為由，主張系爭支付命令送達不合法等語，應非可採。 　㈡異議人另稱系爭支付命令是送至相對人母親吳國華所住○市街 000號之址，並非寄至系爭戶籍地等語，並提出公文信封袋為佐（見本院卷第15頁），惟查，吳國華是否即居住於○市街000號未見異議人提出任何釋明，且異議人提出之公文信封袋上雖有手寫「新市101」之記載，但經本院調取原支付命令卷宗，查無該公文信封袋之原本，則該公文信封袋應係由異議人所持有，是系爭支付命令是否有如異議人所述未送達異議人等情，並無任何憑據，先予敘明。況送達證書為公文書，依法推定為真正，本院支付命令卷內所附113年7月5日系爭支付命令送達至系爭戶籍地之送達證書，已足證明系爭支付命令已經合法送達於應受送達人，並無郵政機關將系爭支付命令退回交寄法院之情形，異議人既未能舉反證以推翻，故異議人陳稱系爭支付命令送達不合法等語，應不可採。 　㈢末者，異議人於113年10月4日聲請狀稱系爭戶籍地址實為相 對人父親居住等語（見支付命令卷第88頁），又於113年11月6日聲明異議狀陳稱戶籍地無人居住，系爭支付命令是送到相對人母親所住之「雲林縣四湖鄉施湖村新市街000號」由相對人母親收取等語，前後陳述已相互矛盾，難以憑採，異議人否認系爭支付命令送達之效力，自屬無據。 　㈣按104年7月1日修正後之民事訴訟法第521條規定：「債務人 對於支付命令未於法定期間合法提出異議者，支付命令得為執行名義。前項情形，為裁定之法院應付與裁定確定證明書。債務人主張支付命令上所載債權不存在而提起確認之訴者，法院依債務人聲請，得許其提供相當並確實之擔保，停止強制執行。」。上開規定修正之立法理由為：「修法後，支付命令僅有執行力，而債務人對於已確定之支付命令不服者，除於債權人已聲請強制執行時，提起債務人異議之訴外，尚可提起確認之訴以資救濟。為兼顧債權人及債務人之權益及督促程序之經濟效益，參酌非訟事件法第195條第3項規定，債務人主張支付命令上所載債權不存在而提起確認之訴者，法院依債務人聲請，得許其提供相當並確實之擔保，停止強制執行，爰增訂第三項規定。」。是本件系爭確定之支付命令，僅具有執行力，而無與確定判決同一效力，異議人如認系爭支付命令所載債權不存在，尚可提起其他救濟之途，附此敘明。 五、綜上，異議人雖頻繁入出境，但異議人始終未遷移戶籍，仍 以戶籍地為住所地，系爭支付命令向系爭戶籍地送達由同居人收受，依民事訴訟法第137條第1項規定即生送達效力。異議人於113年10月4日始對系爭支付命令提出異議，有民事聲明異議狀在卷為佐，顯已超過法定期間，本院司法事務官依民事訴訟法第518條規定駁回其異議，於法應無違誤。從而，異議人提起異議指摘原裁定不當，求予廢棄，為無理由，應予駁回。 六、據上論結，本件異議為無理由，依民事訴訟法第240條之4第 3項後段，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　4 　　日 　　　　　　　　　民事第一庭　　法　官 洪儀芳 以上正本係照原本作成。 如對本判決上訴，須於判決送達後廿日內向本院提出上訴狀。如 委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　4 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林芳宜