Know99判決書

搜尋結果：花蓮地院

共找到 172 筆結果（第 31-40 筆）

區域計畫法

臺北高等行政法院判決高等行政訴訟庭第七庭 112年度訴更一字第9號 114年1月16日辯論終結原告李志明被告花蓮縣政府代表人徐榛蔚（縣長）訴訟代理人吳姍真上列當事人間區域計畫法事件，原告不服內政部中華民國108年8 月27日台內訴字第1080050284號訴願決定，提起行政訴訟，經臺灣花蓮地方法院108年度簡字第37號行政訴訟裁定移送前來，次經本院108年度訴字第1910號判決後，原告不服，提起上訴，後經最高行政法院110年度上字第118號判決部分廢棄，發回本院審理，本院判決如下：主文原處分主文第2項如附表編號三「雨遮」及該部分之訴願決定均撤銷。原告其餘之訴駁回。第一審及發回前上訴審訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由一、爭訟概要：　　原告所有之花蓮縣吉安鄉光輝段746地號土地（下稱系爭土地），面積1595.12平方公尺，土地使用編定為一般農業區農牧用地。被告以原告未經申請核准，於系爭土地上之合法農舍外，擅自如附表增建編號一「固定基礎（水泥基座）鐵皮建物（車棚2棟）」、編號二「圍牆、鐵門」，編號三「雨遮」、編號四「具固定基礎之圍籬」，經農業主管機關認定不合農業使用，違反區域計畫法第15條第1項規定，依同法第21條規定以民國108年6月12日府地用字第1080109992B 號處分書（下稱原處分）：第1項裁處罰鍰新臺幣（下同）6 萬元，第2項限期於108年9月12日前申請合法使用獲准或拆除地上物恢復原狀。原告不服，提起訴願，經內政部108年8 月27日台內訴字第1080050284號訴願決定駁回，遂向臺灣花蓮地方法院(下稱花蓮地院)提起行政訴訟，案經花蓮地院以 108年度簡字第37號裁定移送本院審理，原告並聲明：「⒈訴願決定及原處分均撤銷。⒉被原告應給付原告41萬元。」嗣經本院108年度訴字第1910號判決（下稱前審判決）撤銷原處分主文第2項關於固定基礎之圍籬部分及該部分訴願決定，並駁回原告其餘之訴。原告乃就其受敗訴判決部分，提起上訴。嗣經最高行政法院110年度上字第118號判決（下稱發回判決）將前審判決除確定部分外廢棄，發回本院更為審理。（原處分如附表編號四「具固定基礎之圍籬」及訴願部分，前經本院108年訴字第1910號判決撤銷，兩造均未上訴而確定，故此部分不在本件院審理範圍內）。　二、原告主張及聲明：　㈠108年1月16日會勘時，承辦人未拿任何會勘記錄給予原告，以讓原告簽名確認違規事項或明確告知農舍外其餘設施何違建物項目須提出合法使用證明或補辦建築執照，抑或明確指出違法建構物不合土地使用分區規定必須拆除。且整個會勘過程顯示系爭土地之土地改良物應屬客觀明白足於確認無違章建築或不合編定使用地：農牧用地容許使用項目之違規建物。農舍雨遮/迴廊確實屬於129平方公尺使用執照農舍面積主建構體之一部，並非事後違法增建。　㈡107年9月20日府農保字第1070182774號函（下稱107年9月20 日函）並非正式違建拆除通知書，亦未明確告示「認定之違章建物」與「應予拆除」之違建物項目及面積範圍。又棚架設施在未建造之前已經被告單位窗口職員告知無須建築執照，系爭土地在106年5月9日被告農業人員會勘時就存有農舍、附屬設施大門圍籬、棚架、雞舍等建築改良物，且早已經被告訴願審議委員會以106年訴字第37號判定撤銷107年9月2 0日函，理由則為未明確告知土地改良物不符規定部分，不符合司法院釋字第432號解釋之法律明確性原則。更可證原處分和108年1月16日複勘時行政行為事實經過相互牴觸，說詞顛倒。　㈢又依土地法第5條第1項和區域計畫法第17條規定，可知系爭土地之建築改良物無原處分理由所述違反區域計畫法第21條第1項授權之法律關聯。系爭土地上之建築改良物皆依區域計畫法第15條第1項授權規定之非都市土地使用管制規則（下稱管制規則）第6條第1項及同條之附表一規定申請。且自民法第790條可知被告錯誤引用區域計畫法第21條罰則，實屬適用法規不當。另自農業發展條例第3條第10項、土地稅法第10條第1項第1、2款已及平均地權條第3條第3項第1款及第2款可知，原處分理由法源論述依據逾越「農業用途土地使用」之法律授權，相互比較李佳芬、蘇嘉全二人農舍，可知原處分顯違平等原則。　㈣被告數次至系爭土地現場會勘多次，卻以錯誤的106年5月9日、107年7月11日、108年1月16日會勘虛假偽證卷資料假借職務權利，羅織罪名。行政機關違反正當法律程序，致使原告被迫選擇以低於市價至少50萬元之650萬元價額出售，減低被法拍延伸出的債權糾紛與財損風險。被告羅織莫須有的罪名，逾越法律強制執行，侵犯人民自由意志，侵害憲法保障人民免於恐懼的自由權，原告提出精神賠償損失、二審律師費及被迫售屋財產損失等並無違誤，並請求國家賠償，包括 6萬元精神賠償，35萬房屋低價出售的損失，5萬1,000元是原告至最高行政法院聘請律師的費用。　㈤從農舍1樓平面圖所示，室內面積+門廊面積=3.0*5.7=17.1平方公尺=樓地板面積128.19平方公尺，對照使用執照之建築面積128.19平方公尺，計算出雨遮/門廊17.1平方公尺地板面積並非事後違法增建，且屬農舍主建構體之一部份。農舍門廊面積符合實施區域計劃地區建築管理辦法第7條規定「免申請建築執照」之範圍。依改制前行政院農業委員會（下稱農委會）103年12月30日農企字第1030012942號函，原告棚架儲存設施內部無鋪設水泥地板，非建築法第4條所稱之承載建築物。　㈥依農業用地興建農舍辦法（下稱興建農舍辦法）第9條第2項第1款規定，農舍興建圍牆，以不超過農舍用地面積為限。原告農舍大門圍牆之用地面積為0.872平方公尺，農舍建築執照之建築面積為128.9972平方公尺；依農業發展條例第8 條之1第2項規定及內政部營建署89年12月12日營暑建管字第 47774號函，農舍附屬設施之大門支柱圍牆用地面積0.81平方公尺未大於45平方公尺固定基礎範圍內，免申請雜項執照。又依農業發展條例第3條第1項及查編與農業經營不可分離土地作業要點第14項第1款規定，可知系爭土地改良物為法令核准之農業用途使用改良物，無違反區域計畫法第15條第 1項授權規定之管制規則第6條規定。　㈦依101年4月25日花蓮縣花蓮地政事務所建物測量成果圖，雨遮為合法建物，農舍用地面積為129.28平方公尺，而非112 年3月30日地用科承辦人指示測量之184.06平方公尺。被告測量圖B座棚架（面積約33.47平方公尺）為供肥料、飼料、農機具、農產品或農業資材、農業事業廢棄物回收、處理貯存之存放場所，為法定供與農業經營不可分離之土地，依農委會93年3月2日農授糧字第0931001956號函釋：「……，在實務認定上，屬無固定基礎農業設施似應符合下列規定之要件：（一）以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建者。（二）非利用前項材料、材質所搭建且具有頂蓋（屋頂）、樑柱、圍牆及舖設水泥地板等建築結構者，不宜認定屬無固定基礎之農業設施。但為穩固前項材料所搭建之農業設施而架設之水泥桿（柱）不在此限。……」　㈧聲明：　⒈原處分主文第1項關於罰鍰部分，以及原處分主文第2項關於「增建固定基礎（水泥基座）鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門、雨遮」及「限於108年9月12日前申請合法使用獲准或拆除地上物恢復原狀」部分及以上部分之訴願決定，均撤銷。　⒉被告應給付原告46萬1,000元。　⒊一、二審訴訟費用由被告負擔。三、被告答辯及聲明：　㈠圍牆及鐵門部分，依花蓮縣申請興建農舍農民資格證明作業要點第6條第4款第3點規定，農舍用地規劃：停車空間、農舍基地連至聯外道路之通路、圍牆、污水池或其他與農舍相關之附屬設施均應納入農舍基地範圍，但依原告的使用執照所載，圍牆沒有納入，所以不屬於農舍附屬設施。圍牆部分經112年3月30日勘測結果，此部分面積為0.72平方公尺。　㈡兩棟車棚堆放鐵管或是肥料工具，該建物必須向農業主管機關申請同意才可施作設置，原告未經向農業主管單位申請核准使用，違反農業發展條例規定。所稱固定基礎是指屋頂以下四根樑柱，插在土地上的且有水泥的，依農業用地作農業使用認定及核發證明辦法第5條第4項規定，有水泥基礎在的都應經申請使用。有關建築執照部分，系爭土地是農牧用地，主管單位是農業主管單位，農舍或附屬設施應向農業主管單位申請。　㈢雨遮部分，系爭農舍分別於87年5月18日及101年2月9日獲發使用執照，該雨遮是在使用執照核發範圍，關於原處分部分，雨遮要更正，不納入處分的範圍，詳如被告113年3月12日府地用字第1130049185號函，這是原告今年申請的，經過會簽之後，確認是執照內合法範圍。　㈣車棚、圍牆及鐵門如果不是附屬設施，就回到農業發展條例第8條之1，農業用地上興建有固定基礎之農業設施，應先申請農業設施之容許使用，並依法申請建築執照。　㈤聲明：　⒈原告之訴駁回。　⒉訴訟費用由原告負擔。　四、上開爭訟概要欄所述之事實，有系爭土地及建物登記資料（花蓮地院108年度簡字第37號卷，下稱花蓮地院卷第167、16 9頁）、原處分（花蓮地院卷第143-145頁）、訴願決定（花蓮地院卷第161-166頁）、前審判決（前審卷第123-138頁）及發回判決（本院卷第11-18頁）附卷可稽，洵堪認定。本件爭點厥為：被告以原告未經申請核准，於系爭土地上之合法農舍外，擅自增建固定基礎（水泥基座）鐵皮建物（車棚 2棟）、圍牆、鐵門、雨遮，違反區域計畫法第15條第1項規定，依同法第21條規定，以原處分裁處原告6萬元罰鍰，並限於108年9月12日前申請合法使用獲准或拆除地上物恢復原狀，有無違法？五、本院之判斷：　㈠應適用之法規　⒈區域計畫法第15條第1項規定：「區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。 ……其管制規則，由中央主管機關定之。」第21條第1項規定：「違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。」　⒉內政部依據區域計畫法第15條規定制訂之「非都市土地使用管制規則」（下稱管制規則），明訂非都市土地經劃定使用分區並編定使用地類別，應依其容許使用之項目及許可使用細目使用。本件行為時管制規則第5條第1項規定：「非都市土地使用分區劃定及使用地編定後，由直轄市或縣（市）政府管制其使用，並由當地鄉（鎮、市、區）公所隨時檢查，其有違反土地使用管制者，應即報請直轄市或縣（市）政府處理。」、第6條第1項、第3項規定：「（第1項）非都市土地經劃定使用分區並編定使用地類別，應依其容許使用之項目及許可使用細目使用。……（第3項）海域用地以外之各種使用地容許使用項目、許可使用細目及其附帶條件如附表一 ……」。該條附表一「各種使用地容許使用項目及許可使用細目表」中，使用地類別「五、農牧用地」之容許使用項目為：㈠農作使用（包括牧草）。㈡農舍（工業區、河川區除外；特定農業區、森林區不得興建集村農舍），其許可使用細目「⒈農舍及農舍附屬設施」之附帶條件為：「限於依農業用地興建農舍辦法或實施區域計畫地區建築管理辦法核准興建之農舍。」㈢農作產銷設施（工業區、河川區除外），附帶條件為：「㈠本款應依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法規定辦理。……」。（如下附表）　　第六條附表一各種使用地容許使用項目及許可使用細目表使用地類別容許使用項目許可使用細目免經申請許可使用細目需經目的事業主管機關、使用地主管機關及有關機關許可使用細目附帶條件五、農牧用地（一）農作使用（包括牧草）農作使用（二）農舍（工業區、河川區除外；特定農業區、森林區不得興建集村農舍） 1.農舍及農舍附屬設施限於依農業用地興建農舍辦法或實施區域計畫地區建築管理辦法核准興建之農舍。　　亦即，其中「農舍」項目，如係依興建農舍辦法或實施區域計畫地區建築管理辦法核准興建之「農舍及農舍附屬設施」，免另申請容許使用。至供「農作產銷設施」使用者，則應依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法（下稱審查辦法）規定辦理。準此，於農牧用地上搭建之設施，應否申請容許使用，應視其是否屬於應依興建農舍辦法管制而免申請容許使用之「農舍附屬設施」，或者屬應依審查辦法管制之「農作產銷設施」。應否申請建築執照，並非判斷有無違反區域計畫法第15條第1項之唯一依據。　　　　　　　⒊農業發展條例第18條規定：「(第1項)本條例中華民國89年1 月4日修正施行後取得農業用地之農民，無自用農舍而需興建者，經直轄市或縣 (市) 主管機關核定，於不影響農業生產環境及農村發展，得申請以集村方式或在自有農業用地興建農舍。(第2項)前項農業用地應確供農業使用；……(第3項) 本條例中華民國89年1月4日修正施行前取得農業用地，且無自用農舍而需興建者，得依相關土地使用管制及建築法令規定，申請興建農舍。本條例中華民國89年1月4日修正施行前共有耕地，而於本條例中華民國89年1月4日修正施行後分割為單獨所有，且無自用農舍而需興建者，亦同。……(第5項) 前4項興建農舍之農民資格、最高樓地板面積、農舍建蔽率、容積率、最大基層建築面積與高度、許可條件、申請程序、興建方式、許可之撤銷或廢止及其他應遵行事項之辦法，由內政部會同中央主管機關定之。……。」　⒋內政部、農委會會銜訂定農舍興建辦法第8條規定：「(第1項 )起造人申請興建農舍，除應依建築法規定辦理外，應備具下列書圖文件，向直轄市、縣（市）主管建築機關申請建造執照：一、申請書：應載明申請人之姓名、年齡、住址、申請地號、申請興建農舍之農業用地面積、農舍用地面積、農舍建築面積、樓層數及建築物高度、總樓地板面積、建築物用途、建築期限、工程概算等。申請興建集村農舍者，並應載明建蔽率及容積率。……。(第3項)本辦法所定農舍建築面積為第3條、第10條與第11條第1項第3款相關法規所稱之基層建築面積；農舍用地面積為法定基層建築面積，且為農舍與農舍附屬設施之水平投影面積用地總和；農業經營用地面積為申請興建農舍之農業用地扣除農舍用地之面積。」第9 條第2項第1款規定：「興建農舍應符合下列規定：一、農舍興建圍牆，以不超過農舍用地面積範圍為限。」　　　⒌農業發展條例第8條之1規定：「（第1項）農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施，免申請建築執照。直轄市、縣（市）政府得斟酌地方農業經營需要，訂定農業用地上搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關設施之審查規範。（第2項）農業用地上興建有固定基礎之農業設施，應先申請農業設施之容許使用，並依法申請建築執照。但農業設施面積在45平方公尺以下，且屬一層樓之建築者，免申請建築執照。本條例中華民國92年1月13日修正施行前，已興建有固定基礎之農業設施，面積在250平方公尺以下而無安全顧慮者，得免申請建築執照。（第3項）前項農業設施容許使用與興建之種類、興建面積與高度、申請程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。( 第4項)對於農民需求較多且可提高農業經營附加價值之農業設施，主管機關得訂定農業設施標準圖樣。採用該圖樣於農業用地施設者，得免由建築師設計監造或營造廠承建。」　　⒍農委會據此訂定農業用地作農業設施容許使用審查辦法第3條規定：「本辦法所稱農業設施之種類如下：一、農作產銷設施。……。」而農作產銷設施之類別則規定於同辦法第13條：「（第1項）農作產銷設施分為下列各類：一、農業生產設施：指供農業直接生產及經營之設施。二、農機具設施：指供存放農機具或農業機械設備使用之設施。三、農產運銷加工設施：指供放置集貨、包裝、儲存、冷凍（藏）、加工及批發市場等設備及作業場所之設施。四、農事操作及管理設施：指供農業生產管理或作為農事管理之操作空間之設施。五、農田灌溉排水設施：指供農田灌溉排水有關之設施。六、其他農作產銷設施：指供與農業經營使用有關之設施。（第2項）前項各類設施之許可使用細目，應符合附表一相關規定。……」足見，農作產銷設施之類別，包括供農業直接生產及經營之農業生產設施、供存放農機具或農業機械設備使用之農機具設施、供與農業經營使用有關之其他農作產銷設施等；而其他農作產銷設施之許可使用細目，依同條第2項對各類設施之許可使用細目應符合之附表一規定，包含農路、駁崁、圍牆、擋土牆等細目。是以綜上規定，圍牆如為農舍之附屬設施，係依農舍興建辦法管制，若圍牆為與農業經營使用有關之其他農作產銷設施，則依審查辦法予以管制。　　　　㈡就原處分主文第2項「雨遮」部分，應予撤銷：　　原告主張雨遮部分業經合法申請並取得使用執照等語（見前審卷第55頁準備程序筆錄、第98-99頁書狀記載及照片），經本院對照上開農舍之土地建物查詢資料其他登記事項載明系爭農舍有兩張使用執照，核發日期分別為87年5月18日、1 01年2月9日（見花蓮地院卷第167-171頁）。原告表示101年 2月10日領有使用執照等語，本院依職權函調被告建管科提供花建使字第101C0101號使用執照之申請登記相關資料，經被告113年3月12日府用地字第1130049185號函覆，本院第15 9-179頁），經當庭提示並詢問二造：該雨遮是否在使用執照核發範圍內？係位於現看紀錄何處？原處分認定違規面積與會勘紀錄如何勾稽？經二造審閱前揭使用執照等資料後，確認花建使字第101C0101號係由原告所聲請（本院卷第161 頁），申請總面積為121.32㎡（地上1層56.19㎡、地上2層52. 29㎡）。其卷附右、左立面竣工照片，再核對一二樓平面圖以及剖面詳圖所示，確實有雨遮部分無誤（本院卷第167頁、第171頁、第177頁圖號A3005），其面積為12㎡（本院卷第 179頁斜線A部分），故農舍門廊上方黑色雨遮，經被告建設處查明依使用執照內圖說之剖面詳圖（圖號A3005）註明門廊上方位置有對應結構物，屬執照合法範圍，並經被告訴訟代理人當庭表示原處分雨遮要更正，不納入處分的範圍（本院卷第185頁）。則本件原處分第二項關於雨遮部分，既非違章之範圍，此部分應予撤銷。　㈢被告以原處分認定原告未經申請核准，於系爭土地上之合法農舍外，擅自增建固定基礎鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門等使用，違反區域計畫法第15條第1項規定部分，並無違誤： ⑴查系爭土地為原告所有，使用分區及使用地類別為一般農業區農牧用地，前經被告核發（87）花建使字第397號及花建使照字第101C0101號使用執照，准予在其上新建及增建層數 2層、材質為鋼骨鋼筋混凝土造、附屬建物用途為陽臺之農舍；惟花蓮縣地方稅務局與被告所屬農業、建設單位於107 年6月8日及同年7月11日辦理現勘，發現原告於合法農舍外，另行增建固定基礎鐵皮建物（車棚2棟）（詳見：花蓮地院卷第137頁下方與前審卷第83頁下方，及花蓮地院卷第138 頁下方與前審卷第83頁上方照片所示，本院卷第97-99頁）；以及圍牆、鐵門（詳見花蓮地院卷第132頁下方與前審第8 5頁之照片、本院卷第101-103頁），且於各該單位108年1月 16日再次會勘時仍未拆除等情，有系爭土地及其上農舍之土地建物查詢資料（花蓮地院卷第167、169頁）、107年6月8 日、107年7月11日、108年1月16日花蓮縣興建農舍及其農業用地現地稽查紀錄表（同上卷第107頁、第119頁、第129頁），及108年1月16日拍攝之上述現場照片（本院卷第125-13 2頁）在卷足憑，並經前審及本院之準備程序及言詞辯論期日與兩造確認無誤（參前審卷第55、56、106、108頁；本院卷第183、第217頁）。此外，被告曾以於107年9月20日以府農保字第1070182774號函（下稱107年9月20日函，花蓮地院卷第123-124頁），通知原告在系爭土地上之合法農舍外增設鐵皮建物、圍牆等物，乃未作農業使用，遂依農業用地興建農舍辦法第15條規定，限原告於107年12月31日前恢復作農業使用或提出合法使用證明，原告對被告107年9月20日函不服，提起訴願，經農委會於108年1月10日農訴字第107073 1400號訴願決定書（下稱108年1月10日訴願決定，訴願卷第 109至114頁）附卷可稽。是原告在系爭土地上建造非作為農業用途之鐵皮建物、圍牆、鐵門等地上物，雖經被告告以違章，迄至被告於108年1月16日派員至系爭土地辦理複查時，原告仍未將系爭土地上具固定基礎之鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門、雨遮等拆除，核先敘明。　 ⑵原告雖主張：伊在系爭土地上設置之鐵門、圍牆，具有維護治安，保護禽畜及宣示地界之功能，依區域計畫法第14條第 1項規定，屬私人圍障，非法律所禁止設置，且占地僅0.81 平方公尺，為無須申請建築執照及容許使用證明之農業設施。另棚架係供堆放肥飼料及車輛載具倉儲使用，以螺絲固定鐵皮屋頂及角鋼基樁構成，僅其中一座有水泥基座，均無水泥地坪，不具固定基礎，且占用面積小於45平方公尺，依農業發展條例第8條之1規定，無須申請建築執照及農業設施容許使用證明云云。惟查： ①按農業發展條例第8條之1第2、3項規定：「（第2項）農業用地上興建有固定基礎之農業設施，應先申請農業設施之容許使用，並依法申請建築執照。但農業設施面積在45平方公尺以下，且屬1層樓之建築者，免申請建築執照。……（第3項）前項農業設施容許使用與興建之種類、興建面積與高度、申請程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。」依該條第3項授權而訂定之申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第3條規定；「本辦法所稱農業設施之種類如下：一、農作產銷設施。二、林業設施。三、自然保育設施。四、水產養殖設施。五、畜牧設施。六、休閒農業設施。七、綠能設施。」第4條規定：「申請農業用地作農業設施容許使用，應填具申請書及檢附下列文件各3份，向土地所在地之直轄市或縣（市）主管機關提出：……。」第5條規定：「申請農業用地作農業設施容許使用，經審查合於規定者，直轄市或縣（市）主管機關應核發農業用地作農業設施容許使用同意書。」第6條第1項規定：「申請農業用地作農業設施容許使用，有下列情形之一者，不予同意： ……。」準此，農業發展條例第8條之1第2項但書所定得免申請建築執照之建築，須為符合申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第3條規定之農業設施，且仍須申請農業設施容許使用。原告在系爭土地上建造之圍牆，係以紅磚砌成，且固著於地面，並以鐵門作為出入口（參見花蓮地院卷第13 2頁下方及本院卷第111頁、115頁、116頁、第126頁之照片），且其自承該圍牆、鐵門之用途功能為治安（安全感、防竊盜、偷窺）、保護（圈養、畜牧）地界宣示（免生人、野犬誤入）（參見原告起訴狀之記載，花蓮地院卷第19頁），非屬「農作產銷設施」，自不適用申請農業設施容許使用之規定。　②本件附表編號二之圍牆、鐵門，核其前述功能及構造，性質上原屬農舍之附屬設施。惟依前揭管制規則第6條附表一之規定，興建農舍係農牧用地之容許使用項目，且興建農舍及農舍附屬設施，原則上免經申請使用細目，惟依該附表一附帶條件規定：「限於依農業用地興建農舍辦法或實施區域計畫地區建築管理辦法核准興建之農舍。」其中行為時興建農舍辦法第8條第1項規定：「起造人申請興建農舍，除應依建築法規定辦理外，應備具下列書圖文件，向直轄市、縣（市）主管建築機關申請建造執照：……」實施區域計畫地區建築管理辦法第3條亦規定：「依非都市土地使用管制規則規定得為建築使用之土地，其建築物之新建、增建、改建或修建，應依本辦法向當地主管建築機關申請建築執照。原有之建築物不合非都市土地使用管制規則規定者，依該規則第8條之規定辦理。」可知在農牧用地上興建農舍，原則尚須依興建農舍辦法或實施區域計畫地區建築管理辦法等相關規定向主管機關申請建築執照核准後，始得容許使用。查系爭圍牆及鐵門不在系爭農舍建築執照及使用執照範圍內，原告既未為申請建築執照、系爭圍牆及鐵門非屬經核准之農舍附屬設施，亦非農作產銷設施，自係違反區域計畫法第15條第1項對農牧用地之管制而使用土地，原告執以主張其未申請建造執照，即在系爭土地上建造圍牆及設置鐵門，並非法之所禁云云，自非可採。 ③次查，依農業發展條例第8條之1第1項規定，於農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施，始得免申請建築執照；所謂「固定基礎」，法律並未明文以水泥基座為限，凡已固定於土地上、且非短期使用後即拆除之地上物，即不屬前揭條文所稱無固定基礎之臨時性設施。原告自承其於系爭土地上搭建之鐵皮建物2棟，其中1棟編號B具有水泥基座（參見原告起訴狀之記載，花蓮地院卷第20、24頁），「是後來增建的」（本院卷第79頁準備程序筆錄），經核本院卷第132頁下方照片係停放一白色非農用車輛，左側有藍色金屬支柱；再核對本院第193頁至197頁照片，顯示其中鐵皮建物左右側各三支藍色金屬支柱，係立在高於地面之水泥基座上，且該地面均有以水泥塗作，則該鐵皮建物為具有固定基礎之非臨時性設施，要無疑義。至於另一編號C鐵皮建物，係以數根藍色金屬支柱固定於地面，兩側並有石塊堆疊混合水泥固定於地面，右側另有搭建木條板支撐該石頭底做座，顯亦屬於具有固定基礎之非臨時性設施。且於被告所屬稅務、農業等單位於107年7月11日會勘時即已存在，此可由依花蓮地院卷第51頁之該日花蓮縣地方稅務局會勘紀錄表所示：系爭土地上有編號A1《即本件編號B》、A2《即本件編號C》之車棚（棚架）2座。迄至各該單位於半年後之108年1月16日再度派員會勘時仍未拆除（本院卷131頁照片），與113年4 月10日拍攝者相符（本院卷第199-203頁），故同屬具有固定基礎，且非臨時搭設之設施，是該2鐵皮建物，均與農業發展條例第8條之1第1項：「農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施，免申請建築執照。」規定不符，自無所謂免申請建築執照之適用。又原告雖稱該2鐵皮建物之面積均在45平方公尺以下，且搭建之目的係為停放搬運肥料所需之車輛、堆置肥料、飼料、割草機、鋤頭、鐵鏟、梯子、推車等小型農具，故依農業發展條例第8條之1第2項但書規定，得免申請建築執照云云，惟依108年1月16日複勘時照片所示，編號B鐵皮建物內有機車及汽車停放其內，編號C建物內停放有機車一輛，復未見有放置割草機等農用機具之情（參見本院卷第131-132頁），顯非僅供停放運送肥料之車輛、放置肥料及堆置農具之處所，自難認屬農業設施，況原告亦未證明已申請農業設施容許使用獲准，故無從適用農業發展條例第8條之1第2項但書規定。是原告主張其在系爭土地上搭建之該2鐵皮建物因無固定基礎，且係作農業設施使用，並無違反區域計畫法第15條1項規定云云，並無足取。 ⑶原告另主張：花蓮縣地方稅務局106年6月2日花稅土字第1060 007187號處分書，業經被告106年度訴字第37號訴願決定撤銷，可見系爭土地應課徵田賦，確屬農地農用，自無違反區域計畫法云云。惟查，被告106年度訴字第37號訴願決定，係以花蓮縣地方稅務局前於106年4月6日通知原告系爭土地部分面積600平方公尺自106年起改按一般用地稅率課徵地價稅之處分，因未指明未作農業使用之面積600平方公尺係如何計算得出及其所在位置，有不明確情形，故予撤銷；花蓮縣地方稅務局嗣於107年9月13日另核定系爭土地部分面積60 8平方公尺，自107年起改課徵地價稅並准適用自用住宅用地稅率之處分，經原告提起訴願後，由被告以107年訴字第39 號訴願決定駁回等情，有該2訴願決定書附內政部訴願卷第1 8至26頁足憑。是原告主張，係因系爭土地全部均作農業使用，故應課徵田賦，原告執以主張其就系爭土地之使用，並未違反區域計畫法第15條第1項規定云云，自足採取。　　㈣按「違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。」為行政罰法第7條第1項所明定。經查，被告曾以107 年9月20日函，通知原告在系爭土地上之合法農舍外增設鐵皮建物、圍牆等物，乃未作農業使用，限原告於107年12月3 1日前恢復作農業使用或提出合法使用證明，原告對被告107 年9月20日函不服，提起訴願經108年1月10日訴願決定駁回等情，已如前述（訴願卷第109至114頁），足見原告在收受被告上開通知函及訴願決定後，對於在系爭土地上建造非作為農業用途之鐵皮建物、圍牆、鐵門、雨遮等地上物，經被告通知係屬違法一事，自已知悉；惟其迄至被告於108年1月 16日派員至系爭土地辦理複查時，仍未將系爭土地上具固定基礎之鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門、雨遮等拆除，有被告108年1月16日花蓮縣興建農舍及其農業用地現地稽查紀錄表附卷足稽（花蓮地院卷第129頁），對於違反區域計畫法第15條第1項所定行政法上義務，自有故意。則被告以原處分主文第1項，裁處原告同法第21條第1項所定最低額罰鍰6萬元，另以主文第2項，依同條項規定，限原告於108年9 月12日前，就上述固定基礎之鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門申請合法使用獲准或予以拆除回復原狀部分，於法均無不合；且前開所處罰鍰金額已為法定最低額度，自不因被告就雨遮部分認定有誤而受影響。又被告於作成原處分前，業以107年9月20日函通知原告應限期改正上述違規使用系爭土地之情形，復於改正期限於107年12月31日屆滿後，於108 年1月11日通知原告將於同年月16日會勘之事，原告於會勘當日並到場且在會勘紀錄上簽名等情（見被告108年1月11日府農保字第1080009765號函、稽查紀錄表，花蓮地院卷第12 7至129頁）。是被告不僅曾以書面告知原告違規使用系爭土地，並給予其長達3個月餘之改善機會，嗣並通知原告親至現場會勘，惟因原告仍未將上述固定基礎之鐵皮建物（車棚 2棟）、圍牆、鐵門、拆除，回復土地作農業使用，始以原處分對原告裁罰並命限期申請合法使用獲准或恢復原狀，所踐行程序合法適當，原告以被告未當面告知伊違規使用之情形，且未提供會勘紀錄及其他書面資料為由，指稱被告違反行政程序之明確性及正當性，且不符救濟公平性及對等原則云云，無足憑採。　　　㈤末按行政訴訟法第7條規定：「提起行政訴訟，得於同一程序中，合併請求損害賠償或其他財產上給付。」所謂合併請求損害賠償或其他財產上給付，包含當事人於提起行政訴訟時，就同一原因事實請求之國家賠償事件，得適用行政訴訟程序附帶提起損害賠償訴訟，行政法院並於此情形取得國家賠償訴訟審判權之意。次按國家賠償法第2條第2項規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。……」第5條規定：「國家損害賠償，除依本法規定外，適用民法規定。」民法第195條第1項規定：「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。……。」原告另主張：伊因被告作成原處分致須被迫降價出售，故請求被告賠償伊6萬元之精神上損害，及因售屋所受財產損失35萬元云云，經核並非以其與被告間因公法上原因而發生財產上之給付為由，依行政訴訟法第8條第1項規定而提起一般給付訴訟，應屬依同法第7條規定於對原處分提起撤銷訴訟時，一併請求國家賠償。惟依前述，被告對原告故意違反系爭土地之使用管制，在其上之合法農舍以外，建造鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門使用，違反區域計畫法第15條第1項規定之行為，依同法第21條第1項規定裁處罰鍰6萬元，及限期命原告就各該地上物申請合法使用獲准或拆除回復原狀部分，並無違法，自無不法侵害原告之自由或權利可言，原告據以請求被告負國家賠償責任，洵非有據。原處分命其拆除雨遮部分，固屬違法，惟並未侵害原告之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操或其他人格法益，原告請求被告賠償精神上損害6萬元，不符法定要件，無從准許；又原告請求被告賠償之財產損失35萬元，為其主觀上認為售屋價格不如預期之價差損失，並非被告將上述原處分違法部分移送執行，致其必須負擔之代履行費用、怠金等金錢上支出，故原告主張之財產損失，與被告違法作成原處分，限期命原告就附表所示之編號二固定基礎（水泥基座）鐵皮建物（車棚二棟）、編號一圍牆及鐵門，申請合法使用獲准或予以拆除回復原狀之間，並無因果關係；而其請求上訴審之律師費用，亦為主張權利之支出，其請求被告賠償，亦屬無據。六、綜上所述，被告以原處分主文第1項裁處原告6萬元罰鍰，並以第2項限原告於108年9月12日前，就其於系爭土地上之合法農舍外，擅自增建之固定基礎鐵皮建物（車棚2棟）、圍牆、鐵門，申請合法使用獲准或拆除地上物恢復原狀部分，並無違法，訴願決定此部分予以維持，核無不合；原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。至原處分主文第2項另命原告應於108年9月12日前，就雨遮部分申請合法使用獲准或拆除地上物恢復原狀部分，則屬違法，訴願決定未予糾正，同有違誤，原告訴請撤銷，為有理由，應予准許。又原告合併請求被告賠償精神上損害6萬元、財產損失35萬元、律師費用5 萬1千元部分，因與法定要件不符，為無理由，應予駁回。七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法暨舉證，經核與判決結果並無影響，爰不一一斟酌論述，附此敘明。八、據上論結，本件原告之訴為一部有理由、一部無理由，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日審判長法官　侯志融法官　郭淑珍法官　張瑜鳳一、上為正本係照原本作成。二、如不服本判決，應於送達後20日內，向本院高等行政訴訟庭提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。四、上訴時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件㈠符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人　 1.上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。㈡非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.上訴人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合㈠、㈡之情形，而得為強制律師代理之例外，上訴人應於提起上訴或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日　　　　　　　　　書記官李宜蓁附表：原處分第2項編號一：固定基礎（水泥基座）鐵皮建物（車棚二棟）編號二：圍牆、鐵門編號三：雨遮編號四：原處分關於「具固定基礎之圍籬」（經本院108年字第1 910號判決撤銷，兩造均未上訴而告確定，不在本件審理範圍內。）

2025-02-27

TPBA-112-訴更一-9-20250227-1

聲

臺灣臺東地方法院

定應執行刑

臺灣臺東地方法院刑事裁定 114年度聲字第105號聲請人臺灣臺東地方檢察署檢察官受刑人郭武正上列聲請人因受刑人數罪併罰有二裁判以上，聲請定其應執行之刑（114年度執聲字第96號），本院裁定如下：　　主　文郭武正犯如附表所示之各罪，所處各如附表所載之刑，有期徒刑部分應執行有期徒刑參年柒月。　　理　由一、聲請意旨略以：受刑人郭武正因傷害等案件，先後經法院判決確定如附表，應依刑法第53條及第51條第5款，定其應執行之刑，爰依刑事訴訟法第477條第1項聲請裁定等語。二、按「裁判確定前犯數罪者，併合處罰之。但有下列情形之一者，不在此限：一、得易科罰金之罪與不得易科罰金之罪。二、得易科罰金之罪與不得易服社會勞動之罪。三、得易服社會勞動之罪與不得易科罰金之罪。四、得易服社會勞動之罪與不得易服社會勞動之罪。前項但書情形，受刑人請求檢察官聲請定應執行刑者，依第51條規定定之」；數罪併罰，有2裁判以上者，依第51條之規定，定其應執行之刑，刑法第50條、第53條分別定有明文。再數罪併罰，宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期，亦為刑法第51條第5款本文所明定。又刑事判決關於有期徒刑得易科罰金之規定，刑法第41條固有明文，惟數罪併罰中之一罪，依刑法規定得易科罰金，若因與不得易科之他罪併合處罰結果而不得易科罰金時，原可易科部分所處之刑，自亦無庸為易科折算標準之記載，司法院大法官解釋第144號及第679號解釋意旨可資參照。三、經查，本件受刑人所犯如附表所示之罪，經本院判處如附表所示之刑，並均確定在案等情，有各該判決書及法院前案紀錄表各1份在卷可參。而本件受刑人於知悉刑法第50條業經修正，仍具狀請求檢察官就附表編號1至12所示之罪向法院聲請定其應執行之刑，有受刑人郭武正請求臺灣臺東地方檢察署檢察官向法院聲請定應執行刑須知暨聲請書1份在卷可稽(見執聲卷)，檢察官乃向本院為本件聲請。經審核本院為附表所示案件犯罪事實最後判決之法院，認本件聲請係屬正當，爰依前揭規定，斟酌各別刑罰規範之目的、輕重罪間之刑罰體系平衡、受刑人之犯罪傾向、犯罪態樣、各犯罪行為間之關聯性、侵害法益之專屬性或同一性、數罪對法益侵害之加重效應、整體犯罪非難評價、刑罰之一般預防功能、矯正受刑人與預防再犯之必要性、社會對特定犯罪處罰之期待，及受刑人對定應執行刑所表示之意見(沒有意見)等因素，裁定如主文所示之應執行刑。至受刑人所犯如附表編號1、2 、4、5、9、10、12所示之罪之宣告刑，雖符合易科罰金之宣告標準，然因與附表編號3、6、7、8、11所示不得易科罰金之罪定應執行刑，已不得易科罰金，自無庸諭知易科罰金之折算標準。四、依刑事訴訟法第477條第1項，刑法第50條第2項、第53條、第51條第5款，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日　　　　　　　　　刑事第一庭　法　官　陳昱維以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須附繕本）。「切勿逕送上級法院」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　趙雨柔中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　3 　　日附表受刑人郭武正定應執行刑案件一覽表編　號 1 2 3 4 罪　名妨害自由竊盜竊盜妨害秩序宣告刑有期徒刑2月有期徒刑3月有期徒刑7月有期徒刑8月應執行有期徒刑9月有期徒刑4月犯罪日期民國110年10月16日 111年1月17日 111年3月1日 111年3月3日 111年2月10日偵查（自訴）機關年度案號臺東地檢 111年度偵字第2559號臺東地檢 111年度偵字第2156號臺東地檢 111年度偵字第1355、1347、1356號臺東地檢 111年度偵字第1458號最後事實審法院臺東地院臺東地院臺東地院花高分院案號 111年度東簡字第233號 112年度簡字第4號、112年度原簡字第12號 112年度易字第8號 112年度原上訴字第10號判決日期 111年9月26日 112年3月27日 112年5月17日 112年5月31日確定判決法院臺東地院臺東地院臺東地院花高分院案號 111年度東簡字第233號 112年度簡字第4號、112年度原簡字第12號 112年度易字第8號 112年度原上訴字第10號判決確定日期 111年11月1日 112年4月26日 112年6月28日 112年7月28日是否為得易科罰金之案件是是否是是否為得易服社勞之案件是是否是備註臺東地檢 112年度執字第97號 (112年度執歸緝字第6號) 臺東地檢 112年度執字第669號 (112年度執緝字第236號) 臺東地檢 112年度執字第944號臺東地檢 112年度執字第1205號 (112年度執緝字第241號) 易科罰金繳清指揮書執畢日：114年9月12日指揮書執畢日：113年6月12日指揮書執畢日：113年10月12日受刑人郭武正定應執行刑案件一覽表編　號 5 6 7 8 罪　名竊盜藥事法竊盜竊盜宣告刑有期徒刑3月有期徒刑4月有期徒刑10月有期徒刑9月犯罪日期 111年7月18日 111年2月16日 111年4月16日 111年4月14日偵查（自訴）機關年度案號臺東地檢 111年度偵字第4272號臺東地檢 111年度偵字第2763、3541號臺東地檢 111年度偵字第3028號臺東地檢 111年度偵字第2626號最後事實審法院臺東地院臺東地院臺東地院臺東地院案號 112年度簡字第69號 112年度訴字第18號 112年度易字第21號 112年度易緝字第9號判決日期 112年7月25日 112年10月20日 112年10月20日 112年11月8日確定判決法院臺東地院臺東地院臺東地院臺東地院案號 112年度簡字第69號 112年度訴字第18號 112年度易字第21號 112年度易緝字第9號判決確定日期 112年9月1日 112年10月20日 112年11月22日 112年12月12日是否為得易科罰金之案件是否否否是否為得易服社勞之案件是是否否備註臺東地檢 112年度執字第1380號臺東地檢 113年度執字第404號臺東地檢 113年度執字第148號臺東地檢 113年度執字第77號指揮書執畢日：114年1月12日指揮書執畢日：115年1月12日指揮書執畢日：115年11月12日指揮書執畢日：116年8月12日受刑人郭武正定應執行刑案件一覽表編　號 9 10 11 12 罪　名妨害自由竊盜竊盜傷害宣告刑有期徒刑6月(判2次) 應執行有期徒刑11月有期徒刑4月有期徒刑10月有期徒刑2月犯罪日期 111年5月3日 111年5月4日 111年3月9日 111年8月25日 111年10月25日偵查（自訴）機關年度案號臺東地檢 111年度偵字第1487、2667號花蓮地檢 112年度偵緝字第401、402號花蓮地檢 112年度偵緝字第401、402號臺東地檢 112年度偵字第1393號最後事實審法院臺東地院花蓮地院花蓮地院臺東地院案號 112年度原訴字第32號 112年度易字第165號 112年度易字第165號 113年度簡字第26號判決日期 112年10月31日 113年1月26日 113年1月26日 113年3月26日確定判決法院臺東地院花蓮地院花蓮地院臺東地院案號 112年度原訴字第32號 112年度易字第165號 112年度易字第165號 113年度簡字第26號判決確定日期 112年12月26日 113年2月23日 113年2月23日 113年4月24日是否為得易科罰金之案件是是否是是否為得易服社勞之案件是是否是備註臺東地檢 113年度執字第62號花蓮地檢 113年度執字第601號 (113年度執助字第127號) 花蓮地檢 113年度執字第600號 (113年度執助字第128號) 臺東地檢 113年度執字第1035號指揮書執畢日：117年7月12日指揮書執畢日：118年9月12日指揮書執畢日：118年5月12日指揮書執畢日：118年11月12日

2025-02-27

TTDM-114-聲-105-20250227-1

聲

臺灣臺東地方法院

定應執行刑

臺灣臺東地方法院刑事裁定　 114年度聲字第43號聲請人臺灣臺東地方檢察署檢察官受刑人呂耿嘉上列聲請人因對受刑人數罪併罰有二裁判以上，聲請定其應執行之刑（114年度執聲字第10號），本院裁定如下：　　主　文呂耿嘉犯如附表所示之罪，所處如附表所示之刑，應執行有期徒刑陸年。　　理　由一、聲請意旨略以：受刑人呂耿嘉因犯如附表所示案件，先後經判決確定如附表所示之刑，應依刑法第53條及第51條第5款規定，定其應執行之刑，爰依刑事訴訟法第477條第1項規定，聲請定其應執行之刑等語。二、按裁判確定前犯數罪者，併合處罰之，但有：（一）得易科罰金之罪與不得易科罰金之罪；（二）得易科罰金之罪與不得易服社會勞動之罪；（三）得易服社會勞動之罪與不得易科罰金之罪；（四）得易服社會勞動之罪與不得易服社會勞動之罪之情形之一者，不在此限；刑法第50條第1項但書情形，受刑人請求檢察官聲請定應執行刑者，依刑法第51條規定定之；數罪併罰，有二裁判以上者，依刑法第51條之規定，定其應執行之刑；數罪併罰，分別宣告其罪之刑，宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期，但不得逾30年，刑法第50條、第53條、第51 條第5款分別定有明文。次按數罪併罰中之一罪，依刑法規定得易科罰金，若因與不得易科之他罪併合處罰結果而不得易科罰金時，原可易科部分所處之刑，自亦無庸為易科折算標準之記載。末按數罪併罰之定應執行之刑，係出於刑罰經濟與責罰相當之考量，並非予以犯罪行為人或受刑人不當之利益，為一種特別的量刑過程，相較於刑法第57條所定科刑時應審酌之事項係對一般犯罪行為之裁量，為定應執行刑之宣告，乃對犯罪行為人本身及所犯各罪之總檢視，除應考量行為人所犯數罪反應出之人格特性，並應權衡審酌行為人之責任與整體刑法目的及相關刑事政策，在量刑權之法律拘束性原則下，兼顧刑罰衡平原則而定之。三、經查，受刑人因詐欺等案件，先後經如附表所示之各法院判處如附表所示之刑確定在案，此有如附表所示之刑事判決各 1份及法院前案紀錄表在卷可稽。至附表編號1部分與其餘部分雖分別屬得、不得易科罰金之罪，依刑法第50條第1項但書第1款規定，不得併合處罰之，惟此業經受刑人具狀請求聲請人臺灣臺東地方檢察署檢察官聲請定應執行刑，有數罪併罰聲請狀1份附卷可考，已合於刑法第50條第2項所定之例外情形。經參酌本院為最後事實審法院，並審核受刑人所犯如附表所示之罪，均係於附表編號1所示判決確定日前為之，至於其所犯如附表編號1、2之罪所處之刑，雖已執行完畢，惟尚未與附表其餘編號所示之罪所處之刑，合併定其應執行刑，附表編號1、2之罪所處之刑尚未執行完畢，至是否有部分有期徒刑業已執行，此乃檢察官於指揮執行時應如何處理，係另一問題，與定應執行刑之裁定無涉，仍應與附表編號3至6所示之罪所處之刑，定其應執行刑。是檢察官聲請定其應執行之刑，核與規定並無不合，應予准許。爰審酌受刑人各次所犯之罪名、行為態樣均；復就受刑人各次犯行所反應出之人格特性、期待可能性，及整體刑法目的、相關刑事政策與量刑權之法律拘束性原則等項予以綜合考量後，定其應執行之刑如主文。又附表編號1部分原雖屬得易科罰金之罪，然既經本院與不得易科罰金之罪部分合併定本件應執行之刑，而生不得易科罰金之結果，揆諸前揭說明，即毋庸諭知易科罰金之折算標準，附此敘明。四、依刑事訴訟法第477條第1項，刑法第50條、第53條、第51條第5款、，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日　　　　　　　　　刑事第一庭　法　官　蔡政晏以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須附繕本）。「切勿逕送上級法院」中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　莊渝晏　　　　　　　　　　　　　　　　附表受刑人呂耿嘉定應執行刑案件一覽表　　　　編號　　　1 　　　 2　　　　 3 罪名　不能安全駕駛詐欺詐欺宣告刑有期徒刑2月有期徒刑1年2月(5次) 有期徒刑1年4月(2次) 應執行有期徒刑1年10月有期徒刑1年2月犯罪日期 108/4/24 108/4/19~108/4/24 108/4/28~108/4/29 最後事實審法院花蓮地院高等地院士林法院案號 108年度花交簡字第296號 109年度原上訴字第48號 109年度金訴字第133號判決日期 108/7/29 109/9/22 110/2/18 確定判決　　法院花蓮地院高等地院　士林法院案號 108年度花交簡字第296號 109年度原上訴字第48號 109年度金訴字第133號判決確定日期 108/8/22 109/11/1 110/3/30 是否為得易科罰金之案件　　　是　　否　　　　否是否為得易服社會勞動之案件　　　是　　否　　　　否編號　　 4 　　　 5　　　　 6 罪名　詐欺詐欺詐欺宣告刑有期徒刑1年2月(3次) 有期徒刑1年3月(1次) 有期徒刑1年4月(2次) 應執行有期徒刑1年10月有期徒刑1年2月(8次) 有期徒刑1年1月(10次) 應執行有期徒刑3年4月有期徒刑1年2月(26次) 應執行有期徒刑3年3月犯罪日期 108/4/23~108/6/24 108/4/16~108/5/6 108/4/25~108/4/26 最後事實審法院花蓮地院宜蘭地院臺東法院案號 108年度原訴字第110號 109年度訴字第71號 109年度原訴字第20號 110年度原金訴字第7號 112年度原金訴字第44號判決日期 109/4/29 111/4/13 (聲請書附表誤載為111/4/14，應予更正) 113/4/12 確定判決　　法院花蓮地院宜蘭地院臺東法院案號 108年度原訴字第110號 109年度訴字第71號 109年度原訴字第20號 110年度原金訴字第7號 112年度原金訴字第44號判決確定日期 110/11/11 111/5/23 113/5/29 是否為得易科罰金之案件　　　否　　否　　　　否是否為得易服社會勞動之案件　　　否　　否　　　　否

2025-02-27

TTDM-114-聲-43-20250227-1

訴

臺北高等行政法院

有關金融事務

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第四庭 113年度訴字第1061號原告毓嘉國際企業有限公司代表人林文魁（董事）上列原告與被告金融監督管理委員會等間有關金融事務事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：主文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。理由一、按行政訴訟法第105條規定：「（第1項）起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。（第2項）訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。」同法第57條規定：「當事人書狀，除別有規定外，應記載下列各款事項：……四、應為之聲明。五、事實上及法律上之陳述。……」次按，行政訴訟法第107條第1項第10款亦明定：「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件。」又所謂起訴之聲明，為請求法院判決之事項，應具體明確；訴訟標的及其原因事實，為起訴之聲明所由生之事實上及法律上之主張。若起訴之聲明欠缺具體明確，或未對應起訴之聲明表明其事實上及法律上之主張，其起訴即為不合程式。經限期命補正而不補正或補正不完全者，起訴為不合法。二、本件原告因有關金融事務事件，具狀以「金融監督管理委員會、行政院、陸軍第六軍團指揮部、國防部軍備局工程營產中心、士林地方法院104年建字第89號法官劉逸成、高等法院105年建上字第86號法官方彬彬、黃若美、許純芳、丹砂企業有限公司、彰化商業銀行股份有限公司、凱基期貨股份有限公司、吳志豐、林玉琴、盛揚柬、加丞實業有限公司負責人黃佐夫、鉅瀚工程有限公司負責人黃培倫、香的事業股份有限公司負責人黃怡筠、彰化商業銀行光復分行、彰化商業銀行光復分行、台北銀行吉林分行、第一商業銀行臺北分行、玉山商業銀行儲蓄部、黃佐夫、詹桂香、李麗惠、110 年度他字第10276號君股檢察官、110年度他字第1586號鼎股檢察官、財團法人汽車交通事故特別補償基金、中小企業信用保證基金、花蓮縣警察局、劉仲雄、南友遊覽汽車有限公司、陳輝堂、黃張玉霞、陳淑枝（永富商行）、柯春福、花蓮地院95年度國字第2號、高等法院花蓮分院96年度上國字第1號、最高法院109年民訴字第131號、潘忠良、李豐裕、地政士公會全國聯合會、士林地院100年度重訴字第336號、高等法院102年度上字第44號、最高法院104年度台聲字第63 號」為被告，向本院提起行政訴訟，惟僅「金融監督管理委員會、行政院、陸軍第六軍團指揮部、國防部軍備局工程營產中心、花蓮縣警察局」為行政機關，而「花蓮地院95年度國字第2號、高等法院花蓮分院96年度上國字第1號、最高法院109年民訴字第131號、士林地院100年度重訴字第336號、高等法院102年度上字第44號、最高法院104年度台聲字第63 號」僅係訴訟案件繫屬之案號，其他被告則為執行職務之公務員、自然人、私法人、財團法人或人民團體等，均非行政機關，且觀之其起訴狀（本院卷第27至51頁）、準備書狀（本院卷第243至244頁）、準備書（2）狀（本院卷第245至24 8頁）、準備書（3）狀（本院卷第251至253頁）、準備書（ 5）狀（本院卷第281至303頁）等上開書狀之記載，乃是將其所主張事實及法律上之理由混合填寫，龐雜紛亂，難以理解其所欲請求法院判決之事項為何，其訴之聲明並不明確。且因其歷次書狀內容龐雜，所述甚難明瞭，難解其意，故原告對所欲起訴之各個被告究係以何種地位提起訴訟，乃至對於各個被告起訴之訴訟類型、訴訟標的及原因事實均不明確，本院亦無從審究其起訴是否合於程序要件，故本院乃於11 3年12月23日裁定命原告於收受送達後20日內補正適格之被告、明確之起訴聲明，以及陳明其對各別被告所欲提起訴訟之訴訟類型、訴訟標的、原因事實及法律關係，以及得提起此行政訴訟之法律上依據，該裁定已於113年12月26日送達，有送達證書（本院卷第313頁）可憑。原告雖於114年1月3 日（本院收文日）提出補充判決補正（6）狀（本院卷第315 至334頁）、114年2月13日（本院收文日）提出更正錯誤判決聲請專屬管轄（7）狀（本院卷第349至381頁），但該書狀內容仍是龐雜紛亂，難以理解其所欲請求法院對各個被告判決之事項為何，其訴之聲明並不明確，堪認原告未依本院上開裁定而為補正，依首開規定，應認其起訴為不合法，應予駁回。三、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　26　　日審判長法官　陳心弘法官林妙黛法官畢乃俊一、上為正本係照原本作成。二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件 (一)符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 (二)非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合(一)、(二)之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　26　　日書記官李依穎

2025-02-26

TPBA-113-訴-1061-20250226-2

訴

臺灣桃園地方法院

返還款項

臺灣桃園地方法院民事判決 113年度訴字第539號原告林清祥訴訟代理人蔡文玲律師被告繼正營造股份有限公司法定代理人楊莊靆即楊峯益上列當事人間請求返還款項事件，本院於民國114年2月13日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文一、被告應給付原告新臺幣3,845,473元，及自民國113年7月10 日起至清償日止，按年息5%計算之利息。二、訴訟費用由被告負擔。　　三、本判決得假執行；但被告如以新臺幣3,845,473元為原告預供擔保，得免為假執行。　　事實及理由一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第3款定有明文。本件原告訴之聲明原為：被告應給付原告新臺幣(下同)3,845,473元，暨7,888,005元自民國91年1月17日起至清償日止，提存於台灣花蓮地方法院提存所之利息。嗣變更聲明如主文第1項所示。經核原告訴之聲明變更，係減縮應受判決事項之聲明，揆諸首開法條規定，應予准許。二、原告主張：被告前於民國92年11月26日約定將一工程款債權共計3,845,473元讓與原告，上開工程款提存於臺灣花蓮地方法院(下稱花蓮地院)無法領取，被告迄今尚未給付，爰依兩造間之契約提起本件訴訟等語，並聲明：如主文第1項所示。三、被告則以：同意原告請求，願意給付原告如訴之聲明所載之金額等語。四、按當事人於言詞辯論時為訴訟標的之捨棄或認諾者，應本於其捨棄或認諾為該當事人敗訴之判決，民事訴訟法第384條定有明文。被告既於113年8月21日言詞辯論時為訴訟標的之認諾（本院訴字卷第133頁），本院即應以該認諾為其敗訴之判決基礎，又本件起訴狀繕本係於113年7月9日送達被告，被告應於113年7月10日起負遲延給付之責，是原告請求被告給付如主文第1項所示，應屬有據。五、綜上所述，原告依兩造間之契約請求被告給付如主文第1項所示，為有理由，應予准許。六、按本於被告認諾所為之判決，法院應依職權宣告假執行，民事訴訟法第389條第1款定有明文。本件係本於被告認諾所為之判決，應依職權宣告假執行，並由本院依職權酌定相當之擔保金額宣告被告預供擔保而免為假執行。　七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　26　　日　　　　　　　　　　　民事第一庭　法　官　江碧珊正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後二十日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　26　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林冠諭

2025-02-26

TYDV-113-訴-539-20250226-1

抗

臺灣高等法院花蓮分院

聲請定其應執行刑

臺灣高等法院花蓮分院刑事裁定 114年度抗字第19號抗告人即受刑人王燕衡上列抗告人即受刑人因聲請定其應執行刑案件，不服臺灣臺東地方法院中華民國114年1月13日裁定（113年度聲字第505號），提起抗告，本院裁定如下：　　主　文原裁定撤銷。王燕衡犯附表所示罪刑，應執行有期徒刑拾陸年拾月。　　理　由一、原裁定理由略以：抗告人即受刑人王燕衡(下稱受刑人)因犯如附表所示各罪刑，分別經法院判決確定在案，檢察官向犯罪事實最後判決之原法院聲請定應執行刑，合於數罪併罰之規定，審酌受刑人所犯如附表編號1至6所示之罪所處之刑，均屬不得易科罰金，及參酌附表編號1、2、3、4、6所示之罪，依序分別曾定應執行刑有期徒刑9年6月、2年6月、2年、4年6月、6年6月確定，應受內部性界限拘束，不得重於加計附表編號5所示宣告刑之總和(即有期徒刑26年6月)，及兼衡受刑人犯罪行為之不法與罪責程度、數罪所反應受刑人人格特性與傾向、對其施以矯正之必要性，暨受刑人就本件定應執行刑範圍之意見等情，裁定應執行有期徒刑18年10月等語。　二、抗告理由略以：受刑人所犯如附表所示各罪，其刑總和為26 年6月，原裁定定刑18年10月僅減少7年8月，已違反責任遞減、比例、相當之原則，且觀諸相類案件於合併定應執行刑時均大幅減低(諸如臺灣臺中地方法院99年度易字第2067號、臺灣新竹地方法院98年度訴字第2109號、臺灣高等法院97 年度上訴字第5195號、107年度抗字第460號裁判)，及同案被告簡廷宇與受刑人所為犯行、罪質、侵害法益均高度相似，但原審另案僅定刑10年，足見原裁定定刑未予合理寬減。爰請求撤銷原裁定，並從輕定刑等語。三、裁判確定前犯數罪者，併合處罰之；數罪併罰，有二裁判以上者，依刑法第51條之規定，定其應執行之刑。再數罪併罰，分別宣告其罪之刑，宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期。但不得逾30年，刑法第50條第1項前段、第53條、第51條第5款分別定有明文。又法律上屬於裁量之事項，有其外部界限及內部界限，並非概無拘束。依據法律之具體規定，法院應在其範圍選擇為適當之裁判者，為外部界限；而法院為裁判時，應考量法律之目的及法律秩序之理念所在者，為內部界限。法院為裁判時，二者均不得有所逾越。在數罪併罰，有二裁判以上，定其應執行之刑之案件，法院所為刑之酌定，固屬裁量之事項，然仍應受前述外部界限及內部界限之拘束（最高法院11 2年度台抗字第1015號裁定意旨參照）。再刑事訴訟法第370 條第2項、第3項，已針對第二審上訴案件之定應執行刑，明定有不利益變更禁止原則之適用；而分屬不同案件之數罪併罰有應更定執行刑之情形，倘數罪之刑，曾經定應執行刑，再與其他裁判宣告之刑定應執行刑時，在法理上亦同受此原則之拘束。亦即，另定之執行刑，其裁量所定之刑期，不得較重於前定之執行刑加計後裁判宣告之刑或所定執行刑之總和（最高法院112年度台抗字第1077號裁定意旨參照）。　　四、復數罪併罰合併定應執行刑，旨在綜合斟酌犯罪行為之不法與罪責程度，及對犯罪行為人施以矯正之必要性，而決定所犯數罪最終具體應實現之刑罰，以符罪責相當之要求，是法院於酌定應執行刑時，除不得違反刑法第51條之規定，並應體察法律規範之目的，謹守法律內部性界限，以達刑罰經濟及恤刑之目的。又法院依刑法第51條第5款規定酌定執行刑者，自應注意刑罰邊際效應隨刑期而遞減及行為人所生痛苦程度隨刑期而遞增之情形，並考量行為人復歸社會之可能性，妥適定其執行刑，尤應注意行為人之年紀與生活狀況等情，避免因長期之刑罰執行造成行為人復歸社會之阻礙。至執行刑之酌定標準，法雖無明文，惟參考德國刑法第54條第1 項規定及近年來實務之經驗，具體而言，法院應就被告本身及所犯各罪間之關係為整體評估檢視，進行充分而不過度之評價，於審酌各罪間之關係時，應考量個別犯行之時間、空間之密接程度、各行為所侵害法益之專屬性或同一性（如侵害法益之異同、是否屬具不可替代或不可回復性之個人法益）、數罪對法益侵害之加重效應等，暨斟酌罪數所反應被告人格特性、犯罪傾向及對被告施以矯正之必要性等情狀，而為妥適、合目的性之裁量，以符罪責相當、特別預防之刑罰目的（最高法院112年度台抗字第1373號裁定意旨參照）。五、經查：　㈠受刑人前所犯附表所示共199罪，均經判決確定在案，且各罪犯罪時間均在附表編號1所示判決確定之前。又受刑人所犯如附表所示之罪所處之刑，均屬不得易科罰金，檢察官合併聲請定應執行刑等節，有各該判決、受刑人之法院前案紀錄表附卷可稽，此部分事實首堪認定。　㈡原裁定依附表編號1至6所示各罪所宣告之有期徒刑(總和已逾 30年，應以30年為其上限)為基礎，於各刑中之最長期（4年）以上，及附表編號1、2、3、4、6所示之罪，依序分別曾定應執行刑有期徒刑9年6月、2年6月、2年、4年6月、6年6 月，編號5所示之罪宣告有期徒刑1年6月，附表合併其執行刑之總和為有期徒刑26年6月，而定本件刑期為有期徒刑18 年10月，固已有所減輕而未逾越刑法第51條第5款所定法律之外部性界限及內部界限。然受刑人所犯如附表所示各罪，分別係犯指揮犯罪組織罪、3人以上共同詐欺取財罪、3人以上共同以網際網路對公眾散布而犯詐欺取財罪，均係犯罪質相同之詐欺取財罪類型，均屬侵害個人財產法益之犯罪，尚非具不可替代性、不可回復性，且上開犯罪均係同一詐騙犯罪組織所生之加重詐欺取財犯行，而受刑人於其所屬詐欺集團中係位居車手頭地位，負責指揮車手提領、遞送所詐騙款項，確保款項如實上繳至詐欺集團上游成員，犯罪日期集中在民國108年4月至同年6月間，犯罪時間重疊或密接，手法近似，具高度重複性，各罪之獨立性較低，且俱屬侵害財產法益之犯罪，與侵害不可回復性之個人專屬法益之犯罪顯然有別，而行為人透過各罪所顯示之人格面亦無不同，責任非難重複程度甚高，整體實際犯罪所得未逾新臺幣5萬元，尚非甚鉅，揆諸上揭說明，應於酌定應執行刑之際，考量上情並反映於所定刑度，俾貫徹罪刑相當原則，以維護公平正義、法律秩序之理念及目的。原裁定未詳細敘明所審酌之具體事項及裁量之理由，逕諭知本件應執行有期徒刑18年10月，難認已充分考量上情，本院亦無法知悉原裁定有無考量受刑人所犯數罪反應出之人格特性，並權衡審酌其責任與整體刑法目的及相關刑事政策等，在合於目的性、妥當性及上述原則而為適當之裁量，難謂為妥適。受刑人執此提起抗告，指摘原裁定不當，非無理由。至抗告理由所指上開另案所定之應執行刑，係法官酌量個案情形之結果，而個案情節不同，並無相互拘束之效力，自難比附攀引他案量刑而指摘原裁定不當，此部分受刑人依他案定刑結果請求重新裁定並非有據，附此敘明。　㈢從而，原裁定既有如上述瑕疵可指，即屬無可維持，應由本院撤銷，且為免發回原審法院重新裁定致無益於刑事訴追執行之效能，爰由本院自為裁定。經衡酌受刑人就附表各罪所定應執行刑之外部界限（附表各宣告刑中刑期最長之有期徒刑4年以上，附表各刑合併計算之刑期已逾30年，應以30年為其上限），及不利益變更禁止原則(附表編號1、2、3、4 、6所示之罪前曾經依序分別定應執行刑為有期徒刑9年6月、2年6月、2年、4年6月、6年6月，編號5所示之罪宣告有期徒刑1年6月，以上合計刑期為有期徒刑26年6月)等應遵守之內部界限。又審酌前揭理由欄五、（二）所述之受刑人所犯如附表所示各罪均係犯罪質相同之詐欺取財罪類型，罪質相同、犯罪類型、手段、情節相似，責任非難重複之程度高，衡酌其所犯數罪時間之間隔甚短、各罪之侵害法益、個別罪質內容、犯罪情節、所犯罪數、個人不法利得非鉅，及比例、平等、責罰相當、重複評價禁止、刑罰經濟等原則與應受矯治必要程度等內部界限，為整體非難評價，並參受刑人之意見(見原審卷第69頁至第71頁)等一切情狀，定其應執行之刑如主文所示。又受刑人所犯如附表編號2所示之罪刑，固已於113年10月15日徒刑執行完畢，有被告法院前案紀錄表在卷可稽（見本院卷第42頁），但該已執行部分應如何折抵合併所應執行之刑期，屬檢察官指揮執行事宜，與定應執行刑之裁定無涉，附此敘明。據上論斷，依刑事訴訟法第413條、第477條第1項，刑法第51條第5款、第53條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　刑事第二庭審判長法　官　林慧英　　　　　　　　　　　　　　　法　官　李水源　　　　　　　　　　　　　　　法　官　謝昀璉以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出再抗告狀。再抗告書狀，並應敘述抗告之理由。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　劉又華附表編號 1 2 3 罪名指揮犯罪組織罪、三人以上共同詐欺取財罪加重詐欺三人以上共同詐欺取財罪宣告刑有期徒刑1年4月（2次）有期徒刑1年5月（2次）有期徒刑2年（1次）有期徒刑1年9月（3次）有期徒刑1年8月（5次）有期徒刑1年7月（19次）有期徒刑1年6月（54次）有期徒刑4年（1次）應執行有期徒刑9年6月有期徒刑1年5月（1次）有期徒刑1年6月（7次）有期徒刑1年7月（3次）有期徒刑1年8月（3次）應執行有期徒刑2年6月有期徒刑1年4月（2次）應執行有期徒刑2年犯罪日期 108/4/23-108/6/24 108/5/11-108/5/12 108/5/05 偵查(自訴)機關年度案號花蓮地檢108年度偵字第2246、2745、2845至2849、2922、3573、4663、少連偵字第60、61、69、70號、109年度少連偵字第2號基隆地檢109年度少連偵字第5、54號宜蘭地檢108年度偵字第5948號最後事實審法院花蓮高分院高等法院宜蘭地院案號 109年度上訴字第98、100號 110年度上訴字第125號 110年度訴字第148號判決日期 110/3/31 110/5/27 110/9/07 確定判決法院最高法院最高法院宜蘭地院案號 110年度台上字第4921、4966號 110年度台上字第6294號 110年度訴字第148號判決確定日期 110/9/08 110/12/09 110/10/11 是否為得易科罰金、易服社會勞動之案件否否否備註花蓮地檢110年度執字第1595號基隆地檢111年度執字第76號(已於113年10月15日徒刑執行完畢) 宜蘭地檢111年度執字第678號編號 4 5 6 罪名三人以上共同詐欺取財罪三人以上共同詐欺取財罪三人以上共同詐欺取財罪宣告刑有期徒刑1年6月（1次）有期徒刑1年8月（21次）有期徒刑1年10月（3次）有期徒刑2年（5次）應執行有期徒刑4年6月有期徒刑1年6月有期徒刑1年2月（65次）應執行有期徒刑6年6月犯罪日期 108/5/15-108/5/28 108/4/25-108/5/27 （聲請書附表誤載為108/5/26日，應更正）偵查(自訴)機關年度案號花蓮地檢109年度少連偵字第12、15、63號、109年度偵字第4238號臺東地檢108年偵字第2095號、108年少連偵字第30號、109年偵字第19、3233號、桃園地檢109年少連偵字第342號最後事實審法院花蓮地院花蓮高分院臺東地院案號 111年度金訴緝字第1號 111年度金上訴字第9號 110年度原金訴字第7號、112年度原金訴字第44號判決日期 111/7/27 111/11/30 113/4/12 確定判決法院花蓮地院花蓮高分院臺東地院案號 111年度金訴緝字第1號 111年度金上訴字第9號 110年度原金訴字第7號、112年度原金訴字第44號判決確定日期 111/9/01 111/12/27 113/5/28 是否為得易科罰金、易服社會勞動之案件否否否備註花蓮地檢111年度執字第1626號花蓮地檢112年度執字第156號臺東地檢113年度執字第1368號

2025-02-25

HLHM-114-抗-19-20250225-1

中簡

臺中簡易庭

確認債權存在

宣示判決筆錄 113年度中簡字第2635號原告李昱賢被告詹肇華林國喬上列當事人間113年度中簡字第2635號請求確認債權存在事件，於中華民國114年2月25日下午4時在臺灣臺中地方法院臺中簡易庭第32法庭公開宣示判決。出席職員如下：法官董惠平書記官劉雅玲朗讀案由。到埸當事人：如報到單所載。法官依民事訴訟法第434條第2項、第1項宣示判決主文如下，事實理由均引用原告歷次書狀及本院之言詞辯論筆錄，不另作判決書：　　主　文一、被告應給付原告新臺幣壹萬元及自民國一百零七年八月二十二日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。二、被告應給付原告新臺幣肆仟玖佰壹拾貳元及自民國一百零八年七月三十一日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。三、被告應給付原告新臺幣陸佰伍拾貳元及自民國一百零八年十一月十九日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。四、被告應給付原告新臺幣壹佰貳拾伍元。五、原告其餘之訴駁回。六、訴訟費用由被告負擔百分之九十，餘由原告負擔。七、本判決第一至四項得假執行。　　事實及理由要領一、原告主張之事實，業經本院依職權調閱臺灣屏東地方法院（下稱屏東地院）108年度司執聲字第5、6、11號、臺灣花蓮地方法院（下稱花蓮地院）113年度花簡字第79號、本院108 年度司執助字第213號、109年度司執字第106282號、112年度司執助字第1403號、113年度司執字第6670號卷宗查明。從而，原告請求被告給付如附表所示之金額，為有理由，應予准許。逾此範圍之請求，為無理由，應予駁回。二、本件原告勝訴部分係就民事訴訟法第427條訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，依同法第389條第1項第3款規定，應職權宣告假執行。三、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條，第85條第1項前段。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　臺灣臺中地方法院臺中簡易庭　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　劉雅玲　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　董惠平以上正本證明與原本無異。本筆錄正本之送達，與判決正本之送達，有同一效力。如不服本判決應於送達後20日內向本院提出上訴狀（須按他造當事人之人數附繕本）。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　劉雅玲附表：　　　　　　　　　　　　　　　　　編號原告請求項目請求依據本院認定 1 被告應給付原告新臺幣（下同）50,000元及自民國106年10月27日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。花蓮地院107年度訴字第105號、臺灣高等法院花蓮分院（下稱花蓮高分院）107年度上字第43號民事判決此項業經花蓮地院113年度花簡字第79號民事判決確定，自不得重複起訴，原告已於114年2月4日言詞辯論期日撤回此項請求。 2 被告應給付原告400元。屏東地院108年度司執聲字第11號民事裁定此項已包含在第3項之執行費用內，並經花蓮地院113年度花簡字第79號民事判決確定，自不得重複起訴，應予駁回。 3 被告應給付原告5,515元及自108年11月28日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。屏東地院108年度司執聲字第11號民事裁定（包含執行聲請費400元＋戶籍謄本費用545元＋調查財產清單費用2,500元＋資料使用費100元＋不動產調查費用120元＋影印費用1,850元＝5,515元）此項業經花蓮地院113年度花簡字第79號民事判決確定，自不得重複起訴，原告已於114年2月4日言詞辯論期日撤回此項請求。 4 被告應給付原告44元。花蓮地院111年8月18日花院楓111司執仁字第10250號執行命令此項業經花蓮地院113年度花簡字第79號民事判決及113年度花簡聲字第21號民事裁定更正確定，自不得重複起訴，應予駁回。 5 被告應給付原告10,000元及自107年8月22日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。花蓮地院107年度訴字第321號、花蓮高分院108年度上字第25號民事判決此項請求有理由，應予准許。 6 被告應給付原告4,912元及自108年7月31日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。屏東地院108年度司執聲字第5號民事裁定（包含戶籍謄本申請規費530元＋資料使用費900元＋購買匯票手續費30元＋調查財產規費2,500元＋影印費用852元＋郵政存戶查詢費100元＝4,912元）此項請求有理由，應予准許。 7 被告應給付原告652元及自108年8月8日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。屏東地院108年度司執聲字第6號民事裁定（包含影印費144元＋影印費220元＋影印費258元＋戶籍謄本費用30元＝652元）左開裁定於108年11月18日送達訴外人蘇文輝，故利息起算日應為108年11月19日，逾此所為請求，不應准許。 8 被告應給付原告152元。屏東地院109年度司執字第2073號債權憑證該債權憑證上所載執行費用為125元，超過此金額之請求，無從准許。

2025-02-25

TCEV-113-中簡-2635-20250225-1

消債抗

臺灣新北地方法院

更生事件

臺灣新北地方法院民事裁定 113年度消債抗字第65號抗告人湯林珍（原名湯娟花）代理人林文凱律師上列抗告人因消費者債務清理事件聲請更生事件，對於中華民國 113年10月16日本院113年度消債更字第100號裁定提起抗告，本院裁定如下：　　主　文原裁定廢棄。抗告人湯林珍自民國114年2月25日上午11時起開始更生程序。命司法事務官進行本件更生程序。　　理　由一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務，消債條例第3條定有明文。所謂「不能清償債務或有不能清償之虞」者，係指債務人欠缺清償能力，且對於已屆清償期，或已受請求債務之全部或主要債務，客觀上可預見處於通常且繼續的不能清償之狀態而言，方符合消債條例為使不幸陷入經濟困境之人得以清理債務、重建生活，並在債務清理過程中能保有符合人性尊嚴之最低基本生活限度之標準，合先敘明。次按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序。消債條例第45條第1項、第16條第1項前段定有明文。二、本件抗告意旨略以：原裁定以抗告人名下尚有資產價值新臺幣（下同）1,216,000元，若全數用以抵扣抗告人所負之債務總額563,189元，尚有餘額652,811元，據以駁回抗告人之更生聲請，然原審未考量抗告人名下資產（即花蓮縣○○鄉○○ ○段00地號土地，下稱系爭土地）法拍底價雖為1,216,000元，但歷經臺灣花蓮地方法院（下稱花蓮地院）4次拍賣，最低拍賣價格降為972,800元，仍無人應買，足見系爭土地屬不易變價之財產，原裁定以抗告人之資產大於所負債務，核與消債條例第3條之要件不符為由，駁回抗告人之聲請，實有違誤。為此，爰請求廢棄原裁定，並准予開始更生程序等語。三、本院之判斷：　㈠本件抗告人曾向本院聲請債務清理前置調解，最大債權金融機構中國信託銀行前有具狀陳報每期（月）清償2,866元，年利率5％，共80期之協商還款方案，業經本院職權調取本院 113年度司消債調字第1123號更生事件調解案卷全卷可參。是以，本件抗告人所為本件更生聲請可否准許，應審究抗告人其現況是否有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情事而定。　㈡抗告人主張其有不可歸責於己致履行有困難之事由，以及有不能清償債務之情事存在之事實，業據提出財產及收入狀況說明書、債權人暨債務人清冊、財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告、全國財產稅總歸戶財產資料清單等件影本為證，並經本院依職權調閱110至111各年度稅務電子閘門財產所得調件明細表、法務部保險犯罪防治通報資訊連結作業系統之高額壽險資訊連結作業查詢表及勞保局電子閘門網路投保資料查詢表；且抗告人陳明其現任職於鉅承科技有限公司擔任產線作業員，每月收入約27,470元，有其提出之服務證明書附卷可佐（見消債更卷第259頁），是本院暫以2 7,470元作為其每月可處分所得。　㈢又抗告人陳報其每月必要支出合計約14,199元，未逾新北市政府所公告之113年度新北市最低生活費16,400元之1.2倍計算即19,680元，是本院認抗告人每月必要生活支出合計應為 14,199元。關於2名未成年子女扶養費（扶養義務人2名），該未成年子女現年約15歲（均為00年0月生），有戶籍謄本附卷可稽（見司消債調卷第9頁），堪認無謀生能力有受扶養之必要，又抗告人主張每月之未成年子女之扶養費用金額以113年度新北市最低生活標準之1.2倍即19,680元計算，且抗告人之2名未成年子女另領有新北市政府社會局兒少扶助津貼每月2,197元，參諸前揭法律規定，考量抗告人陳報之扶養費數額均未逾其應負擔之最低生活費1.2倍，故就抗告人此部分主張，本院認為尚屬有理，其屬每月生活必要支出之未成年子女扶養費應為17,483元（計算式:（19,680元－兒少扶助2,197元）×2÷2＝17,483元）。因此，抗告人每月生活必要支出合計應為31,682元（計算式：14,199元＋未成年子女扶養費17,483元＝31,682元）。　㈣從而，抗告人每月可支配收入27,470元扣除每月生活必要支出共計31,682元（計算式：14,199元＋17,483元＝31,682元）後，已無餘額足供其償還全體無擔保金融機構之債務；本院審酌抗告人現況之財產、勞力、年齡及信用等清償能力，以抗告人目前每月收入扣除每月合理之基本生活費用後，堪認其客觀上處於因欠缺清償能力而不足以清償債務之經濟狀態，應符合消債條例第3條所規定不能清償債務之情形，堪予認定。　㈤至原審以抗告人名下尚有系爭土地價值1,216,000元，若全數用以抵扣抗告人所負之債務總額563,189元，尚有餘額652,8 11元，駁回抗告人之聲請部分，固非無見。惟查，抗告人於抗告審主張系爭土地歷經花蓮地院多次拍賣，最低拍賣價格降為972,800元仍無人應賣，花蓮地院於114年1月5日發函塗銷查封登記等情，有抗告人所提花蓮地院民事執行處113年6 月12日通知、114年1月5日函文為證，且觀諸上開花蓮地院民事執行處通知可知，系爭土地使用分區為農牧用地之山坡地保育區，且屬原住民保留地，衡情僅得作為農作、畜牧、林業等限制用途，僅有原住民身份者得為拍定人或買受人，為本院職務上已知之事，足見系爭土地轉手出售之不易，原審逕以系爭土地之第一次拍賣底價作為其土地價值之基準，而認抗告人名下財產數額為1,216,000元，自有再斟酌之處，本院審酌上情，認系爭土地為不易變價之財產，礙難供作清償債務之用，爰不予計入抗告人之名下資產數額。四、綜上所述，本件抗告人為一般消費者，並未從事營業活動。其有無法清償債務之虞的相關情事，又所負無擔保或無優先權之債務，並未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，又查無消債條例第6條第3項、第8條或第46 條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則抗告人本件更生之聲請，於法尚無不合，應予准許。原裁定駁回抗告人更生之聲請，容有未洽，抗告意旨指摘原裁定不當，求予廢棄，為有理由，爰由本院將原裁定廢棄，准予抗告人更生之聲請，並命司法事務官進行本件更生程序。至於抗告人於更生程序開始後，應另提出足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更生方案以供採擇，俾免更生程序進行至依消債條例第61 條規定應行清算之程度，附此敘明。五、據上論結，本件抗告為有理由，依消債條例第11條第2項、第15條、第16條第1項、第45條第1項、民事訴訟法第492條前段，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　民事第七庭　審判長法　官　陳映如　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　謝宜雯　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　趙悅伶以上正本係照原本作成。本裁定不得再抗告。本裁定已於民國114年2月25日上午11時公告。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　張又勻

2025-02-25

PCDV-113-消債抗-65-20250225-1

聲

臺灣高等法院花蓮分院

聲明異議

臺灣高等法院花蓮分院刑事裁定 114年度聲字第16號聲明異議人即受刑人蔡家興上列聲明異議人即受刑人因聲請定其應執行刑案件，不服檢察官所為駁回其定應執行刑聲請之執行指揮聲明異議(臺灣花蓮地方檢察署113年12月9日花檢景乙113執聲他591字第1139028649號) ，本院裁定如下：　　主　文聲明異議駁回。　　理　由一、聲明異議意旨略以：聲明異議人即受刑人蔡家興(下稱異議人)前因犯數罪，先後經本院以110年度聲字第109號裁定定執行刑有期徒刑12年(附表編號1至15各罪合併定刑，下稱A 裁定，以下關於刑期部分均為有期徒刑)、109年度聲字第18 1號裁定刑9年8月(附表編號16至30各罪合併定刑，下稱B裁定)，並均確定，A、B裁定接續執行刑期為21年8月(下稱系爭執行)，然附表編號1之罪判決確定日為民國107年12月21 日(下稱A基準日)，編號18、19、21至27、30等10罪之犯行日期均在A確定日前，應與A裁定所示15罪合併定刑，參酌(1 )以編號21至30等罪前經本院以108年度上訴字第156號判決定刑6年6月，編號21至27、30等罪定刑以6年6月為基礎；(2 )編號5、6(前經本院109年度上訴字第25號判決定刑4年)、1 2至15等罪(以上各罪均判處2年9月)，定刑應不會超過4年； (3)編號18、19之罪前經本院108年度上訴字第106號判決定刑1年6月；(4)編號1至4之罪(均係施用毒品罪)合計刑期26 月，前經臺灣花蓮地方法院(下稱花蓮地院)以108年度聲字第432號裁定定刑1年10月；(5)編號7至9之罪(均係轉讓禁藥罪)合計刑期18月；上開(1)至(3)等18罪定刑應不會超過12 年，上開(4)(5)合計刑期3年8月，(1)至(5)合計刑期為15年 8月，定刑時尚可獲得卹刑優惠(下稱主張方案甲)，至其餘未列入上開定刑之編號16、17、20、28、29等罪，均在編號 16之罪判決確定日前所犯，可定另一執行刑，定刑應為5年( 下稱主張方案乙)，主張方案甲、乙接續執行刑期為20年8月，較系爭執行刑期21年8月為輕，系爭執行在客觀上有責罰顯不相當之情，其請求臺灣花蓮地方檢察署(下稱花蓮地檢) 檢察官以主張方案向法院聲請定刑，經花蓮地檢以113年12 月9日花檢景乙113執聲他591字第1139028649號否准請求(下稱系爭函文)，爰向本院聲明異議等語。二、程序部分： (一)按受刑人或其法定代理人或配偶，以檢察官執行之指揮為不當者，得向諭知該裁判之法院聲明異議，刑事訴訟法(下稱刑訴法)第484條定有明文。所稱「檢察官執行之指揮為不當」，係指檢察官就刑之執行或其方法違背法令，或處置失當，致侵害受刑人之權益而言。基此，檢察官否准受刑人請求向法院聲請定其應執行之刑所為函復，乃檢察官拒絕受刑人對於指揮執行之請求，自得為聲明異議之標的( 最高法院113年度臺抗字第834號裁定參照)。所稱「諭知該裁判之法院」，乃指於裁判主文具體諭知主刑、從刑等刑罰或法律效果之裁判法院而言。又數罪併罰於裁判確定後之聲請法院定其應執行之刑，依刑訴法第477條第1項之規定，專由該案犯罪事實最後判決之法院對應之檢察署檢察官，聲請該法院裁定之，倘請求檢察官聲請合併定應執行刑之該數罪併罰案件，係各由不同法院判決確定時，由於刑訴法第484條僅明定對於檢察官執行單一確定裁判之指揮不服之管轄法院，即生究應由何法院管轄聲明異議案件之爭議，現行刑訴法漏未規定，係屬法律漏洞。關於法律漏洞之補充，在法學方法論上有所謂「類推適用」之方法，乃將法律明文之規定，依其規範意旨，適用至未規定之重要特徵相同案型。基於受刑人請求檢察官聲請定應執行刑，目的在聲請法院將數罪併罰之各罪刑合併斟酌，進行充分而不過度之評價，此與檢察官積極聲請法院定應執行刑，具有法律上之同一事由，二者重要特徵相同，自應類推適用同法第477條第1項之規定，由該案犯罪事實最後判決之法院管轄，以杜爭議，俾彌補受刑人訴訟救濟之闕漏，保障其訴訟權(最高法院113年度臺抗字第354號裁定參照) 。 (二)異議人前因犯如附表所示各罪經法院判決確定，並分別裁定合併定刑如附表所示，嗣分別由檢察官核發指揮書為系爭執行。異議人認系爭執行在客觀上有責罰顯不相當，並依主張方案，請求花蓮地檢檢察官向法院聲請重新定刑，經花蓮地檢檢察官以系爭函文否准請求，異議人主張系爭執行不當，向本院聲明異議，依前揭說明，系爭函文得為本件聲明異議之標的，且附表編號21至30所示各罪犯罪事實最後判決之法院為本院，本院自有管轄權。　　三、實體部分： (一)按已經裁判定應執行刑確定之各罪，如再就其各罪之全部或部分重複定應執行刑，均屬違反一事不再理原則，不以定刑之各罪範圍全部相同者為限(最高法院刑事大法庭110 年度臺抗大字第489號裁定參照)。又數罪併罰案件之實體裁判確定後，即生實質之確定力，除因增加經另案判決確定合於數罪併罰之其他犯罪，或原定應執行刑之部分罪刑，經赦免、減刑或因非常上訴或再審程序撤銷改判，以致原裁判所定應執行刑之基礎變動，或有其他客觀上責罰顯不相當之特殊情形，為維護極重要之公共利益，而有另行更定其應執行刑必要者外，依一事不再理原則，不得再重複定其應執行之刑(最高法院114年度臺抗字第204號裁定參照)。 (二)異議人前因犯如附表所示各罪，先後經法院判決確定，嗣由本院分別為A、B裁定定刑確定，並由檢察官為系爭執行等情，業經本院調閱執行卷核閱無誤。依主張方案，附表編號18、19、21至27、30等10罪之犯行日期固均在A確定日前，惟附表所示各罪，均未有經赦免、減刑或因非常上訴或再審程序撤銷改判，致A、B裁定定刑之基礎變動，且檢察官前曾就主張方案甲部分聲請法院定刑，經最高法院認主張方案甲定刑後與主張方案乙，接續執行刑期達27年6月，較系爭執行更長達5年10月，顯然不利於異議人，以112 年度臺抗字第943號裁定駁回檢察官聲請，是異議人再以主張方案爭執系爭執行不當，尚難認為有理由。 (三)且查：　1、關於主張方案甲部分，異議人主張編號5、6、12至15、18 、19、21至27、30等罪，經重新合併定刑應不會超過12年部分，加計①編號1至4之罪(均係施用毒品罪)合計刑期26月、②編號7至9之罪(均係轉讓禁藥罪)合計刑期18月，合計刑期為15年8月，定刑時尚可獲得卹刑優惠等。查：　(1)編號5、6、12至15、18、19、21至27、30等罪，合計刑期為「49年1月」(依刑法第50條第5款但書規定不得逾30年) ；依不利益變更禁止原則，不得較重於前定之執行刑總和「39年5月」(刑期計算式：①編號5、6之罪前經本院109年度上訴字第25號判決定刑4年，②編號12至15之罪合計刑期1 1年，③編號18、19之罪前經本院108年度上訴字第106號判決定刑1年6月，④編號21至27、30等罪合計刑期22年11月； ①+②+③+④=39年5月。最高法院113年度臺抗字第1150、1360 、1214號裁定參照)，且對原定執行刑裁定即①、③仍須予以尊重(最高法院112年度臺抗字第1783號裁定參照)，定刑之外部界限為3年10月以上、30年以下。　(2)再考量內部界限所應審酌事項(刑事案件量刑及定執行刑參考要點第22點至26點)，附表編號5、6、12至15、18、19、 21至27、30等罪均屬重罪外，所侵害者均係不可替代或不可回復之社會法益，且在犯罪時間，編號5、6、12至15各罪(107年2、3月間)，與編號18、19之罪(106年10月間)、編號21至27、30各罪(107年10至12月)，亦相距數月，難認密接(至異議人陳稱其上開犯罪合於毒品危害防制條例第17 條第2項減刑規定，犯罪後態度良好等〈見本院卷第9頁〉，均非定刑所應審酌)，所為定刑，是否如異議人主張「以上 18案重新定刑後最高刑期也絕不會超過12年」(見本院卷第 12頁)，尚非無疑。　(3)況前揭②、④前均未曾經法院定刑，且異議人主張①與②(均為販賣第四級毒品罪)合併定刑「也僅是3年5月左右，但先以 4年徒刑計算，應不過份」(見本院卷第12頁)，已違前揭定刑時應對原定執行刑裁定尊重，是此部分應屬異議人自行臆測，亦非可採。　2、關於主張方案乙部分，異議人主張其餘未列入主張方案甲定刑之編號16、17、20、28、29等罪，均在編號16之罪判決確定日前所犯，可另一定執行刑，定刑應為5年等。查：　(1)上開5罪前經檢察官聲請定刑，經本院以112年度聲字第61 號裁定駁回確定。　(2)縱可定刑，上開5罪合計刑期為9年8月，定刑之外部界限為 3年10月以上、9年8月以下，再考量內部界限所應審酌事項，除附表編號28、29均屬重罪外，所犯5罪所侵害者均係不可替代或不可回復之社會法益，且在犯罪時間，編號16、1 7之罪(105年3、4月間)，與編號20、28、29之罪(108年1月間)，亦難認密接，所為定刑，是否如異議人主張「該5案就算以最不利的比例計算定刑為5年徒刑」(見本院卷第12 頁)，尚非無疑，應屬異議人自行臆測，尚非可採。 (四)綜前，異議人就已確定之B裁定中之部分罪刑，與已確定之 A裁定，請求檢察官聲請向法院定刑，已屬違反一事不再理原則，且主張方案甲、乙與系爭執行相較，是否較有利於異議人、系爭執行(即接續執行21年8月)是否對異議人過苛，客觀上有責罰顯不相當之情，尚非無疑。系爭函文以異議人之請求違反一事不再理原則，否准其以主張方案重新定刑，尚難認有何違法、不當。四、綜上所述，檢察官以系爭函文駁回異議人更定應執行刑之請求，並無違法或不當。本件聲明異議，為無理由，應予駁回。據上論斷，依刑訴法第486條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　刑事第一庭審判長法　官　林信旭　　　　　　　　　　　　　　　法　官　張健河　　　　　　　　　　　　　　　法　官顏維助以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。抗告書狀，並應敘述抗告之理由。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　秦巧穎

2025-02-25

HLHM-114-聲-16-20250225-1

抗

臺灣高等法院

聲請定其應執行刑

臺灣高等法院刑事裁定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　114年度抗字第415號抗告人即受刑人蘇哲民上列抗告人即受刑人因聲請定其應執行刑案件，不服臺灣新北地方法院中華民國114年1月8日裁定（114年度聲字第102號），提起抗告，本院裁定如下：　　主文抗告駁回。　　理由一、原裁定意旨略以：受刑人因搶奪、妨害公務、竊盜、侵占、違反洗錢防制法、詐欺、偽造文書等案件，經法院先後判處如原裁定附表所示之刑，均已分別確定在案。又如同附表編號2、4、6、9、12、14、16、17所示之有期徒刑，均係得易科罰金之刑，而其餘如同附表所示之有期徒刑，則均係不得易科罰金之刑；茲據受刑人就其所受宣告之上開有期徒刑，具狀請求檢察官聲請定應執行刑，檢察官據以就有期徒刑部分聲請定其應執行之刑，原審審核認聲請為正當，應定其應執行之刑等語。二、抗告意旨略以：抗告人所犯之案件，情節尚屬輕微，無明顯危害社會秩序重大，當初是因為疫情停工裁員影響，無正當收入又肩負家中經濟主幹，分擔父親患病壓力，一時迷失才涉犯案件，請給予抗告人自新反省之機會，惠予較輕較新之應執行刑（抗告人求刑8年11月）等語。三、按數罪併罰之定應執行之刑，係出於刑罰經濟與責罰相當之考量，乃對犯罪行為人本身及所犯各罪之總檢視，除應考量行為人所犯數罪反應出之人格特性，並應權衡審酌行為人之責任與整體刑法目的及相關刑事政策，在量刑權之法律拘束性原則下，依刑法第51條第5款之規定，採限制加重原則，以宣告各刑中之最長期為下限，各刑合併之刑期為上限，但最長不得逾30年，資為量刑自由裁量權之外部界限，並應受法秩序理念規範之比例原則、平等原則、責罰相當原則、重複評價禁止原則等自由裁量權之內部抽象價值要求界限之支配，使以輕重得宜，罰當其責，俾符合法律授與裁量權之目的，以區別數罪併罰與單純數罪之不同，兼顧刑罰衡平原則，個案之裁量判斷，除非有全然喪失權衡意義或其裁量行使顯然違背比例、平等諸原則之裁量權濫用情形，即不得任意指其為違法（最高法院100年度台抗字第653號裁定意旨參照）。次按刑事訴訟法第370條第2項、第3項，已針對第二審上訴案件之定應執行之刑，明定有不利益變更禁止原則之適用，於分屬不同案件之數罪併罰有應更定執行刑者，本於同為定刑裁定應為相同處理之原則，法院於裁定定應執行之刑時，自仍應有不利益變更禁止原則法理之考量，亦即另定之執行刑，其裁量所定之刑期，不得較重於前定之執行刑加計後裁判宣告之刑之總和，否則即與法律秩序理念及法律目的之內部界限有違（最高法院103年度第14次刑事庭會議決議及最高法院93年度台非字第192號判決意旨參照）。四、經查：㈠、抗告人即受刑人所犯如附表所示之罪均經判決確定在案，各罪行為時均在附表編號1所示之罪判決確定日期前，並以臺灣新北地方法院為犯罪事實最後判決之法院。嗣原審依檢察官聲請，以附表所示各罪宣告之有期徒刑為基礎，於各刑中之最長期（1年3月）以上，各刑合併刑期（14年6月）以下，定其應執行刑為有期徒刑10年6月，並未逾越刑法第51條第5款所定法律外部性界限，亦無濫用裁量權等情形。㈡、抗告人雖以前詞提起抗告，惟查原審所定應執行刑有期徒刑1 0年6月，係於各罪宣告刑中最長（即有期徒刑1年3月）以上及合併刑期（即有期徒刑14年6月）以下之範圍內，且未逾越抗告人本件定刑數罪前定應執行刑（詳見附表編號1至4、 5、8、13所示之罪備註欄）之總和，加計附表編號6至7、9 至12、14至17所示之罪各宣告刑，合計之刑期有期徒刑12年 9月，即原裁定應執行刑並未違反刑法第51條第5款之界限，且符合量刑裁量之內部性界限，自難認原審本件裁量權之行使，有何違法或不當之處。原審亦於審酌抗告人各項犯罪分別為搶奪、妨害公務、竊盜、侵占、違反洗錢防制法、詐欺、偽造文書等行為，其犯罪類型同質性程度、行為態樣、手段、所獲利益，及其全部行為均係集中於數個月內密集所犯等責任非難重複性程度各節，並參考抗告人對於本件定應執行刑之範圍、如何定刑等事項表示「從輕定刑，有期徒刑7 年以下」（見執聲卷附定刑聲請切結書），以及敘明本件定應執行刑業以定刑聲請切結書徵詢抗告人意見，迄原審裁定時並無何等定刑因子發生重大變更情事，且抗告人已具體表示定刑意見，無再另行徵詢抗告人意見之必要，而為整體非難評價後，給予抗告人適度刑罰折扣。至抗告人工作與家庭經濟因素等情形，乃個別犯罪量處刑罰時已為斟酌之因素，要非定應執行刑時應再行審酌者。是抗告意旨，並非可採。五、綜上，抗告人所提抗告，並無理由而應予駁回。　　據上論斷，應依刑事訴訟法第412條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日　　　　　　　　　刑事第九庭　　審判長法　官　潘翠雪　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　許文章　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　商啟泰以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於收受送達後十日內向本院提出再抗告狀。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　潘文賢中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日附表：編　　　　　號 1 2 3 罪　　　　　名搶奪、竊盜（聲請書附表應予補充）妨害公務竊盜（2罪）、詐欺（聲請書附表應予補充）宣　　告　　刑有期徒刑8月有期徒刑7月有期徒刑4月有期徒刑9月有期徒刑10月有期徒刑8月犯　罪　日　期 111年04月06日 111年04月09日 111年04月09日 111年03月25日～111年04月05日偵查(自訴)機關年　度　案　號新北地檢111年度偵字第14773號新北地檢111年度偵字第14773號新北地檢111年度偵字第30220號等最　後事實審法　院新北地院新北地院新北地院案　號 111年度訴字第559號 111年度訴字第559號 111年度審易字第2047號判決確定日期 111年06月06日 111年06月06日 111年11月29日確　定判　決法　院新北地院新北地院新北地院案　號 111年度訴字第559號 111年度訴字第559號 111年度審易字第2047號判決確定日期 111年10月27日 111年10月27日 112年01月10日是否為得易科罰金之案件否是否備註附表編號1所示之罪前經新北地院111年度訴字第559號判決定應執行刑有期徒刑1年確定空白附表編號3所示之罪前經新北地院111年度審易字第2047號判決定應執行刑有期徒刑2年確定附表編號1至2所示之罪前經新北地院111年度聲字第3558號裁定定應執行刑有期徒刑1年2月確定（聲請書及原裁定附表均應予補充）空白附表編號1至4所示之罪前經新北地院112年度聲字第657號裁定定應執行刑有期徒刑3年2月確定編　　　　　號 4 5 6 罪　　　　　名侵占竊盜竊盜宣　　告　　刑有期徒刑3月有期徒刑1年有期徒刑1年3月有期徒刑3月犯　罪　日　期 111年03月27日 111年06月15日～111年06月18日 111年07月06日偵查(自訴)機關年　度　案　號新北地檢111年度偵字第30220號等臺北地檢111年度偵字第24489號花蓮地檢112年度偵字第160號最　後事實審法　院新北地院臺灣高院花蓮地院案　號 111年度審易字第2047號 112年度上易字第185號 112年度簡字第55號判決日期 111年11月29日 112年05月30日 112年04月27日確　定判　決法　院新北地院臺灣高院花蓮地院案　號 111年度審易字第2047號 112年度上易字第185號 112年度簡字第55號判決確定日期 112年01月10日 112年05月30日 112年06月01日是否為得易科罰金之案件是否是備註附表編號1至4所示之罪前經新北地院112年度聲字第657號裁定定應執行刑有期徒刑3年2月確定附表編號5所示之罪前經臺北地院111年度審易字第1843號判決定應執行刑有期徒刑1年10月確定空白編　　　　　號 7 8 9 罪　　　　　名洗錢防制法竊盜詐欺宣　　告　　刑有期徒刑3月併科罰金新臺幣1萬元有期徒刑8月有期徒刑7月有期徒刑2月犯　罪　日　期 111年06月20日 111年06月26日 111年06月26日偵查(自訴)機關年　度　案　號新北地檢111年度偵字第57611號新北地檢111年度偵字第47762號等新北地檢111年度偵字第47762號等最　後事實審法　院新北地院新北地院新北地院案　號 111年度審金訴字第912號 112年度審易字第620號 112年度審易字第620號判決日期 112年03月15日 112年06月07日 112年06月07日確　定判　決法　院新北地院新北地院新北地院案　號 111年度審金訴字第912號 112年度審易字第620號 112年度審易字第620號判決確定日期 112年04月20日 112年07月18日 112年07月18日是否為得易科罰金之案件否（得易服社會勞動）否是備註空白附表編號8所示之罪前經新北地院112年度審易字第620號判決定應執行刑有期徒刑1年確定空白編　　　　　號 10 11 12 罪　　　　　名竊盜竊盜竊盜宣　　告　　刑有期徒刑8月有期徒刑1年併科罰金新台幣3萬元有期徒刑6月犯　罪　日　期 111年06月30日 111年06月27日 111年06月21日偵查(自訴)機關年　度　案　號花蓮地檢112年度偵字第2112號新北地檢111年度偵字第58442號桃園地檢112年度偵字第20072號最　後事實審法　院花蓮地院新北地院桃園地院案　號 112年度易字第173號 112年度審易字第2649號 112年度審簡字第1524號判決日期 112年09月27日 112年11月16日 113年01月10日確　定判　決法　院花蓮地院新北地院桃園地院案　號 112年度易字第173號 112年度審易字第2649號 112年度審簡字第1524號判決確定日期 112年11月09日 113年01月03日 113年02月16日是否為得易科罰金之案件否否是備註空白空白空白編　　　　　號 13 14 15 罪　　　　　名竊盜詐欺竊盜宣　　告　　刑有期徒刑8月有期徒刑8月有期徒刑2月有期徒刑7月有期徒刑7月有期徒刑7月犯　罪　日　期 111年06月25日 111年06月25日 111年05月20日～111年05月21日偵查(自訴)機關年　度　案　號新北地檢111年度偵字第57063號新北地檢111年度偵字第57063號新北地檢111年度偵字第55809號最　後事實審法　院新北地院新北地院新北地院案　號 113年度審易字第96號 113年度審易字第96號 112年度審訴字第1215號判決日期 113年03月21日 113年03月21日 113年02月29日確　定判　決法　院新北地院新北地院新北地院案　號 113年度審易字第96號 113年度審易字第96號 112年度審訴字第1215號判決確定日期 113年05月15日 113年05月15日 113年04月17日是否為得易科罰金之案件否是否備註附表編號13所示之罪前經新北地院113年度審易字第96號判決定應執行刑有期徒刑1年2月確定空白空白編　　　　　號 16 17 罪　　　　　名偽造文書、詐欺（聲請書附表應予補充）偽造文書宣　　告　　刑有期徒刑3月有期徒刑3月有期徒刑4月犯　罪　日　期 111年05月20日～111年05月21日 111年05月20日～111年05月21日偵查(自訴)機關年　度　案　號新北地檢111年度偵字第55809號新北地檢111年度偵字第55809號最　後事實審法　院新北地院新北地院案　號 112年度審訴字第1215號 112年度審訴字第1215號判決日期 113年02月29日 113年02月29日確　定判　決法　院新北地院新北地院案　號 112年度審訴字第1215號 112年度審訴字第1215號判決確定日期 113年04月17日 113年04月17日是否為得易科罰金之案件是是備註空白空白

2025-02-25

TPHM-114-抗-415-20250225-1