搜尋結果:陳嘉琪

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桃簡
臺灣桃園地方法院

竊盜

臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 113年度桃簡字第1787號 聲 請 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官 被 告 陳嘉琪 上列被告因竊盜案件,經檢察官聲請以簡易判決處刑(113年度 偵字第31888號),本院判決如下:   主   文 陳嘉琪犯竊盜罪,處罰金新臺幣1萬5千元,如易服勞役,以新臺 幣1千元折算1日。   事實及理由 一、本案犯罪事實及證據,均引用檢察官聲請簡易判決處刑書( 如附件)之記載。 二、論罪科刑  ㈠核被告所為,係犯刑法第320條第1項之竊盜罪。  ㈡爰審酌被告或因經濟上困難而為本案犯行,然其不思循正當 途徑獲取財物,即恣意竊取他人財物,造成被害人因此受有 財產上損失,欠缺尊重他人財產權之法治觀,實應非難,惟 念被告坦承犯行之犯後態度,並考量被告犯罪之動機、目的 、手段、所得財物價值,且已將所竊得知衣物歸還與告訴人 等情,兼衡被告之素行(於本案犯行前無因犯類似罪質之罪 經法院判決科刑確定之前案紀錄)暨其於警詢時自陳之智識 程度、家庭生活經濟狀況等一切情狀,量處如主文所示之刑 ,並諭知易服勞役之折算標準。 三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項, 逕以簡易判決處刑如主文。 四、如不服本判決,得於判決送達後之翌日起20日內,以書狀敘 明理由(應附繕本),向本院合議庭提出上訴。 本案經檢察官李允煉聲請以簡易判決處刑。 中  華  民  國  113  年  10  月  31  日          刑事第十庭 法 官 曾煒庭 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決,應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀(應附 繕本)。                書記官 季珈羽 中  華  民  國  113  年  11  月  1   日 附錄本案論罪科刑法條: 中華民國刑法第320條 意圖為自己或第三人不法之所有,而竊取他人之動產者,為竊盜 罪,處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金。 意圖為自己或第三人不法之利益,而竊佔他人之不動產者,依前 項之規定處斷。 前二項之未遂犯罰之。 附件: 臺灣桃園地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書                    113年度偵字第31888號   被   告 陳嘉琪 年籍詳卷 上列被告因竊盜案件,業經偵查終結,認為宜聲請以簡易判決處 刑,茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下:     犯罪事實 一、陳嘉琪意圖為自己不法之所有,基於竊盜之犯意,於民國11 3年3月9日下午3時42分許,至桃園市○○區○○路0段000號「優 而美自助洗衣店」內,趁無人注意之際,徒手竊取郭柏序放 置於在該處已洗好之衣褲1袋(價值約計新臺幣1萬元,已發 還),得手後旋即離去。嗣經郭柏序察覺遭竊報警處理,經 警方調閱監視器畫面,始循線査悉上情。 二、案經郭柏序訴由桃園市政府警察局蘆竹分局移送偵辦。     證據並所犯法條 一、被告陳嘉琪經傳喚未到。惟被告於警詢時坦承有於前揭時、 地拿取告訴人郭柏序前揭衣物1袋等事實,且經告訴人於警 詢中指訴明確,並有桃園市政府警察局蘆竹分局扣押筆錄、 扣押物品目錄表、現場照片及監視器影像畫面擷圖照片共17 張及贓物領據(保管)單在卷可稽,是被告犯嫌堪以認定。 二、核被告所為,係犯刑法第320條第1項之竊盜罪嫌。 三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。   此  致 臺灣桃園地方法院 中  華  民  國  113  年  07  月  12  日                檢 察 官 李 允 煉 本件證明與原本無異                    中  華  民  國  113  年  07  月  19  日                書 記 官 葉 芷 妍 附記事項: 本件係依刑事訴訟法簡易程序辦理,法院簡易庭得不傳喚被告、 輔佐人、告訴人、告發人等出庭即以簡易判決處刑;被告、被害 人、告訴人等對告訴乃論案件如已達成民事和解而要撤回告訴或 對非告訴乃論案件認有受傳喚到庭陳述意見之必要時,請即另以 書狀向簡易法庭陳述或請求傳訊。 所犯法條:刑法第320條第1項 中華民國刑法第320條 意圖為自己或第三人不法之所有,而竊取他人之動產者,為竊盜 罪,處 5 年以下有期徒刑、拘役或 50 萬元以下罰金。 意圖為自己或第三人不法之利益,而竊佔他人之不動產者,依前 項之規定處斷。 前二項之未遂犯罰之。

2024-10-31

TYDM-113-桃簡-1787-20241031-1

司促
臺灣雲林地方法院

支付命令

臺灣雲林地方法院支付命令 113年度司促字第6017號 債 權 人 台灣新光保全股份有限公司 法定代理人 洪國超 債 務 人 廣駐企業有限公司 法定代理人 陳嘉琪 一、債務人應向債權人給付新臺幣(下同)12,000元,及自支付 命令送達翌日起至清償日止,按年息5%計算之利息,並賠償 督促程序費用500元。 二、債權人請求之原因事實如附件(即聲請狀)所載。 三、債務人對於本命令,得於送達後20日之不變期間內向本院提 出異議,債務人未於不變期間內提出異議時,債權人得依法 院核發之支付命令及確定證明書聲請強制執行。 中 華 民 國 113 年 10 月 28 日 司法事務官 陳崇漢 附註: 一、本事件確定後,本院依職權以平信自動發給確定證明書;聲 請人於收受本支付命令40日後,如尚未收到確定證明書者, 得自行具狀聲請核發確定證明書,確定與否,本院當另行函 覆。 二、債權人收到支付命令後,請即時核對內容,如有錯誤應速依 法聲請更正或補充裁定。 三、嗣後遞狀及其信封請註明案號及股別。

2024-10-28

ULDV-113-司促-6017-20241028-1

金訴
臺灣屏東地方法院

洗錢防制法等

臺灣屏東地方法院刑事判決 112年度金訴字第829號 公 訴 人 臺灣屏東地方檢察署檢察官 被 告 蔡宜嬛 上列被告因違反洗錢防制法等案件,經檢察官提起公訴(112年 度偵緝字第822號、第823號、第824號、第825號、第826號、第8 28號、第831號、第832號),本院判決如下: 主 文 本件公訴不受理。 理 由 一、公訴意旨略以:被告蔡宜嬛可預見提供金融帳戶予他人使用, 該帳戶可能成為他人實施財產犯罪之工具,以遂行詐欺取財 犯罪之目的,且匯入該帳戶內之款項可能係來源不明之詐欺犯 罪所得,代為領出帳戶內款項交付,係隱匿詐欺取財犯罪所得 之去向、所在之洗錢行為,竟仍基於縱有人以其提供之金融帳 戶實施詐欺取財犯行,亦不違背其本意之幫助他人實施詐欺取 財犯罪及幫助洗錢之不確定故意,於民國111年7、8月間,將 其個人資料及名下中國信託商業銀行帳號000-000000000000 號帳戶(下稱中信帳戶)、華南商業銀行帳號000-00000000 0000號帳戶(下稱華南帳戶)、中華郵政股份有限公司帳號00 0-00000000000000號帳戶(下稱郵局帳戶)之網路銀行帳號、 密碼提供予真實姓名、年籍均不詳之詐欺集團成員,再由詐 欺集團成員以其上開資料註冊、綁定街口行動支付帳戶帳號 000000000號(下稱街口電支帳戶)、橘子支行動支付帳號000 -0000000000000000號(下稱橘子電支帳戶)、簡單行動支付 帳號000-00000000000000號(下稱簡單電支帳戶)等電子支付 帳戶。嗣某詐欺集團成員即於如附表一所示時間,以如附表 一所示方式,向如附表一所示之人施詐,致渠等陷於錯誤, 將如附表一所示款項匯入如附表一所示之電子支付帳戶,以 此方式掩飾、隱匿詐欺犯罪所得之去向及所在。因認被告涉 犯刑法第30條第1項前段、同法第339條第1項之幫助詐欺取 財、洗錢防制法第2條第2款、(修正前)第14條第1項之幫助 一般洗錢罪嫌等語。 二、按已經提起公訴或自訴之案件,在同一法院重行起訴者,應 諭知不受理之判決,並得不經言詞辯論為之,刑事訴訟法第 303條第2款、第307條分別定有明文。 三、經查: ㈠被告前於111年7月1日至同年0月00日間某時,將其配偶尤國 輝之個人資料及名下彰化商業銀行帳號00000000000000號、 台北富邦商業銀行帳號00000000000000號帳戶之存摺照片, 提供予真實姓名年籍不詳之詐欺集團成員,該集團成員旋以 尤國輝上述資料向橘子支行動支付股份有限公司申辦帳號00 0-0000000000000000號之電子支付帳戶(下稱前案橘子電支 帳戶),再以如附表二所示之方式施用詐術,致如附表二所 示之人陷於錯誤,而分別於如附表二所示之時間,將如附表 二所示之款項匯至前案橘子電支帳戶,旋遭轉出一空,而涉 犯幫助詐欺取財及幫助洗錢罪嫌之犯罪事實,業經臺灣屏東 地方檢察署檢察官以112年度偵字第12088號提起公訴,並於 112年11月14日繫屬於本院(112年度金訴字第762號),而該 案嗣經改簡易判決處刑(113年度金簡字第51號),復經檢察 官提起上訴,現由本院以113年度金簡上字第44號(下稱前案 )審理中,尚未判決乙節,業據調取前案卷宗核閱無誤,並 有上述起訴書、判決書、前案之收文章、審判筆錄及臺灣高 等法院被告前案紀錄表等件在卷可稽,此情已足認定。  ㈡公訴意旨雖主張被告於111年7、8月間,以網路提供其個人資 料及中信、華南、郵局帳戶資料予詐欺集團成員,再由詐欺 集團成員以其上述資料申辦街口、橘子、簡單電支帳戶並持 以詐騙如附表一所示之人等情(下稱本案)。然被告於檢詢時 供稱:我在臉書上找貸款,我先把我的個人資料及中信、華 南、郵局帳戶資料提供給對方,過兩天對方說我資格不符, 要再提供保人,我才把我先生尤國輝的個人資料及富邦、彰 銀帳戶交付對方;我提供我名下帳戶資料及我先生尤國輝帳 戶資料是同時間,給同一個貸款業者等語(見偵456卷第62頁 、偵緝822卷第6頁);復於本院準備程序供稱:我在網路上 找貸款,我當時就把我名下帳戶資料都傳送給對方,時間我 記得大約是111年7月中旬,後來我問對方貸款的狀況,他跟 我說需要保人的資料,又說因為我結婚,可以用配偶的資料 ,我就把我先生尤國輝的彰銀及富邦帳戶資料傳給對方,我 是因為同一個貸款原因先交付我中信、華南及郵局帳戶資料 後,隔一天才又交付我先生尤國輝的彰化及富邦帳戶,時間 差不多就是那一天前後等語(見本院卷第199頁)。是依被告 之供述,其既係於相近之時間、因為相同之原因(姑不論有 無正當理由),將其個人資料及名下3帳戶資料,以及其配偶 尤國輝個人資料及名下2帳戶資料交予相同之對象,且前案 一審判決及本案起訴書亦均認被告係於111年7、8月間交付 帳戶資料,自無從遽認被告前、後案係分別起意而為數行為 。  ㈢又觀諸被告本案即如附表一各被害人遭詐騙之事由及匯款時 間,大多係因於臉書社團網站上交易商品遭詐欺,而於111 年8月底轉帳;比對被告前案即如附表二各被害人遭詐騙之 事由及匯款時間,亦均係於臉書社團上交易商品遭詐欺,而 於111年8月底轉帳,自無法排除被告前、後案中實際向被害 人施詐之正犯為同一批人,足認被告供稱其係於相近時間、 交付前、後案帳戶資料予相同之人乙節非虛。檢察官復未能 提出被告於前案、本案係分別起意而交付帳戶資料予不同人 之證據,自應從有利於被告之認定,認被告係於111年7、8 月間某日,於相近之時間陸續交付其個人資料及名下3帳戶 資料,以及其配偶尤國輝個人資料及名下2帳戶資料予相同 之對象。故被告既係於密接時間、陸續提供數帳戶資料予相 同之人,則其於本案交付個人資料及中信、華南、郵局帳戶 予詐欺集團成員使用,而涉犯幫助詐欺及幫助洗錢等罪之犯 罪事實,自與前案為同一犯罪事實,縱遭詐欺集團詐騙之被 害人並不相同,仍屬一行為而觸犯數罪名、數法益之想像競 合犯,是本案與前案核屬裁判上一罪之同一案件,堪以認定 。  ㈣再本案檢察官係於112年11月30日向本院提起公訴而繫屬於本 院等情,有本案之收文章可憑(見本院卷第7頁),顯有就同 一案件在同一法院重行起訴之違誤,揆諸前開說明,爰就本 案不經言詞辯論,逕為不受理判決之諭知。至檢察官仍可於 本案判決確定後,將如附表一所示被害人遭詐騙部分移送併 辦於前案,自不待言。   據上論斷,應依刑事訴訟法第303條第2款、第307條,判決如主 文。 本案經檢察官許育銓提起公訴,檢察官黃莉紜到庭執行職務。 中  華  民  國 113 年 10 月 25 日 刑事第二庭 法 官 吳昭億 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受判決後20日內向本院提出上訴書狀,並應 敘述具體理由;其未敘述上訴理由者,應於上訴期間屆滿後20日 內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿 逕送上級法院」。          中  華  民  國  113  年  10  月  25  日 書記官 蕭秀蓉 附表一(本案): 編號 被害人/告訴人 詐欺方式 匯款時間、金錢(新臺幣)、轉入之帳戶 相關證據及案號 1 李秀蘭 詐欺集團成員於民國111年8月29日,以FB「全台二手精品買賣交流」社群向被害人誆稱出售二手LV零錢包云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月29日20時2分許,轉帳9000元至橘子電支帳戶 玉山銀行ATM交易明細表影本、橘子電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第822號) 111年8月30日9時29分許,轉帳22000元至橘子電支帳戶 2 李佳芳 詐欺集團成員於111年8月25日以簡訊向被害人誆稱可申請防疫補貼云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月25日18時38分許轉帳6000元至街口電支帳戶 防疫補貼簡訊及交易紀錄明細擷取圖、街口電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第823號) 3 郭泓甫 詐欺集團成員於111年8月27日,以FB暱稱「Darj Chen」向被害人誆稱出售二手LV包云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月29日22時7分許轉帳27000元至橘子電支帳戶 台新銀行ATM交易明細、對話紀錄(手機翻拍照片)、橘子電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第824號) 4 李若琳 詐欺集團成員於111年8月29日,以FB「二手名牌保真社」向被害人誆稱出售二手名牌短夾云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月29日22時47分許 轉帳2萬元至橘子電支帳戶 對話紀錄擷圖及轉帳紀錄擷圖影本、橘子電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第825號) 111年8月30日9時27分許轉帳12000元至橘子電支帳戶 5 游書竹 詐欺集團成員於111年8月29日,以FB「二手精品交流分享團」向被害人誆稱出售二手精品包云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月29日21時41分許轉帳11000元至橘子電支帳戶 對話紀錄擷圖及轉帳紀錄擷圖影本、橘子電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第826號) 6 呂惠玲 詐欺集團成員於111年8月29日,以FB「台灣二手鋼琴交易」向被害人誆稱出售二手鋼琴云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月29日20時54分許轉帳8000元至橘子電支帳戶 對話紀錄擷圖及轉帳紀錄擷圖影本、橘子電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第828號) 7 陳嘉琪 詐欺集團成員於111年8月26日以簡訊向被害人誆稱可申請防疫補貼云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月26日11時30分許轉9999元至街口電支帳戶 防疫補貼簡訊及交易紀錄明細擷取圖、街口電支帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第831號) 8 陳思蓉 詐欺集團成員於111年8月21日以簡訊向被害人誆稱可申請防疫補貼云云,致被害人陷於錯誤,依指示於右列時間,匯款右列金額至右列帳戶。 111年8月24日15時55分起轉帳共約52200元至某第二層帳戶後,再經層轉至簡單電支帳戶 防疫補貼簡訊及交易紀錄明細擷取圖、簡單電支帳戶帳戶註冊資料及明細(112年偵緝字第832號) 附表二(前案即本院113年度金簡字第51號,目前上訴於本院113 年度金簡上字第44號審理中): 編號 被害人 詐騙方式 匯款時間 匯款金額(新臺幣) 被害人提供證據資料 偵查案號 1 李郁錦 詐欺集團成員於111年8月29日20時前之某日起,先在臉書社團網站上,刊登不實販售商品訊息,適李郁錦於111年8月29日20時許,上網瀏覽該則訊息後,信以為真,遂依訊息指示與詐騙集團成員聯繫,並依指示於右列時間,匯款右列金額至前案橘子電支帳戶。 111年8月30日13時28分許 3000元 匯款明細、臉書貼文 112年度偵字第527號 2 胡宏興 詐欺集團成員於111年8月29日12時前之某日起,先在臉書社團網站上,刊登不實販售商品訊息,適胡宏興於111年8月29日12時許,上網瀏覽該則訊息後,信以為真,遂依訊息指示與詐騙集團成員聯繫,並依指示於右列時間,匯款右列金額至前案橘子電支帳戶。 111年8月29日18時23分許 3800元 匯款明細、臉書貼文、臉書對話紀錄 112年度偵字第632號 3 陳佳珍 詐欺集團成員於111年8月27日前之某日起,先在臉書社團網站上,刊登不實販售商品訊息,適陳佳珍於111年8月27日,上網瀏覽該則訊息後,信以為真,遂依訊息指示與詐騙集團成員聯繫,並依指示於右列時間,匯款右列金額至前案橘子電支帳戶。 111年8月29日18時7分許 1萬元 中國信託商業銀行自動櫃員機交易明細表、臉書對話紀錄 112年度偵字第1029號 4 曾鼎涵 詐欺集團成員於111年8月29日前之某日起,先在臉書社團網站上,刊登不實販售商品訊息,適曾鼎涵於111年8月29日,上網瀏覽該則訊息後,信以為真,遂依訊息指示與詐騙集團成員聯繫,並依指示於右列時間,匯款右列金額至前案橘子電支帳戶。 111年8月30日16時52分許 6000元 臉書對話紀錄、匯款明細 112年度偵字第1316號 5 盧毅 詐欺集團成員於111年8月24日14時前之某日起,先在臉書社團網站上,刊登不實販售商品訊息,適盧毅於111年8月24日14時許,上網瀏覽該則訊息後,信以為真,遂依訊息指示與詐騙集團成員聯繫,並依指示於右列時間,匯款右列金額至前案橘子電支帳戶。 111年8月29日17時48分許 3000元 臉書對話紀錄 112年度偵字第5922號

2024-10-25

PTDM-112-金訴-829-20241025-1

司票
臺灣臺北地方法院

本票裁定

臺灣臺北地方法院民事裁定 113年度司票字第27284號 聲 請 人 裕富數位資融股份有限公司 法定代理人 闕源龍 相 對 人 陳嘉琪 上列當事人間聲請本票准許強制執行事件,本院裁定如下: 主 文 相對人於民國一百一十二年五月十六日簽發之本票內載憑票交付 聲請人新臺幣伍拾貳萬貳仟伍佰元,其中之新臺幣參拾柒萬陸仟 貳佰元及自民國一百一十三年八月十七日起至清償日止,按年息 百分之十六計算之利息,得為強制執行。 聲請程序費用新臺幣壹仟元由相對人負擔。 理 由 一、本件聲請意旨略以:聲請人執有相對人於民國112年5月16日 簽發之本票1紙,內載金額新臺幣(下同)522,500元,付款 地在臺北市,利息按年息16%計算,免除作成拒絕證書,到 期日113年8月16日,詎於到期後經提示僅支付其中部分外, 其餘376,200元未獲付款,為此提出本票1紙,聲請裁定就上 開金額及依約定年息計算之利息准許強制執行等語。 二、本件聲請核與票據法第123條規定相符,應予准許。 三、依非訟事件法第21條第2項、民事訴訟法第78條裁定如主文 。 四、如不服本裁定,應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀, 並繳納抗告費新臺幣1,000元。 五、發票人如主張本票係偽造、變造者,於接到本裁定後20日內 ,得對執票人向本院另行提起確認債權不存在之訴。如已提 起確認之訴者,得依非訟事件法第195 條規定聲請法院停止 執行。 中  華  民  國  113  年  10  月  18  日 簡易庭司法事務官 陳登意

2024-10-18

TPDV-113-司票-27284-20241018-1

上訴
臺灣高等法院臺中分院

違反貪污治罪條例

臺灣高等法院臺中分院刑事判決  113年度上訴字第815號 上 訴 人 臺灣苗栗地方檢察署檢察官 被 告 徐士凡 選任辯護人 葉憲森律師(法扶律師) 被 告 高嘉陽 選任辯護人 陳姿君律師 上列上訴人因被告等違反貪污治罪條例案件,不服臺灣苗栗地方 法院111年度重訴字第13號,中華民國113年5月22日第一審判決 (起訴案號:臺灣苗栗地方檢察署108年度偵字第2894號、109年 度偵字第2157、2683號),提起上訴,本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 一、公訴意旨略以:  ㈠徐士凡係前苗栗縣卓蘭鎮公所秘書(任職期間自民國103年12 月25日起至107年12月24日止),承卓蘭鎮鎮長之命,綜理 卓蘭鎮公所全般業務,含指揮、監督所屬辦理採購案件且為 下列採購案件辦理公開評選之召集人,就下列採購案件亦為 政府採購法所指之採購人員;高嘉陽於106年9月1日接任卓 蘭鎮公所建設課技士,職司土木、建築等工程之設計、施工 、監造等採購之招標、訂約等業務,2人均係依法令服務於 地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員。  ㈡緣卓蘭鎮公所為向財政部國有財產署(下稱國有財產署)申 請撥用位於大安溪畔之「卓蘭鎮埔尾段274-(A)國有未登 記土地」(下稱本案土地)以興建公園,於000年00月間以 新臺幣(下同)9萬5,000元之小額採購方式,逕洽昌勝工程 顧問有限公司(下稱昌勝公司)承作「卓蘭鎮埔尾段274-( A)國有未登記土地興辦事業計畫」採購案(下稱興辦事業 計畫案,或稱第一案)。嗣昌勝公司歷經半年左右時間函詢 相關機關,確認土地使用限制等問題,並對上開土地進行自 然及人文背景調查及現況分析,再進一步繪製構想配置圖面 及以8,000萬元額度製作一份包含公園、生態池、光電農棚 等項目之經費概算,復將上述實質規劃內容作成用地計畫書 、興辦事業計畫書以履約。其後卓蘭鎮公所以履約成果送請 苗栗縣政府轉向行政院申請無償撥用本案土地,嗣於106年1 1月3日經行政院核准無償撥用予卓蘭鎮公所。另卓蘭鎮公所 為籌措於本案土地上興建公園之經費,於同年0月間由證人 即卓蘭鎮公所建設課當時承辦人劉昌鑫準備包括工作計畫書 及簡報書圖等相關資料,據以經由苗栗縣政府轉向經濟部水 利署(下稱水利署)提報「苗栗縣大安溪生態景觀公園亮點 計畫-苗栗縣大安溪生態景觀改善」案,尋求水利署以「全 國水環境改善計畫」之經費補助。其間徐士凡則商請證人即 昌勝公司實際負責人林育璋協助製作準備提報之文件,嗣昌 勝公司人員則節錄昌勝公司前為興辦事業計畫案履約製作完 成之用地計畫書及興辦事業計畫書而作成「苗栗縣大安溪生 態景觀公園亮點計畫-苗栗縣大安溪生態景觀改善」申請補 助案所提報之工作計畫書及簡報書圖資料。另徐士凡則以上 開申請補助案是否經水利署核准未定,而以經濟部水利署第 三河川局年度例行回饋金為經費來源,囑於同年9月1日接任 劉昌鑫之高嘉陽先行辦理「苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點 規劃設計案」(下稱規劃設計案,或稱第二案)採購作業。 高嘉陽乃於同年9月5日簽擬以限制性招標(公開評選)方式 辦理規劃設計案採購作業,經徐士凡於同年9月14日核准辦 理後,高嘉陽隨即辦理公告招標,惟公告之招標文件僅在採 購需求說明書載以本案規劃設計範圍為本案土地,及規劃設 計主軸盡量以防洪綠能、生態景觀、觀光遊憩、教育及交通 設施等對規劃設計實質意涵之描述,另未將昌勝公司就興辦 事業計畫案履約完成之興辦事業計畫書及用地計畫書一併公 告。嗣至規劃設計案截標日止僅昌勝公司參與競標,徐士凡 及高嘉陽均明知卓蘭鎮公所為申請本案土地無償撥用一事, 業已將興辦事業計畫案,委由昌勝公司就上開國有土地為自 然、人文背景調查、現況分析,查詢上開土地使用限制之相 關法令規定,繪製構想配置圖及包含公園、生態池及光電農 棚等項目之經費概算等實質規劃設計,進而製作興辦事業計 畫書、用地計畫書,且本件招標公告時未將昌勝公司履約完 成之興辦事業計畫書及用地計畫書一併公告,將使其他有意 參與競標之廠商無從單就公告之招標文件,取得與昌勝公司 對等之資訊以與昌勝公司公平競爭。又高嘉陽已將政府採購 法施行細則第38條第1項第1款、第4款所規定之「提供規劃 、設計服務之廠商,於依該規劃、設計結果辦理之採購;因 履行機關契約而知悉其他廠商無法知悉或應秘密之資訊之廠 商,於使用該等資訊有利於該廠商得標之採購,該廠商不得 參加投標、作為決標之對象或分包廠商或協助投標廠商」列 載於其陳核之招標文件所附投標須知第76點。本件規劃設計 案於投標截止日既僅昌勝公司一家公司提出服務建議書參與 投標,依前述政府採購法施行細則第38條及投標須知之規定 ,本不得決標予昌勝公司,詎徐士凡及高嘉陽竟共同基於圖 得昌勝公司不法利益之犯意聯絡,於同年10月6日公開評選 期日,徐士凡及高嘉陽未本於該採購案採購人員之地位宣布 流標,任由評選會議繼續進行,徐士凡更本於評選會議召集 人之身分就昌勝公司提出服務建議書為評分,最終以昌勝公 司為合格廠商,進而於同年月11日再與昌勝公司完成議價程 序,由昌勝公司以198萬元得標。其後昌勝公司完成規劃設 計後,於107年8月15日完成驗付款,致昌勝公司獲得43萬5, 600元之不法利益(依財政部稅務行業利潤標準,土木工程 顧問業於106年及107年之淨利率為22%計算)。  ㈢嗣水利署於106年10月13日同意補助該案經費7,200萬元。高 嘉陽為配合水利署同意補助附帶條件之須於同年12月底完成 招標作業,乃於同年10月18日簽擬以限制性招標(公開評選 )方式簽辦「苗栗縣大安溪生態景觀改善委託設計監造案」 (下稱設計監造案,或稱第三案)採購作業,經徐士凡於同 年月19日核准辦理,高嘉陽隨即於同年10月24日於網路上就 設計監造案公告招標,並定截止投標日為同年11月6日。卓 蘭鎮公所最初公告招標時亦未將昌勝公司前履約完成之興辦 事業計畫書及用地計畫計畫書併為公告,嗣再於同年月31日 在政府採購網將前述據以向水利署申請補助之工作計畫書及 簡報書圖等資料補行公告,然其補行公告之工作計畫書及簡 報書圖資料既係節錄自前述用地計畫書及興辦事業計畫書, 內容未臻詳盡,且就昌勝公司以將近半年之時間調查研析之 資料亦未一併上網公告,將使其他有意參與競標之廠商無從 單就公告之招標文件取得與昌勝公司對等之資訊以與昌勝公 司公平競爭。又高嘉陽已將政府採購法施行細則第38條第1 項第1款、第4款所規定之「提供規劃、設計服務之廠商,於 依該規劃、設計結果辦理之採購;因履行機關契約而知悉其 他廠商無法知悉或應秘密之資訊之廠商,於使用該等資訊有 利於該廠商得標之採購,該廠商不得參加投標、作為決標之 對象或分包廠商或協助投標廠商」列載於其陳核之招標文件 所附投標須知第76點。嗣昌勝公司亦參與本件設計監造案投 標,依前述政府採購法施行細則第38條及投標須知之規定, 本不得決標予昌勝公司,詎徐士凡及高嘉陽竟共同基於圖得 昌勝公司不法利益之犯意聯絡,於同年11月6日公開評選期 日,徐士凡及高嘉陽均未本於該採購案採購人員地位宣布昌 勝公司不得參與競標,任由評選會議繼續進行,徐士凡更本 於評選會議召集人之身分就昌勝公司提出服務建議書為評分 ,最終以昌勝公司為評分最高之合格廠商,進而於翌日與昌 勝公司完成議價程序,由昌勝公司得標。其後昌勝公司完成 設計後,由卓蘭鎮公所據以發包「苗栗縣大安溪生態景觀改 善工程案」,該工程案之契約金額為7,243萬5,643元,昌勝 公司則依約領有設計監造費593萬2,067元,致昌勝公司獲有 130萬5,054元之不法利益。  ㈣因認徐士凡、高嘉陽均涉犯貪污治罪條例第6條第1項第4款之 對主管事務圖利罪嫌等語。 二、按犯罪事實應依證據認定之,無證據不得認定犯罪事實;不 能證明被告犯罪者應諭知無罪之判決,刑事訴訟法第154條 第2項、第301條第1項分別定有明文。此所謂認定犯罪事實 之證據,無論其為直接或間接證據,均須達於通常一般人均 不致有所懷疑,而得確信其為真實之程度,始得據為有罪之 認定,若其關於被告是否犯罪之證明未能達此程度,而有合 理性懷疑之存在,致使無法形成有罪之確信,根據「罪證有 疑,利於被告」之證據法則,即不得遽為不利被告之認定( 最高法院40年台上字第86號、76年台上字第4986號判例意旨 參照)。   三、公訴意旨認被告徐士凡、高嘉陽均涉犯對主管事務圖利罪嫌 ,無非係以被告徐士凡、高嘉陽於警詢及偵訊中之供述,及 證人楊明鐃、張志煌、林育璋、朱定邦於警詢或偵訊中之證 述,暨如附表所示各該非供述證據為其論據。 四、訊據被告徐士凡、高嘉陽均堅詞否認有被訴對主管事務圖利 之犯行,徐士凡辯稱:我們公所的簽呈、工程等都是分層負 責的,招標本來就不是我的專業。檢察官所起訴的招標案都 有經過公所財政暨行政課(下稱財行課)、政風、主計核章 ,我才敢蓋章決行,但最後政風、主計他們都沒事,我卻被 起訴圖利,我真的搞不清楚怎麼會這樣等語。辯護人為被告 徐士凡辯護稱:興辦事業計畫案完成後所製作之相關資料, 幾乎都是網路上可以蒐集到的,因此昌勝公司承辦該案後, 再參與規劃設計案及設計監造案,並不會造成不公平競爭之 情形。又卓蘭鎮公所內確有分層負責之機制,因此建設課人 員有無提出用地計畫書、興辦事業計畫書,或財行課人員有 無上傳該等資料,均非被告所知悉者,被告並無明知違背法 律之圖利犯意等語;高嘉陽辯稱:伊在106年9月1日方歸建 至建設課,當時伊並不知悉興辦事業計畫案之存在,伊僅有 依前手劉昌鑫所提供之經費核定計畫書及簡報內容來擬定招 標文件後,再將之移給財行課去上網公告,因此上網公告文 件並不是伊的工作範圍。又因規劃設計案及設計監造案之資 格標審查、評選及議價程序,伊都沒有參加,都是等到決標 後案件才會移回建設課給伊續辦,所以伊根本無法如檢察官 所起訴般,須於會議中宣布流標。此外,規劃設計案和設計 監造案之差異,伊已有上簽會辦主計、政風,經主計、政風 都核章後才繼續進行,且最後兩案也以分區分期之方式處理 ,並沒有任何設計規劃重疊之情況等語。辯護人為被告高嘉 陽辯護稱:高嘉陽在辦理規劃設計案及設計監造案之招標時 ,根本不知悉興辦事業計畫案之存在,且因興辦事業計畫案 之目的僅在用地取得,因此該案之相關資料內容,事實上與 規劃設計案及設計監造案間不具實質關聯性等語。 五、經查:  ㈠不爭執事項:  ⒈徐士凡係前卓蘭鎮公所秘書(任職期間103年12月25日至107 年12月24日),承卓蘭鎮鎮長之命,綜理卓蘭鎮公所全般業 務,含指揮、監督所屬辦理採購案件且為下列採購案件辦理 公開評選之召集人,就下列採購案件亦為政府採購法所指之 採購人員;高嘉陽於106年9月1日接任卓蘭鎮公所建設課技 士,職司土木、建築等工程之設計、施工、監造等採購之招 標、訂約等業務,2人均係依法令服務於地方自治團體所屬 機關而具有法定職務權限之公務員。  ⒉卓蘭鎮公所為向國有財產署申請撥用本案土地以興建公園, 於000年00月間以9萬5,000元之小額採購方式,逕洽昌勝公 司承作興辦事業計畫案。嗣昌勝公司函詢相關機關確認土地 使用限制等問題,並對上開土地進行自然及人文背景調查及 現況分析,再進一步繪製構想配置圖面,及以8,000萬元額 度製作一份包含公園、生態池、光電農棚等項目之經費概算 ,復將上述內容作成用地計畫書、興辦事業計畫書以履約。 其後卓蘭鎮公所以履約成果送請苗栗縣政府轉向行政院申請 無償撥用本案土地,嗣於106年11月3日經行政院核准無償撥 用予卓蘭鎮公所。   ⒊卓蘭鎮公所為籌措於本案土地上興建公園之經費,於106年0 月間由卓蘭鎮公所建設課承辦人劉昌鑫準備相關資料,包括 工作計畫書及簡報書圖等,據以經由苗栗縣政府轉向水利署 提報「苗栗縣大安溪生態景觀公園亮點計晝-苗栗縣大安溪 生態景觀改善」案,尋求水利署以「全國水環境改善計畫」 之經費補助。其間劉昌鑫則商請昌勝公司協助製作準備提報 之文件,嗣昌勝公司節錄於興辦事業計畫案中履約製作完成 之用地計畫書及興辦事業計畫書,作成「苗栗縣大安溪生態 景觀公園亮點計晝-苗栗縣大安溪生態景觀改善」申請補助 案提報之工作計畫書及簡報書圖資料。   ⒋徐士凡因上開申請補助案是否會經水利署核准未明,乃以三 河局年度例行回饋金為經費來源,囑於106年9月1日接任劉 昌鑫之高嘉陽先行辦理規劃設計案採購作業。高嘉陽旋於同 年9月5日簽擬以限制性招標(公開評選)方式辦理規劃設計 案採購作業,經徐士凡於同年9月14日核准辦理後,卓蘭鎮 公所隨即辦理公告招標,並由高嘉陽在公告招標文件之採購 需求說明書載以:本案規劃設計範圍為本案土地,規劃設計 主軸盡量以防洪綠能、生態景觀、觀光遊憩、教育及交通設 施等,且該次公告招標未將昌勝公司就興辦事業計畫案履約 完成之興辦事業計畫書及用地計畫書一併公告,嗣僅昌勝公 司參與投標並得標。其後昌勝公司完成規劃設計後,於107 年8月15日完成驗付款,昌勝公司因而獲取43萬5,600元之利 益(依財政部稅務行業利潤標準,土木工程顧問業於106年 及107年之淨利率為22%計算)。  ⒌水利署於106年10月13日同意補助經費7,200萬元。高嘉陽為 配合水利署同意補助之附帶條件,即須於同年12月底完成招 標作業,乃於同年10月18日簽擬以限制性招標(公開評選) 方式簽辦設計監造案採購作業,經徐士凡於同年月19日核准 辦理。卓蘭鎮公所隨即於同年10月24日於網路上就設計監造 案公告招標,並定截止投標日為同年11月6日。卓蘭鎮公所 最初公告招標時未將昌勝公司前履約完成之興辦事業計畫書 及用地計畫計畫書併為公告,嗣再於同年月31日在政府採購 網,將前述據以向水利署申請補助之工作計畫書及簡報書圖 等資料補行公告(補行公告之工作計畫書及簡報書圖資料, 係節錄自前述用地計畫書及興辦事業計畫書),嗣昌勝公司 亦參與本件設計監造案投標並得標。其後昌勝公司完成設計 後,由卓蘭鎮公所據以發包「苗栗縣大安溪生態景觀改善工 程案」,該工程案之契約金額為7,243萬5,643元,昌勝公司 依約領有設計監造費593萬2,067元,並獲有130萬5,054元之 利潤(計算標準同前所述)。  ⒍以上事實均為被告徐士凡、高嘉陽於原審及本院審理中所不 爭執,且經證人楊明鐃、張志煌、林育璋、朱定邦、劉昌鑫 、周巧玲、吳靜宜、呂宗霖、詹坤金、陳嘉琪、劉佳萱、邱 尚沅、羅振峰、郭宇軒、莊佳慧、詹加煌、蘇雲翰分別於警 詢、偵訊或原審審理中證述明確(見他字第197號卷一第23 至25、143至154、175至177、179至194、231至243、247至2 54、355至361、405至419、457至463頁,同卷二第3至6、7 至12、13至16、19至20、29至30、33至42、85至93、205至2 13、227至236、239至245、249至253、257至263、283至285 、289至304、307至311、315至321、353至359頁,偵字第28 94號卷一第343至345、367至368、379至383、413至417頁, 偵字第2157號卷二第7至15頁,原審卷三第37至57、133至16 5頁),並有如附表所示證據可佐,足認上開不爭執事項均 與事實相符。    ㈡公訴意旨起訴被告徐士凡、高嘉陽涉有對主管事務圖利罪嫌 ,因此本案審理之爭點,乃係徐士凡、高嘉陽在辦理規劃設 計案及設計監造案之採購時,是否有違背法令,且是否係明 知猶故意為之。茲析述如下:  ⒈公訴意旨固主張:、規劃設計案之招標公告,未將昌勝公司 履約完成之興辦事業計畫書及用地計畫書一併公告;、設 計監造案最初公告招標時,未將昌勝公司履約完成之興辦事 業計畫書及用地計畫書併為公告。嗣卓蘭鎮公所於政府採購 網上,雖將據以向水利署申請補助之工作計畫書及簡報書圖 等資料補行公告,然補行公告之上開資料均係節錄自前述用 地計畫書及興辦事業計畫書而未臻完整,因認徐士凡、高嘉 陽均有明知猶違背法令之情形。然查:   ⑴案發當時在卓蘭鎮公所內,負責辦理採購案招標公告上網業 務之人,係財行課之呂宗霖而非徐士凡或高嘉陽:   證人劉昌鑫於原審證述:卓蘭鎮公所針對需要上網招標的案 件,是由財行課的發包中心負責上網公告,後續採購相關的 程序也是由發包中心處理等語(見原審卷三第47頁),經核 與證人呂宗霖於原審證述:卓蘭鎮公所是由我負責上傳招標 公告,我通常都是把業務單位給我的資料整理好後上傳等語 相符(見原審卷三第137至140頁)。再檢視卷附設計監造案 之限制性招標更正公告(見偵字第2157號卷三第265至269頁 ),可見其上僅有呂宗霖填寫擬補傳電子檔文件並署名後, 即由財行課課長詹人樺及秘書徐士凡於其上核章(包含徐士 凡代鎮長詹坤金以甲章決行部分),而未見該公告有會辦高 嘉陽並由其核章之情形。由此足認案發當時在卓蘭鎮公所內 ,負責辦理採購案之招標公告上網業務者確為呂宗霖,而非 公訴意旨所主張之徐士凡或高嘉陽。   ⑵公訴意旨所舉事證,尚不足以證明高嘉陽在辦理規劃設計案 及設計監造案之招標時,已知悉興辦事業計畫案之存在:  ①細譯卷附卓蘭鎮公所辦理本案土地無償撥用之各該函文、卓 蘭鎮公所辦理興辦事業計畫案小額採購之內部簽呈,及興辦 事業計畫案之勞務結算驗收證明等資料(偵2157卷二45至25 4頁),可見本案土地之無償撥用申請及興辦事業計畫案, 均係由劉昌鑫負責辦理,高嘉陽確未曾參與其中任何事務。  ②又依劉昌鑫於原審審理中證述:興辦事業計畫案因為已經結 案了,所以我沒有將之移交給高嘉陽等語(原審卷三第38頁 ),經核與高嘉陽所稱:伊在辦理規劃設計案及設計監造案 時,只有拿到相關簡報跟提案計畫,伊並不知悉興辦事業計 畫書之存在等語大致相符(見原審卷二第319頁,原審卷三 第286至287頁),復難認劉昌鑫在高嘉陽歸建建設課後,有 將興辦事業計畫案之興辦事業計畫書及用地計畫書移交給高 嘉陽。  ③起訴書於證據清單中雖記載依高嘉陽之供述,其於歸建建設 課辦理規劃設計案之招標時,即知悉前手承辦人已發包興辦 事業計畫案,且係由昌勝公司承包等情。然遍覽高嘉陽於警 詢及偵訊中之供述可知,高嘉陽僅有於108年5月22日在製作 廉政官詢問筆錄之當下,說明其知悉興辦事業計畫案之存在 ,也知悉是由昌勝公司所承包,並知悉卓蘭鎮公所有以昌勝 公司製作之興辦事業計畫案成果去申請補助(見偵2894卷一 第25至27頁),但高嘉陽未曾向廉政官表示「其在辦理規劃 設計案或設計監造案時」,即已知悉興辦事業計畫案之存在 ,且知悉係由昌勝公司承包等語。又高嘉陽於108年5月23日 經檢察官複訊時,亦係向檢察官表示興辦事業計畫案並非由 伊所承辦,經伊事後了解,卓蘭鎮公所就是依據該標案檢附 成果向水利署第二河川局申請補助等語(見偵2894卷一第10 1頁),高嘉陽於111年10月26日經檢察官向其詢問是否明知 上情時,高嘉陽亦係向檢察官表示:我是後來審計部在調查 案件時,才知道興辦事業計畫案是由昌勝公司承包的,但在 發包規劃設計案跟設計監造案時,我並不知悉此事等語(見 偵2894卷一第416、419頁),並於其後之偵訊及審理過程中 均係為一致之供述。由此可見高嘉陽所為前開供述內容並無 前後矛盾或重大扞格之處,其可信性尚屬非低,公訴意旨逕 以高嘉陽前開供述,遽認高嘉陽在辦理規劃設計案或設計監 造案之際,即已知悉興辦事業計畫案之存在乙節,尚難憑採 。  ④起訴意旨另依據證人張志煌於警詢中證述:「(問:興辦計 畫案除你、劉昌鑫、徐士凡、詹坤金知悉由昌勝公司承攬及 承攬内容外,高嘉陽是否知悉?)答:高嘉陽知悉,高嘉陽 從農業課調來建設課就接著承辦,包括以此計畫書向國有財 產署申請土地撥用,及相關補助計畫申請,例如上開的亮點 案及石虎公園案都是高嘉陽在承辦」等語(見他197卷二第2 10頁),據以認定高嘉陽在辦理規劃設計案及設計監造案時 ,即已知悉興辦事業計畫案之存在。然查,高嘉陽於106年9 月1日歸建建設課前,劉昌鑫已於106年8月30日上簽辦理興 辦事業計畫案之驗收事宜(見偵2157卷二第247頁),並於1 06年9月1日驗收完畢核發證明(見偵2157卷二第251至252頁 ),其上均未有高嘉陽核章之任何紀錄。經檢視卓蘭鎮公所 向國有財產署申請本案土地撥用過程之相關簽呈(見偵2157 卷二第46、48、49、51、64、65、68、74、233、235、239 頁),可見其上均係由劉昌鑫而非由高嘉陽核章,復檢視相 關補助計畫之會議出席單(見原審卷一第228、233、250、2 59頁),亦可見其上僅有徐士凡、張志煌或劉昌鑫之簽名, 高嘉陽未曾簽名於其上,參以劉昌鑫於原審審理中證述:相 關補助計畫之申請係由我辦理至補助核定為止等語甚明(見 原審卷三第43頁),張志煌前開證述顯已混淆劉昌鑫及高嘉 陽之工作內容,即難採憑。  ⑤起訴意旨雖質疑高嘉陽之行動硬碟內,存有昌勝公司所製作 之興辦事業計畫案之相關電子檔。然經檢視該行動硬碟儲存 頁面(見偵2683卷第71至72頁),可見其儲存路徑係顯示「 Transcend(F:)> 嘉陽專案資料 > 昌星辦理107年度工程 …」。而劉昌鑫於原審審理中對此已證述說明:法院所提示 的資料夾頁面是我的資料夾,且裡面的文件也是我原本的文 件。資料夾名稱後面的「107年度工程」是我打的,但前面 「昌星辦理」等文字不是我打的等語(見原審卷三第37至38 頁),經核與高嘉陽供稱:劉昌鑫在108年1月離職後,地政 處於000年0月間有來文說要辦理本案土地之地目變更,我才 去問這些資料是在誰的手上。後來經過他人告知,我才去劉 昌鑫留下的電腦裡把這些資料拷貝過來等語大致相符(見原 審卷三第280至281頁),自難認高嘉陽係自昌勝公司處取得 上開文件之電子檔,復難認高嘉陽有在辦理規劃設計案及設 計監造案前,事先取得該等文件電子檔而已知悉興辦事業計 畫案之存在。  ⑥公訴意旨以上所舉事證及卷附證據,並無充分證據足以證明 高嘉陽在辦理規劃設計案及設計監造案之招標時,即已知悉 興辦事業計畫案之存在。  ⑶綜上,卷內事證既不足以證明高嘉陽在辦理規劃設計案及設 計監造案之招標時,已知悉興辦事業計畫案之存在,則高嘉 陽自無可能會將興辦事業計畫書及用地計畫書交予呂宗霖公 告上網,故起訴意旨就此部分主張高嘉陽係明知猶故意違背 法令乙情,尚有未洽。又因卓蘭鎮公所就採購案之招標公告 上網業務,既係由業務單位與呂宗霖聯繫後,由呂宗霖負責 辦理而已劃分職責明確,自難要求擔任卓蘭鎮公所秘書而綜 理全般鎮務之徐士凡,對於各該採購案招標公告之上網內容 猶須逐一詳細確認,而難就此苛責徐士凡。本案查無任何事 證,足以認定興辦事業計畫書及用地計畫書之所以未經公告 上網,係因徐士凡之故意指示所致,亦難認徐士凡有何明知 猶故意違背法令之情形。     ⒉檢察官起訴及上訴意旨另主張:高嘉陽既已將政府採購法施 行細則第38條第1項第1款、第4款規定,均列載於規劃設計 案及設計監造案之投標須知內,則當規劃設計案及設計監造 案於投標截止日,均僅昌勝公司提出服務建議書參與投標時 ,高嘉陽及徐士凡依前述規定本不得決標予昌勝公司,因認 徐士凡、高嘉陽均有明知猶違背法令之情形。惟查:    ⑴興辦事業計畫案之性質應屬於「可行性研究」而非「規劃」 、「設計」,故提供該案服務之廠商,應不受政府採購法施 行細則第38條第1項第1款規定之限制:    政府採購法施行細則第38條第1項第1款規定:「機關辦理採 購,應於招標文件規定廠商有下列情形之一者,不得參加投 標、作為決標對象或分包廠商或協助投標廠商:一、提供規 劃、設計服務之廠商,於依該規劃、設計結果辦理之採購。 」該施行細則第38條第1項第1款所規範並限制者係提供「規 劃」、「設計」服務之廠商,不得於依該規劃、設計結果辦 理之採購參加投標。但因機關委託技術服務廠商評選及計費 辦法第4條至第6條規定,已明確區分何謂「可行性研究」、 「規劃」及「設計」服務,而興辦事業計畫案依其內容,應 較接近於該辦法第4條所稱之「初步踏勘及現況調查」、「 計畫成本之初估及經濟效益評估」、「財務之分析及建議」 、「經營管理方式之研究」等項目,故其性質上應屬於「可 行性研究」而非「規劃」或「設計」服務(行政院公共工程 委員會同此看法,見原審卷三第192至193頁)。因此,即便 假設規劃設計案及設計監造案,均屬依興辦事業計畫案結果 辦理之採購,但提供興辦事業計畫案此「可行性研究」服務 之廠商即昌勝公司,於依該「可行性研究」結果辦理之採購 中,應不受政府採購法施行細則第38條第1項第1款限制而得 參加投標,自無檢察官所主張昌勝公司應受上開規定限制而 不得參加投標之情形。 ⑵行政院公共工程委員雖認為參照政府採購法施行細則第38條 之立法說明,為避免利益衝突或不公平競爭,應擴大解釋而 認「前案採購之實際服務內容或成果,與後案採購如有實質 或重要關聯性,而有利益衝突或不公平競爭之情形者,即屬 政府採購法施行細則第38條第1項第1款所定之『規劃』、『設 計』,應受該條款拘束而不得參標」(見原審卷三第192頁) 。然查:  ①政府採購法施行細則第38條之立法說明,應係在解釋該條第1 項第1款之所以規範「提供規劃、設計服務之廠商,於依該 規劃、設計結果辦理之採購,不得參加投標、作為決標對象 或分包廠商或協助投標廠商」之目的,係為「避免利益衝突 或不公平競爭」,但其應無意將所有「避免利益衝突或不公 平競爭」之情形均含括在「規劃」、「設計」內而為限制之 列。蓋若立法之際有意禁止任何利益衝突或不公平競爭情形 者,則其大可如行政院公共工程委員會之解釋般,直接立法 規範「廠商提供之實際服務內容或成果,與後案採購如有實 質或重要關聯性,而有利益衝突或不公平競爭之情形者,不 得參加投標、作為決標對象或分包廠商或協助投標廠商」,   ,或於該條項增列第6款規範「其他具有利益衝突或不公平 競爭之情形者」以為截堵,而無必要如現行政府採購法施行 細則第38條第1項規定般,特地將其欲禁止之情狀一一明列 ,而如該條項第1款至第5款所示。是本於「明示其一、排除 其他」之法律適用原理,法院能否如行政院公共工程委員會 般,以前開方式擴張解釋政府採購法施行細則第38條第1項 第1款之限制範疇,尚屬有疑。  ②益且,本案對於政府採購法施行細則第38條第1項第1款之解 釋結果,將可能影響徐士凡、高嘉陽是否該當貪污治罪條例 第6條第1項第4款「違背法令」之構成要件。而刑事程序就 法律解釋之方法,包括文義解釋、系統解釋、歷史解釋、目 的解釋等,基於罪刑法定原則及刑法最後手段性(刑法謙抑 性),對於犯罪之法律要件、法律效果及犯罪追訴條件之範 圍,不但不得超過文義解釋之最大範疇,更應於文義範圍內 ,綜合立法目的、歷史及體系等解釋方法,作出最適當解釋 ,以免增加法律條文所無之限制,致害及罪刑法定原則,或 不當擴大刑罰範圍,進而影響刑法安定性及明確性。尤其, 刑罰係以國家強制力為後盾,動輒以剝奪人民生命、自由及 財產權利為手段之制裁,自應嚴格要求其規範內容應明確, 此即「罪刑法定主義」作為刑法規範基本原則之根本意義所 在。而刑罰既係國家最嚴峻之權力作用,縱有維持法秩序統 一性之需求,仍應禁止就刑罰之規定為類推適用,或任意擴 張文義解釋,以避免人民遭受難以預測之損害(最高法院11 0年度台上字第4525號判決意旨參照)。職此,在本案刑事 程序中,於解釋政府採購法施行細則第38條第1項第1款之內 涵時,仍應考量政府採購法施行細則既已明示僅「規劃」、 「設計」服務方在規範之列,自不得任意以立法目的之需, 而擴張文義解釋或類推適用至「可行性研究」服務範疇,以 免在本案致生不當擴大刑罰範圍之結果。檢察官上訴意旨仍 認應以擴大解釋之方法,而認興辦事業計畫案屬政府採購法 施行細則第38條第1項第1款所定「規劃」、「設計」之限制 範疇,實難採憑。  ③況且,即便採納行政院公共工程委員會前開擴大解釋方法, 但因卓蘭鎮公所辦理興辦事業計畫案之目的,僅係欲向國有 財產署申請撥用本案土地。經檢視興辦事業計畫案之興辦事 業計畫書、用地計畫書(見偵2157卷二第75至183頁),復 可見其服務內容如前述,主要係涉及系爭土地之初步踏勘及 現況調查、興辦事業計畫成本之初估及經濟效益評估、財務 之分析及建議、經營管理方式之研究等。相對於此,規劃設 計案於其採購需求說明書中(見偵2157卷二第301至302頁) ,已載明「請依中央各部會相關補助規定作詳細規劃,以利 本所後續爭取經費及協助本所提報中央各部會相關符合補助 專案,規劃設計主軸盡量以『防洪綠能+生態景觀+觀光遊憩 及教育+交通設施』為考量」,可見其目的及內容,係欲在本 案土地上取得初步規劃設計濕地公園之成果後,俾向中央各 部會(不限於水利署)爭取經費以進行建設,且其採購需求 中亦未要求須以興辦事業計畫案之構想或藍圖作為基礎,而 得由投標者自由創意發想。此外,設計監造案之目的及內容 ,依卷附經濟部函文及苗栗縣政府函文(見偵2157卷二第27 3至276頁),更須限縮在經濟部全國水環境改善計畫之核定 內容範圍內,而須以「改善水環境、水質改善及生態復育」 作為重點。則在三者之目的及內容具有此等差異之狀況下, 能否認為興辦事業計畫案之服務內容及成果,與其後規劃設 計案或設計監造案之採購間具有實質或重要關聯性,且能否 認為規劃設計案或設計監造案,係屬於依興辦事業計畫案之 結果所辦理之採購,均非無疑。  ④更甚者,即便續予假設「興辦事業計畫案之服務內容及成果 ,與其後規劃設計案及設計監造案之採購間均具有實質或重 要關聯性」,且「規劃設計案及設計監造案,均係屬於依興 辦事業計畫案之結果所辦理之採購」。然而在法院及行政院 公共工程委員會對於政府採購法施行細則第38條第1項第1款 之解釋,已然具有上開歧異之狀況下,能否認定不具法律或 政府採購專業之徐士凡、高嘉陽,能清楚辨明上開法律規範 意旨,進而於主觀上明知其等所為已違背上開法令,則更屬 有疑。  ⑶此外,興辦事業計畫書及用地計畫書中關於本案土地之自然 、人文背景調查,及現況分析與查詢土地使用限制之相關法 令規定等部分,均屬公開資訊,可輕易透過報章、書籍、網 路、履勘或洽詢主管機關以取得。又上開計畫書中關於計畫 構想、構想配置圖之繪製等部分,經核亦僅係可行性研究之 創意發想,因此上開內容均難認屬政府採購法施行細則第38 條第1項第4款所定「其他廠商無法知悉或應秘密之資訊」, 而難認昌勝公司於規劃設計案或設計監造案中參加投標,有 何違反該款規定之情形。  ⒊另就卓蘭鎮公所在辦理本案土地之規劃設計案招標後,為何 旋又辦理本案土地之設計監造案招標,且為何設計監造案之 履約期程如此緊迫,徐士凡、高嘉陽就此是否涉有對主管事 務圖利罪嫌乙節,起訴意旨雖未加指摘,仍有併予說明之必 要,茲析述如下:  ⑴查依呂宗霖於原審審理中證述:因為我聽到評選委員莊佳慧 在評選過程中,有質疑規劃設計案和設計監造案的重疊性很 高,所以我也有產生疑慮。後來卓蘭鎮公所針對此事還有召 開小型會議,當時主計跟政風也有發言反對,發言內容和莊 佳慧差不多等語(見原審卷第149至154頁),固與莊佳慧於 警詢中供稱:當初評選時,我有質疑規劃設計案和設計監造 案之採購內容相同等語大致相符(見他197卷二第259頁), 而足認評選委員及卓蘭鎮公所相關人員,均有對規劃設計案 及設計監造案,在短期內於同一土地上進行發包存有疑慮。  ⑵然經爬梳規劃設計案及設計監造案採購之相關時序,如下表 所示:   日期 事件 卷證及其位置 106年7月13日 三河局核定補助卓蘭鎮公所200萬元 三河局函文 偵2894卷四第295頁 106年8月24日 召開全國水環境改善計畫-苗栗縣卓蘭鎮大安濕地公園亮點計畫地方說明會 苗栗縣政府函文 他197卷三第57至61頁 106年9月5日 高嘉陽辦理規劃設計案招標簽辦表(本院按,以三河局補助作為經費來源) 卓蘭鎮公所採購案件招標簽辦表 偵2157卷二第281頁 106年9月6日 召開全國水環境改善計畫審查計畫暨現勘會議 苗栗縣政府函文 他197卷三第65至77頁 106年9月20日 規劃設計案公告招標 限制性招標公告 偵2157卷二第282至283頁 106年10月11日 規劃設計案決標予昌勝公司 卓蘭鎮公所決標紀錄 偵2157卷三第56頁 106年10月13日 經濟部核定卓蘭鎮公所提報之全國水環境改善計畫提案,並表示當年底如未能發包施工者,收回經費 經濟部函文 偵2157卷二第274頁 106年10月18日 高嘉陽辦理設計監造案招標簽辦表(本院按,以全國水環境改善計畫經費辦理) 卓蘭鎮公所採購案件招標簽辦表 偵2157卷三第119頁 106年10月24日 設計監造案公告招標 限制性招標公告 偵2157卷三第122至123頁 106年11月7日 設計監造案決標予昌勝公司 卓蘭鎮公所決標紀錄 偵2157卷三第337頁 106年12月27日 設計監造案之工程標決標予慶菘營造有限公司 決標公告 他197卷二第45至46頁 107年2月9日 規劃設計案第一次召開地方說明會 驗收紀錄 偵2894卷四第37頁   經核與高嘉陽供稱:規劃設計案的發包目的,是要向中央部 會申請補助款,當初在發包這個標案時,我們還不知道水利 署會核定補助款給我們等語(見偵2894卷一第34頁),復與 徐士凡供稱:當時我們不確定前瞻計畫(按即全國水環境改 善計畫)會不會給錢,所以才會先做規劃設計案,想說如果 前瞻不給錢的話,我們就去跟別的部門要錢等語(見原審卷 一第148頁),暨與時任苗栗縣政府水利處處長之楊明鐃於 警詢證稱:伊印象中在規劃設計案發包時,還沒有水資源的 補助,當時卓蘭鎮公所是想用這個案子向中央申請經費等語 均吻合(見他197卷一第147頁),堪認卓蘭鎮公所確係在不 知悉經濟部是否會核准全國水環境改善計畫補助經費之情況 下,先以第三河川局之例行回饋金補助作為經費來源,以發 包規劃設計案冀能取得初步規劃、設計成果,俾向中央各部 會聲請經費以利建設。嗣因規劃設計案甫決標後未久,經濟 部恰好核准卓蘭鎮公所就全國水環境改善計畫所為提案申請 ,並於函文中明確要求卓蘭鎮公所應於當年度年底前發包施 工,否則將收回補助經費,才導致卓蘭鎮公所又緊急發包設 計監造案,俾能完成水環境改善計畫之細部設計以利發包工 程,此乃上開兩案發包之經過及設計監造案履約期程緊迫之 緣由。再者,規劃設計案如上表所示,確係等到設計監造案 已完成並決標工程標後,方召開第一次地方說明會以確認規 劃設計之內容及範圍,且依高嘉陽於原審審理中所提出之相 關圖說(見原審卷二第343至347頁),復難認規劃設計案及 設計監造案,有何重複編列費用而為相同之履約成果之情況 ,自難認徐士凡、高嘉陽就此涉有對主管事務圖利罪嫌。  ⑶呂宗霖於警詢雖曾稱:伊有自主發現規劃設計案及設計監造 案之發包存有疑慮,但因徐士凡很強勢,不顧伊和主計、政 風之反對,因此伊只能照辦等語(見偵2157卷二第9至15頁 ),但呂宗霖於原審審理中改口證稱係評選委員提出質疑後 伊才發現問題等語(見原審卷三第150頁),且經原審就徐 士凡是否曾強勢反對乙節向其確認時,呂宗霖均未回答,或 遲疑甚久後方回答,且其回答內容係「好像是」、「已無印 象」等語,而伴隨高度之不確定性(見原審卷三第149至154 頁)。考量斯時徐士凡既已非呂宗霖之上司,復已入監執行 ,則呂宗霖當無刻意包庇或忌憚徐士凡之必要,故自呂宗霖 於原審審理中作證之內容及其情狀以觀,並參以高嘉陽曾上 簽說明規劃設計案及設計監造案之差異,然政風及主計均未 於簽稿會核單上表示反對意見乙節(見偵2683卷第47至49頁 ),呂宗霖於警詢所陳內容是否可信,尚有疑慮。  ⑷張志煌於警詢雖曾稱:伊曾質疑規劃設計案及設計監造案不 能決標予昌勝公司,所以伊有找高嘉陽跟呂宗霖討論是否能 依法廢標等語(見他197卷二第211頁),然因呂宗霖於原審 審理中已明確結證並無此事(見原審卷三第145至146頁), 經核與高嘉陽於原審審理中供述之內容相符(見原審卷三第 278至279頁),亦難認張志煌前開證述內容確與事實相符, 併此敘明。    六、綜上所述,檢察官所舉之事證,尚不足以證明被告徐士凡、 高嘉陽有何明知猶故意違背法令之情形,均如前述,自不得 以對主管事務圖利罪責相繩之。是本件尚屬不能證明被告犯 罪,原審判決因而諭知被告徐士凡、高嘉陽均無罪,並無不 合。檢察官上訴意旨仍持己見認㈠應擴張解釋政府採購法施 行細則第38條第1項第1款之限制範疇、㈡昌勝公司參加投標 之服務建議書與計劃書等相似度高而具有實質或重要關聯性 ,認被告2人應有圖利之故意,指摘原判決不當,尚難採憑 ,已如前述,是其上訴為無理由,應予駁回。 據上論斷,應依刑事訴訟法第368條,判決如主文。 本案經檢察官石東超提起公訴,檢察官陳昭銘提起上訴,檢察官 林子翔到庭執行職務。 中  華  民  國  113  年  10  月  17  日 刑事第六庭 審判長法 官 吳 進 發                 法 官 尚 安 雅                法 官 許 冰 芬 以上正本證明與原本無異。 被告不得上訴。 檢察官上訴以刑事妥速審法第9條第1項所列事項為限。 如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,其未 敍述上訴理由者,並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書( 均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。 書記官 黃 粟 儀 中  華  民  國  113  年  10  月  17  日 刑事妥速審判法第9條 除前條情形外,第二審法院維持第一審所為無罪判決,提起上訴 之理由,以下列事項為限: 一、判決所適用之法令抵觸憲法。 二、判決違背司法院解釋。 三、判決違背判例。 刑事訴訟法第377條至第379條、第393條第1款規定,於前項案件 之審理,不適用之。 【附表】    編號 非供述證據 卷別及頁次 1 ㈠法務部廉政署109年4月8日廉北冬108廉查北39字第1081501072號刑事案件移送書及附件卷證分析、供述證據卷與非供述證據卷 《以下為卷一》  ⒈供述證據卷內之非供述證據: ⑴苗栗縣卓蘭鎮大安濕地公園亮點計畫(P.79-102) ⑵昌勝公司製作之苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案服務建議書(P.103-115) ⑶昌勝公司各標案招標決標明細表(P.117-118) 《以下為卷二》   ⒉非供述證據卷  ⑴<證1> ①徐士凡及高嘉陽之人事資料(P.19-22) ②苗栗縣卓蘭鎮公所組織自治條例(P.23-25) ③苗栗縣卓蘭鎮公所暨所屬機關分層負責實施要項(P.26-33) ④徐士凡及高嘉陽之戶籍、口卡及全國刑案資料查註表(P.34-41) ⑵<證2>徐士凡及林育璋之入出境查詢資料影本(P.43-44)  ⑶<證3>   ①財政部國有財產署105年8月29日台財產署公字第10500249420號函(P.45)   ②苗栗縣政府105年9月1日府地價字第1050178337號函(P.46)   ③財政部國有財產署105年10月5日台財產署公字第10500294230號函(P.47)   ④苗栗縣政府105年10月11日府地價字第1050207395號函(P.48)   ⑤卓蘭鎮公所建設課劉昌鑫105年11月30日、105年12月9日簽呈(P.49-51)   ⑥卓蘭鎮埔尾段274-(A)國有未登記土地興辦事業計畫書作業委託契約(P.53-62)  ⑷<證4>   ①昌勝公司106年6月5日(106)昌勝字第1060605-06號函(P.63)   ②卓蘭鎮公所106年6月6日卓鎮建字第7068號函(稿)(P.64)   ③苗栗縣政府106年6月19日府地價字第1060106997號函(P.65)   ④卓蘭鎮公所106年6月26日卓鎮建字第1060007890號函(P.66)   ⑤昌勝公司106年6月28日(106)昌勝字第1060628-02號函(P.67)   ⑥卓蘭鎮公所106年6月29日卓鎮建字第1060008210號函(稿)(P.68-69)   ⑦苗栗縣政府106年7月20日府商用字第1060123996號函(P.70)   ⑧卓蘭鎮公所106年7月24日卓鎮建字第1060009335號函(P.71)   ⑨昌勝公司106年7月28日(106)昌勝字第1060728-03號函(P.72)   ⑩卓蘭鎮公所106年8月3日卓鎮建字第1060009614號函(P.73)   ⑪苗栗縣政府106年8月17日府水利字第1060150085號函(P.74)   ⑫卓蘭鎮埔尾段274-(A)國有未登記土地用地計畫書(P.75-128)   ⑬卓蘭鎮埔尾段274-(A)國有未登記土地興辦事業計畫書(P.129-183)   ⑭卓蘭鎮埔尾段274-(A)國有未登記土地生態滯洪池興辦事業計畫書(P.184-230)  ⑸<證5>   ①卓蘭鎮公所106年8月23日卓鎮建字第1060010811號函(P.231)   ②苗栗縣政府106年8月31日府地價字第1060169286號函(P.232)   ③財政部國有財產署106年9月29日台財產署公字第10600292650號函(P.234)   ④苗栗縣政府106年10月3日府地價字第1060193111號函(P.235)   ⑤卓蘭鎮公所106年10月17日卓鎮建字第1060013076號函(P.236-238)   ⑥苗栗縣政府106年10月20日府地價字第1060203980號函(P.239)   ⑦行政院106年11月3日院授財產公字第10600338790號函(P.240)   ⑧國產署中區分署苗栗辦事處106年11月7日台財產中苗三字第10608068560號函(P.242)   ⑨苗栗縣政府106年11月13日府地價字第1060220488號函(P.243-245)  ⑹<證6>   ①卓蘭鎮公所106年8月30日建設課簽呈(P.247)   ②卓蘭鎮公所106年9月4日動支經費請示單(P.248)   ③卓蘭鎮公所第00000000號支出憑證黏存單(P.249)   ④昌勝公司請款單(P.250)   ⑤卓蘭鎮公所106年9月1日填發之勞務結算驗收證明書及驗收紀錄(P.251-254) ⑺<證7>「全國水環境改善計畫」106年度苗栗縣政府【苗栗縣卓蘭鎮大安滯洪景觀公園亮點計畫】工程工作計畫書及簡報資料影本各1份(P.255-271) ⑻<證8>   ①苗栗縣政府106年10月16日府水利字第1060200536號函(P.273)   ②經濟部106年10月13日經授水字第10620212700號函及函附「全國水環境改善計畫-第一批次核定案件明細表」(P.274-277)   ③卓蘭鎮公所106年10月17日卓鎮建字第1060013075號函(P.278-280) ⑼<證9>   ①苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案之採購案件招標簽辦表(P.281)   ②限制性招標公告(P.282-283)   ③招標文件(P.284-426) ⓵苗栗縣卓籣鎮公所投標須知 ⓶苗栗縣卓蘭鎮公所投標廠商評選須知 ⓷公共工程技術服務契約範本 ⓸投標廠商聲明書 ⓹廠商參與公共工程可能涉及之法律責任 《以下為卷三》      ⑽<證10>昌勝公司於投標苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案時提出之服務建議書影本1份(P.3-51)  ⑾<證11> ①開標資料(P.53-59) ②決標公告(P.60-65) ③技術服務契約(P.66-109) ⑿<證12>   ①苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案之期末成果報告節錄(P.111-113)   ②勞務結算驗收證明書(P114)   ③驗收紀錄(P.115)   ④支出憑證黏存單、支出傳票(P.116-117) ⒀<證13>   ①苗栗縣大安溪生態景觀改善委託設計監造案之採購案件招標簽辦表(P.119)   ②限制性招標公告(P.120-123)   ③招標文件(P.124-264) ⓵苗栗縣卓籣鎮公所投標廠商評選須知 ⓶公共工程技術服務契約 ⓷投標廠商聲明書 ⓸廠商參與公共工程可能涉及之法律責任 ④限制性招標更正公告(P.265-271)   ⑤苗栗縣卓蘭鎮公所提案之苗栗縣大安溪生態景觀改善計畫(P.280-288)  ⒁<證14>昌勝公司於投標苗栗縣大安溪生態景觀改善委託設計監造案時提出之服務建議書影本1份(P.289-334)  ⒂<證15> ①開標資料(P.335-343) ②決標公告(P.344-349) ③技術服務契約(P.350-393)  ⒃<證16>高嘉陽於106年11月7日在建設課製作之簽呈影本1份(P.395-396)  ⒄<證17>   ①昌勝公司106年11月20日(106)昌勝字第1061120-01號函及函附「苗栗縣大安溪生態景觀改善工程」預算書節錄(P.397-399)   ②卓蘭鎮公所108年9月6日卓鎮建字第1080011817號函及函附「苗栗縣大安溪生態景觀改善工程」驗收紀錄(P.400-403) ⒅<證18>   ①扣押自高嘉陽位於卓蘭鎮公所內個人使用之電腦檔案翻拍畫面(P.405-410)   ②扣押自昌勝公司電腦檔案翻拍畫面(P.411-443) ⒆<證19>行政院公共工程委員會108年11月29日工程企字第1080027111號函及附件影本(P.445-457) ⒇<證20>財政部税務行業標準分類暨同業利潤標準查詢系統查詢土木工程顧問業之同業利潤標準影本(P.459-460) 偵2157卷一至卷三全卷 2 【本案相關機關函文與文書】 ㈠苗栗縣卓蘭鎮公所簽稿會核單(P.37) ㈡高嘉陽106年11月7日於建設課之簽稿(P.38) ㈢苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案採購需求說明書(P.43-46) ㈣苗栗縣卓蘭鎮公所108年10月8日卓鎮建字第1080013322號函及函附大安溪生態景觀改善工程案現地開挖紀錄(P.127-147) ㈤昌勝工程顧問股份有限公司編製之苗栗縣大安溪生態景觀改善工程文書封面(107.01.26至107.05.25,P.205-237) ㈥苗栗縣大安溪生態景觀改善工程案工程契約封面(卓蘭鎮公所VS慶菘公司,P.239) ㈦苗栗縣大安溪生態景觀改善工程案封面(卓蘭鎮公所VS昌勝公司,P.241) ㈧行政院公共工程委員會109年12月14日工程企字第1090025617號函及函附臺灣苗栗地方檢察署詢問事項工程會意見對照表(P.305-312) ㈨行政院公共工程委員會110年2月8日工程企字第1100001083號函及函附臺灣苗栗地方檢察署詢問事項工程會意見對照表(P.319-331) ㈩卓蘭鎮公所108年9月16日卓鎮建字第1080012200號函及函附苗栗縣大安溪生態景觀改善案施工相片、苗栗縣大安溪生態景觀改善工程案驗收程序彙整流程資料版(初驗合格流程與正驗合格流程)(P.3-263) 經濟部水利署第三河川局110年4月28日水三管字第11002059670號函及函附苗栗縣卓蘭鎮公所於106年9月份辦理「苗栗縣卓蘭鎮大安濕地公園亮點規劃設計案」相關補助全卷資料(P.3-403) <亮點規劃設計案>苗栗縣卓蘭鎮公所採購評選委員會議紀錄補充資料(P.215-219) <委託設計監造案>苗栗縣卓蘭鎮公所採購評選委員會議紀錄補充資料(P.221-224) 苗栗縣卓蘭鎮公所政風室108年7月12日卓鎮政字第1080009308號函及函附高嘉陽提出之附件說明書面(P.13-138) ㈠至㈨ 偵2894卷一 第37至38、43至46、127至147、205至241、305至312、319至331頁 ㈩ 偵2894卷二 第3至263頁 偵2894卷三全卷  偵2894卷四 第3至403頁 至 他197卷二 第215至224頁  他197卷三 第11至138頁 3 【辯方文書所提證據】 ㈠高嘉陽109年4月22日辯護狀所提證據:  ⒈證據1-苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案採購需求說明書  ⒉證據2-經濟部106年10月13日經授水字第10620212700號函  ⒊證據3-苗栗縣卓蘭鎮公所簽稿會核單  ⒋證據4-106年11月14日建設課簽  ⒌證據5-苗栗縣卓蘭鎮大安溼地公園亮點規劃設計案細部設計圖說 ㈡高嘉陽109年8月20日辯護狀所提證據: ⒈證據6-高嘉陽撰寫規劃設計案之招標文件 ⒉證據7-高嘉陽完成招標文件時間 ㈢高嘉陽112年2月16日準備狀所提證據: ⒈被證1-苗栗縣卓蘭鎮公所服務證明書及職務調整通知書 ⒉被證2-106年05月15日經濟部水利署第三河川局水三管字第10602063930號函、106年06月01日卓鎮建字第1060006765號函、106年7月13日經濟部水利署第三河川局水三管字第10602091690號函 ⒊被證3-苗栗縣政府106年8月24日亮點計畫說明會開會通知、簽到表、會議記錄 ⒋被證4-苗栗縣政府106年4月27日『全國水環境改善計畫』第一次工作小組會議開會通知、簽到表、會議記錄、行政院中部聯合服務中心106年5月26日辦理水環境計晝說明會開會通知 ⒌被證5-卓蘭鎮公所106年5月11日卓鎮建字第1060005963號函申報苗栗縣卓蘭鎮大安溪地公園亮點計畫書簽文 ⒍被證6-苗栗縣政府106年06月13日召開本府辦理『全國水環境改善計畫』第一次推動會議開會通知、簽到表、會議記錄 ⒎被證7-苗栗縣政府106年08月17日府水利字第1060150085號函興辦事業計畫書同意核定 ⒏被證8-苗栗縣政府於106年09月06日召開全國水環境改善計畫審查會議開會通知、簽到表、會議記錄 ⒐被證9-前案承辦人劉昌鑫提供被告接手辦理第二案之資料 ⒑被證10-第二案之招標公告 ⒒被證11-第二案之決標公告 ⒓被證12-經濟部10月13日核定「全國水環境改善計畫」第一批次提報案件 ⒔被證13-1-工程工作計畫書 ⒕被證13-2-簡報資料 ⒖被證14-第三案招標及決標公告 ⒗被證15-被告簽文 ㈣高嘉陽112年2月16日準備狀所提證據:  ⒈可證1-105年11月30日建設課簽  ⒉可證2-苗栗縣卓蘭鎮公所106年6月1日卓鎮建字第6765號函(稿)  ⒊可證3-苗栗縣政府106年4月20日府水利字第1060073726號開會通知單  ⒋可證4-苗栗縣政府函106年8月17日府水利字第1060150085號函  ⒌可證5-苗栗縣卓蘭鎮公所106年6月11日卓鎮建字第5963號函(稿)  ⒍可證6-106年8月30日建設課簽  ⒎可證7-苗栗縣政府106年6月6日府水利字第1060105941號開會通知單  ⒏可證8-苗栗縣政府106年8月15日府水利字第1060157513號開會通知單  ⒐可證9-苗栗縣政府106年9月1日府水利字第1060169904號開會通知單  ⒑可證10-苗栗縣卓蘭鎮公所106年8月25日卓鎮人字第1060010908號職務調整通知書  ⒒可證11-經濟部106年10月13日經授水字第10620212700號函  ⒓可證12-「全國水環境改善計畫」106年度苗栗縣政府【苗栗縣卓蘭鎮大安濕地公囷亮點計畫】工程工作計畫書  ⒔可證13-「水資源作業基金公益支出補助經費執行計畫」個別非工程項目需求表  ⒕可證14-106.10.18決標公告  ⒖可證15-106.10.24限制性招標(經公開評選或公開徵求)公告 ㈤高嘉陽112年9月5日準備狀所提證據:  ⒈被證18-劉昌鑫離職證明書  ⒉被證19-第一案簽辦公文    ⒊可證17-苗栗縣大湖地政事務所公函  ⒋可證18-苗栗縣卓蘭鎮公所公函  ⒌可證19-苗栗縣政府公函、卓蘭鎮公所簽核意見表  ㈠至㈡ 偵2894卷一 第149至191頁、第253至297頁 ㈢ 原審卷一 第167至322頁 ㈣ 原審卷二 第5至307頁 ㈤ 原審卷三 第103至108頁 第113至120頁 4 【原審卷附其他文書】 ㈠本院扣押物品清單 ㈡細部設計圖說 ㈠ 原審卷一 第31至83頁 ㈡ 原審卷二 第343至347頁

2024-10-17

TCHM-113-上訴-815-20241017-1

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