Know99判決書

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損害賠償

臺灣新竹地方法院民事裁定 112年度重訴字第95號原告新陽實業有限公司法定代理人彭煥庭訴訟代理人洪大明律師複代理人彭郁雯律師吳昀臻律師被告藝術城家具股份有限公司兼法定代理人王劍俠被告王文俠羅佩瑛共同訴訟代理人傅金圳律師上列當事人間請求損害賠償事件，本院裁定如下：　　主　文本件應再開言詞辯論，並指定民國114年5月13日上午9時45分，在本院第33法庭為言詞辯論期日。原告應查明其無法實際營業之起迄時間，並附證據說明。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　　　　民事第一庭法　官　以上正本係照原本作成。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　郭家慧

2025-03-28

SCDV-112-重訴-95-20250328-2

上

臺灣高等法院臺南分院

返還借名登記土地

臺灣高等法院臺南分院民事判決 111年度上字第333號上訴人即附帶被上訴人吳文龍訴訟代理人洪茂松律師上訴人即附帶被上訴人吳文虎吳文豹黃吳素娥吳素秋金華人(即吳素琴之承受訴訟人) 金華嬋(即吳素琴之承受訴訟人) 吳素蕙吳淑美上九人共同訴訟代理人傅金圳律師被上訴人即附帶上訴人吳仁湘吳仁健吳仁彬吳仁博吳碧環吳麗雪吳貴悅上七人共同訴訟代理人許坤立律師複代理人張思瀚律師上列當事人間請求返還借名登記土地事件，上訴人對於中華民國 111年10月31日臺灣嘉義地方法院第一審判決（110年度訴字第 271號）提起上訴，被上訴人提起附帶上訴，並為訴之追加，本院於114年2月27日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文上訴及附帶上訴均駁回。上訴人金華人、金華嬋應就被繼承人吳素琴所有如附表1編號1至 3、5至10、20至24所示土地所有權應有部分各36分之1，辦理繼承登記。第二審訴訟費用，關於上訴及追加之訴部分，由上訴人負擔；關於附帶上訴部分，由被上訴人負擔。　　事實及理由壹、程序事項一、按當事人死亡者，訴訟程序在有繼承人、遺產管理人或其他依法令應續行訴訟之人承受其訴訟以前當然停止。又承受訴訟人於得為承受時，應即為承受之聲明。他造當事人，亦得聲明承受訴訟。聲明承受訴訟，應提出書狀於受訴法院，由法院送達於他造；分別有民事訴訟法第168條、第175條及第 176條可參。查上訴人吳素琴於民國113年9月5日死亡，有戶籍謄本可參，其繼承人金華人、金華嬋具狀聲明承受訴訟（本院卷四第35至37頁），符合前揭規定，應予准許。　　二、次按於第二審為訴之變更或追加，非經他造同意，不得為之。但請求之基礎事實同一者，不在此限；民事訴訟法第　　446條第1項、第255條第1項第2款定有明文。又所謂請求之基礎事實同一，係指變更或追加之新訴與原訴之主要爭點有其共通性，各請求利益之主張在社會生活上可認為同一或關連，而就原請求訴訟及證據資料，於審理繼續進行在相當程度範圍內具有同一性或一體性，得期待於後請求之審理與利用，俾先後兩請求在同一程序得加以解決，避免重複審理，進而為統一解決紛爭者，即屬之。被上訴人於原審之請求權基礎原類推適用民法第541條第2項規定暨繼承之法律關係，請求上訴人將後開所述系爭土地所有權應有部分為移轉登記，於本院提起附帶上訴後，追加依民法第767條第1項前段、第179條等規定為請求，經核其請求之基礎事實為同一，與首揭規定相符，應予准許；另系爭土地原共有人即上訴人吳素琴死亡，其應有部分由繼承人金華人、金華嬋繼承，被上訴人另追加依民法第1148條、759條規定，請求金華人、金華嬋應就吳素琴所有系爭土地所有權應有部分各　　36分之1 辦理繼承登記，係因吳素琴於訴訟繫屬中死亡始為追加，其基礎事實仍屬同一，依前揭說明，此部分追加亦屬合法。　貳、實體事項一、被上訴人主張：伊等之父吳萬炭，與同為祖輩大房後代之吳萬淺、吳萬耀、次房後代即上訴人之父吳萬地、三房吳泉、四房吳俊、五房吳昭添，簽立日據時期昭和8年（即民國22 年，以下未另指明者均為民國紀年）11月18日鬮書（下稱系爭鬮書），協議分配曾祖輩吳周、吳祥脈下「吳茂記家振興會之業」（茂記係家族堂號）於日據時期之土地19筆（下稱系爭19筆土地），本應按祖輩大房吳炎、二房吳烟、三房吳泉、四房吳俊、五房吳昭添各應有部分5分之1份額平均繼承。因吳烟時任吳茂記財產總管，乃借名登記在其名下，後由吳萬地繼承，再由上訴人繼承；系爭19筆土地並演變為如附表1所示之24筆土地（下稱系爭24筆土地）。而伊祖父大房吳炎之5分之1份額，由吳萬炭、吳萬淺、吳萬耀依當時施行之日本民法繼承而分別共有，伊等繼承自吳萬炭所有，並借名登記在吳萬地名下之系爭24筆土地，應有部分（因涉及日據時期之法律及實務，以下部分用語以「持分」為之，其意義與應有部分相同）均各15分之1（計算式：吳炎份額1/5× 吳萬炭應繼分1/3＝1/15）。系爭鬮書之目的並非在設立祭祀公業，其簽立迄今已逾88年，應不再受鬮書土地約定用途之限制，伊等爰以送達起訴狀繕本為終止前揭借名登記契約之意思表示，並類推適用民法第541條第2項規定暨繼承之法律關係、或依民法第767條第1項前段、第179條等規定，擇一請求上訴人各將附表1編號1至3、5至10、20至24等14筆土地，如附表1「登記名義人及權利範圍」欄所示所有權應有部分（下稱系爭土地)，在伊等公同共有應有部分15分之1之範圍內，移轉登記與伊等。原判決認定伊等得按借名登記關係請求，固無違誤，惟僅命移轉登記予伊等公同共有應有部分 18分之1，尚有未洽，爰提起附帶上訴等語。另上訴人吳素琴業已死亡，爰追加請求其繼承人就吳素琴於如附表1編號1 至3、5至10、20至24所示土地所有權應有部分各36分之1辦理繼承登記。答辯聲明：上訴駁回。附帶上訴聲明：（一）原判決不利伊等部分廢棄。（二）上訴人應將系爭土地如附表1「被上訴人附帶上訴請求再移轉登記比例」欄所示之應有部分移轉登記予伊等全體公同共有。追加聲明：金華人、金華嬋應就吳素琴所有如附表1編號1至3、5至10、20至24所示土地所有權應有部分各36分之1辦理繼承登記。二、上訴人則以：本件應由五大房之繼承人全體起訴請求，被上訴人單獨起訴，當事人不適格。而系爭鬮書由五大房共7人共同簽立，被上訴人未向全體當事人後代終止借名登記關係，不生終止之效力。又依系爭鬮書記載可知，系爭19筆土地係「吳茂記家振興會」之公產，且日據時期繼承財產法制並無借名登記之概念或習慣。另由系爭19筆土地歷期登記權利人變動情形可知，被上訴人乃至他房繼承人，現亦為系爭19 筆土地其中一部分之所有人，渠等主張系爭24筆土地有借名登記情形，並非事實；且他房亦各領有系爭19筆土地因重劃之價金補償，足徵兩造間並無借名登記契約存在。縱認被上訴人對伊等為終止借名登記之意思表示有效，然其所主張之借名登記關係，應於吳萬地73年間死亡時消滅，其迄今始為終止，已逾15年時效，伊得拒絕給付。被上訴人追加請求命金華人、金華嬋辦理繼承登記更屬無據。原判決命上訴人就系爭土地如附表1之「應移轉應有部分比例」欄所載之應有部分移轉登記予被上訴人全體公同共有，尚有未洽，爰提起上訴等語。上訴聲明：（一）原判決不利伊等部分廢棄。（二）上開廢棄部分，被上訴人在第一審之訴駁回。答辯聲明：附帶上訴及追加之訴均駁回。　　三、兩造不爭執之事實 (一)附表1編號1至編號24所示系爭24筆土地所有權，原登記於吳烟名下，嗣由吳萬地繼承，現登記於吳文龍、吳文虎、吳文豹、黃吳素娥、吳素秋、吳素琴、吳素蕙、吳淑美名下，應有部分如附表1「登記名義人及權利範圍」欄所載。 (二)訴外人吳泉、吳萬淺、吳俊、吳萬地、吳昭添、吳萬炭、吳萬耀等7人，於昭和8年11月18日，共同書立如原審卷一第　　449至489頁之系爭鬮書。其第3至4頁所載日據時期系爭19筆土地，涵蓋前項系爭24筆土地之前身，異動沿革如原判決附表2所示。 (三)系爭鬮書第4至第6頁（原審訴字卷一第453右半至455頁右半），約定記載系爭19筆土地乃吳茂記家振興會保存所有之公業，而吳周脈下長房吳炎子弟、次房吳烟之子弟、三房庶子吳昭添，持分2分之1；吳祥脈下長房吳泉、次房吳俊，持分 2分之1之所有；又該等土地之小作料（按即佃租）要為先人吳安份、陳氏梁、吳周王氏玉、吳祥黃氏等六氏作為盆墓或修理盆墓、祭祀、教育子弟之資金所用，斷無分配亦不得賣出，並第6至9號鬮書土地收益做訴外人吳許氏菜之生活費、 10至12號鬮書土地收益做為吳陳氏粉之生活費，不得不給。　　 (四)關於吳周脈下繼承情形，其中（本件無關之房次從略）：　１長房吳炎18年8月29日死亡，繼承人為吳萬淺、吳萬耀、吳萬炭；吳萬炭73年1月14日死亡（妻吳陳秀雲108年2月1日死亡），繼承人現為被上訴人。　２次房吳烟21年7月19日死亡，繼承人為吳萬地，嗣吳萬地於　　73年10月28日死亡，由吳蒲金盞，及上訴人吳文龍、吳文虎、吳文豹共同繼承系爭19筆土地權利（吳蒲金盞嗣於101年2 月15日死亡，其權利由上訴人8人繼承）；又吳素琴於　　113年9月5日死亡，其權利由金華人、金華嬋繼承。 (五)系爭24筆土地中，坐落嘉義縣○○市○鄉段000地號農地，前以上訴人吳文龍、吳文虎、吳文豹、訴外人吳蒲金盞名義，與訴外人李慶河訂有耕地三七五租約（新朴民永字第　 30號），嗣李慶河授權訴外人李慧敏與上開名義出租人協議，由出租人補償李慶河新臺幣（下同）64萬元、李慶河願放棄耕作權，並已履行完畢。該64萬元補償金係由吳炎、吳烟、吳俊、吳昭添等四房脈下共同分擔。 (六)被上訴人本件起訴以該起訴狀繕本之送達，作為向上訴人終止借名登記契約之意思表示。四、被上訴人主張就系爭土地所有權應有部分15分之1比例借名登記在上訴人名下，爰終止借名登記關係，請求移轉系爭土地應有部分15分之1予被上訴人公同共有。惟為上訴人否認，並以上情置辯。是被上訴人請求金華人、金華嬋應就吳素琴所有如附表1編號1至3、5至10、20至24所示土地所有權應有部分各36分之1辦理繼承登記，是否有據？被上訴人就系爭土地應有部分15分之1是否借名登記在上訴人名下？被上訴人依繼承、借名登記終止返還請求權、民法第767條第　　1項前段、第179條，請求移轉系爭土地所有權應有部分15分之1予被上訴人公同共有，有無理由？為本件應審究之爭點，茲分述如下： (一)按繼承人自繼承開始時，除另有規定外，承受被繼承人財產上之一切權利、義務；因繼承、強制執行、公用徵收、或法院之判決，於登記前已取得不動產物權者，非經登記不得處分其物權，此有民法第1148條、第759條規定可參。查上訴人吳素琴係於113年9月5日本院訴訟繫屬中死亡，並由其繼承人金華人、金華嬋繼承，惟其等迄未就吳素琴所有如附表 1編號1至3、5至10、20至24所示土地所有權應有部分各36分之1辦理繼承登記（見本院卷四第41至45頁、第269至323頁），尚無處分權，被上訴人據前揭規定請求金華人、金華嬋先行辦理繼承登記，符合訴訟經濟原則，且符合民法第　　1148條、第759條之規定，應屬有據。 (二)次按臺灣於日本統治之初之軍政時期，係以軍令為統治之法源，西元1895年(日明治28年)11月17日即以日令第21號之3 ，實行臺灣住民民事訴訟令，依該令第2條規定，審判官依地方慣例及條理審判訴訟。依此，臺灣之地方習慣即具有實體法行為準則之法規範性質，得為民事法源。迨西元1896年（日明治29年），日本中央政府制訂法律第63號「有關施行於臺灣之法令之法律」，改以委任立法方式，得由臺灣總督發佈命令，做為法源依據，此時期臺灣之有效法源乃以臺灣地方習慣為原則，日本法令為例外。嗣自西元1923年（日大正12年）1月1日施行法律第3號，開始進入以敕令立法為原則，此時期改以日本內地當時有效民法為原則，臺灣地方習慣為例外，迄至臺灣光復日止（最高法院105年台上字第51 號民事判決意旨、並參見法務部編臺灣民事習慣調查報告〔9 3年6版，下同〕第326頁以下）。而大正12年（即民國12年） 1月1日起，日本民法（第四、五編除外）及不動產登記法等附屬法律，施行於臺灣，而日本民法關於物權行為係採取意思主義，其第176條規定「物權之設定及移轉僅依當事人之意思表示而發生效力」，第177條規定「有關不動產物權之得喪變更，非經依登記法所定之登記，不得對抗第三人」，關於不動產物權之變動，係採意思主義，惟非經登記，不得對抗第三人，是以臺灣人民，於日據時期，不動產物權依法律行為而有變動者，當事人間於意思表示合致時，即生效力，不以登記為必要，縱當時未經登記，或於臺灣光復後，亦未依我國法律辦理登記，在當事人間仍有效力。又臺灣習慣上之鬮分，係指分割家產，其所以稱鬮分而不稱分割者，蓋分配時係以拈鬮，即以抽籤方式決定各房應得部分之故。另按不動產之協議分割，係以法律行為使不動產物權發生變動，於日據時期，繼承人間訂有分產契約（如鬮分書），協議分割不動產者，於分產契約訂立時，即生不動產分割之效力，各自取得分得部分之單獨所有權（最高法院93年度台上字第2390號民事判決參照）。查本件被上訴人主張借名登記成立之時點分別為明治45年（按為大正1年）至大正8年間、昭和3年至5年間（本院卷二第71至72頁、第341至390頁），故依前揭說明，應適用之法律分別為律令時期以臺灣地方習慣為原則，日本法令為例外；及敕令時期以日本民法為原則，臺灣地方習慣為例外。又系爭鬮書係訂立於22年，即昭和8 年，此時應適用之法律為敕令時期以日本民法為原則，臺灣地方習慣為例外。此時物權行為係採取意思主義；如當事訂有分產契約之鬮分書，協議分割不動產者，於分產契約訂立時，即生不動產分割之效力，各自取得分得部分之單獨所有權（各時期適用之法律原則及本件事實之時點如附表2）。 (三)查吳安份繼承人有吳周及吳祥；吳周死亡後，其繼承人為吳炎、吳烟及吳昭添；吳炎死亡後，其繼承人為吳萬淺、吳萬耀、吳萬炭；吳烟死亡後，其繼承人為吳萬地，嗣吳萬地死亡後，由吳蒲金盞，及吳文龍、吳文虎、吳文豹等4人共同繼承，其中吳蒲金盞死亡後，由吳文龍、吳文虎、吳文豹、黃吳素娥、吳素秋、吳素琴、吳素蕙、吳淑美繼承吳蒲金盞之權利。吳昭添死亡後由吳安行、吳炳然、吳安成等人繼承。吳祥死亡後，其繼承人為吳泉及吳俊；吳泉死亡時由吳岸繼承；吳俊死亡後由吳萬亨（配偶為訴外人吳黃美蘭）繼承等情，有被上訴人繼承系統表及全體繼承人之戶籍謄本影本可參（原審卷一第317至339頁），且為兩造所不爭執。 (四)被上訴人之父吳萬炭與訴外人吳泉、吳萬淺、吳俊、吳萬地、吳昭添、吳萬耀等7人，於昭和8年11月18日，共同書立系爭鬮書（原審卷一第449至489頁），除將部分土地分配予吳炎、吳烟、吳俊等各房（原審卷一第455至475頁）外，並　　協議將系爭鬮書所記載之嘉義縣○○庄○○000番地號等系爭19筆土地之小作料（即佃租）要為先人吳安份、陳氏梁、吳周王氏玉、吳祥黃氏等6氏作為盆墓或修理盆墓、祭祀、教育子弟之資金所用，不得分配、賣出，並其中6至9號土地收益做吳許氏菜之生活費、10至12號土地收益做為吳陳氏粉之生活費，不得不給（原審卷一第453頁）。斯時受系爭鬮書拘束之人為吳周之脈下長房吳炎之子弟吳萬淺、吳萬耀、吳萬炭，與次房吳烟之子弟吳萬地、三房庶子吳昭添，及吳祥之脈下長房吳泉、次房吳俊等共五房。嗣系爭19筆土地歷經重測、重劃、分割、放領、徵收等，演變為現存系爭24筆土地。而系爭24筆土地所有權，原登記於吳烟名下，嗣由吳萬地繼承，現登記於吳文龍、吳文虎、吳文豹、黃吳素娥、吳素秋、吳素琴、吳素蕙、吳淑美名下，應有部分如附表1「登記名義人及權利範圍」欄所載等情，為兩造所不爭執（不爭執事實㈠㈡㈢），且有系爭鬮書影本（原審卷一第　　449至501頁、卷二第519至571頁）為憑，應堪信為真實。 (五)又按家產鬮分之方法，在日據初期，於決定鬮分後，先確定繼承人之應分額；在鬮分家產時，如須設定公業、養贍業等，應先確定此項財產，並自家產中抽出另行處理，然後確立應分割之財產（臺灣民事習慣調查報告第417頁）。日據後期，家產鬮分為共有物之分割，此時所謂共有已非臺灣習慣上之公同共有關係，而係日本民法上之共有，即類似我國現今民法物權編所定之分別共有關係，繼承之標的如為土地，則各共同繼承人按其應繼分之比例有其持分權，雖尚未鬮分異財，各共同繼承人仍得自由將其持分權讓與他人，對於第三人亦得單獨主張其權利，於是原來具有團體性之家產一變而為各繼承人得按其持分處分之分別共有財產（臺灣民事習慣調查報告第421至422頁）。查系爭鬮書除將部分土地分配予吳炎、吳烟、吳俊等各房（原審卷一第455至475頁）外，並將系爭19筆土地作為「吳茂記家振興會之業」（原審卷一第451頁），顯係在鬮分家產時，將系爭19筆土地作為「吳茂記家振興會之業」而設定公業（兩造原爭執是否有設立祭祀公業，上訴人對於未設立祭祀公業，已不爭執，見本院卷三第8頁），自家產中抽出另行處理。而系爭鬮書係在昭和8 年11月18日所訂立，並約定系爭19筆土地乃吳茂記家振興會保存所有之公業，且載明吳周脈下長房吳炎子弟、次房吳烟之子弟、三房庶子吳昭添，持分2分之1；吳祥脈下長房吳泉、次房吳俊，持分2分之1之所有等情（原審卷一第　　453頁）。足見，系爭鬮書係在日據後期訂立，且內容涉及吳周、吳祥脈下各房持分之比例，依前揭說明，系爭19筆土地縱然仍屬公業，各共同繼承人仍得自由將其持分權讓與他人，對於第三人亦得單獨主張其權利，屬各繼承人得按其持分處分之分別共有財產，自堪認定。 (六)另查，共同書立系爭鬮書之五大房，其中吳泉脈下之繼承人即訴外人吳岸，將其對系爭24筆土地繼承之持分，全部作價 80萬元讓與被上訴人吳仁湘（吳炎脈下）、吳文龍（吳烟脈下）、訴外人吳萬亨（吳俊脈下)、吳安成（吳昭添脈下）等4人，並簽有切結書可憑（原審卷二第657頁）。又系爭24 筆土地之稅捐及代書費，吳炎脈下之吳仁顯等、吳俊脈下之吳萬亨等、吳昭添脈下之吳炳然等房亦共同分擔乙節，有分擔稅捐及代書費文件影本（原審卷二第583至589頁）在卷足憑，且為上訴人所不爭執（本院卷四第126頁）。又系爭24 筆土地其中坐落嘉義縣○○市○○段000地號土地（農地），前以吳文龍、吳文虎、吳文豹、吳蒲金盞（於101年2月15日死亡，由上訴人繼承吳蒲金淺之應有部分）名義，依耕地三七五減租條例規定出租予訴外人李慶河（租約字號：新朴民永字第30號），嗣李慶河授權訴外人李慧敏與上開名義上出租人達成協議，由出租人補償李慶河64萬元，李慶河願放棄耕作權，而該64萬元補償金亦由吳炎、吳烟、吳俊、吳昭添等 4大房脈下共同分擔，並由吳安行（即吳昭添派下）、吳萬亨(即吳俊脈下)會同吳文虎、吳文龍在朴子市公所民政課辦理終止耕地租約時，當場交付補償金尾款44萬元現金予李慧敏之事實，亦有100年4月2日簽具之切結書暨收款簽據在卷可資佐證（原審院卷二第591、593頁），且為兩造所不爭執（不爭執事實㈤）。又依系爭鬮書為分配之部分土地被政府徵收及被嘉南大圳水利會買收之代款，亦分予各房，有立證書可參（本院卷二第391至393頁）；此外，系爭24筆土地之歷年農作物收益，例如水稻、甘薯、花生等；如有出租給佃農者，租金收入均由4大房脈下平均分享，此外系爭24筆土地早期應繳納田賦，及向嘉南農田水利會繳納農田灌溉水費，亦由4大房脈下平均分擔等情，上訴人亦不爭執。綜上，系爭24筆土地，除吳泉脈下之吳岸已出售其持分，有關系爭 24筆土地之稅捐、代書費、租金之補償金及水費等負擔，均由4房負擔，而領取之徵收款、賣款及租金收入則由4房利益共享。足見，從系爭19筆土地轉換而來之系爭24筆土地，縱然仍屬公業，但各共同繼承人仍得自由將其持分權讓與他人，且共同分擔土地之費用、稅捐，共同分享土地之利益，依前揭說明，除吳泉脈下之吳岸已出售其持分外，其餘各房就系爭19筆土地轉換而來之系爭24筆土地，應為吳炎、吳烟、吳昭添、吳俊脈下之各繼承人得按其持分處分之分別共有財產。故縱然登記於上訴人名下，但系爭鬮書將系爭19筆土地劃出而設立之公業，實質上係屬吳炎、吳烟、吳昭添、吳俊脈下之各繼承人所分別共有，被上訴人主張自系爭19筆土地而來之系爭24筆土地係借名登記於上訴人名下，即有可採。 (七)證人即吳昭添脈下之吳安行證稱：系爭24筆土地本是吳烟管理，之後由吳萬地接管，嗣由吳萬亨、吳炳然接管，目前由我管理；系爭24筆土地有的出租給佃農交租金，由4大房分配，三房吳泉那房並未參與；土地稅單、水租都寄到吳萬地處，吳萬地拿稅單來給我，我收到稅單後，再到每一房收錢繳納；土地都是登記在吳烟名下，因為家族傳承，所有的一起收，一起用，所以祭祀都在大廳，長工的僱用都住在一起，這些土地都是吳烟在耕作管理。從吳萬地在世時，第四房吳俊有提出要求，土地也要讓其兒子吳萬亨管理一下，所以才由吳萬亨、吳炳然管理，嗣由我管理至今，但這段期間都是登記吳萬地的名義。系爭24筆土地從系爭19筆土地而來，所以由各大房輪流管理及使用、收益。至於教育子弟之資金從來沒有實施過，系爭19筆土地至今都未分配，都登記於吳萬地的名義，裡面有幾筆是族人的，被徵收或做水路或三七五耕者有其田外，其餘都是在吳萬地的名下，因為耕者有其田之身份僅有吳萬地，其他人則領取補償金；原證9之切結書是吳岸親自簽立。切結書的內容是四大房協議，文稿是吳文虎草擬後傳真給我。切結書的內容實在。切結書所載的土地持分與本件訴訟的24筆土地都包含在內。我們實際上有支付80萬元，是分4次給付。原審卷一第363頁以下有關代書費及稅捐之記載，其53筆土地包含系爭鬮書之土地等語（原審卷二第313至322頁、本院卷三第324至337頁）。證人所為證述與前揭切結書、分擔稅捐、代書費文件、立證書等客觀情節相符，所為證言堪以採信。依吳安行之證述，亦可證明系爭24筆土地雖登記在吳萬地之名下，惟由4大房共同分擔土地之費用、稅捐，共同分享土地之利益，亦可證明被上訴人所主張之借名登記關係屬實。 (八)綜上所述，系爭鬮書訂立時應適用日本民法為原則，臺灣地方習慣為例外，物權行為係採取意思主義。而系爭鬮書係設立系爭19筆土地之公業，系爭19筆土地為各繼承人得按其持分處分之分別共有財產。而系爭土地借名登記於吳烟、吳萬地脈下，嗣並登記於上訴人名下，則被上訴人基於分別共有人之權利，將其等借名登記於上訴人名下之系爭土地應有部分18分之1（依不爭執事實㈢，系爭鬮書所載，吳周、吳祥各應有部分2分之1，吳周脈下有吳炎等3房，各有應有部分　　6分之1，吳炎脈下有吳萬炭等3房，各有應有部分18分之1，被上訴人繼承吳萬炭之應有部分18分之1），即如附表1之「應移轉應有部分比例」欄所載之應有部分，以起訴狀繕本為終止借名登記契約，並類推適用民法第541條第2項規定暨繼承之法律關係，請求移轉為被上訴人全體公同共有，即屬有據。被上訴人此部分請求，既屬有據，其另依民法第767條、第179條請求部分，自無再予審酌之必要，併予敘明。 (九)被上訴人雖主張其繼承吳萬炭名下，以吳炎等5大房計算，而吳炎脈下有吳萬炭等3房，故被上訴人就系爭土地得請求之應有部分為15分之1云云，並以證人吳安行之證述為據（本院卷一第175頁、卷二第129頁）。惟查證人吳安行並未明確證稱就系爭19筆土地之應有部分，有約定變更系爭鬮書所載吳周、吳祥各應有部分2分之1，吳周脈下有吳炎等3房，各有應有部分6分之1，吳炎脈下有吳萬炭等3房，各為應有部分18分之1之情形（原審卷二第313至321頁、第347至356 頁、本院卷三第324至337頁、第363至379頁），且被上訴人亦無其他積極證據可證明應以吳炎等5大房為計算基礎，復與系爭鬮書所載不符，尚難認為被上訴人此部分之主張為可採。 (十)上訴人雖為如下抗辯，但均屬無據：１、上訴人抗辯應由五大房之繼承人全體起訴請求，被上訴人單獨起訴，當事人不適格云云。惟如前所述，系爭鬮書所設立之公業，其性質上屬分別共有，被上訴人基於分別共有之權利起訴，並無當事人不適格之情形。２、上訴人另抗辯被上訴人並未舉證證明系爭19筆土地究竟係何人借何人之名義為之云云。惟按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任。但依其情形顯失公平者，不在此限，為民事訴訟法第277條所明定。準此，徵諸臺灣之祭祀公業多設立於前清或日治時期，關於公業名下財產來源及其派下員占用產業之緣由，輒因年代久遠，人物全非，每每難以查考，舉證誠屬不易，如仍嚴守該條本文所定之舉證原則，不免產生不公平結果。故法院於個案審理中，自應斟酌當事人各自提出之證據資料，綜合全辯論意旨，依同條但書之規定，為適切之調查認定，始不失衡平之本旨（最高法院 98年度台上字第266號、99年度台上字第1264號、99年度台上字第1264號民事裁判參照）。本件依系爭鬮書設立之公業，亦涉及年代久遠，人物全非，難以查考及舉證不易之情形，自應審酌兩造各自提出之證據資料，綜合全辯論意旨而為判斷，而本院之判斷已如前述，上訴人徒以被上訴人未就各筆土地之借名登記逐一舉證而為抗辯云云，自非可採。３、上訴人復抗辯系爭鬮書編號2、3、4、5、10、11、18之土地係吳烟向吳能、涂丙或王安心所購買，並非吳烟繼承自吳周而取得；編號15土地並非登記於吳周名下；編號17土地登記於吳烟等人名下，為個別所有，均不屬於吳氏家產云云，並提出土地登記簿影本為證（本院卷一第293至329頁）。惟系爭鬮書已列出系爭19筆土地為公業，且敘明吳周及吳祥脈下各應有部分2分之1（不爭執事實㈢），嗣除吳祥脈下之吳岸已出售其所有應有部分之土地外，其餘土地之稅捐、費用及利益均由4房共同負擔及共享，且系爭鬮書將之列入系爭19 筆土地時，吳烟脈下之吳萬地亦於系爭鬮書簽名，同意作為公業，如屬吳烟個人之土地，吳萬地理應不會同意列入公業，而由各房共享，故被上訴人主張系爭鬮書編號2、3、4、5 、10、11、15、17、18之土地仍屬家產及公業，應為可採，上訴人抗辯非屬公業，並非可採。４、上訴人另抗辯系爭鬮書已成立新的約定，作為修理盆墓、祭祀等用途，並約定「斷無分配亦不得賣出」，就系爭19筆土地約定長久維持限定用途，而各房之分擔及利益之分享，均係管理公業之本質，縱欲終止，須全體當事人合意而終止云云。查系爭鬮書確有約定系爭19筆土地作為修理盆墓、祭祀等用途，並約定「斷無分配亦不得賣出」等情（原審卷一第 453頁），惟如前所述，系爭鬮書約定之公業財產，性質上為分別共有財產，各分別共有人仍得自由將其持分權讓與他人，對於第三人單獨主張其權利，並得按其持分處分。且按各共有人，除法令另有規定外，得隨時請求分割共有物。但因物之使用目的不能分割或契約訂有不分割之期限者，不在此限。前項約定不分割之期限，不得逾5年；逾5年者，縮短為5年。但共有之不動產，其契約訂有管理之約定時，約定不分割之期限，不得逾30年；逾30年者，縮短為30年。前項情形，如有重大事由，共有人仍得隨時請求分割，有民法第 823條規定可參。蓋共有物之消滅，有利於社會經濟，並避免各共有人彼此之爭論，雖定有管理之協議，可使該共有不動產之用益圓滑進行，但仍以30年為限，如有重大事由之發生，宜使共有關係消滅，亦有該條立法理由可參。故參諸民法第823條規定之法理，並審酌本件就系爭鬮書約定之公業財產，雖約定為一定目的之共同管理，惟從民國22年至今，至今已歷經約92年，且分別共有人間業已出現紛爭，有難以維持共有之重大事由，已不利於分別共有關係之維持，應准以被上訴人請求就其分別共有財產分離為宜，以利於社會經濟，並避免各共有人彼此間之紛爭，上訴人此部分抗辯亦不足採。５、上訴人又抗辯切結書（原審卷二第657頁）、買賣契約書（本院卷二第395至409頁）之真實性云云。惟吳岸以切結書將其對系爭24筆土地繼承之持分，全部作價80萬元讓與吳仁湘、吳文龍、吳萬亨、吳安成等4人，已如前述，且事後就土地費用之分擔及利益之共享即以4房為分配，亦如前述，吳岸以切結書及買賣契約書為其持分土地買賣之事實符合客觀情狀。雖上訴人質疑土地移轉持分之情形不符合契約之約定，即為何吳岸未將朴子市○○段0、00地號土地，依買賣契約書移轉予吳文龍云云。惟證人吳安行證稱係因簽完契約書之後，4大房又做了協調，始未按買賣契約書為登記等語，有吳安行之證述可參（本院卷三第326至328頁），尚難認為依切結書及買賣契約書之買賣有不真實之情形。　６、上訴人抗辯縱有借名登記關係存在，因吳周、吳炎、吳烟等人於日本昭和年間已死亡，借名登記關係因死亡而消滅，被上訴人之請求權已罹於15年之消滅時效云云。按日據時期之日本民法第653條、第654條規定：「委任因委任人或受任人之死亡或破產而終止。受任人受禁治產之宣告者亦同」、「委任終止時如有緊急情事，受任人、其繼承人或法定代理人，於委任人、其繼承人或法定代理人得以處理委任事務前，應實行必要之處分」。可知，日據時期之委任關係如有緊急情事，應實行必要之處分。另參照我國現行民法第550條規定之立法意旨，委任關係，因當事人一方死亡、破產或喪失行為能力而消滅。但契約另有訂定，或因委任事務之性質不能消滅者，不在此限。查系爭鬮書以系爭19筆土地為公業，約定為一定目的之共同管理，則從性質觀之，當無於吳周、吳炎、吳烟死亡時即為消滅，否則無以達成其目的，應認公業仍延續至今，故吳周、吳炎、吳烟等人死亡後，借名登記關係即輾轉由兩造所繼承。而被上訴人係以本件起訴狀繕本之送達，作為向上訴人終止借名登記契約之意思表示，尚難認為被上訴人之請求權已罹於15年之消滅時效。７、上訴人抗辯家產係屬家屬間之公同共有關係云云，並引臺灣民事習慣調查報告為證（本院卷四第147至149頁）。惟按日據初期，家產係屬家屬之共有財產，未經鬮分前係家屬全體之公同共有，須經家產分析始特定為各別家屬所有（臺灣民事習慣調查報告第378至384頁）；惟日據後期，如前所述，家產鬮分為共有物之分割，此時所謂共有已非臺灣習慣上之公同共有關係，而係日本民法上之共有，即類似我國現今民法物權編所定之分別共有關係，繼承之標的如為土地，則各共同繼承人按其應繼分之比例有其持分權，雖尚未鬮分異財，各共同繼承人仍得自由將其持分權讓與他人，對於第三人亦得單獨主張其權利，於是原來具有團體性之家產一變而為各繼承人得按其持分處分之分別共有財產（臺灣民事習慣調查報告第421至422頁）。本件縱依日據之初期觀之，家產係屬家屬之共有財產，未經鬮分前係家屬全體之公同共有，但本件業經簽立系爭鬮書分配財產，足見兩造之家產已鬮分，僅係於鬮分時列出系爭19筆土地為公業，尚難認為係未經鬮分而仍為全體之公同共有。其次，系爭鬮書係於民國22年簽訂，為日據後期，如前所述，此時家產之觀念已屬分別共有財產，故簽立系爭鬮書時將系爭19筆土地列為公業，應屬分別共有關係，而非公同共有關係，上訴人此部分主張仍屬無據。五、綜上所述，被上訴人依類推適用民法第541條第2項規定暨繼承之法律關係，請求上訴人各應將系爭土地如附表1之「應移轉應有部分比例」欄所載之應有部分移轉登記予被上訴人全體公同共有，核無不合，應予准許，逾此範圍之請求，為無理由，應予駁回。故(１)就被上訴人上開應准許部分：原審為被上訴人勝訴判決，並無不合。上訴人之上訴意旨指摘原判決此部分不當，求予廢棄改判，為無理由，應駁回此部分上訴。(２)就被上訴人上開不應准許部分：原審就此部分為被上訴人敗訴判決，經核於法並無不合，被上訴人附帶上訴意旨聲明廢棄改判，為無理由，應予駁回。被上訴人追加依民法第1148條、第759條規定，請求金華人、金華嬋就吳素琴所有如附表1編號1至3、5至10、20至24所示土地所有權應有部分各36分之1辦理繼承登記，為有理由，應予准許。六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊或防禦方法及所用之證據，均不足以影響本判決之結果，爰不逐一論列，附此敘明。七、據上論結，本件上訴人之上訴及被上訴人之附帶上訴，均為無理由，被上訴人追加之訴為有理由，依民事訴訟法第449 條第1項、第78條，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　20　　日　　　　　　　　　民事第四庭　　審判長法　官　翁金緞　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　林福來　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　黃義成上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提出理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本），上訴時應提出委任律師或具有律師資格之人之委任狀；委任有律師資格者，另應附具律師資格證書及釋明委任人與受任人有民事訴訟法第466條之1第1 項但書或第2項（詳附註）所定關係之釋明文書影本。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　20　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　蔡孟芬【附註】民事訴訟法第466條之1： ⑴對於第二審判決上訴，上訴人應委任律師為訴訟代理人。但上訴人或其法定代理人具有律師資格者，不在此限。 ⑵上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親，或上訴人為法人、中央或地方機關時，其所屬專任人員具有律師資格並經法院認為適當者，亦得為第三審訴訟代理人。民事訴訟法第466條之2第1項：上訴人無資力委任訴訟代理人者，得依訴訟救助之規定，聲請第三審法院為之選任律師為其訴訟代理人。　　　　　　　　　　　　　　　　　附表1：編號土地土地面積 (平方公尺) 登記名義人及權利範圍應移轉應有部分比例被上訴人附帶上訴請求再移轉登記比例 1 嘉義縣○○鄉○○段○○○段000地號土地 1740 左列編號1-24之土地均同下： 1.吳文龍：　11/36 2.吳文虎：　10/36 3.吳文豹：　10/36 4.黃吳素娥: 　1/36 5.吳素秋：　1/36 6.吳素琴：　1/36 7.吳素蕙：　1/36 8.吳淑美：　1/36 上訴人應將左列編號1-3、5-10、20-24之土地如下所載之應有部分，分別移轉登記由被上訴人吳仁湘、吳仁健、吳仁彬、吳仁博、吳貴悅、吳碧環、吳麗雪等7人公同共有。 1.吳文龍：　11/648 2.吳文虎：　10/648 3.吳文豹：　10/648 4.黃吳素娥: 　1/648 5.吳素秋：　1/648 6.金華人、　金華嬋(繼　承自吳素　琴)：公同共有1/648 7.吳素蕙：　1/648 8.吳淑美： 1/648 上訴人應再將左欄編號土地所有權如下所載之應有部分，分別移轉登記由被上訴人吳仁湘、吳仁健、吳仁彬、吳仁博、吳貴悅、吳碧環、吳麗雪等7人公同共有： 1.吳文龍：　11/3240 2.吳文虎：　10/3240 3.吳文豹：　10/3240 4.黃吳素娥：　1/3240 5.吳素秋：　1/3240 6.金華人、金華嬋(繼承自吳素琴)：　公同共有　1/3240 7.吳素蕙：　1/3240 8.吳淑美：　1/3240 2 嘉義縣○○鄉○○段○○○段000地號土地 1200 3 嘉義縣○○鄉○○段○○○段000地號土地 2451 4 嘉義縣○○鄉○○段○○○段000地號土地（非本件請求標的） 820 5 嘉義縣○○鄉○○段○○○段000地號土地 1290 6 嘉義縣○○鄉○○段○○○段00地號土地 1369 7 嘉義縣○○鄉○○段○○○段00地號土地 1158 8 嘉義縣○○鄉○○段○○○段0000地號土地 1142 9 嘉義縣○○鄉○○段○○○段00地號土地 1192 10 嘉義縣○○鄉○○段○○○段0000地號土地 1296 11 嘉義縣○○鄉○○段00000地號土地（非本件請求標的） 395 12 嘉義縣○○鄉○○段00000地號土地（非本件請求標的） 242 13 嘉義縣○○鄉○○段000000地號土地（非本件請求標的） 3 14 嘉義縣○○鄉○○段○○○段00地號土地（非本件請求標的） 595 15 嘉義縣○○鄉○○段○○○段0000地號土地（非本件請求標的） 595 16 嘉義縣○○鄉○○段000000地號土地（非本件請求標的） 150 17 嘉義縣○○鄉○○段000000地號土地（非本件請求標的） 167 18 嘉義縣○○鄉○○段000000地號土地（非本件請求標的） 12 19 嘉義縣○○鄉○○段000000地號土地（非本件請求標的） 15 20 嘉義縣○○市○鄉段000地號土地 3000.03 21 嘉義縣○○市○鄉段000地號土地 278.19 22 嘉義縣○○市○鄉段000地號土地 1034.30 23 嘉義縣○○市○鄉段000地號土地 1105.41 24 東石鄉○○○段○○小段00地號土地 3108.60 附表2 分期重要日期各期適用法本件相關事實時點公元日紀日期軍政 1895 明28 11月17日臺灣之地方習慣。律令時期 1896 明29 3月31日臺灣地方習慣為原則，日本法令為例外。 1912 明45 7月30日起改元大正。大1 【大正1年12月19日】被上訴人主張該日就附表1編號1至20土地一部，成立借名登記關係。大8 【大正8年8月12日】被上訴人主張該日就附表1編號20至24土地，成立借名登記關係。敕令時期 1923 大12 1月1日敕令立法為原則，此時期改以日本民法（除第四編親屬、第五編繼承以外）為原則，臺灣地方習慣為例外，迄至光復日止。 1926 大15 12月25日同日改元昭和。昭1 昭3 【昭和3年4月7日】被上訴人主張該日就編號1至20土地一部，成立借名登記關係。昭5 【昭和5年1月17日】被上訴人主張該日就編號1至20土地一部，成立借名登記關係。 1933 昭8 【昭和8年11月18日】系爭鬮書簽立。民法時期 1945 昭20 10月25日中華民國法律【說明】被上訴人主張成立借名登記期日，係依其112年12月4日（本院收文日）民事答辯五狀提出之「附表六」記載（本院卷二第341至390頁）為歸納。

2025-03-20

TNHV-111-上-333-20250320-2

司聲

臺灣新竹地方法院

確定訴訟費用額

臺灣新竹地方法院民事裁定 113年度司聲字第409號聲請人鄧伊淨相對人陳慶鴻陳嬿如（陳秀明之繼承人）陳瑩真（陳秀明之繼承人）陳儀芳（陳秀明之繼承人）陳昱安（陳秀明之繼承人）陳璟銘（陳秀明之繼承人）鄧秋凡鄧伊津（DENG, I JIN）鄧伊茜陳璟鋒陳嫻芳黃永吉（陳教之承受訴訟人）黃玉如（陳教之承受訴訟人）陳源鴻（兼張秋香之承受訴訟人）陳涵琳（兼張秋香之承受訴訟人）黎春嫦陳璽州（兼張秋香之承受訴訟人）陳信樺（兼張秋香之承受訴訟人）法定代理人陳璽州戴愛芬上列當事人間聲請確定訴訟費用額事件，本院裁定如下：　　主　文相對人應賠償聲請人之訴訟費用額確定為如附表所示之金額，及自本裁定確定之翌日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。　　理　由一、按法院未於訴訟費用之裁判確定其費用額者，第一審受訴法　　院於該裁判有執行力後，應依聲請以裁定確定之。依第一項　　確定之訴訟費用額，應於裁定確定之翌日起，加給按法定利　　率計算之利息，民事訴訟法第91條第1 項、第3 項定有明文　　。又當事人分擔訴訟費用者，法院應於裁判前命他造於一定　　期間內，提出費用計算書、交付聲請人之計算書繕本或影本　　及釋明費用額之證書。他造遲誤前項期間者，法院得僅就聲　　請人一造之費用裁判之。但他造嗣後仍得聲請確定其訴訟費　　用額，為同法第92條所明定。二、查本件聲請人與相對人間請求分割共有物事件，業經本院10 7年度訴字第543 號、臺灣高等法院111 年度上字第1381號判決確定，並命第一審訴訟費用由兩造按附表二所示權利範圍比例負擔；第二審訴訟費用由上訴人即相對人陳慶鴻負擔，併因相對人陳源鴻、陳涵琳、陳璽州、陳信樺有於111年4 月21日辦理分割繼承登記，致本件當事人就應有部分比例已有變動，判決附表二所示權利範圍因此更正。經本院調卷審查，聲請人已支出之訴訟費用為第一審裁判費新臺幣（下同）24,463 元、地政規費22,900元、戶政規費375元、張秋香特別代理人傅金圳律師代為第一審訴訟之酬金4 萬5千元、陳信樺特別代理人戴雯琪律師代為第一審訴訟之酬金6 萬元，共計152,738元。又本院業於民國113 年11月1 日發函限期命相對人提出費用計算書及釋明費用額之證書，惟相對人逾期迄未提出，是本件僅就聲請人一造之費用予以裁定，則相對人應賠償聲請人之訴訟費用額確定為如附表所示之金額，並應加計自裁定確定之翌日起，按法定利率即週年利率百分之五計算之利息，爰依首揭規定裁定如主文。三、依民事訴訟法第91條，裁定如主文。四、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向司法事務官提出異議，並繳納裁判費新臺幣1,000元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　 4　　日　　　　　　　　　民事庭司法事務官

2025-03-04

SCDV-113-司聲-409-20250304-2

上

臺灣高等法院臺南分院

返還借名登記土地

臺灣高等法院臺南分院民事裁定 111年度上字第333號上訴人即附帶被上訴人吳文龍訴訟代理人洪茂松律師上訴人即附帶被上訴人吳文虎吳文豹黃吳素娥吳素秋金華人(即吳素琴之承受訴訟人) 金華嬋(即吳素琴之承受訴訟人) 吳素蕙吳淑美上九人共同訴訟代理人傅金圳律師被上訴人即附帶上訴人吳仁湘吳仁健吳仁彬吳仁博吳碧環吳麗雪吳貴悅上七人共同訴訟代理人許坤立律師複代理人張思瀚律師上列當事人間請求返還借名登記土地事件，因事實尚有欠明瞭之處，應命再開言詞辯論，並指定於民國114年1月6日下午2時30分在本院第五法庭續行準備程序，特此裁定。中華民國 113 年 11 月 28 日民事第四庭審判長法官翁金緞法官林福來法官黃義成上為正本係照原本作成。不得抗告。中華民國 113 年 11 月 28 日書記官蔡孟芬

2024-11-28

TNHV-111-上-333-20241128-1

上

最高行政法院

環境影響評估法

最高行政法院判決 112年度上字第149號上訴人曾建龍黃燦龍葉高潔楊怡青曾台安曾鴻祥陳錦安曾玉菱曾義傑曾傳然戴唯峻上訴人社團法人惜根台灣協會代表人徐世榮上訴人社團法人環境法律人協會代表人簡凱倫上訴人台灣綠黨代表人洪裕程李菁琪共同訴訟代理人詹順貴律師被上訴人新竹縣政府代表人楊文科訴訟代理人林亮宇律師李秉謙律師參加人台鎔科技材料股份有限公司代表人陳麗麗參加人翰陽科技綠能股份有限公司代表人陳麗麗共同訴訟代理人傅金圳律師陳萬發律師上列當事人間環境影響評估法事件，上訴人對於中華民國111年1 2月29日臺北高等行政法院109年度訴字第1426號判決，提起上訴，本院判決如下：主文上訴駁回。上訴審訴訟費用由上訴人負擔。理由一、事實概要㈠行政院環境保護署（已改制為環境部、下稱環保署）為執行鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案，於民國85年訂定「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠作業辦法」（下稱系爭作業辦法），以供主辦機關直轄市或縣（市）政府作業依據。訴外人○○○○股份有限公司（下稱○○公司）前以自備坐落○○縣○○市○○○段○○○小段0、0、00、00地號土地（嗣分割為系爭土地，面積為27,017平方公尺）為建廠用地，於88年間向被上訴人提出「新竹縣鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化爐（BOO）」案（下稱原開發案），經被上訴人依系爭作業辦法規定層報環保署同意後，○○公司提出「新竹縣區域性焚化爐（BOO）○○○廠環境影響說明書」（下稱原環說書）送審，經新竹縣政府環境影響評估審查委員會（下稱環評審查會）89年第2次會議決議有條件通過環評審查，被上訴人據以89年9月7日89府環管字第129261號公告（下稱89年公告）原環說書審查結論。○○公司於90年7月23日申請將原環說書開發單位名稱變更為○○○○○○股份有限公司（下稱○○公司），經被上訴人所屬環境保護局（下稱環保局）於90年8月10日函准予備查。○○公司復提出原環說書之環境影響差異分析報告（下稱環差報告），經被上訴人於90年9月14日函准予備查在案。　　㈡嗣被上訴人依促進民間參與公共建設法（下稱促參法）及系爭作業辦法，辦理「新竹縣鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化爐（BOO）計畫案」公開招標，由○○公司於90年9月24日得標，雙方於91年10月2日簽訂「新竹縣鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化爐（BOO）垃圾委託焚化處理契約」（下稱委託焚化處理契約），○○公司於92年8月18日取得開發許可後，於93年動工。○○公司再於93年5月19日申請將原環說書開發單位變更為○○○○○○股份有限公司（現更名為○○○○股份有限公司，下稱○○公司），經被上訴人於93年5月27日函同意備查。惟因國內垃圾減量有成，行政院以95年3月15日院臺環字第0950011556號函核定停建新竹縣垃圾焚化廠，環保署據於95年3月22日通知被上訴人。被上訴人乃於95年3月31日（原判決誤載為94年9月30日）終止委託焚化處理契約，並通知○○公司停建。○○公司就委託焚化處理契約提付仲裁，經中華民國仲裁協會以97年5月26日95年仲聲孝字第100號仲裁判斷書（下稱系爭仲裁判斷）判斷被上訴人應給付○○公司新臺幣（下同）571,555,902元及法定遲延利息，以及仲裁費用，並經行政院及環保署於98年同意如數撥付款項在案。　㈢其後，被上訴人為解決轄內廢棄物處理問題，於108年10月8 日辦理「新竹縣促進民間參與高效能垃圾處理設施投資BOO 案」（下稱系爭開發案）政策公告（公告期間自108年10月8 日至同年12月9日），擬透過引入民間資金與技術，興建營運高效能垃圾熱處理設施，依據促參法BOO方式辦理招商。參加人台鎔科技材料股份有限公司（下稱台鎔公司）於108 年6月間取得系爭土地，並於上開公告期間申請參與系爭開發案，甄審結果，台鎔公司於109年5月6日經公告為最優申請人；另○○公司於109年6月11日申請將原環說書開發單位變更為台鎔公司，亦經被上訴人以109年7月6日函同意備查。嗣台鎔公司依前開政策公告另成立由其百分之百持股，專責興建營運之翰陽科技綠能股份有限公司（下稱翰陽公司），由翰陽公司與被上訴人於109年8月7日簽訂系爭開發案投資契約。台鎔公司於109年9月16日提出系爭開發案「○○○廠環境影響說明書第二次環境影響差異分析報告」（下稱系爭環差報告），並配合被上訴人系爭開發案政策公告名稱，變更原環說書案名為「新竹縣促進民間參與高效能垃圾處理設施投資BOO案○○○廠環境影響說明書」送審，經環評審查會109 年第14次會議決議審查通過，被上訴人據以109年12月25日府授環發字第1098661713號公告：「㈠修正審查結論二為『煙道氣應採SCR及SNCR兩段式脫硝設備，除酸採乾式系統，並設置袋式集塵器配合活性碳噴注除塵，去除戴奧辛。本案之廢氣處理包括除塵、脫硝、除酸、除載奧辛與重金屬等皆應遵照環保署公告之BACT所要求之控制技術。』㈡修正審查結論三為『處理後所產生之殘渣（含底渣及飛灰）應低於處理量之百分之17點5，均燒減量應不超過百分之5。』㈢刪除審查結論四。刪除審查結論六。」續以110年2月5日函核准翰陽公司開發。台鎔公司又於110年3月31日函申請變更原環說書開發單位為翰陽公司，經被上訴人以110年4月7日函同意備查。　㈣上訴人因認89年公告審查結論第六點係針對○○公司就原開發案所為之環評決定，若開發單位非○○公司或執行案件非原開發案，均應重作環評，因認系爭開發案依環境影響評估法（下稱環評法）第5條第2項授權訂定之開發行為應實施環評細目及範圍認定標準（下稱環評認定標準）第28條第1項第5款規定應提出環評，卻未提出，違背環評法第4條、第5條及第 7條規定。乃依同法第23條第8項規定，以109年9月23日、9 月25日公民告知書告知被上訴人命台鎔公司、翰陽公司提出系爭開發案環評送被上訴人審查，且於未完成前項審查並通過前，應命台鎔公司、翰陽公司不得實施開發行為等語。經被上訴人109年11月19日府授環發字第1098660704號函復略以：「台鎔公司已依法定程序承接原環說書及審查結論，賡續執行同一開發行為，……現階段申請之變更內容……已提送環境影響差異分析報告至本府（按指被上訴人，下同）審查，未經核准不得實施，本府將依權責詳實審查……。」等語。上訴人遂依環評法第23條第9項規定，提起本件行政訴訟，並聲明：⒈被上訴人應作成命翰陽公司或台鎔公司須提出系爭開發案環境影響說明書（下稱環說書）送審，並於審查通過前停止實施開發行為之行政處分。⒉被上訴人應給付上訴人2 4萬元。經臺北高等行政法院(下稱原審)109年度訴字第1426 號判決(下稱原判決)駁回其訴後，遂提起本件上訴。二、上訴人起訴主張、被上訴人於原審之答辯及參加人之陳述，均引用原判決所載。三、原審斟酌全辯論意旨及調查證據之結果，以：　㈠由原開發案與系爭開發案歷程之脈絡可知，原開發案本計劃在系爭土地興建營運垃圾焚化廠，惟其開發行為嗣因政府政策改變，被上訴人於94年間終止委託焚化處理契約而暫停實施；其後108年間被上訴人為解決轄內垃圾問題，再辦理系爭開發案之招標，並由台鎔公司依促參法取得系爭土地，承諾依原環說書審查結論執行，計劃在同址同樣興建營運垃圾焚化廠，以處理新竹縣轄內家戶垃圾之一般性廢棄物及事業一般廢棄物，並投標取得最優申請人資格，與被上訴人簽訂投資契約，且繼受為原環說書之開發單位，另提出系爭環差報告經環評審查會審查通過，並取得開發許可，而實施開發行為，足見系爭開發案之開發行為實為原開發案開發行為之延續，其開發行為之實質內容相同，應屬同一開發行為，依環評法令相關規定及環保署令釋意旨，原開發案已通過環評之環評書件內容及審查結論之效力自不受影響，而得由參加人繼受執行。　㈡系爭作業辦法第23條第1項之規範目的，無非係藉由專案公司之興建營運，以隔離投資風險，便於履約管理而已，此與民間申請人依促參法及招標文件規範，應另成立民間機構之專案公司與主辦機關簽訂參與公共建設投資契約之方式，並無不同；況由原環說書及系爭仲裁判斷之記載可知，原開發案與系爭開發案同係被上訴人依促參法採取BOO模式，所辦理之興建垃圾焚化爐公共建設案，系爭仲裁判斷亦僅針對被上訴人終止委託焚化處理契約後之契約責任予以仲裁，與開發行為能否變更開發單位或開發行為仍否存續之判斷無涉。且參據原環說書內容及原開發案歷程之時序可知，原開發單位 ○○公司提出原開發案之開發計畫並通過環評時，被上訴人轄內之焚化廠廠址尚未選定，則○○公司於被上訴人89年公告後，能否取得開發許可，而可在系爭土地實施該開發行為，猶待後續被上訴人就原開發案之投開標、簽約等作業程序完成方能確定，足見89年公告之審查結論六部分僅係將當時其所公告通過環評審查之開發行為予以明確特定而已，並非對執行該環評審查結論之開發單位有所限制，且該審查結論嗣亦據環評審查會109年第14次會議決議刪除，並經被上訴人109 年公告在案。是上訴人執此論據原開發案審查結論係附有「如開發單位非為執行本案，應重新進行環境影響評估」之解除條件的附款，亦非可採。　㈢系爭開發案與原開發案既屬同一開發行為，且屬已實施環評及取得許可之開發行為，故參加人無須再依環評法第5條、第6條、第7條及環評認定標準第28條第1項第5款、第6款等規定，提出環說書送審。揆之系爭環差報告第四章開發行為或環境保護對策變更之理由及內容，以及環評法施行細則第 38條檢核說明，可知參加人就系爭開發案申請變更原環說書內容，尚對環境無更不利或加重負擔之情形，而無環評法施行細則第38條第1項各款規定應就申請變更部分，重新辦理環評之情形。從而，參加人依被上訴人109年公告審查通過之系爭環差報告及核發之開發許可而實施開發行為，於法並無不合，判決駁回上訴人在原審之訴。四、本院查：㈠環評法第1條前段規定：「為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目的，特制定本法。」第2 條規定：「本法所稱主管機關︰在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」（自112年8月2日起，原列屬環保署權責事項，改由環境部管轄）第5條第1項第9款規定：「下列開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估：……九、環境保護工程之興建。」第6條規定：「（第1項）開發行為依前條規定應實施環境影響評估者，開發單位於規劃時，應依環境影響評估作業準則，實施第一階段環境影響評估，並作成環境影響說明書。（第2項）前項環境影響說明書應記載下列事項：一、開發單位之名稱及其營業所或事務所。……四、開發行為之名稱及開發場所。五、開發行為之目的及其內容。……」第 7條規定：「（第1項）開發單位申請許可開發行為時，應檢具環境影響說明書，向目的事業主管機關提出，並由目的事業主管機關轉送主管機關審查。（第2項）主管機關應於收到前項環境影響說明書後50日內，作成審查結論公告之，並通知目的事業主管機關及開發單位。……。（第3項）前項審查結論主管機關認不須進行第二階段環境影響評估並經許可者，開發單位應舉行公開之說明會。」第14條第1項規定：「目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。」準此，環境保護工程之興建係對環境有不良影響之虞，開發單位應依開發行為環境影響評估作業準則，實施第一階段環評，並作成環說書，由目的事業主管機關轉送主管機關審查，如其環說書經審查通過環評，則無須另進行第二階段環評及編製評估書送審查（環評法第8條至第13條參照）。目的事業主管機關於環說書未經完成審查前，不得為開發行為之許可，其經許可者無效。而開發單位於未經主管機關依第7條規定作成認可前，即逕行為第5條第1項規定之開發行為者，處30萬元以上150萬元以下罰鍰，並由主管機關轉請目的事業主管機關，命其停止實施開發行為，必要時，主管機關得逕命其停止實施開發行為，則為環評法第22條所明定。　㈡環評法第23條第8、9項規定：「（第8項）開發單位違反本法或依本法授權訂定之相關命令而主管機關疏於執行時，受害人民或公益團體得敘明疏於執行之具體內容，以書面告知主管機關。（第9項）主管機關於書面告知送達之日起60日內仍未依法執行者，人民或公益團體得以該主管機關為被告，對其怠於執行職務之行為，直接向行政法院提起訴訟，請求判令其執行。」環評法第23條第8項所謂主管機關疏於「執行」，係指開發單位違反該法或依該法授權訂定之相關命令而構成要件該當時，主管機關疏忽怠為執行其法律效果而言，故應視受害人民或公益團體所申請主管機關疏於執行之具體內容，個案認定其所主張主管機關疏於執行行為之性質，以正確適用行政訴訟法相關規定。受害人民或公益團體依環評法第23條第9項規定提起行政訴訟，請求被告應為行政處分者，其性質亦屬課予義務訴訟，其聲明請求被告應作成之行政處分內容，必須與其前依同條第8項規定，以書面告知被告應依法執行之具體內容一致，始符環評法第23條第9項規定被告怠於執行職務行為之構成要件。開發單位若無違反環評法或依環評法授權訂定之相關命令，主管機關即無疏於執行之問題，受害人民或公益團體自無從據以請求判令其執行。　　　㈢又環評法施行細則第12條第1項規定：「主管機關之分工依附表一定之。必要時，中央主管機關得委辦直轄市、縣（市）主管機關。」其附表一環評審查及監督主管機關分工表開發類型第26項規定廢棄物（不含有害事業廢棄物）掩埋場或焚化之環評審查及監督主管機關為直轄市、縣（市）。可知，原開發案及系爭開發案之廢棄物（不含有害事業廢棄物）焚化及垃圾焚化廠興建營運的環評主管機關為被上訴人。　　　㈣依環評法第6條第2項第1款規定，開發單位之名稱及其營業所或事務所為環說書應記載之事項。次按環評法第16條第1項規定：「已通過之環境影響說明書或評估書，非經主管機關及目的事業主管機關核准，不得變更原申請內容。」同法　　施行細則第36條第1項規定：「本法第16條第1項所稱之變更原申請內容，指本法第6條第2項第1款、……之內容有變更者。」可知，已通過之環說書所載開發單位，屬可變更之事項，經依法向主管機關及目的事業主管機關申請核准後，即可變更。又環保署就新北市政府環保局函詢「目的事業主管機關廢止籌設同意文件涉及環評」之疑義，以105年7月5日環署綜字第1050047742號函釋略以：「開發行為之環境影響評估審查通過並公告審查結論後，目的事業主管機關依法廢止開發行為籌設同意文件時，其環境影響評估審查結論仍具有其效力，並不因目的事業主管機關廢止開發行為籌設同意文件而自動失其效力。」（下稱105年7月5日函釋）經核與環評法規範意旨並無違背，得予援用。準此，已實施環評之開發行為，其環評審查結論不因開發單位變更或因開發行為許可之存廢或開發行為之停止而失其效力，僅未來開發單位繼續實施開發行為或重新向目的事業主管機關申請開發許可，仍應依環評書件所載內容及審查結論切實執行。　㈤經查，原開發案係計劃在系爭土地興建營運垃圾焚化廠，以處理新竹縣轄內一般廢棄物及事業一般廢棄物，前由原開發單位○○公司提出原環說書送審，經環評審查會決議有條件通過環評審查，被上訴人據以89年公告原環說書審查結論，並經公告招標程序，於91年間與繼受原開發案之開發單位○○公司簽訂委託焚化處理契約；○○公司取得開發許可後，於93年間在系爭土地動工興建垃圾焚化廠，惟因政府政策變更，被上訴人於95年3月31日（原判決誤載為94年9月30日）終止上開委託焚化處理契約，致原開發案停止開發行為，系爭土地並於108年6月間移轉為台鎔公司所有。其後，被上訴人為解決轄內垃圾問題，於108年10月8日辦理系爭開發案之政策公告，擬透過引入民間資金與技術，興建營運高效能垃圾熱處理設施，處理一般廢棄物及一般事業廢棄物，依據促參法BO O方式辦理招商。台鎔公司經徵選公告為最優申請人後，依前開政策公告另成立翰陽公司，由翰陽公司與被上訴人簽訂系爭開發案投資契約。嗣被上訴人核備同意原環說書開發單位變更為台鎔公司，台鎔公司即提送系爭開發案之系爭環差報告，經環評審查會109年第14次會議決議審查通過，被上訴人據以公告審查結論，續以110年2月5日函核准翰陽公司在系爭土地開發廢棄物焚化處理設施。又原環說書記載之開發單位由○○公司迭經變更為○○公司、○○公司、台鎔公司及翰陽公司，均報請被上訴人或所屬環保局同意備查等情，為原審依法確定之事實，核與卷內證據資料相符。足見，原開發案與系爭開發案之開發行為，均係以一般廢棄物、一般事業廢棄物焚化爐之興建及營運為主體，開發地點同在系爭土地，二者開發行為之實質內容相同，系爭開發案應屬延續原開發案之同一開發行為，則依上開規定及說明，原開發案已通過環評審查之環評書件內容及審查結論，自不因開發單位變更而有影響，台鎔公司已依法變更為開發單位，並依據原環說書提出系爭環差報告，經環評審查會審查通過後，據以實施系爭開發案之開發行為，尚無不合，自非未經實施環評之開發案，並無違反環評法第7條規定，被上訴人亦無怠於執行職務可言。上訴人主張89年公告審查結論第六點之內容係針對○○公司提出原開發案所為之環評決定，若開發單位非○○ 公司或執行案件非原開發案，均應重作環評，現高效能垃圾熱處理設施已非89年公告所載之原開發案，開發單位亦變成台鎔公司，應提出環評，卻未提出，違背環評法第4條、第5 條及第7條規定等語，即無可採，原判決駁回上訴人之訴，於法並無不合。　　㈥原判決又論明：○○公司提出原開發案之開發計畫並通過環評時，被上訴人轄內之焚化廠廠址尚未選定，則○○公司於89年公告後，能否取得開發許可，而可在系爭土地實施開發行為，猶待後續被上訴人就原開發案之投開標、簽約等作業程序完成方能確定，足見89年公告審查結論僅係將當時其所公告通過環評審查之開發行為予以明確特定而已，並非對執行該環評審查結論之開發單位有所限制。已實施環評之開發行為，其環評審查結論自屬有效，如有涉及已通過之環評書件內容變更者，應依環評法第16條暨同法施行細則第36條至第38 條規定辦理，環評認定標準第52條規定僅適用於未曾實施環評且已取得許可之開發行為。本件原開發案與系爭開發案屬同一開發行為，且屬已實施環評且已取得許可之開發行為，自無該規定之適用等情，已詳述其認定之依據及得心證之理由，並無判決適用法規不當、判決理由矛盾或理由不備之情事。上訴意旨主張：89年公告之審查結論僅限於○○公司辦理原開發案之用，不得移為其他開發案之用。開發單位有變更，原環評審查結論即失效，應重新進行環評。原開發案已終結，原判決認89年公告審查結論第六點並非對執行該環評審查結論之開發單位有所限制，誤解BOO模式，認定原開發案與系爭開發案為同一開發行為，逕為適用環保署105年7月5 日函釋意旨，有適用法規不當、判決理由不備及理由矛盾之違法云云，無非以其一己主觀之見解，就原判決已經詳為論駁之事項，復執陳詞為爭議，均無可採。　㈦至環保署101年6月5日環署綜字第1010046055號令：「核釋已通過環境影響評估之社區開發案，因原申請之開發單位破產或其他因素，致無法繼續履行原經主管機關審查通過之環境影響評估書件內容及審查結論，其新取得原開發行為（或場所）範圍內土地之所有權人（含受土地所有權人委託者），得檢附土地所有權證明文件（受土地所有權人委託者，應另檢附土地所有權人委託書）及願依已通過環境影響評估書件內容及審查結論確實執行之承諾書，經目的事業主管機關轉送主管機關審核後，為環境影響評估法施行細則第7條規定之開發單位，並就其開發行為依環境影響評估法相關規定辦理。」係為解決原申請之開發單位因故無法續行環說書之內容及審查結論，始以上開令釋予以填補環評法及其施行細則未就此部分為規範之漏洞，核與本件環評法及施行細則就開發單位之變更已有明文規定，原開發單位係依法申請變更核准之情形，並不相同，原審予以採用，固有未洽，惟駁回之結論並無不同，仍應予維持。　㈧本院為法律審，依行政訴訟法第254條第1項規定，應以高等行政法院判決確定之事實為判決基礎，當事人在上訴審不得提出新攻擊防禦方法或新事實、新證據資為上訴之理由。上訴人主張原開發案於92年7月28日核發之開發許可依常理與經驗，應已廢止，縱未廢止，亦隨委託焚化處理契約終止而失效，是本件應有環評法於112年4月14日增訂第16條之2規定之適用云云，乃上訴人於上訴審始提出，本院無從加以審酌。況此部分不在109年9月23日、9月25日公民告知書之範圍內，被上訴人無從認定開發單位有違反環評法令規定之情形，自無怠於執行職務可言，附此敘明。　　　㈨綜上所述，原判決駁回上訴人於原審之訴，並無違誤。上訴論旨，仍執前詞，指摘原判決違背法令，求予廢棄，為無理由，應予駁回。五、據上論結，本件上訴為無理由。依行政訴訟法第255條第1項、第98條第1項前段、第104條、民事訴訟法第85條第1項前段，判決如主文。中　　華　　民　　國　　113　年　　11 月　 21 日最高行政法院第三庭審判長法官蕭惠芳　　　　　　　　　　　　法官梁哲瑋　　　　　　　　　　　　　　　法官李君豪　　　　　　　　　　　　　　　法官林淑婷　　　　　　　　　　　　　　　法官　林　惠　瑜　　　　　　　　　　　　　　　以上正本證明與原本無異中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　21 　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林　郁　芳

2024-11-21

TPAA-112-上-149-20241121-1

台上

最高法院

請求所有權移轉登記

最高法院民事判決 113年度台上字第373號上訴人彭福建彭福閑彭福文共同訴訟代理人蔡兆禎律師戴文進律師被上訴人彭秀英彭秀珠彭玟瑀共同訴訟代理人傅金圳律師上列當事人間請求所有權移轉登記事件，上訴人對於中華民國11 2年11月14日臺灣高等法院第二審判決（110年度上字第1078號），提起上訴，本院判決如下：主文原判決廢棄，發回臺灣高等法院。理由 本件上訴人主張：訴外人彭仁順、彭李香流（下合稱彭仁順2人）為兩造之父、母。彭仁順生前預為財產規劃，於民國94年間將其所有坐落新竹縣○○鎮○○段186之6、186之5、186之4地號土地（下合稱186之6等土地）依序分配予被上訴人彭秀英、彭玟瑀、彭秀珠，並於101年8月15日、同年9月21日、102年2月23 日辦畢所有權移轉登記。被上訴人於94年8月10日各自在伊提供之協議書（下合稱系爭協議書）簽名，兩造為系爭協議書之當事人，依該協議書第2條約定，被上訴人於彭仁順死亡後，應配合伊就彭仁順所遺財產之規劃。嗣彭仁順於108年8月3日死亡，兩造及彭李香流均為繼承人，因繼承而公同共有彭仁順所遺如原判決附表所示之不動產（下合稱系爭不動產），並於 109年10月16日辦畢繼承登記。因伊規劃系爭不動產應分配予伊及彭李香流公同共有，依系爭協議書第2條約定，求為命被上訴人應協同將系爭不動產辦理移轉登記為伊與彭李香流公同共有（下稱系爭變更公同共有登記）之判決（未繫屬本院部分，不予贅述）。 被上訴人則以：系爭協議書並非彭仁順生前財產規劃，該第2條僅表明伊尊重父母處理財產事宜，並無承諾移轉系爭不動產公同共有權利予上訴人。上訴人非系爭協議書當事人，該協議書亦無第三人利益契約之性質。上訴人依系爭協議書第2條約定請求系爭變更公同共有登記，為無理由等語，資為抗辯。 原審維持第一審所為上訴人敗訴之判決，駁回其上訴，理由如下：㈠彭仁順2人為兩造之父、母，彭仁順於108年8月3日死亡，系爭不動產為彭仁順之遺產，兩造與彭李香流因繼承登記而公同共有系爭不動產，186之6等土地已於101年8月至102年2月間經彭仁順以贈與為原因，辦理所有權移轉登記予被上訴人等情，為兩造所不爭。㈡被上訴人各自在系爭協議書之「立協議書人」處簽名，彭仁順2 人在彭玟瑀、彭秀珠簽名之協議書「見證人」處簽名，上訴人僅交付該協議書予被上訴人簽名，其並非系爭協議書之當事人。系爭協議書未記載彭仁順其餘財產包含系爭不動產歸由上訴人及彭李香流公同共有，亦無被上訴人將來願拋棄繼承權之意旨。186之6等土地所有權於系爭協議書簽立時，未經彭仁順移轉登記予被上訴人，該協議書第2條約定之真意，乃被上訴人向彭仁順2人承諾不予干涉其等財產分配及願配合辦理186之6 等土地所有權移轉登記之意，並非同意日後辦理彭仁順之遺產繼承登記時，負有無條件配合上訴人指示之義務，亦無利益第三人契約之性質。㈢綜上，上訴人依系爭協議書第2條約定，請求系爭變更公同共有登記，為無理由，不應准許。 本院廢棄發回之理由：㈠按以契約訂定向第三人為給付者，要約人得請求債務人向第三人為給付，其第三人對於債務人，亦有直接請求給付之權。民法第269條第1項定有明文。是利益第三人契約重在第三人取得直接請求給付之權利，該權利因第三人表示而享有，無論為明示或默示之意思表示皆可。又當事人間有無使第三人對於債務人取得直接請求給付之意思，於發生爭執時，應探求當事人立約時之真意，並通觀契約全文，斟酌訂立契約當時及過去之事實、社會通念、一般客觀情事等其他一切證據資料，本於經驗法則及誠信原則，從契約之主要目的作全盤觀察，以檢視其解釋結果是否符合兩造間權利義務之公平原則。㈡查系爭協議書為上訴人交付予被上訴人簽名，為原審所認定之事實，該協議書抬頭載明係關於被上訴人就兩造父親彭仁順之土地處理方式所為之協議，彭仁順並於簽立後之101年至102年間，依該協議書第1條約定，將186之6等土地所有權移轉登記予被上訴人取得。似見上訴人於被上訴人簽立系爭協議書時在場，知悉被上訴人與彭仁順簽立該協議書之目的。果真如此，上訴人主張該協議書為彭仁順生前就其名下財產預為分配規劃，是否全然不可採，非無再事研求之餘地。又被上訴人既已依該協議書第1條約定取得186之6等土地所有權，該協議書第2條所為被上訴人對於彭仁順之其他動產及不動產「不予干涉」、「將來無條件配合辦理過戶登記」之約定，在彭仁順未以遺囑分配其財產而過世之情形，倘仍以被上訴人係承諾不干涉彭仁順之財產分配解釋之，致其猶得以繼承人身分取得彭仁順所遺其他動產及不動產，非但使該第2條約定形同具文，對於先前放棄取得186之6等土地所有權之其他繼承人，有失公允外，被上訴人亦有違反誠信之虞。究該第2條約定之真意為何？依上說明，自不得拘泥該條未明確約定被上訴人應對何人為無條件配合辦理彭仁順其他財產之記載，而應合併觀察該協議書全文及締約之時空背景、參與成員，依社會通念及已部分履約情狀，綜合研判彭仁順2人擔任被上訴人同意簽立上訴人所交付系爭協議書之見證人，並將該協議書交由上訴人保管之主要目的何在，避免以詞害意。此關涉彭仁順與被上訴人有無約定將其 186之6等土地外之其他財產，交由上訴人與彭李香流自由分配，而以上訴人取得該協議書為其明示或默示表示享有得直接向被上訴人為請求，並以出具該協議書為受益表示之認定，即與該協議書是否具有利益第三人契約性質所關頗切，自有待釐清。乃原審未遑進一步斟酌並詳為深究，徒以上述理由為上訴人敗訴之判決，未免速斷。上訴論旨，指摘原判決不當，求予廢棄，非無理由。末查，本件事實未明且所涉法律見解未具有原則上重要性，無經言詞辯論必要，附此敘明。 據上論結，本件上訴為有理由。依民事訴訟法第477條第1項、第478條第2項，判決如主文。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　23　　日最高法院民事第三庭審判長法官魏大喨法官李瑜娟法官胡宏文法官周群翔法官林玉珮本件正本證明與原本無異書　記　官　李佳芬中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　28　　日

2024-10-23

TPSV-113-台上-373-20241023-1

台上

最高法院

請求確認優先購買權不存在等

最高法院民事裁定 112年度台上字第1806號上訴人彭姿蓉訴訟代理人楊明勳律師被上訴人謝進熙謝進棋共同訴訟代理人傅金圳律師熊誦梅律師上列當事人間請求確認優先購買權不存在等事件，上訴人對於中華民國112年5月2日臺灣高等法院第二審判決（111年度重上字第 291號），提起上訴，本院裁定如下：主文上訴駁回。第三審訴訟費用由上訴人負擔。理由一、上訴第三審法院，非以原判決違背法令為理由，不得為之；又判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；且提起上訴，上訴狀內應記載上訴理由，表明原判決所違背之法令及其具體內容，暨依訴訟資料合於該違背法令之具體事實，其依民事訴訟法第469條之1規定提起上訴者，並應具體敘述為從事法之續造、確保裁判之一致性或其他所涉及之法律見解具有原則上重要性之理由；另第三審法院應於上訴聲明之範圍內，依上訴理由調查之。同法第467條、第468條、第470條第2項、第475條本文各有明定。是當事人提起上訴，如依同法第469條規定，以原判決有所列各款情形之當然違背法令為理由時，其上訴狀或理由書應表明該判決有合於各該條款規定情形之具體內容，及係依何訴訟資料合於該違背法令之具體事實；如依同法第469條之1規定，以原判決有前條以外其他不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明該判決所違背之法令條項，或有關司法院解釋或憲法法庭裁判字號，或成文法以外之習慣或法理、法則等及其具體內容，暨係依何訴訟資料合於該違背法令之具體事實，並具體敘述為從事法之續造、確保裁判之一致性或其他所涉及之法律見解具有原則上重要性之理由。上訴狀或理由書如未依上述方法表明，或其所表明者與上開法條規定不合時，即難認為已合法表明上訴理由，其上訴自非合法。另第三審法院就未經表明於上訴狀或理由書之事項，除有民事訴訟法第47 5條但書情形外，亦不調查審認。二、上訴人對於原判決提起上訴，雖以該判決違背法令為由，惟核其上訴理由狀所載內容，係就原審取捨證據、認定事實、適用法律之職權行使，所論斷：土地法第73條之1第3項為同法第34條之1第4項之特別規定，應優先適用。訴外人財政部國有財產署中區分署（下稱國產署）依法標售訴外人林陳榮妹所遺，逾期未辦繼承登記之系爭土地應有部分二分之一，被上訴人之被繼承人謝三郎為共有人，生前長期使用系爭土地，得依土地法第73條之1第3項規定，對標售案行使優先購買權。是上訴人先位請求確認謝三郎優先購買權不存在，並不可取。又謝三郎行使優先購買權後，即與國產署成立買賣關係，其於民國109年12月11日死亡，被上訴人為其繼承人，繼承該買賣關係。則上訴人備位請求確認被上訴人與國產署間買賣關係不存在，亦無理由等情，指摘為不當，並就原審已論斷或其他與判決結果無礙事項，泛言未論斷或論斷錯誤，違反證據、經驗、論理法則，而非表明依訴訟資料合於該違背法令之具體事實，亦未具體敘述為從事法之續造、確保裁判之一致性或其他所涉及之法律見解具有原則上重要性之理由，難認已合法表明上訴理由。依首揭說明，應認其上訴為不合法。末查，原審斟酌全辯論意旨及調查證據之結果，就本件所涉爭點，依自由心證判斷事實真偽，俱已說明心證之所由得，對其餘無礙判決結果而未詳載部分，亦表明不逐一論駁之旨，尚非不備理由，附此敘明。三、據上論結，本件上訴為不合法。依民事訴訟法第481條、第4 44條第1項、第95條第1項、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　9 　　日最高法院民事第八庭　　　　審判長法官鍾任賜法官陳麗玲法官呂淑玲法官陶亞琴法官黃明發本件正本證明與原本無異書　記　官　曾韻蒔中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　15　　日

2024-10-09

TPSV-112-台上-1806-20241009-1

重訴

臺灣新竹地方法院

分配表異議之訴

臺灣新竹地方法院民事判決 112年度重訴字第49號原告航欣科技股份有限公司法定代理人徐德馨訴訟代理人傅金圳律師錢炳村律師被告呂理龍訴訟代理人陳鼎正律師複代理人陳心豪律師上列當事人間分配表異議之訴事件，本院於民國113年8月27日辯論終結，判決如下：主文本院110年度司執字第13386號即台灣金融資產服務股份有限公司中部分公司111竹金職方字第61號拍賣抵押物強制執行事件，於民國111年12月22日作成之分配表，其中次序70第3順位被告抵押債權原本超過2,575萬元，利息超過10,808,098元暨次序73第6順位被告分配金額超過6,558,098元部分，應予剔除，不得列入分配。訴訟費用由被告負擔。事實及理由壹、程序方面：一、按債權人或債務人對於分配表所載各債權人之債權或分配金額有不同意者，應於分配期日一日前，向執行法院提出書狀，聲明異議。異議未終結者，為異議之債權人或債務人，得向執行法院對為反對陳述之債權人或債務人提起分配表異議之訴。聲明異議人未於分配期日起10日內向執行法院為起訴之證明者，視為撤回其異議之聲明；經證明者，該債權應受分配之金額，應行提存。強制執行法第39條第1項、第41條第1項前段、第3項分別定有明文。查兩造為本院110年度司執字第13386號拍賣抵押物強制執行事件之債務人、抵押權人，上開執行事件委託台灣金融資產服務股份有限公司中部分公司（下稱金服公司）拍賣原告所有不動產（111竹金職方字第61號，下稱系爭執行事件），被告為第3、6順位抵押權人，上開執行事件定民國112年2月24日實行分配，原告於 112年2月21日對被告分配金額聲明異議等事實，業據原告提出金服公司函暨分配表、聲明異議狀等為證（見本院卷第15 -32頁），且為被告所不爭執，並經本院調取上開執行事件卷宗審核無訛，故原告提起分配表異議之訴，於法相符。二、次按，不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加，民事訴訟法第256條定有明文。查原告起訴聲明為：本院110年度司執字第13386號即金服公司111竹金職方字第61號拍賣抵押物強制執行事件，於111 年12月22日作成如原證1之分配表，其中次序70第3順位被告抵押債權原本超過2,575萬元，利息超過10,808,008元暨次序73第6順位被告分配金額超過6,558,008元部分，應予剔除，不得列入分配。嗣原告於112年5月9日具狀更正如後述原告主張㈢聲明所示記載之聲明（見本院卷第117-119頁），核與前開規定相符，應予准許。　　貳、實體方面：一、原告主張：（一）附表一所示不動產（下稱系爭抵押物），被告登記第3順位最高限額抵押權新臺幣（下同）3,000萬元、登記第6順位最高限額抵押權1,800萬元，共計4,800萬元。系爭抵押物前經本院104年度司執字第30038號他債權人聲請強制執行事件，於104年10月23日查封，被告知悉或收受法院查封通知後，其最高限額抵押權擔保之債權即屬確定。被告就該執行事件於105年4月29日具狀陳報其最高限額抵押權所擔保之確定債權金額為附表二所示支票8紙面額合計2,5 75萬元，嗣被告於105年10月27日具狀向本院聲請拍賣系爭抵押物事件，聲請狀所載確定之抵押債權同為附表二所示支票8紙面額共2,575萬元，均與系爭執行事件陳報之債權計算書第1張所列相同。惟其於系爭執行事件陳報債權計算書第2張即附表三所示編號9-16債權證明支票共8張，分別為訴外人陳文田(編號9-11)於105年3月28日提示、詹廖素貞(編號12-16)於105年2月25日提示，且編號9-11支票已由訴外人江曉芬向本院訴請債務人給付票款，經本院 105年度竹簡字第532號以罹於時效為由駁回確定在案，顯見被告並非此8張支票面額共計2,130萬元之債權人，其非系爭最高限額抵押權所擔保之債權，自不足作為被告之本件債權證據，該部分本息均應予剔除。縱令被告此後向第三人取得退票之系爭支票8張，也是在系爭抵押權擔保之債權確定以後，則依民法第881之14條之規定，當然不在該抵押權擔保效力範圍，且無執行名義，當然不能列入分配。（二）依上說明，第3順位及第6順位被告之抵押債權本金合計2, 575萬元，利息合計10,808,098元，本息總計36,558,098 元，此部分於第3順位抵押權受償3,000萬元，第6順位抵押權僅能就餘額6,558,098元受分配。惟本件分配表卻列被告之抵押債權本金合計4,705萬元，不當超列2,130萬元；利息僅10,808,098元，卻不當超列8,931,064元，本息超列部分，自應剔除更正。（三）綜上，爰聲明：　　本院110年度司執字第13386號即金服公司111竹金執方字第61號拍賣抵押物強制執行事件，於111年12月22日作成如原證1之分配表，其中次序70第3順位被告抵押債權原本超過2,575萬元，利息超過10,808,098元暨次序73第6順位被告分配金額超過6,558,098元部分，應予剔除，不得列入分配。二、被告則以：（一）原告自102年起陸續透過訴外人陳文田向被告表示渠因營運需資金周轉，故向被告借貸，並開立支票作為擔保，其中附表三編號12-16所示債權，係被告向訴外人詹廖素真調用現金1,500萬元出借，由詹廖素真於102年7月9日直接匯款1,455萬元（月息三分，預扣當月利息45萬元）至訴外人黎秀珠帳戶中；而被告向訴外人詹廖素真調用現金20 0萬、100萬元出借部分，係由詹廖素真分別匯款192萬元、96萬元（月息四分，預扣當月利息8萬元、4萬元）至訴外人黎秀珠、原告帳戶中。至附表三編號9-11所示債權，其中300萬元是000年0月間被告向訴外人江曉芬調用現金出借的，並直接將現金交付陳文田，再由陳文田交予原告公司會計盧英英，另30萬元票據即為上開300萬元之利息票。嗣原告於000年0月間辦理本金最高限額抵押設定擔保借貸及票款債務，上開被告所出借資金不足部分，均由陳文田出面代理被告向訴外人詹廖素貞及江曉芬週轉再以被告名義出借給原告，原告根本未曾與詹廖素貞及江曉芬成立借貸契約或交付系爭支票予詹廖素貞二人，原告因借款而簽發之附表三所示系爭8紙支票皆由被告收執，惟105年 2、3月間因原告陸續發生財務問題，陳文田才要求被告交付上開支票供其提示取款，詎該支票竟發生退票情事，陳文田於105年間將上開支票交還被告行使權利，故被告仍為上開支票債權之債權人，原告以系爭支票非被告提示即主張被告非支票債權之權利人乙節，實有誤會。又本件最高限額抵押權設定時間為104年5月22日，被告執有上開支票之債權皆在抵押權擔保期間內發生之債權，自亦為抵押權擔保效力所及。（二）被告於105年10月27日聲請裁定拍賣抵押物，並經本院105 年度司拍字第215號裁定准許拍賣抵押物之聲請，雖未列入抵押權擔保債權之全部而僅列入部分，亦不影響抵押權擔保範圍及效力，況該拍賣抵押物裁定並非就二個順位抵押權一併提出申請，聲請裁定時未提出之債權非不得列入分配，至於債權人於另案105年4月29日陳報抵押債權時固因找不到支票而僅就部分債權為陳報，亦不影響抵押權擔保之範圍及所擔保債權之效力。（三）原告引用本院105年度竹簡字第532號判決，稱被告於系爭抵押債權確定時，並未持有該支票，惟支票僅作為原告向被告借款之擔保，縱訴外人陳文田將編號9-11支票交予訴外人江曉芬，亦不當然構成債權移轉，應不適用民法第88 1之6條第1項之規定；而系爭抵押物於104年10月23日遭查封，自上開判決中亦可看出訴外人江曉芬於105年3月28日方提示上開支票，而依民法第第881之6條第1項之反面解釋，最高限額抵押權所擔保之債權，於原債權確定後讓與他人者，其最高限額抵押權亦應隨同移轉，且江曉芬嗣後亦將票據返還原告，故編號9-11支票所表彰被告對原告之債權仍應為系爭最高限額抵押權之擔保範圍。（四）惟原告抗辯詹廖素貞於本院108年度執字第43928號強制執行事件獲得清償，經查訴外人黎秀珠開立之面額2,000萬元本票所擔保之債權確與本件詹廖素貞以被告名義出借款項有部分重疊，故該案詹廖素貞業已受償12,936,785元，扣除利息5,012,877元，被告同意扣除7,923,908元，即以 10,076,092元(18,000,000-7,923,908)為主張。另江曉芬之債權部分，依臺灣新竹地方檢察署107年度偵字第1210 號不起訴處分書第6頁㈣告訴意旨一、㈣部分，江曉芬確以被告名義出借原告285萬元，被告亦同意以此金額為主張。（五）綜上，爰答辯聲明：原告之訴駁回。　　　三、本院之判斷：（一）按最高限額抵押權所擔保之原債權，除本節另有規定外，因下列事由之一而確定：六、抵押物因他債權人聲請強制執行經法院查封，而為最高限額抵押權人所知悉，或經執行法院通知最高限額抵押權人者。民法第881條之12第1項第6款定有明文。查附表一所示抵押物經本院以系爭執行事件查封、拍賣，並經本院執行處通知被告，被告以最高限額抵押權人名義聲明參與分配，依前揭規定，該最高限額抵押權所擔保之原債權已經確定，而被告於系爭執行事件中提出附表二、三所示之支票聲明參與分配，足認該最高限額抵押權所擔保之債權乃係被告與原告間之債權債務關係，原告主張系爭執行事件於民國111年12月22日作成之分配表（下稱系爭分配表）關於附表三之債權應予剔除，自應審酌兩造間債權債務關係是否存在。（二）次按稱消費借貸者，謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所有權於他方，而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還之契約，民法第474條第1項定有明文。而稱消費借貸者，於當事人間必本於借貸之意思合致，而有移轉金錢或其他代替物之所有權於他方之行為，始得當之。是以消費借貸，因交付金錢之原因多端，除有金錢之交付外，尚須本於借貸之意思而為交付，方克成立。倘當事人主張與他方有消費借貸關係存在者，自應就該借貸意思互相表示合致及借款業已交付之事實，均負舉證之責任（最高法院 98年度台上字第1045號判決意旨參照）。依上開說明，自應由被告就其與原告間有達成借款合意及交付借款之事實，負舉證責任。　　　（三）查被告固具狀辯稱附表三所示債權係由訴外人陳文田出面代理被告分別向訴外人詹廖素真、江曉芬調用現金後出借予原告等語，惟被告本人到庭具結陳稱：「（問：【請求提示補助說明一覽表附表三8張支票】這8張支票跟你有關係嗎？）這些提示人我不認識，陳文田我知道，但是詹廖素貞、江曉芬我不認識。（問：我的問題是，這8張支票共計2130萬，這筆錢你有借給原告嗎？）沒有。（問：可否繼續說明本案附表三8張支票與你有何關係？你說你沒有借錢給原告公司的意思為何？）附表三這8張支票跟我的關係就是，因為我們借錢彼此都不認識，都是透過陳文田，陳文田來找我，問我有沒有錢，我有錢的話就借他，有寫一張抵押書類是用我的名字目的是保障我，陳文田問我有沒有，我沒錢的話就會跟陳文田說我沒那麼多錢，我知道陳文田有來跟我講，所以陳報的時候，因為陳文田跟我說他跟航欣科技公司有寫抵押書類，我不知道陳文田跟航欣科技公司是怎麼講的，因為當初抵押書類是寫我的名字，所以陳文田問我有沒有錢，我沒有錢的話陳文田就找其他人借，所以陳報債權的時候，因為當初我也知道這個事情，因為陳文田也有問過我，確實我知道陳文田有跟其他人借錢，陳文田叫我陳報的時候我就沒有理由拒絕，事實上也是這樣子的。（問：所以附表三8張支票跟你究竟是什麼關係？）因為當初抵押權寫我的名字，所以陳文田就要求我說拍定後陳報債權的時候，票要加入那個，因為陳文田跟我說抵押權涵蓋在借款裡，但實際上這8張支票的錢不是我借出去的，這8張支票的錢怎麼借出去的我也不知道。（問：當初拍定之後，陳文田是否叫你要把附表三8張支票一起陳報債權？）我覺得這樣講有問題，因為當初抵押權的書類抵押以後，都是陳文田在保管，不在我這裡，至於是陳文田要我，還是我要陳文田，因為東西在陳文田那邊，其實當初抵押我也不知道，陳文田只是問我，但是書類不在我這邊，陳報的時候也是陳文田陳報，陳文田叫我把東西拿過去，因為書類都是陳文田在保管，從一開始抵押到後來法院通知我，我問陳文田的時候，我才看到那些支票，那麼多年了我才第一次看到，所以是我叫陳文田，還是陳文田叫我，應該是陳文田通知我、要我拿支票去陳報吧。（問：你拿支票給陳文田陳報債權時，你是拿了哪些支票給陳文田？）我拿我自己的支票去，然後在陳文田那邊看到附表三這8張支票。（問：附表二是你自己的8張支票，而另外8張是你去陳文田那邊時看到的，是否如此？）對。（問：所以附表三那8張支票從頭到尾都不在你手上嗎？）因為錢不是我借的，所以當然各自保管。」（見本院卷第303-308頁）。由上開陳述觀之，被告並無將附表三所示8張支票共計2,130萬元借給被告，且對此8筆借款過程毫無所悉，僅係聽從訴外人陳文田之指示，將此8筆債權陳報予系爭執行事件，已足堪認原告主張被告並非此8張支票面額共計2,130萬元之債權人，此8 筆債權非系爭最高限額抵押權所擔保之債權，該部分本息均應予剔除等語，為有理由。（四）原告就系爭最高限額抵押權所擔保之確定債權金額為附表二所示支票8紙面額合計2,575萬元是認屬實，其餘如附表三所示支票8紙面額合計2,130萬元則非系爭最高限額抵押權所擔保之債權，業經認定如上，則系爭分配表所列第3 順位及第6順位被告之抵押債權本金合計2,575萬元，利息合計10,808,098元，本息總計36,558,098元，此部分於第 3順位抵押權受償3,000萬元後，第6順位抵押權僅能就餘額6,558,098元受分配。四、綜上所述，原告提起本件分配表異議之訴，主張系爭執行事件之系爭分配表，其中次序70第3順位被告抵押債權原本超過2,575萬元，利息超過10,808,098元暨次序73第6順位被告分配金額超過6,558,098元部分，應予剔除，不得列入分配，為有理由，應予准許。五、本件事證已臻明確，兩造其餘主張、陳述及所提之證據暨攻擊防禦方法，經核與判決結果無影響，毋庸再一一審酌。六、訴訟費用分擔之依據：民事訴訟法第78條。　　　　　　　中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　4 　　日民事第一庭法　官　林哲瑜以上正本係照原本作成。　如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀（須按對造人數提出繕本）及表明上訴理由，並依上訴利益繳交第二審裁判費。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　4 　　日　　　　　　　　　書記官彭富榮附表一：抵押物地號/建號權利範圍新竹縣○○市○○段00地號全部新竹縣○○市○○段00地號全部新竹縣○○市○○段000○號全部新竹縣○○市○○段000○號全部新竹縣○○市○○段000○號全部附表二：（原證3、原證6）編號金額發票日帳號票號付款行 1 25萬元 0000000 0000000000 0000000 彰化銀行竹北分行 2 25萬元 0000000 0000000000 0000000 彰化銀行竹北分行 3 25萬元 0000000 0000000000 0000000 彰化銀行竹北分行 4 500萬元 0000000 000000000 0000000 中國信託新竹分行 5 500萬元 0000000 000000000 0000000 中國信託新竹分行 6 500萬元 0000000 000000000 0000000 中國信託新竹分行 7 500萬元 0000000 000000000 0000000 中國信託新竹分行 8 500萬元 0000000 000000000 0000000 中國信託新竹分行合計 2575萬元附表三：編號發票人票面金額發票日票號提示人 9 航欣科技股份有限公司 20萬元 0000000 0000000 陳文田 10 10萬元 0000000 0000000 11 300萬元 0000000 567420 12 100萬元 0000000 0000000 詹廖素真 13 200萬元 0000000 0000000 14 500萬元 0000000 567332 15 500萬元 0000000 567330 16 500萬元 0000000 567331 合計 2130萬元

2024-10-04

SCDV-112-重訴-49-20241004-1