Know99判決書

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返還土地

臺灣屏東地方法院簡易民事判決　　　　　　　　　　　　　　　 113年度屏簡字第444號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人蔡文健律師鄭植元律師複代理人楊家瑋律師被告張鳳申訴訟代理人張蒼梧上列當事人間返還土地等事件，本院於民國114年2月24日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文一、被告將坐落屏東縣○○鄉○○段0地號土地之地上物（即如附圖所示編號4⑴之雜木面積49.44平方公尺、編號4⑵之鐵皮屋面積18.49平方公尺，合計67.93平方公尺）拆、清除後，將占用面積67.93平方公尺之土地返還原告。二、被告應給付原告新臺幣（下同）504元，及自114年1月10日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。三、被告應自113年12月1日起至返還第一項土地之日止，按年給付原告主文第一項土地占用面積乘以當年度申報地價年息分之5計算之金額。四、訴訟費用由被告負擔。五、本判決得假執行，但被告如以49,414元為原告供擔保後，得免為假執行。　　事實及理由一、按「訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但有下列各款情形之一者，不在此限：．．三、擴張或減縮應受判決事項之聲明者。」此民事訴訟法第255條第1項第3款定有明文。本件原告起訴時應受判決事項之聲明為：被告應將坐落屏東縣○○鄉○○段0地號土地（下稱系爭土地）之地上物拆、清除後，將占用面積約41.47平方公尺之土地返還原告（實際占用面積以地政機關測量為準）；被告應給付原告150元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按年息百分之5 計算之利息；被告應給付原告自113年6月1日起至返還第一項土地之日止，按占用面積乘以當年度申報地價年息分之5 計算之金額等語（見本院卷第7頁），嗣於訴訟進中擴張、減縮應受判決事項之聲明為：被告應將系爭土地上之地上物（按即如附圖所示編號4⑴之雜木面積49.44平方公尺、編號4 ⑵之鐵皮屋面積18.49平方公尺，合計67.93平方公尺）拆、清除後，將占用面積約67.93平方公尺之土地返還原告；被告應給付原告504元，及自訴之變更追加狀送達翌日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息；被告應給付原告自113 年12月1日起至返還第一項土地之日止，按第一項土地占用面積乘以當年度申報地價年息分之5計算之金額等語（見本院卷第111頁），則依上開規定，原告擴張、減縮應受判決事項之聲明，即屬合法，就此合先敘明。二、按「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之。」此民法第767條第1項前段、中段定有明文。經查：　㈠系爭土地為中華民國所有而由財政部國有財產署所管理乙節，有卷存土地建物查詢資料可稽（見本院卷第17頁）。　㈡又雞舍及樹木，原係被告之父張蒼梧所有，事後張蒼梧將雞舍及樹木贈與給被告乙事，業經被告於本院審理時陳明在卷（見本院卷第210頁），足見被告就原告所指之鐵皮屋及樹木有事實上之處分權限無訛。　㈢被告如附圖所示編號4⑴之雜木（按即上開所稱樹木）占用系爭土地面積49.44平方公尺、編號4⑵之鐵皮屋（按即上開所稱雞舍）占用系爭土地面積18.49平方公尺乙情，業經本院會同原告及屏東縣里港地政事務所測量人員至現場履勘，製有勘驗筆錄及複丈成果圖在卷可稽（見本院卷第87、89、97 頁），並有原告所提照片為證（見本院卷第21、23頁）。被告雖抗辯原本講是占用41.47平方公尺，現在變成67.93平方公尺，為何會變大云云，惟41.47平方公尺係原告自行測量的結果，並非經屏東縣里港地政事務所測量人員以儀器測量之結果，而經屏東縣里港地政事務所測量人員以儀器測量之結果占用實際面積為67.93平方公尺，並無所謂變大之問題。至於被告陳稱雞舍及樹木係在被告土地，並非原告管理之土地云云，顯與地政機關實際測量結果不符，而被告雖提出航照圖為證（見本院卷第213頁），然該航照圖並無地籍線，尚難以航照圖推論雞舍及樹木係在被告土地，故被告此部分抗辯，即無可採。㈣綜上所述，原告依上開規定請求被告將系爭土地之地上物（即如附圖所示編號4⑴之雜木面積49.44平方公尺、編號4⑵之鐵皮屋面積18.49平方公尺，合計67.93平方公尺）拆、清除後，將占用面積約67.93平方公尺之土地返還原告，為有理由，應予准許。三、按「無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。」、「不當得利之受領人，除返還其所受之利益外，如本於該利益更有所取得者，並應返還。但依其利益之性質或其他情形不能返還者，應償還其價額。」此民法第179條前段、第181條分別定有明文。經查，本件依上開原告所提之照片，可知原告拍攝照片日期112年10月18日即已存在上開鐵皮屋及雜木，則被告自112年12月1日起至113年11月30 日止，無權占有使用系爭土地面積67.93平方公尺，自受有土地使用利益，致原告受有無法使用之損害，然物之使用性質不能返還，而使用他人之物，依常情當須支付一定之對價，是以相當於租金之利益為計算被告所受之利益，應屬合理，則原告依民法第179條規定，請求被告給付無權占有期間之相當於租金之不當得利，洵屬有據。本院參酌國有出租基本租金率調整方案第1點規定：「國有出租基地，自民國八十二年七月一日起，一律依照土地申報地價年息百分之五計收租金。」，而被告占用系爭土地部分為鐵皮屋及雜木，系爭土地地處偏遠，是原告主張依系爭土地申報地價百分之5 計算相當於租金之不當得利數額，應屬允當。本件系爭土地，自111年1月起至113年1月止之申報地價均為150元，上開土地建物查詢資料及申報地價查詢資料可參，故每月補償金為42元〔（計算式：申報地價ㄨ占用面積ㄨ5％年利率）/12，即（150元ㄨ67.93平方公尺ㄨ5％）/12＝42元，元以下四捨五入），則被告自112年12月1日起至113年11月30日止，計12個月，應給付之補償金為504元（42元ㄨ12月＝504元），是原告請求被告給付自112年12月1日起至113年11月30日止，相當租金之不當得利504元，及自訴之變更追加狀送達翌日即114年 1月10日起（訴之變更追加狀於114年1月9日送達被告，有卷存119頁送達證書可查）至清償日止，按法定利率年息百分之5計算之遲延利息；暨被告應給付原告自113年12月1日起至返還第一項土地之日止，按第一項土地占用面積乘以當年度申報地價年息分之5計算之金額，為有理由，應予准許。四、本件事證已臻明確，其餘攻擊防禦方法及所提證據，經核於結果不生影響，爰不一一論述，併此敘明。五、本件原告勝訴部分係就民事訴訟法第427條訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，依同法第389條第1項第3款規定，應職權宣告假執行，並依同法第392條第2項、第3項規定，依職權宣告被告如預供相當之擔保，得免為假執行。六、訴訟費用負擔：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　　屏東簡易庭　法　官曾吉雄正本係照原本作成。如對判決上訴，須於判決送達後二十日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後二十日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　鄭美雀

2025-03-10

PTEV-113-屏簡-444-20250310-1

司聲

臺灣屏東地方法院

確定訴訟費用額

臺灣屏東地方法院民事裁定 114年度司聲字第36號聲請人財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉代理人鄭植元律師蔡文健律師相對人三興宮法定代理人何正吉上列當事人間請求返還土地事件，聲請人聲請確定訴訟費用額，本院裁定如下：　　主　文相對人應賠償聲請人之訴訟費用額確定為新臺幣35,176元，及自本裁定確定之翌日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。　　理　由一、按民事訴訟法第77條之23規定，訴訟文書之影印費、攝影費、抄錄費、翻譯費、證人、鑑定人之日費、旅費及其他進行訴訟之必要費用，為訴訟程序中所支出之訴訟費用。又法院未於訴訟費用之裁判確定其費用額者，於訴訟終結後，第一審受訴法院應依聲請以裁定確定之；依第1項及其他裁判確定之訴訟費用額，應於裁判確定之翌日起，加給按法定利率計算之利息，民事訴訟法第91條第1項、第3項分別定有明文。二、查聲請人與相對人間請求返還土地事件，經本院110年度訴字第639號判決，並諭知訴訟費用由被告即相對人負擔，嗣被告不服提起上訴，經臺灣高等法院高雄分院113年度上字第92號判決上訴駁回確定，並諭知第二審訴訟費用由上訴人即相對人負擔。經本院調卷審查結果，本件第一審訴訟費用為新臺幣（下同）23,176元，由聲請人預納在案，此外聲請人尚有支出地政規費12,000元，合計第一審訴訟費用為35,1 76元，故本件相對人應賠償聲請人之訴訟費用額即確定為35 ,176元，並應自本裁定確定之翌日起至清償日止，加給按法定利率即週年利率百分之5計算之利息。三、依首揭規定，裁定如主文。四、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向司法事務官提出異議，並繳納裁判費1,000元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　司法事務官　高于晴

2025-03-07

PTDV-114-司聲-36-20250307-1

訴

高雄高等行政法院

都市更新

高雄高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第三庭 113年度訴字第446號原　　　告　財政部國有財產署南區分署　　　　　　　　　　　　　設高雄市新興區中正三路25號18樓代　表　人　黃莉莉住同上訴訟代理人　黃逸豪　律師被　　　告　臺南市政府設臺南市安平區永華路2段6號代　表　人　黃偉哲住同上訴訟代理人　蘇琬婷　律師參加人國城建設股份有限公司設高雄市新興區中正三路160號12 　　　　　　　　　　　　　樓之1 代表人蔡麗環住同上上列當事人間都市更新事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：　　主文國城建設股份有限公司應獨立參加本件訴訟。　　理由一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1項定有明文。二、原告為臺南市東區平實段2、3、5、6地號（下稱系爭土地）土地所有權人。被告於民國113年9月11日以府都更字第1131 145179A號公告核定參加人國城建設股份有限公司擔任實施者擬具之「擬定系爭土地都市更新事業計畫案」暨「擬定系爭土地都市更新權利變更計畫案」計晝圖書。原告不服，遂提起本件行政訴訟。　　三、查參加人為原處分所核准實施系爭土地都市更新權利變換計畫案之實施者，本院審酌原告所提撤銷訴訟之結果，倘獲得勝訴判決，參加人之權利或法律上之利益將受有損害，為維護參加人之程序參與權，爰首揭規定，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日審判長法官林　彥　君法官黃　堯　讚法官黃　奕　超上為正本係照原本作成。不得聲明不服。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日書記官　李佳芮

2025-03-07

KSBA-113-訴-446-20250307-1

司促

臺灣橋頭地方法院

支付命令

臺灣橋頭地方法院支付命令 114年度司促字第2843號債權人財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉代理人吳榮昌律師債務人曾陳鬆一、債務人應向債權人給付新臺幣貳仟柒佰參拾陸元，及自本支付命令送達翌日起至清償日止，按年息百分之五計算之利息，並賠償程序費用新臺幣伍佰元，否則應於本命令送達後二十日之不變期間內向本院提出異議。二、債權人請求之原因事實如債權人聲請狀所載。三、債務人未於不變期間內提出異議時，債權人得依法院核發之支付命令及確定證明書聲請強制執行。中華民國 114 年 3 月 7 日民事庭司法事務官任士慧附註：一、案件一經確定本院即依職權核發確定證明書，債權人毋庸具狀申請。二、嗣後遞狀應註明案號及股別。

2025-03-07

CTDV-114-司促-2843-20250307-1

重訴

臺灣嘉義地方法院

分割共有物

臺灣嘉義地方法院民事裁定 114年度重訴字第19號原告富宏達建設有限公司法定代理人王苡喬被告財政國有財產署南區南區分署(即盧順、盧佳屎之遺產管理人) 上一人法定代理人黃莉莉被告余景登(即盧金樹之遺產管理人) 李衍志(即王金山之遺產管理人) 盧西卿黃月芸盧璽任巨信地產顧問股份有限公司上一人法定代理人賴易廷被告廖莉庭李安民墾丁航空有限公司上一人法定代理人王彥鈞上列當事人間請求分割共有物事件本院裁定如下：　　主　文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　理　由一、按提起民事訴訟應依民事訴訟法第77條之13規定繳納裁判費，此為必須具備之程式。次按原告之訴有民事訴訟法第249 條第1項所列各款情形之一，依其情形可以補正，經審判長定期間命其補正而不補正者，法院應以裁定駁回之，為該法條第1項所明定。二、原告起訴請求分割嘉義縣○○市○○段000地號土地，前經經本院於民國114年1月13日裁定，核定訴訟標的價額為新台幣( 下同)14,122,820元，應徵第一審裁判費154,844元，並限原告於收受裁定送達5元日內補繳154,844元，逾期不繳即駁回其訴。而原告於114年1月17日受收上開裁定，然迄今仍未補繳裁判費，有裁定書、送達證書、本院之查詢單在卷可證，是原告起訴難認為合法，應予駁回。三、依民事訴訟法第249條第1項第6款、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日　　　　　　　　民事第三庭法　官　馮保郎　以上正本係照原本作成。如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向本院提出抗告狀(須按對造人數提出繕本)，並繳納抗告費新臺幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　　　　書記官　張簡純靜

2025-03-07

CYDV-114-重訴-19-20250307-1

訴

臺灣臺南地方法院

返還土地等

臺灣臺南地方法院民事判決 113年度訴字第192號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人雷皓明律師陳映臻律師被告肖素珍上列當事人間請求返還土地等事件，本院於民國114年1月17日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文被告應給付原告新臺幣8萬2,846元，及自民國113年12月7日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告負擔百分之3，餘由原告負擔。本判決第1項得假執行；但被告如以新臺幣8萬2,846元為原告預供擔保，得免為假執行。原告其餘假執行之聲請駁回。　　事實及理由壹、程序部分：一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限，民事訴訟法第255 條第1項第3款定有明文。本件原告訴之聲明第2項原為：被告應給付原告新臺幣（下同）11萬8,952元，及自民國112年 10月31日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息；嗣於114年1月17日言詞辯論程序當庭更改利息起算日，變更此項聲明為：被告應給付原告11萬8,952元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息（見本院卷第117頁）。經核原告上開所為，係屬減縮應受判決事項之聲明，與前揭法律規定相符，應予准許。二、被告受合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。貳、實體部分：一、原告起訴主張：　㈠坐落臺南市○○區○○段000○000○000地號土地（面積分別為7.85平方公尺、4.55平方公尺、63.66平方公尺，合計76.06平方公尺，下合稱系爭土地）為國有土地，由原告管理。兩造間並無任何關於被告可使用、收益系爭土地之約定，被告卻逕自107年6月1日起無權占用系爭土地興建磚造平房及圍牆（門牌號碼：臺南市○○區○○路000巷00號，下稱系爭房屋），並將牆內空地作為庭院使用，占用範圍為系爭土地全部。原告勘查發現上情後，以112年6月20日台財產南南三字第11232030990號函通知被告應於112年7月31日前繳納系爭土地使用補償金11萬2,613元（占用期間為107年6月至112年5月）及盡速申請取得合法使用權，或騰空地上物返還土地並清除後通知原告，惟未獲置理。原告再於112年9月11日派員至現場履勘，確認系爭土地遭系爭房屋占用之情形，並於112年9月15日寄發「國有土地使用補償金繳款通知書」予被告，再次通知被告應於112年10月31日前繳納無權占用系爭土地所生之不當得利使用補償金11萬8,952元（占用期間為107年6月1日至112年8月31日），惟被告仍未如期繳納或向原告申請取得合法使用權，亦未騰空地上物返還土地予原告。為此，爰依民法第767條第1項前段、中段規定，請求被告拆除地上物將系爭土地騰空返還原告，並依不當得利法律關係，請求被告給付自107年6月1日起至112年8月31日止無權占用系爭土地相當於租金之不當得利共11萬8,952元【計算方式：各土地占用面積×當期申報地價×週年利率百分之5÷12個月＝各土地每月應繳之使用補償金；系爭土地自107年6月1日起至112年8月31日止之應繳使用補償金，加總為1萬2,239元＋7,075元＋9萬9,638元＝11萬8,952元，詳如附表一所示】及利息。另被告占用系爭土地迄今，仍無拆除地上物返還土地之意，顯有繼續占用之虞，爰請求被告自112年9月1日起至其拆除地上物騰空返還系爭土地之日止，按月給付原告相當於租金之不當得利1,963元【計算式：各土地占用面積×當期申報地價（以111年1月份為準）×週年利率百分之5÷12個月＝各土地每月應繳之使用補償金，加總為202元＋117元＋1,644元＝1,963元，詳如附表二所示】。　㈡並聲明：　⒈被告應將坐落系爭土地之地上物拆除，並將土地騰空返還予原告。　⒉被告應給付原告11萬8,952元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。　⒊被告應自112年9月1日起至返還系爭土地之日止，按月給付原告1,963元。　⒋願提供擔保請准宣告假執行。　二、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作任何聲明或陳述。　　三、本院得心證之理由：　㈠原告主張其為系爭土地之管理者，系爭土地遭他人無權占用興建系爭房屋等情，業據其提出系爭土地土地建物查詢資料、系爭土地勘查表－使用現況略圖及現狀照片等為證（見112 年度補字第1169號卷，下稱補字卷，第33至37頁，第43至51 頁），並經本院會同原告及地政人員履勘現場測量無訛，有勘驗測量筆錄、現場照片及臺南市永康地政事務所（下稱永康地政）113年8月1日所測量字第1130069098號函暨所附複丈成果圖在卷可佐（見本院卷第69至77頁），此部分之事實，首堪認定。㈡按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第767條第1項前段、中段定有明文。又房屋之拆除為事實上之處分行為，是未經辦理所有權第一次登記之建物，須有事實上之處分權者，始得予以拆除（最高法院85年度台上字第3077號判決意旨參照）。本件原告訴請被告拆除系爭房屋返還系爭土地，揆諸上開說明，應由其就被告為系爭房屋事實上處分權人乙情，負舉證之責。經查：系爭房屋未辦理保存登記，於稅捐機關亦查無相關稅籍資料，此有臺南市政府財政稅務局新化分局113年3月27日南市財新字第1133007616號函在卷可稽（見本院卷第37頁），是系爭房屋之登記起造人或納稅義務人為何人，尚屬無從知悉。原告固提出被告除戶戶籍資料（見本院卷第23頁），主張被告曾設籍於系爭房屋，可證該屋應係被告及其配偶所建造，且經原告現場勘查發現系爭房屋尚有物品未遷移取走，應尚有人居住使用中，應係由被告實際居住、使用至今，可見被告為具有該屋事實上處分權之人等語（見本院卷第52、92、118頁）。惟被告為大陸地區人士，於90年4月13日入境我國，93年9月7日取得國籍設籍於臺南縣永康市（改制後為臺南市○○區○○○路000號，其夫95年5月1 0日死亡後，被告於95年11月9日遷入系爭房屋，並於109年1 月12日出境，於111年2月17日經戶政機關逕為遷出登記，嗣於112年5月30日再度入境我國後，於112年5月31日在臺南市 ○區○○路000巷0弄00號4樓之2恢復戶籍等情，有被告戶籍資料（除戶部分）、個人戶籍資料、除戶資料、遷徙紀錄、入出境資訊連結作業查詢結果等在卷可佐（見本院卷第23頁及限閱卷），足徵被告並非於我國取得戶籍後即遷入系爭房屋，而係初次設籍於上開忠孝路472號地址，其先生過世後，方於95年11月9日遷入設籍系爭房屋，嗣因出境未歸遭戶政機關逕行遷出登記；112年5月30日再次入境後，被告亦未返回系爭房屋設籍，而係另設籍於臺南市○區○○路000巷0弄00 號4樓之2地址，則系爭房屋是否為被告及其配偶所建造、被告是否具有該屋事實上處分權等情，均無從自上開資料得知。且依原告提出之112年9月11日現場勘查照片（見補字卷第 51頁），僅可見系爭土地遭占用興建平房、圍牆之範圍及狀況，無法看出是否尚有人居住在內，或該屋係由何人占有、使用中；本院於113年7月19日至現場勘驗測量時，該屋固仍懸掛門牌號碼及信箱，但無人應門，自該屋紅色鐵門（位於臺南市○○區○○段000地號土地上）之圓孔往內拍攝系爭土地及系爭房屋，僅能大致窺視其內狀況，無法確認是否仍有人居住其內，此亦有本院勘驗測量筆錄及現場照片在卷可參（見本院卷第69至74頁）。是以，原告僅以被告曾設籍系爭房屋為由，主張該屋為被告及其配偶共同建造，認被告具有系爭房屋事實上處分權限，且迄今仍居住、使用該屋等情，尚難憑採。原告復未提出其他任何證據資料證明被告為系爭房屋事實上處分權人，其請求被告拆除系爭房屋騰空返還系爭土地，即難認有據，不應准許。　㈢次按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，依其利益之性質不能返還者，應償還其價額，民法第 179條及第181條但書分別定有明文，而無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念（最高法院 61年台上字第1695號判決意旨參照）。經查：　⒈系爭房屋占用系爭土地全部，此有原告提出之土地勘查表－使用現況略圖在卷可參（見補字卷第49頁）；本院於113年7月 19日至現場履勘時，雖因系爭房屋無人應門，該屋後側巷弄亦無可進入測量之入口，而無法測量系爭房屋在系爭土地上之確切位置及占用面積、範圍，惟經本院囑託永康地政人員測量系爭房屋主要出入口即紅色鐵門及前方高起斜坡柏油路、擺放盆栽處之位置及範圍（見本院卷第73、74頁照片），確認此區域完全位於臺南市○○區○○段000地號土地範圍內，且自上開紅色鐵門上圓孔觀察其內狀況，亦大致與原告所提出之前開土地勘查表－使用現況略圖相符等情，有本院勘驗現場照片及永康地政113年8月1日所測量字第1130069098號函暨所附複丈成果圖在卷可稽（見本院卷第73、74、77頁）。又依被告前開戶籍資料（除戶部分）及遷徙紀錄所示，被告自95年11月9日起至其於111年2月17日因出境未歸經戶政機關逕為遷出登記止，均設籍於系爭房屋，堪認其於此段期間內有居住於系爭房屋而占用系爭土地之事實，被告亦未到庭爭執或舉證證明其有何占用系爭土地之合法權源，是原告主張被告自107年6月1日起至111年2月17日止，無權占用系爭土地全部面積，請求被告給付相當於租金之不當得利，核屬有據。　⒉系爭土地位於臺南市永康區，附近均有住宅及商業活動，交通尚屬便利，本院審酌上情，並參酌土地法第105條及第97 條第1項規定，認原告主張以系爭土地申報地價之週年利率百分之5，作為計算相當於租金不當得利金額之基準，堪屬妥適。是原告請求被告給付系爭土地自107年6月1日起至111 年2月17日止相當於租金之不當得利共計8萬2,846元（計算式：8,523元＋4,923元＋6萬9,400元＝8萬2,846元，詳如附表三所示），併依民法第229條第1項、第2項、第233條第1項及第203條規定，請求自起訴狀繕本送達翌日即113年12月7 日（見本院卷第99、101頁）起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息，為有理由，應予准許。　⒊至原告請求被告給付自111年2月18日起至112年8月31日止占用系爭土地相當於租金之不當得利，及請求被告自112年9月 1日起至系爭土地返還之日止按月給付1,963元相當於租金之不當得利部分，因依被告上開戶籍資料及遷徙紀錄所示，其於111年2月17日遭遷出戶籍後，係迄至112年5月30日始再次入境我國，且於112年5月31日在另一地址恢復戶籍，並未再次設籍於系爭房屋，依卷內所附證據資料，尚無法使本院確信被告自111年2月18日後尚有居住、使用系爭房屋而無權占用系爭土地之事實，另系爭房屋無從認定被告為事實上處分權人，已如前述，原告亦未提出其他證據資料以實其說，其此部分之請求，即屬無據，應予駁回。四、綜上所述，原告請求被告給付自107年6月1日起至111年2月1 7日止占用系爭土地相當於租金之不當得利共8萬2,846元，及自113年12月7日起至清償日止按週年利率百分之5計算之利息，為有理由，應予准許。逾此範圍之其餘請求，則均屬無據，應予駁回。五、本件判決原告勝訴部分所命被告給付之金額未逾50萬元，依民事訴訟法第389條第1項第5款規定，應依職權宣告假執行，並依同法第392條第2項規定，職權酌定相當金額命被告供擔保後，得免為假執行。原告上開勝訴部分，雖經原告陳明願供擔保請准宣告假執行，惟其聲請僅促請法院職權發動，本院毋庸就其聲請為准駁之裁判。至原告敗訴部分，其假執行之聲請即失所附麗，應併予駁回。六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　 7 　日　　　　　　　　　民事第三庭　法　官　陳　薇以上正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　謝婷婷　　　　　【附表一】：原告聲明第2項請求之系爭土地相當於租金之不當得利數額計算式（金額單位為新臺幣，元以下無條件捨棄）㈠316地號土地（見補字卷第55頁）占用期間申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額此期間內月數應繳補償金金額 107年6月至108年12月 107年1月份 5,800 7.85 5％ 189 19 3,591 109年1月至110年12月 109年1月份 5,900 7.85 5％ 192 24 4,608 111年1月至112年8月 111年1月份 6,200 7.85 5％ 202 20 4,040 合計 1萬2,239 ㈡317地號土地（見補字卷第59頁）占用期間申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額此期間內月數應繳補償金金額 107年6月至108年12月 107年1月份 5,800 4.55 5％ 109 19 2,071 109年1月至110年12月 109年1月份 5,900 4.55 5％ 111 24 2,664 111年1月至112年8月 111年1月份 6,200 4.55 5％ 117 20 2,340 合計 7,075 ㈢318地號土地（見補字卷第63頁）占用期間申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額此期間內月數應繳補償金金額 107年6月至108年12月 107年1月份 5,800 63.66 5％ 1,538 19 2萬9,222 109年1月至110年12月 109年1月份 5,900 63.66 5％ 1,564 24 3萬7,536 111年1月至112年8月 111年1月份 6,200 63.66 5％ 1,644 20 3萬2,880 合計 9萬9,638 【附表二】：原告聲明第3項請求之系爭土地每月相當於租金不當得利數額計算式（金額單位為新臺幣，元以下無條件捨棄）地號申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額 316 111年1月份 6,200 7.85 5％ 202 317 111年1月份 6,200 4.55 5％ 117 318 111年1月份 6,200 63.66 5％ 1,644 合計 1,963 【附表三】：（金額單位為新臺幣，元以下無條件捨棄）㈠316地號土地占用期間申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額此期間內月數應繳補償金金額 107年6月至108年12月 107年1月份 5,800 7.85 5％ 189 19 3,591 109年1月至110年12月 109年1月份 5,900 7.85 5％ 192 24 4,608 111年1月至111年2月17日止 111年1月份 6,200 7.85 5％ 202 1又 17/28個月 324 合計 8,523 ㈡317地號土地占用期間申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額此期間內月數應繳補償金金額 107年6月至108年12月 107年1月份 5,800 4.55 5％ 109 19 2,071 109年1月至110年12月 109年1月份 5,900 4.55 5％ 111 24 2,664 111年1月至111年2月17日止 111年1月份 6,200 4.55 5％ 117 1又 17/28個月 188 合計 4,923 ㈢318地號土地占用期間申報地價適用年份申報地價（元／平方公尺）占用面積（平方公尺）週年利率每月應繳補償金數額此期間內月數應繳補償金金額 107年6月至108年12月 107年1月份 5,800 63.66 5％ 1,538 19 2萬9,222 109年1月至110年12月 109年1月份 5,900 63.66 5％ 1,564 24 3萬7,536 111年1月至111年2月17日止 111年1月份 6,200 63.66 5％ 1,644 1又 17/28個月 2,642 合計 6萬9,400

2025-03-07

TNDV-113-訴-192-20250307-1

訴

臺灣橋頭地方法院

拆屋還地等

臺灣橋頭地方法院民事判決 113年度訴字第736號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人吳榮昌律師複代理人劉士睿律師楊定融律師被告林進生上列當事人間請求拆屋還地等事件，本院於民國114年2月27日言詞辯論終結，判決如下：　主　文被告應將坐落高雄市○○區○○段0000○0000○0000地號土地上之地上物（占用面積分別為3,101、4,390、2,784平方公尺）清除，並於騰空後返還上開土地予原告。被告應給付原告新臺幣34,476元，及自民國113年7月23日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息。被告應自民國113年6月1日起至返還上開土地之日止，按月給付原告依占用面積乘以當期正產物單價乘以單位面積正產物收穫量乘以年息千分之250除以12計算之金額。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告負擔100分之99，餘由原告負擔。本判決第1項於原告以新臺幣719,250元為被告供擔保後，得假執行。但被告如以新臺幣2,157,750元為原告預供擔保，得免為假執行。本判決第2項於原告以新臺幣11,492元為被告供擔保後，得假執行。但被告如以新臺幣34,476元為原告預供擔保，得免為假執行。本判決第3項於原告每期按占用面積乘以當期正產物單價乘以單位面積正產物收穫量乘以年息千分之250除以12後之3分之1金額為被告供擔保後得假執行。但被告如以每期按占用面積乘以當期正產物單價乘以單位面積正產物收穫量乘以年息千分之250之金額為原告預供擔保，得免為假執行。原告其餘假執行之聲請駁回。　事實及理由一、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法　　第386條所列各款情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而　　為判決。二、原告主張：　㈠坐落高雄市○○區○○段0000○0000○0000地號土地（下分稱1547 、1548、1549地號土地，合稱系爭3筆土地）為中華民國所有，並由原告所管理，有原證1所示土地登記謄本影本可稽。惟系爭3筆土地現遭被告林進生所有芒果、檳榔、龍眼等地上物（下合稱系爭地上物）占有，有原證2所示勘查表、土地使用略圖、土地使用現況照片可稽。經查，原告與被告間就系爭3筆土地，均無存有任何租賃或使用借貸等法律關係，而被告亦非系爭3筆土地經合法登記之用益物權人，故系爭地上物即屬無權占有原告所管理之系爭3筆土地，原告自得本於所有人之權利，依民法第767條第1項前段、中段規定，請求被告應將系爭3筆土地上之系爭地上物拆除並騰空後，將系爭3筆土地返還予原告。　㈡被告所有之系爭地上物無權占用系爭3筆土地，依照一般社會通念之觀念，被告當已獲有相當於租金之利益，原告自得依民法第179條規定，請求被告給付土地使用補償金即相當於租金之不當得利。本件土地使用補償金之計算方式為「正產物單價×單位面積正產物收穫量×占用面積×0.250÷12＝月使用補償金（小數點以下無條件捨去）」，再按被告實際占用土地之月數計算總額。查被告無權占有1547地號土地面積為3, 101平方公尺、1548地號土地面積為4,390平方公尺、1549地號土地面積為2,784平方公尺，又被告林進生於民國000年向原告申請複查，原告爰將被告列管為占用人，有原證7所示財政部國有財產署南區分署107年5月29日台財產南管字第10 700093200號函文影本可稽，而原告係請求被告給付自105年 4月1日至113年5月31日止，因無權占用系爭3筆土地所應給付予原告之土地使用補償金，故依前揭所示之計算方式，本件被告就無權占有系爭3筆土地所應給付予原告之土地使用補償金為新臺幣（下同）47,613元（計算式詳如起訴狀附表所示），爰依民法第179條規定，請求被告給付原告47,613 元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5% 計算之利息。另於被告拆除系爭地上物並返還所占用之系爭 3筆土地予原告前，被告無權占用系爭3筆土地之狀態仍持續存在，被告將持續地受有相當於租金之不當得利，故原告自得依民法第179條規定請求被告按月給付占用系爭3筆土地之使用補償金，又因申報地價每一年度略有漲跌，無法於起訴前即特定請求之金額，爰請求被告應給付自113年6月1日起至拆除系爭地上物並返還系爭3筆土地予原告之日止，按月給付原告依占用土地面積乘以當期正產物單價乘以單位面積正產物收穫量乘以年息千分之250除以12計算之金額。　㈢綜上，爰依民法第767條第1項、第179條規定提起本訴等語，並聲明：⒈被告應將坐落系爭3筆土地上（占用面積分別為3, 101、4,390、2,784平方公尺）之地上物拆除，並於騰空後返還上開土地予原告。⒉被告應給付原告47,613元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息。⒊被告應自113年6月1日起至返還第一項所示土地之日止，按月給付原告依占用面積乘以當期正產物單價乘以單位面積正產物收穫量乘以年息千分之250除以12計算之金額。⒋願供擔保，請准予宣告假執行。三、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作　　何聲明或陳述。四、得心證之理由　㈠按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之；對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第767條第1項前段、中段定有明文。經查，系爭3筆土地為中華民國所有，由原告所管理，被告則無權占有使用系爭3筆土地種植果樹使用等情，業據原告提出系爭3筆土地查詢資料、地籍圖查詢資料、土地勘清查表、使用現況略圖、照片圖、原告於10 7年5月29日發函通知被告勘查地上物之函文等件為憑，復經本院會同地政事務所人員勘驗現場明確，有勘驗筆錄及照片在卷可參（訴字卷第39頁至第49頁）。而被告未於言詞辯論期日到場或提出書狀就上開情事為爭執，依民事訴訟法第28 0條第3項、第1項規定，視同自認，是原告主張堪信為真實。從而，原告依民法第767條第1項規定，請求被告將系爭3 筆土地上之地上物除去，並於騰空後將土地返還予原告，應為有據。　㈡次按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。又占有他人之物，因影響他人對該物之使用收益，自係侵害他人所有權之利益歸屬。而占有人因對占有物有事實上之管領力，故占有本身於法律上縱不認為係權利，然亦可被認為係一種利益，故占有人因占有他人之物，當然可認為其已獲取占有之利益，至於占有人實際上從事何用途，則均非所問。而無權占有他人之不動產，可能獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念（最高法院61年台上字第1695號判決意旨參照）。準此，無權占有人顯係無法律上之原因而受利益，並致土地所有權人受有損害，則土地所有權人自得依不當得利之法律關係，請求無權占有人給付相當於租金之利益。經查，被告無權占用系爭 3筆土地共10,275平方公尺之土地，係屬無法律上原因受有使用土地之利益，致原告受有損害，又依其利益之性質（即占有土地之利益）不能返還，依前揭說明，原告請求被告給付因無權占用系爭土地所受相當於租金之不當得利，自屬有據。　㈢又依國有非公用不動產被占用處理要點第7點規定，占用期間使用補償金，按占用情形依使用補償金計收基準表向實際占用人追求。前開基準表就占用國有非公用不動產屬「農作、畜牧、養殖及造林」者，以每年按當地地方政府公告當期正產物單價乘以正產物收穫量乘以1000分之250計收，正產物單價及收穫總量之計算基準，就造林部分，係以土地登記簿最後登載之地目為林、原，且當地地方政府有評定該地目等則正產物收穫總量及折收代金基準者，依其基準計收、無等則者，以該地目中間等則計算，其餘均比照旱地目中間等則，以甘藷價格計算。佐以國有非公用不動產租賃作業程序第 55條第1項第3款亦規定：「出租不動產之租金，除另有規定外，依下列計算方式計收：（三）農作地（含原林乙地）、畜牧地、養地及養殖地：年租金為地方政府公告當期正產物單價乘以租約約定之正產物收穫總量乘以1000分之250。」。本院審酌系爭3筆土地位處山區，現場俱為雜木或果樹，交通不便，暨被告占用系爭土地所受利益等情，並參照前開國有非公用不動產被占用處理要點及國有非公用不動產使用補償金計收基準表之規定，認原告主張依前揭規定，作為本件計算相當於租金之不當得利之標準，應屬妥適。依此，原告主張被告無權占用土地，所受有相當於租金之不當得利，每年價額之計算方式為：「當期正產物單價（元）×單位面積正產物收穫量（公斤/公頃）×占用面積（公頃）×年息率1 000分之250（0.25）」，尚無不合。　㈣又原告固請求被告給付自105年4月1日起之不當得利，然原告亦自陳依原證7函文僅知被告自107年5月29日起有占用系爭3 筆土地，在此之前沒有證據可以證明等語，有原告民事陳述意見狀及電話紀錄可參(訴字卷第73頁、第74頁)，故依卷內事證僅得認被告自107年5月29日起占用系爭3筆土地，則原告請求被告給付107年5月29日至113年5月31日止之不當得利合計34,476元【計算式：（正產物單價6.5元×單位面積正產物收穫量3,712公斤/公頃×占用面積1.0275公頃×年息率0.25 ×2又217/365年)+（正產物單價6元×單位面積正產物收穫量3 ,712公斤/公頃×占用面積1.0275公頃×年息率0.25×1年)+（正產物單價5.5元×單位面積正產物收穫量3,712公斤/公頃× 占用面積1.0275公頃×年息率0.25×29/12年)＝34,476元，元以下四捨五入】，即屬有據，應予准許，逾此範圍之請求，則無理由。另原告請求被告自113年6月1日起至返還占用之土地之日止，因每年度正產物單價略有漲跌，無法特定請求之金額，被告應按月給付原告依占用面積乘以當期正產物單價乘以單位面積正產物收穫量乘以年息千分之250除以12計算之金額，則有理由，應予准許。五、綜上所述，原告依民法第767條第1項、第179條規定，請求如主文第1至3項所示之聲明，均有理由，應予准許，逾此範圍之請求，則屬無據，應予駁回。原告勝訴部分，原告陳明願供擔保請准宣告假執行，經核並無不合，本院併依職權宣告被告如預供擔保，得免為假執行，爰分別酌定相當擔保金額准許之。至原告敗訴部分，其假執行之聲請失所附麗，應併予駁回。六、本件事證已臻明確，原告其餘主張陳述及所提之證據，經審酌後於本件判決結果無影響，爰不逐一論述，附此敘明。七、據上論結，原告之訴為一部有理由，一部無理由，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日　　　　　　　　民事第二庭法　官　翁熒雪以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　　　書記官　方柔尹

2025-03-07

CTDV-113-訴-736-20250307-1

重訴

臺灣臺南地方法院

拆除地上物返還土地等

臺灣臺南地方法院民事裁定 112年度重訴字第363號上訴人即被告陳怡君被上訴人即原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉上列當事人間請求拆除地上物返還土地等事件，上訴人對於民國 113年6月5日本院112年度重訴字第363號第一審判決提起上訴。本件上訴人之上訴利益為新臺幣（下同）20,741,457元【計算式：占有面積571.39平方公尺×112年起訴時土地公告現值36,300元 /平方公尺＝20,741,457元】，至上訴人請求廢棄相當於租金之不當得利部分，核屬拆除地上物返還土地之附帶請求，因本件訴訟於民事訴訟法112年11月29日修正公布前已繫屬本院，依民事訴訟法施行法第19條之規定，仍適用修正前之民事訴訟法第77條之 2第2項規定，而不併算其價額，故本件應徵第二審裁判費319,65 0元，茲依民事訴訟法第442條第2項規定，限上訴人於本裁定送達翌日起5日內如數向本院繳納，逾期即駁回其上訴。中華民國 114 年 3 月 6 日民事第二庭法官楊亞臻以上正本證明與原本無異。核定訴訟標的價額（上訴利益）部分，如不服本裁定應於送達後 10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元（若經合法抗告，命補繳裁判費之裁定，並受抗告法院之裁判）。中華民國 114 年 3 月 6 日書記官陳雅婷

2025-03-06

TNDV-112-重訴-363-20250306-2

雄簡

高雄簡易庭

註銷國有非公用不動產承租事件

臺灣高雄地方法院民事判決 113年度雄簡字第2383號原告光隆瀝青股份有限公司法定代理人陳炎通訴訟代理人陳魁元律師蘇伯維律師被告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人吳榮昌律師複代理人劉士睿律師楊定融律師上列當事人間註銷國有非公用不動產承租事件，本院民國（下同）114年2月13日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文一、原告之訴駁回。二、訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由一、原告主張：原告自109年7月1日起至116年12月31日止，以每月新台幣（下同）5,272元之租金代價，向被告承租坐落○○ 市○○區○○段000地號面積1,380平方公尺及同段000地號面積5 8平方公尺之國有非公用土地（下稱系爭土地），詎料被告於113年7月3日，突以原告承租系爭土地因不符法令規定之出租要件，註銷該申租案，而原告係將系爭土地係作為廠區內通道、出入通道使用，並無被告所指國有非公用不動產租賃作業注意事項（下稱系爭租賃注意事項）第2條第1項規定之作「土石堆置、儲運及加工等興辦事業使用」之違規情況，訴請確認兩造間就系爭土地之租賃關係仍存在。並聲明：確認兩造間就系爭土地自109年7月1日起至116年12月31日止之租賃關係存在。二、被告抗辯：原告於109年6月29日向被告租用系爭土地，作為 ○○市○○區○○路000號光隆瀝青廠區之通道、大門出入通道、機械設備擺放等使用（下稱系爭租約），嗣原告因廠區空間不足，欲承租使用周邊被告所管理○○市○○區○○段000地號錄號0、000號地號錄號0及000地號錄號0土地，故於112年9月1 4日向被告申請再承租前開土地，經被告於113年5月2日派員現場勘查始發現，原告在系爭土地作鋼構混凝土預拌設施、堆置砂石等興辦事業使用情事，被告遂依系爭租賃注意事項第2點第1項等規定，駁回新的承租申請案，又因原告作興辦事業使用廠區與系爭土地承租範圍為相同廠區，且參酌原告變更登記表，所營事業確有土石採取業，其承租系爭土地係作為興辦事業使用甚為明確，故撤銷系爭土地之承租，原告所訴並無理由。並聲明：原告之訴駁回。三、本院之判斷：　㈠確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之，民事訴訟法第247條第1項前段定有明文。所稱即受確認判決之法律上利益，係指因法律關係之存否不明確，致原告在私法上之地位有受侵害之危險，而此項危險得以對於被告之確認判決除去之者而言。而兩造不爭執原告向被告於109年7月1日起至116年12月31日90個月期間承租系爭土地，亦不爭執被告以原告承租系爭土地因不符法令規定之出租要件，撤銷系爭租約（見本院卷第59至60頁國有基地租賃契約書、第73至74頁撤銷函），原告主張其並無被告所指將系爭土地「土石堆置、儲運及加工等興辦事業使用」之違規使用情況，而被告辯稱原告確有上開違規使用情形而應撤銷系爭租約，因原告有無違規使用，將導致被告之撤銷系爭租約之效力，此嚴重影響原告之法律上地位，而此不安狀態，得經由確認判決除去，揆諸前揭說明，原告提起本件確認之訴，有受確認判決之法律上利益，自應准許。　㈡承租人申請承租，附繳之證件有虛偽不實時，出租機關應撤銷或終止租約，所繳租金及歷年使用補償金不予退還；本注意事項104年1月20日修正生效以後，國有非公用不動產除符合第2項規定外，不得依國有財產法第42條規定出租作土石堆置、儲運及加工等興辦事業使用，國有非公用不動產出租管理辦法第45條、系爭租賃注意事項第2條第1項分別定有明文。又承租人對租賃基地使用限制如下：1.不得作為違背法令規定或約定用途之使用；承租人於申請承租所附繳之證件或切結事項有虛偽不實時，出租機關應撤銷或終止租約，承租人除應負法律責任及交還基地外，所繳租金及歷年使用補償金不予退還；租賃基地有下列情形之一時，出租機關得終止租約，承租人不得向出租機關要求任何補償：6.承租人違背本租約約定時；本租約如有未盡事宜，悉依民法、土壤及地下水污染整治法、廢棄物清理法、水土保持法、國有財產法及其施行細則、國有非公用不動產出租管理辦法、國有非公用不動產租賃作業程序、系爭租賃注意事項等相關規定辦理，前開法令規定有修正變更者，適用修正變更後之法令規定，此亦為兩造間就系爭土地簽訂之國有基地租賃契約書（下稱系爭租賃契約書）第5點第7款第1目、第15款、第18款第6目、第23款所約定明確，有系爭租賃契約書附卷可稽（見本院卷第59至60頁）。　㈢原告向被告申請租用系爭土地時，即表明及切結申租之系爭土地係作為「機械設備、棚架、廠區內通道及○○路000號主體建物基地使用」，嗣後竟將系爭土地作「鋼構混凝土預拌設施、堆置砂石等興辦事業使用」，有併同主體建築物改良物居住使用切結書、勘查（會勘）紀錄表、土地勘查表、使用現況略圖及現場照片附卷可稽（見本院卷第45頁、第61至 72頁），原告所為明顯違反上開系爭租賃注意事項之規定及系爭租約之約定，依上開國有非公用不動產出租管理辦法之規定及系爭租約之約定，被告當可將系爭租約予以撤銷（已撤銷，見本院卷第73至74頁撤銷函）。　㈣原告雖主張⑴上開被告勘查時所拍前4張現況照片中之煙囪零件放置（見本院卷第69頁），目前煙囪已安裝於新廠區，故其未違規使用系爭土地等語，然本件所謂之違規使用，所指為將系爭土地作「鋼構混凝土預拌設施、堆置砂石等興辦事業使用」，並非單純有無置放煙囪零件之問題，是原告上開主張自無可採。⑵又主張上開勘查時所拍第5至8張照片（見本院卷第70頁），左上側土地非屬系爭土地，而屬同段000 號土地，右上側之刨除砂石料則已移除清空，另下側2照片之建築物為其他公司之辦公室及宿舍云云，然不論左上側是否屬系爭土地，下側建物是否原告所有，但以右上側照片所顯現之景象，砂石應是整理好整齊待售之砂石，並非如原告所稱整理土地表面時所產生之刨除廢土，且後方尚有砂石場經營時常見之高架建物，則由上開照片可知，系爭土地於勘查當時確有堆置及興辦砂石業之違規事實，故原告此部分主張亦無可採。⑶另主張上開勘查時所拍第9至12張照片（見本院卷第71頁），並未顯示系爭土地有違規使用情形，第13至 16張照片（見本院卷第72頁），所拍攝之建物為其他公司所有等語，然無論原告上開主張是否與事實相符，但依前所說明之照片情形，既已顯示系爭土地有堆置及興辦砂石業之違規事實，則依上開規定及系爭租約之約定，被告已可撤銷系爭租約，故原告此部分主張無論與事實是否相符，不影響被告可撤銷系爭租約之認定。⑷再主張本件即使有違規使用，但被告逕行撤銷系爭租約，未事先阻止違規使用，違反民法第438條規定，另原告至多僅違法使用系爭土地中000地號土地，並未違法使用000地號土地，撤銷之效力不應及於000號土地，且原告股東及其兄長業已提出000地號土地之申購，是被告於此時撤銷系爭租約，亦違反民法第148條規定，被告之撤銷應屬無效等語。然依上開國有非公用不動產出租管理辦法、系爭租賃注意事項之規定，業已明文規定系爭土地不可違規使用，且系爭租約訂約前，被告亦已要求原告為相關之切結，並於系爭租約中再次約明不可違規使用，並註記違規使用可撤銷租約之處罰約定，是可認被告於系爭租約訂定過程中，即已竭力阻止原告之違規使用系爭土地，故本件撤銷系爭租約尚難認有民法第438條之違反。再者，兩造係就000地號、000地號土地一起簽訂系爭租約，上開2筆土地同為系爭租約之租賃客體，僅需其中一部份土地有違規使用情形，即可認為違反系爭租約之約定，故被告當可撤銷系爭租約之全部，而非僅得撤銷000地號土地，更何況，000地號土地既然違規為「鋼構混凝土預拌設施、堆置砂石等興辦事業使用」，鄰近之000號地號土地焉有可能非一併違規使用，原告此部分主張自無可採。至原告股東即使已提出000地號土地之申購，亦不影響被告公務機關依法執行公務之正當性，原告主張被告有民法第148條權利濫用規定之違反，同無可採。四、綜上所述，原告訴請確認兩造間就系爭土地自109年7月1日起至116年12月31日止之租賃關係存在，於法無據，不應准許。又本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所舉證據，經審酌認與判決結果不生影響，爰不逐一論列，併此敘明。　五、據上論結，原告之訴為無理由，判決如主文（訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條）。　　　　　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　高雄簡易庭　法　　　官鄭峻明以上正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　武凱葳

2025-03-06

KSEV-113-雄簡-2383-20250306-1

抗

臺灣高等法院高雄分院

聲明異議

臺灣高等法院高雄分院民事裁定 113年度抗字第235號抗告人鮑靖男相對人財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉代理人黃麟淵律師上列抗告人因與相對人間聲明異議（選任特別代理人）事件，對於中華民國113年7月8日臺灣澎湖地方法院113年度事聲字第4號所為裁定提起抗告，本院裁定如下：　　主　文原裁定廢棄。選任鮑長勝（住澎湖縣馬公市陽明路68號）於臺灣澎湖地方法院113年度訴字第33號（原案號：113年度司調補字第17號）請求返還土地等事件，為祭祀公業鮑公記之特別代理人。抗告費用由相對人負擔。　　理　由一、抗告人抗告意旨略以：祭祀公業鮑公記（下稱系爭祭祀公業）之祭祖、財務、納稅等事務，於伊父死亡後歷20年均由伊處理，而鄭翔升為外姓子孫，長期占用澎湖縣○○市○○路00號房屋（下稱12號房屋），復未繳納相關稅捐，則原法院就11 3年度司調補字第17號請求返還土地等事件（已改分為113年度訴字第33號，下稱本案），以113年度司聲字第11號裁定（下稱原處分）選任鄭翔升為系爭祭祀公業之特別代理人，容有未當，伊對原處分聲明異議，復遭原裁定駁回，爰提起抗告，請求將原裁定廢棄，改選任系爭祭祀公業之派下員鮑長勝為特別代理人等語。二、相對人則陳稱：伊對本案由何人擔任系爭祭祀公業之特別代理人，並無意見，惟應考量該人選是否知悉系爭祭祀公業之事務運作、占用國有土地之情形，及有無處理本案爭點之能力等語。三、㈠按對於無訴訟能力人為訴訟行為，因其無法定代理人或其法定代理人不能行代理權，恐致久延而受損害者，得聲請受訴法院之審判長，選任特別代理人。民事訴訟法第51條第1項定有明文。又選任何人擔任無訴訟能力人之特別代理人，固屬法院之職權，不受當事人主張之拘束，但亦須以其人選適當者為限；至於人選是否適當，則得衡酌其擔任特別代理人之意願，與訴訟事件當事人間之利害關係，及個人學識能力等因素，俾兼顧當事人之程序利益與實體利益。　　㈡次按祭祀公業，係以祭祀祖先為目的而設立之獨立財產，其設立須有享祀人、設立人及獨立財產之存在，祭祀公業之設立人全員，均原始取得派下權，設立人之繼承人全部，則因設立人之死亡而繼承取得派下權（見臺灣民事習慣調查報告，法務部法律事務司編，103年10月6版，第752 、783頁參照）。關於祭祀公業之管理方法，可分為專任管理與輪流管理，管理人之資格，習慣上尚無何項限制，僅須有意思能力之自然人即可，有派下之公業，通常以選任派下擔任管理人為原則，但選任派下以外之人為管理人，亦屬有效（見同書第772、775頁）。基此，祭祀公業既以選任派下為管理人為其原則，祭祀公業之管理人，原則上即為祭祀公業之派下員。四、經查：　　㈠相對人主張坐落澎湖縣○○市○○段0000○000000地號土地為其所管理之國有土地，現遭12號房屋及同路10號房屋（下稱 10號房屋）等地上物（以下合稱系爭地上物）無權占用，又系爭地上物為同段1434地號土地及其地上1258建號建物之所有權人即系爭祭祀公業所有，惟系爭祭祀公業尚未辦理祭祀公業申報，原管理人鮑霧已於民國50年10月1日死亡，現無管理人等情，有土地及建物登記謄本、戶籍資料、土地勘清查表、照片、澎湖縣政府113年3月26日府民禮字第1130015779號函、澎湖縣馬公市公所113年9月10日馬民字第1130012432號函附卷可稽（見原法院本案卷第41至 59頁、本院卷一第39頁），則相對人因對於無訴訟能力且無法定代理人之系爭祭祀公業提起本案訴訟，而聲請原法院為系爭祭祀公業選任特別代理人，合於民事訴訟法第51 條第1項規定，應予准許。　　㈡關於特別代理人之人選一節，經查：　　　⒈系爭祭祀公業於日據時期昭和12年（西元1937年）即登記為澎湖縣○○市○○段0000地號（日據時期為澎湖廳馬公街馬公197-2地號）土地等不動產之所有權人，有土地建物查詢資料、日據時期土地登記資料附卷可稽（見本院卷一第49、50、127至139頁），堪認系爭祭祀公業於祭祀公業條例施行前即已存在，則依祭祀公業條例第4 條第1項前段規定，系爭祭祀公業之派下員應依規約定之。系爭祭祀公業現固無規約可憑，惟其派下現員既無可能為設立人，即僅得因繼承事實之發生而取得派下權，合先敘明。　　　⒉又系爭祭祀公業之管理人於昭和12年間為鮑祥，於光復後變更為鮑霧，有日據時期土地登記資料存卷可參（見本院卷一第139頁），依前揭祭祀公業選任管理人之原則，堪認鮑霧應為系爭祭祀公業之派下員。而鮑長勝係鮑霧三男鮑頂富（已於44年12月3日死亡）之子，並為鮑霧之代位繼承人等情，有戶籍資料附卷可稽（見本院卷第211、291頁），則鮑長勝已因繼承而取得系爭祭祀公業之派下權。又鮑長勝為鮑霧之繼承人中輩份較長者，且其母鮑許晚（已於95年1月17日死亡）曾獨自為10 號房屋之納稅義務人，有戶籍資料、房屋稅籍紀錄表附卷可稽（見本院卷一第83、117、211至335、469頁），堪認鮑長勝對於系爭祭祀公業之事務及系爭地上物之使用情形，均有一定程度之瞭解。鮑長勝復陳明其學歷為大學畢業，退休前擔任高職教師，健康狀態及資力適於應訴，並願擔任系爭祭祀公業特別代理人等語（見本院卷一第507至511頁、卷二第66至67頁），則本案由鮑長勝代理系爭祭祀公業應訴，應屬適當，爰選任鮑長勝為系爭祭祀公業於本案之特別代理人。　　　⒊至於原處分所選任之鄭翔升，固為12號房屋納稅義務人之一（見本院卷一第85至114頁），亦有擔任系爭祭祀公業特別代理人之意願（見原審司聲卷第95至97頁）；然鄭翔升之母鮑淑貞乃鮑霧之兄鮑雲之孫，有戶籍資料附卷可稽（見本院卷一第175、211、337、375、397、4 01），則鮑淑貞乃鮑霧之旁系血親卑親屬，原非鮑霧之繼承人，即無可因繼承鮑霧而取得系爭祭祀公業之派下權。又縱認鮑雲亦為系爭祭祀公業之派下員，且鮑淑貞已因繼承鮑雲而成為系爭祭祀公業之派下員，惟鮑淑貞現仍在世，則鄭翔升仍無從繼承取得系爭祭祀公業之派下權。此外，依鄭翔升所陳報之健康狀況及資力（見本院卷二第45至49頁），其恐難負擔訟累，則原裁定選任鄭翔升為系爭祭祀公業之特別代理人，即難謂適當。五、綜上所述，原處分選任鄭翔升為系爭祭祀公業於本案之特別代理人，及原裁定駁回抗告人對原處分之聲明異議，均有未恰。抗告意旨指摘原裁定不當，聲明廢棄，為有理由，爰由本院將原裁定廢棄，改裁定如主文第二項所示。六、據上論結，本件抗告為有理由，爰裁定如主文。　　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　　　　　民事第四庭　　　　　　　　　　　　　　　　審判長法　官　洪能超　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　楊淑珍　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　李珮妤以上正本證明與原本無異。如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出再抗告狀（須按他造當事人之人數附繕本），並繳納再抗告費新臺幣1,500元。再為抗告僅得以適用法規顯有錯誤為理由，並應委任律師為代理人。如委任律師提起再抗告者，應一併繳納再抗告費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃月瞳附註：再抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親，或再抗告人為法人、中央或地方機關時，其所屬專任人員具有律師資格並經法院認適當者，亦得為第三審代理人。再抗告人或其法定代理人具有律師資格者及前項情形，應於提起再抗告或委任時釋明之。

2025-03-06

KSHV-113-抗-235-20250306-1