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簡上
臺灣臺中地方法院

返還借款

臺灣臺中地方法院民事判決 113年度簡上字第582號 上 訴 人 甲○○ 訴訟代理人 孫安妮律師 被 上訴人 乙○○ 上列當事人間請求返還借款事件，上訴人對於民國113年8月28日 本院臺中簡易庭113年度中簡字第1699號第一審判決提起上訴， 本院於民國114年2月14日言詞辯論終結，判決如下： 　　主　　　文 上訴駁回。 第二審訴訟費用由上訴人負擔。 　　事實及理由 一、被上訴人主張：兩造原為夫妻，於民國109年8月28日結婚， 111年4月7日離婚。兩造婚姻存續期間，上訴人有如下向被 上訴人借貸或詐取款項之行為： 　㈠於110年12月28日，上訴人以「妳等等支援老公2萬，明天還 你」為由向被上訴人借貸金錢，被上訴人因需暫時動用客戶 金錢要求上訴人須隔日清償，上訴人以「我甲○○不會給妳漏 氣」、「不要懷疑我」等語一再承諾自己必於隔日清償，在 得到上訴人承諾後，被上訴人即依上訴人指示合計匯款新臺 幣（下同）3萬元至訴外人黃國倫所有國泰世華銀行帳戶內 ，然上訴人迄未清償。 　㈡於110年12月29日，上訴人向被上訴人借貸4,500元，並承諾 會準時還款，被上訴人即依上訴人指示匯款4,500元至訴外 人李哲軒申設之台新銀行帳戶內，惟上訴人迄未清償。 　㈢於109年11月12日，上訴人以「要幫女兒（上訴人與訴外人之 女）買床」為由，向被上訴人借貸金錢並委請上訴人刷卡代 墊款項，並承諾於收受信用卡帳單後負責繳清款項，被上訴 人即依上訴人指示於當日刷卡付款35,000元，惟被上訴人收 受信用卡帳單後向上訴人索要前開款項，上訴人迄未清償。 　㈣於109年11月14日，上訴人以「自己要購買電視但資金週轉有 困難」為由，向被上訴人借貸金錢並委請上訴人刷卡代墊款 項，並承諾於收受信用卡帳單後負責繳清款項，被上訴人即 依上訴人指示於當日刷卡付款33,900元，惟被上訴人收受信 用卡帳單後向上訴人索要前開款項，上訴人仍未清償。爰擇 一依侵權行為或消費借貸之法律關係，請求判命上訴人給付 103,400元，及自113年5月28日起至清償日止，按週年利率 百分之5計算之利息 二、上訴人則以：本件款項均係被上訴人贈與予上訴人，上訴人 並未有施用詐術之行為；另被上訴人遲於113年4月17日提起 本件訴訟依侵權行為法律關係請求部分，已罹於民法197條 第1項規定之2年時效期間等語置辯。 三、原審判決上訴人應給付被上訴人103,400元，及自113年5月2 8日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。上訴人 不服提起上訴，並聲明：㈠原判決廢棄。㈡被上訴人在第一審 之訴及假執行聲請駁回。被上訴人則答辯聲明：上訴駁回。 四、得心證之理由： 　㈠按稱消費借貸者，謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所 有權於他方，而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還 之契約，民法第474條第1項定有明文。倘當事人主張與他方 有消費借貸關係存在者，自應就該借貸意思互相表示合致及 借款業已交付之事實，均負舉證之責任（最高法院98年度台 上字第1045號判決意旨參照）。 　㈡被上訴人主張其於110年12月28日給付3萬元、110年12月29日 給付4,500元、109年11月12日給付35,000元、109 年11月14 日給付33,900元予上訴人或依上訴人指示付款等情，為上訴 人所不爭執（見本院卷第48頁），惟抗辯：前開款項係被上 訴人贈與予上訴人等語，是被上訴人自應就兩造就前開款項 有消費借貸之合意乙節負舉證責任。 　㈢經查：觀諸被上訴人提出兩造間對話紀錄（見原審卷第19至2 3頁）內容：上訴人向被上訴人稱：「妳等等支援老公2萬， 明天還你」等語，被上訴人詢問：「我可以先轉客戶的錢給 你」、「你明天要轉給我？」等語後，上訴人回覆：「好」 ，顯見兩造業已約定由被上訴人給付2萬元予上訴人，上訴 人並應於翌日返還，兩造間就前開款項，自有消費借貸之合 意甚明；又稽之被上訴人提出光碟及譯文（見原審卷第29至 32頁）內容，上訴人向被上訴人稱：「你如果要我負責這些 錢，你就叫你的律師寫一份欠款協議書還是說什麼，寫過來 我會跟你簽，12月份你等不到，那就從11月份開始，11月15 日開始，5000、7000我還可以，這筆10萬零多少的我就給你 ，就把它走完，這才是協議嘛，這樣問題就解決了，你需要 這條我就給你，我盡我最大的能力給你」、「問題就跟你講 現在沒有錢給你，你原本就說好了，我答應你那些錢給你就 好了」、「就有答應說這條要給你了，你要用到那麼複雜， 你也要讓我有辦法才有辦法處理啊」、「我就跟你講過我不 是不給你，你要我就給你，但是也要我有啊，沒錢也沒辦法 拿」、「所以我說你緩一緩，我就可以分期給你，我能做的 就是這樣子」等語，可知被上訴人請求上訴人還款時，上訴 人並未質疑為何其須返還款項，僅係一再表明其一時無清償 能力，而需分期償還，足認兩造就該款項業有約明上訴人有 返還款項之義務，益徵被上訴人主張兩造就本件之103,400 元款項存在消費借貸之合意，應屬實情。 　㈣至上訴人抗辯本件款項係被上訴人所贈與云云，然此與前開 事證未符，已難遽信；又上訴人提出兩造之對話紀錄及信用 卡（見原審卷第81至93頁），核與本件款項未見有何關聯， 另被上訴人是否另有提供信用卡予上訴人使用、款項使用目 的等節，與上訴人是否應返還款項並無必然關係，是此自無 法證明兩造就本件款項有贈與之合意；此外，上訴人辯稱： 譯文內容僅係其情緒發言云云，然上訴人於本件訴訟前兩造 論及本件款項時，既不爭執應返還款項，嗣於訴訟中始翻異 前詞，綜以其所辯與兩造間對話紀錄並不相符等情，應認其 前開所辯，不足採信。 　㈤又按借用人應於約定期限內，返還與借用物種類、品質、數 量相同之物；給付有確定期限者，債務人自期限屆滿時起， 負遲延責任；遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得 請求依法定利率計算之遲延利息。但約定利率較高者，仍從 其約定利率；應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律 可據者，週年利率為百分之5，民法第478條前段、第229條 第1項、第233條第1項、第203條分別定有明文。查：被上訴 人前貸與共103,400元款項予上訴人乙節，業經認定如上， 上訴人自應依約如數返還，被上訴人迄未返還，則被上訴人 依前開規定，請求上訴人返還103,400元，及自起訴狀繕本 送達翌日即113年5月28日（送達證書見原審卷第53頁）起至 清償日止，加給按週年利率百分之5計算之遲延利息，於法 有據。 　㈥被上訴人依消費借貸之法律關係所為請求既屬有理由，則其 另依侵權行為之法律關係為同一之請求，及上訴人抗辯本件 並未有施用詐術之行為暨罹於民法197條第1項侵權行為2年 時效等情，即無審酌之必要，附此敘明。　　　 五、綜上所述，被上訴人依消費借貸之法律關係，請求上訴人給 付103,400元，及自113年5月28日起至清償日止，按週年利 率百分之5計算之利息，為有理由，應予准許。原判決因而 准許被上訴人之全部請求，經核於法並無違誤。上訴意旨指 摘原判決不當，求予廢棄改判，為無理由，應予駁回。 六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張及舉證，核與判決結果無 影響，爰不逐一論斷，附此敘明。 七、據上論結，本件上訴為無理由，依民事訴訟法第436之1條第 3項、第449條第1項、第78條，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　 2　　月　　21　　日 　　　　　　　　　民事第六庭　審判長法　官 巫淑芳 　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　謝慧敏 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　蔡汎沂 以上正本係照原本作成。 不得上訴。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　 2　　月　　21　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　陳宇萱

2025-02-21

TCDV-113-簡上-582-20250221-1

抗
臺灣高等法院

聲明異議

臺灣高等法院刑事裁定 113年度抗字第2642號 抗 告 人 臺灣新北地方檢察署檢察官 異 議 人 陳今平 被 告 文亭懿 上列抗告人因被告違反銀行法案件，不服臺灣新北地方法院中華 民國113年10月1日裁定（113年度聲字第3344號），提起抗告， 本院裁定如下： 　　主　文 抗告駁回。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　理　由 一、原裁定意旨略以： 　㈠被告因違反銀行法案件，前經檢察官聲請單獨宣告沒收犯罪 所得，由原審法院以111年度單聲沒字第9號裁定單獨宣告沒 收被告經扣押帳戶內之款項及扣押車輛之變價所得確定，此 有原審法院前開刑事裁定1份在卷可按。 　㈡又聲明異議人主張其係被告上開違反銀行法案件之被害人， 並已就被告本件違反銀行法行為依侵權行為法律關係請求損 害賠償，經臺灣士林地方法院以108年度重訴字第467號判決 命被告應給付聲明異議人1,061萬6,813元確定，此亦有聲明 異議人所提出之臺灣士林地方法院108年度重訴字第467號民 事判決、本院民事判決確定證明書等各1份附卷可憑。 　㈢聲明異議人既主張其係被告違反銀行法案件之被害人，而向 檢察官聲請發還或給付沒收之被告犯罪所得，揆諸前開說明 ，其聲請之時間自不受刑事訴訟法第473條第1項所規定「裁 判確定後1年內」之限制。檢察官未審酌上情，逕以聲明異 議人本件聲請已逾刑事訴訟法第473條第1項規定之期限為由 ，而以本件執行指揮否准聲明異議人之聲請，即有未洽。聲 明異議人執此指摘檢察官本件執行指揮不當，為有理由，自 應由原審法院將檢察官本件執行指揮予以撤銷，另由檢察官 更為適法之處分。 二、抗告意旨略以： 　㈠原裁定以銀行法第136條之1之修正意旨在使違反銀行法案件 之被害人或得請求損害賠償之人，不受刑事訴訟法第473條 第1項所定須於沒收裁判確定後1年期限内提出聲請發還或給 付犯罪所得之限制，乃為特別保護是類被害人之規定（最高 法院113年度台抗字第1158號裁定意旨參照）。惟依107年1 月31日修正公布之銀行法第136條之1修正理由及立法歷程以 觀，銀行法第136條之1之修正意旨，乃係避免此類案件被害 人因民事訴訟程序曠日廢時，而未及於沒收裁判確定後1年 内取得執行名義進而參與分配者，方有不受刑事訴訟法第47 3條第1項所定須於沒收裁判確定後1年期限内提出聲請發還 或給付犯罪所得之截止日期限制。反之，倘被害人於前述截 止日期前，即已取得或可提出執行名義參與分配發還程序者 ，為免執行檢察官將無從確認所有被害人或得請求損害賠償 之人已否聲請發還或給付，而致分配發還程序無法開啟或懸 而未決，此等情形自應回歸適用刑事訴訟法第473條第1項。 本件被告文亭懿因違反銀行法等案件，經臺灣新北地方檢察 署檢察官就被告所有金融帳戶、自用小客車，向原審法院（ 即臺灣新北地方法院）聲請單獨宣告沒收犯罪所得，經同法 院於111年8月24日以111年度單聲沒字第9號裁定沒收，前述 裁定業於111年9月20日確定，臺灣新北地方檢察署並於111 年12月9日公告，載明前述裁定確定屆滿1年之截止日期前（ 即112年9月19日），請求權人應以書狀向臺灣新北地方檢察 署聲請發還或給付，此有臺灣新北地方檢察署111年1月9日 新北檢增銀111執沒5776號公告可憑。聲明異議人陳今平於 前述沒收裁定確定前，其對文亭懿之請求返還投資款民事判 決（即臺灣士林地方法院108年度重訴字第467號判決），早 於110年7月6日確定乙節，亦有本院113年5月1日院高民申11 0重上492字第1130005510號民事判決確定證明書影本可憑， 足見聲明異議人於上開沒收裁判確定前，即已取得民事確定 判決，顯非屬修正理由中「未及於沒收裁判確定後1年内取 得執行名義」之情形，自應回歸適用刑事訴訟法第473條第1 項規定。基此，聲明異議人遲至113年5月20日始向臺灣新北 地方檢察署聲請發還等情，有該署收文戳可資為憑，依前述 修法意旨及說明，則聲請顯已逾前述截止日期（即112年9月 19日），經臺灣新北地方檢察署檢察官依刑事訴訟法第473 條第1項及檢察機關辦理沒收物及追徵財產之發還或給付執 行辦法，駁回聲明異議人之聲請，應屬有據，原裁定據此撤 銷臺灣新北地方檢察署檢察官否准聲明異議人聲請之執行處 分，難認於法無違。 　㈡聲明異議人於前述民事案件中，除依民事侵權行為向被告求 償外，亦主張其與陳冠伶間簽訂放貸合作契約書，且伊業於 108年7月8日寄發存證信函向陳冠伶表示解除上揭契約，復 於108年7月25日調解時再度向陳冠伶表示解除上揭契約，故 該契約業已解除，伊自得依民法第259條第2款規定，請求陳 冠伶返還系爭投資款本息；另陳冠伶遲未將系爭投資款返還 伊，係無法律上之原因而受有利益，致伊受有損害，故伊亦 得依不當得利之規定，請求陳冠伶返還系爭投資款本息等情 ，此部分雖經臺灣士林地方法院以上開民事判決駁回，然經 聲明異議人不服提起上訴，經本院審理後，認聲明異議人與 被告（文亭懿）間並無契約關係存在，且契约關係乃存在於 聲明異議人與陳冠伶間，而該契約業經聲明異議人合法解除 ，陳冠伶應返還投資款1,245萬5千元，又此部分之返還義務 與原審所認被告之侵權行為損害賠償間，具有不真正連帶債 務關係，有本院110年度重上字第492號民事判決1份在卷可 憑。足見聲明異議人之損害，非單純因被告之「犯罪行為」 所致，亦係基於其與陳冠伶間之民事私權糾紛而生，二者法 律關係偶然競合，則聲明異議人是否為刑事訴訟法第473條 第1項所定之請求權人乙節，應有疑義。又聲明異議人亦曾 向被告（文亭懿）、陳冠伶及黃歆芸提起銀行法、詐欺及侵 占之刑事告訴，經臺灣臺北地方檢察署以110年度偵字第184 04號案件偵查後為不起訴處分，聲明異議人不服聲請再議， 復經臺灣高等檢察署駁回確定，聲明異議人於上開民事案件 及前揭刑事案件偵查中，均表示陳冠伶多次未將投資款全數 直接轉匯予文亭懿，而各匯入不明帳戶，部分款項係匯予黃 歆芸或遭陳冠伶侵占，則本案被告因達法吸金所取得之犯罪 所得，是否與聲明異議人之投資款或損害有直接關聯？實非 全然無疑。況遍觀本案沒收裁定書及臺灣新北地方檢察署10 6年度偵字第29017號、107年度偵字第1334、31429及38955 號起訴書，以及相關之併辦意旨書所載犯罪事實及附表，均 未有將聲明異議人列為被害人之情形，且聲明異議人係與陳 冠伶簽訂放貸合作契約書，然此情與本案多數被害人係直接 與文亭懿或同案被告楊東縉等人缔約之情況有別，實難認聲 明異議人即為本案投資項目之投貢人（即被害人）。基此， 為避免損及真正權利人即犯罪被害人之權益，而架空沒收新 制之目的，臺灣新北地方檢察署檢察官駁回聲明異議人之聲 請，應屬有據，原裁定未慮及此，難認安適。爰依刑事訴訟 法第403條第1項提起抗告，請將原裁定撤銷，更為適當之裁 定云云。 三、按沒收物、追徵財產，於裁判確定後1年內，由權利人聲請 發還者，或因犯罪而得行使債權請求權之人已取得執行名義 者聲請給付，除應破毀或廢棄者外，檢察官應發還或給付之 ；其已變價者，應給與變價所得之價金。聲請人對前項關於 發還、給付之執行不服者，準用刑事訴訟法第484條之規定 ，同法第473條第1、2項亦定有明文。另按民國107年1月31 日修正公布，並自同年2月2日施行之銀行法第136條之1規定 ：「犯本法之罪，犯罪所得屬犯罪行為人或其以外之自然人 、法人或非法人團體因刑法第38條之1第2項所列情形取得者 ，除應發還被害人或得請求損害賠償之人外，沒收之。」此 修正旨在使違反銀行法案件之被害人或得請求損害賠償之人 ，不受刑事訴訟法第473條所定須於沒收裁判確定後1年期限 內提出聲請發還或給付犯罪所得之限制，乃為特別保護是類 被害人之規定（112年度台抗字第1585號裁定意旨參照）。 四、經查： 　㈠聲明異議人自106年10月26日至107年8月31日止，陸續匯款1, 245萬5千元（下稱上揭投資款）予陳冠伶，並於107年8月2 日與陳冠伶簽訂放貸合作契約書（下稱上揭契約）。而陳冠 伶與被告文亭懿分工，以被告文亭懿為主謀，陳冠伶提供不 實報表，製造聲明異議人有賺得固定高額獲利之假象，迨至 107年11、12月間，因陳冠伶未匯付約定之獲利，聲明異議 人方知受到詐騙，嗣於108年7月8日寄發存證信函予陳冠伶 解除系爭契約，復於108年7月25日調解時再度向陳冠伶表示 解除系爭契約。聲明異議人依民法第259條第2款規定，請求 陳冠伶返還系爭投資款本息，並就陳冠伶、黃歆芸及被告文 亭懿共同實施詐欺取財行為，並將之侵吞挪為己用，共同違 反銀行法規定違法吸金，不法侵害聲明異議人之財產權，致 其受有系爭投資款之損害，亦依共同侵權行為之規定，請求 陳冠伶、黃歆芸及被告文亭懿連帶賠償1,245萬5,000元本息 ，其中被告文亭懿成立侵權行為之事實，經臺灣士林地方法 院110年5月6日以108年度重訴字第467號民事判決認定聲明 異議人因投資獲利計183萬8,187元，計算聲明異議人所受損 害時，自應予以扣除，判決被告文亭懿應給付聲明異議人1, 061萬6,813元本息，聲明異議人其餘之訴駁回，而被告文亭 懿應給付聲明異議人1,061萬6,813元本息部分於110年7月6 日確定；另聲明異議人就陳冠伶、黃歆芸返還投資款及共同 侵權行為之事實，提起上訴，經本院110年度重上字第492號 民事判決判決陳冠伶應給付聲明異議人1,245萬5,000元本息 ，前項與原判決主文第1項所命給付（即被告文亭懿應給付 聲明異議人1,061萬6,813元本息），如任一人為給付，其他 人於其給付範圍內，同免給付責任，其餘上訴駁回，經聲明 異議人提起第三審上訴，嗣經最高法院113年度台上字第109 9號民事裁定以未合法表明上訴理由，駁回聲明異議人上訴 ，於113年6月20日確定等情，有上開民事判決在卷可稽，聲 明異議人與陳冠伶之返還投資款間，及聲明異議人與被告文 亭懿之侵權行為損害賠償間，顯係基於各別之發生原因，陳 冠伶與被告文亭懿對聲明異議人各負給付義務，而具有同一 清償目的，為不真正連帶債務，聲明異議人自得擇一請求， 僅係陳冠伶與被告文亭懿如任一人為給付，其他人於其給付 金額之範圍內，免給付義務。是聲明異議人係因被告文亭懿 侵權行為而取得確定之終局判決之人，為刑事訴訟法第473 條第1項所定之因犯罪而得行使債權請求權之人。 　㈡被告文亭懿因違反銀行法案件經檢察官提起公訴，嗣經原審 法院發佈通緝逾2年，於111年間經檢察官以被告有逃避刑事 訴追而遭通緝之情形，而符合「因事實上或法律上原因」致 無從接受司法機關之審判或科刑判決之規定，聲請單獨宣告 沒收犯罪所得，由原審法院以111年度單聲沒字第9號裁定單 獨宣告沒收被告經扣押帳戶內之款項及扣押車輛之變價所得 確定，此有原審法院前開刑事裁定1份在卷可按。再聲明異 議人主張其係被告違反銀行法案件之被害人，並已就被告違 反銀行法行為依侵權行為法律關係請求損害賠償，經臺灣士 林地方法院以108年度重訴字第467號判決命被告應給付聲明 異議人1,061萬6,813元確定，此亦有臺灣士林地方法院108 年度重訴字第467號民事判決、本院民事判決確定證明書等 附卷可憑，是聲明異議人屬經民事確定判決認定受損害之被 害人，而為得請求損害賠償之人。另扣押被告帳戶內款項及 扣押車輛之變價所得，既經原審法院依被告文亭懿於調詢與 偵查中自承提供扣押帳戶操作投資，並以投資人收取之資金 所購買扣押之車輛，認定上開扣押之帳戶及車輛之變價所得 ，為被告涉犯違反銀行法、違反期貨交易法及詐欺取財等犯 行之犯罪所得，則聲明異議人依銀行法第136條之1規定聲請 發還犯罪所得，依上開說明，並不受刑事訴訟法第473條第1 項規定1年期限之限制。又刑法沒收新制為落實「任何人都 不能保有犯罪所得」之普世原則，於同法第38條之1明文規 範犯罪所得之沒收，期澈底剝奪犯罪之不法利得，以杜絕犯 罪誘因。然為免國家剝奪犯罪所得之結果，影響被害人權益 ，同法第38條之1第5項另規定：犯罪所得已實際合法發還被 害人者，不予宣告沒收或追徵。確立以「不法所得已實際合 法發還被害人」，作為封鎖沒收或追徵之條件。是倘犯罪所 得未實際合法發還被害人，縱被害人放棄求償，法院仍應為 沒收之宣告。又為進一步保障被害人權益，刑事訴訟法第47 3條第1項亦明定：沒收物、追徵財產，於裁判確定後1年內 ，由權利人聲請發還者，或因犯罪而得行使債權請求權之人 已取得執行名義者聲請給付，除應破毀或廢棄者外，檢察官 應發還或給付之；其已變價者，應給與變價所得之價金。以 免犯罪行為人經國家執行沒收後，已無清償能力，犯罪被害 人因求償無門，致產生國家與民爭利之負面印象。惟為特別 保護銀行法之犯罪被害人或得請求損害賠償之人，107年1月 31日修正公布之銀行法第136條之1（同年2月2日施行）規定 ：犯本法之罪，犯罪所得屬犯罪行為人或其以外之自然人、 法人或非法人團體因刑法第38條之1第2項所列情形取得者， 除應發還被害人或得請求損害賠償之人外，沒收之。並於其 立法理由明白揭示「原規定沒收前應發還之對象有被害人及 得請求損害賠償之人，較刑法第38條之1第5項之範圍廣，如 刪除回歸適用刑法，原規定之『得請求損害賠償之人』恐僅能 依刑事訴訟法第473條規定，於沒收之裁判確定後1年內提出 聲請發還或給付，保障較為不利，爰仍予維持明定」等旨。 考其立法歷程，行政院函請立法院審議前述銀行法部分條文 修正草案，經金融監督管理委員會（下稱金管會）主任委員 於立法院財政委員會審查時說明行政院原提案修正重點㈢係 以：銀行法等8法有關沒收規定，原則均刪除，回歸適用刑 法，僅「證券投資信託及顧問法」第105條第3項有關沒收對 象不問屬犯罪行為人與否之規定，仍明定為刑法之特別法等 要旨。惟金管會主委於詢答時針對證券交易法部分修正草案 表示：因證券交易法相關規定涉及投資大眾之利益，倘適用 刑事訴訟法第473條規定，須在沒收裁判確定後1年內提出執 行名義，聲明參與分配犯罪所得，1年之後就不能再聲明參 與分配，而財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心常在 刑事案件確定之後才進行民事訴訟，且訴訟程序可能要經過 很長時間，無法在刑事沒收裁判確定後1年內提出民事確定 判決，當作執行名義聲明參與分配，故提出修正草案，酌為 文字修正，以為特別規定，不受刑事訴訟法第473條所定1年 期間之限制等語（見立法院公報第107卷第8期第264、265、 310頁），另就保險法第168條之4修正草案於詢答時，亦稱 如果保險法要有這樣的保留，銀行法關於違法吸金、非單純 背信罪問題部分，銀行法第136條之1也必須考量...等語， 審查會綜合相關意見乃決議由金管會通盤考量重新調整修正 草案內容後，交由黨團協商（見立法院公報同卷、期第318 、319頁），嗣金管會於106年12月27日協商時，提出銀行法 第136條之1條文修正草案，經朝野協商通過，並依協商結果 進行逐條討論（見立法院公報第107卷第9期第105至108頁） ，經二讀、三讀通過。是原裁定以銀行法第136條之1之修正 意旨在使違反銀行法案件之被害人或得請求損害賠償之人， 不受刑事訴訟法第473條第1項所定須於沒收裁判確定後1年 期限內提出聲請發還或給付犯罪所得之限制，乃為特別保護 是類被害人之規定。原裁定認檢察官未審酌上情，遽以聲明 異議人依銀行法第136條之1規定聲請發還犯罪所得，已逾刑 事訴訟法第473條第1項規定之期限，而予否准之執行處分為 不當，因而撤銷檢察官前述執行處分，即屬有據。縱令立法 機關基於加強保護是類案件被害人或得請求損害賠償之人等 所為立法裁量，難免使發還程序迭生枝節，而有待另循立法 途徑解決。仍不能執此指摘原裁定本於前述立法本旨所為論 斷為違法或不當。抗告人執以前詞提起抗告，指摘原裁定不 當，為無理由，應予駁回。 據上論斷，應依刑事訴訟法第412條，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　21　　日 　　　　　　　　　刑事第二十五庭審判長法　官 　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官 得再抗告。

2025-02-21

TPHM-113-抗-2642-20250221-1

潮簡
潮州簡易庭

侵權行為損害賠償

臺灣屏東地方法院民事判決 114年度潮簡字第8號 原 告 林敏燕 被 告 盧嵩曾 上列當事人間請求侵權行為損害賠償事件，原告於刑事訴訟程序 提起附帶民事訴訟（本院113年度附民字第882號），經本院刑事 庭裁定移送前來，本院於民國114年2月11日言詞辯論終結，判決 如下： 　　主　文 被告應給付原告新臺幣（下同）360,000元，及自113年9月19日 起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。 本判決第一項得假執行。但被告於執行標的物拍定、變賣或物之 交付前，以360,000元為原告預供擔保，或將請求標的物提存後 ，得免為假執行。 　　事實及理由要領 一、因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。 數人共同不法侵害他人之權利者，連帶負損害賠償責任；不 能知其中孰為加害人者亦同；造意人及幫助人，視為共同行 為人。民法第184條第1項前段、第185條分別定有明文。原 告主張被告因幫助犯洗錢防制法第19條第1項後段之洗錢罪 案件而應賠償其如主文所示金額之事實，業據其提出與其主 張相符之證據資料為證，並經本院調取113年度金訴字第605 號刑事案件卷宗核閱屬實，堪信為真實。被告則以：有意願 賠償，但賠償金額太高我無法負擔等語置辯。 二、原告所受之損害，與被告之行為間具有因果關係，從而，原 告依據侵權行為損害賠償之法律關係，請求被告給付如主文 所示之金額及利息（起訴狀繕本於113年9月18日發生送達效 力），為有理由，應予准許。至被告有無清償能力，尚與原 告請求有無理由無涉。本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防 禦方法及所提證據，經核於結果不生影響，爰不一一論述， 併此敘明。本件係就民事訴訟法第427條訴訟適用簡易程序 所為被告敗訴之判決，依同法第389條第1項第3款規定，應 職權宣告假執行，並依同法第392條第2項、第3項規定，依 職權宣告被告如預供相當之擔保，得免為假執行。又本件屬 刑事附帶民事訴訟案件，原告並未繳納裁判費，且無其他訴 訟費用支出，爰不為訴訟費用負擔之諭知。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　19　　日 　　　　　　　　　潮州簡易庭　　　法　官 麥元馨 以上正本係照原本作成。 如對判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀，其未 表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書狀（ 均須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應 一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　19　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　 書記官　 林語柔

2025-02-19

CCEV-114-潮簡-8-20250219-1

訴
臺灣臺南地方法院

撤銷贈與等

臺灣臺南地方法院民事判決 113年度訴字第1203號 原 告 國泰世華商業銀行股份有限公司 法定代理人 郭明鑑 訴訟代理人 徐雅慧 翁綺伸 被 告 吳海土 吳敏萁 兼上二人共同 送達代收人 吳姿儀 上列當事人間請求撤銷贈與等事件，本院於民國114年2月5日言 詞辯論終結，判決如下： 　　主　　　文 被告吳海土與吳姿儀、吳敏萁間就坐落臺南市○市區○○段0000地 號土地（權利範圍810分之269），於民國111年8月17日所為贈與 之債權行為，及於民國111年9月8日所為所有權移轉登記之物權 行為，均應予撤銷。 被告吳姿儀、吳敏萁就前項土地於民國111年9月8日以贈與為原 因所為之所有權移轉登記，應予塗銷。 訴訟費用新臺幣陸仟參佰玖拾元由被告負擔，並應自本判決確定 翌日起，加給按週年利率百分之五計算之利息。 　　事實及理由 一、原告主張：被告吳海土向原告申辦信用卡使用，嗣未依約清 償，尚積欠原告新臺幣（下同）144,424元及利息未清償。 詎吳海土為避免其財產遭強制執行，竟於民國111年9月8日 將其所有臺南市○市區○○段0000地號土地（權利範圍269/810 ，以下簡稱系爭土地）以贈與為原因，將所有權移轉登記予 被告吳姿儀（權利範圍268/1）、吳敏萁（權利範圍268/810 ），致吳海土整體財產減少，無資力可清償債務，使原告債 權有不能受償之虞；吳海土與原告達成分期協議，乃就債務 獲得分期清償之期限利益，並非清償全部債務，與系爭土地 擔保原告債務無涉，吳海土在未清償全部債務情形下，咨意 無償贈與不動產，致整體財產減少，原告仍有必要撤銷該詐 害之行為。被告間就系爭土地於111年8月17日所為之贈與債 權行為，及於111年9月8日所為之所有權移轉登記物權行為 實為無償行為，且有害原告之債權。為此，爰依民法第244 條第1、4項規定，提起本件訴訟等語。並聲明：㈠被告間就 系爭土地於111年8月17日所為之贈與債權行為，及於111年9 月8日所為之所有權移轉登記物權行為，應予撤銷。㈡被告吳 姿儀、吳敏萁應將系爭土地於111年9月8日以贈與為原因所 為之所有權移轉登記予以塗銷，並回復登記為被告吳海土所 有。㈢訴訟費用由被告連帶負擔。 二、被告抗辯略以：系爭土地之贈與行為，起源於吳海土於111 年7月間接續收到訴外人吳海泉、吳元福寄發之存證信函， 請求分割系爭土地，要求複丈分割及標示分割，嗣不斷以存 證信函及電話打擾，造成吳海土及家人困擾，家人考量吳海 土年歲已高，無法長期往返臺南、高雄奔波處理土地事宜， 復將系爭土地移轉登記予被告吳姿儀、吳敏萁，讓其等處理 土地相關事宜。吳海土定居高雄迄今達40-50年，然戶籍自1 08年3月始遷至高雄，因此吳海土並不知悉原告查封土地相 關事宜，故吳海土無原告所稱以贈與為名，逃避強制執行之 行為。又吳海土目前無任何收入，每月僅依賴政府發放之老 人年金4,000多元，並於113年8月5日與債權人（含原告）調 解成立，分180期，每月還款2,600元，且 　　並聲明請求駁回原告之訴。　 三、得心證之理由： （一）本件原告前揭主張被告吳海土積欠原告144,424元及利息 未清償，卻將其所有之系爭土地以贈與為原因移轉登記予 被告吳姿儀、吳敏萁等情，業據提出本院98年度司執字第 58131號債權憑證、土地登記謄本及異動索引為憑，且為 被告所不爭執，堪信原告此部分主張為真實。 （二）按債務人所為之無償行為，有害及債權者，債權人得聲請 法院撤銷之；債權人依第1項之規定聲請法院撤銷時，得 並聲請命受益人或轉得人回復原狀，民法第244條第1項、 第4項前段分別定有明文。原告主張被告吳海土於111年間 將系爭土地贈與及移轉予被告吳姿儀、吳敏萁後，對積欠 原告之債務已無清償能力等語；被告吳海土並不否認無力 清償，惟以前揭情詞置辯。經查： 　　⒈被告吳海土以因年歲已高（85歲），每月僅依賴政府發放 之老人年金4,000多元，並於113年8月5日與債權人（含原 告）調解成立，分180期，每月還款2,600元，且已確實依 調解條件分期清償，顯示吳海土已盡最大誠意云云置辯。 惟被告抗辯，正足證明被告吳海土無力完全清償積欠原告 之債務，而其將所有之系爭土地，無償贈與移轉予被告吳 姿儀、吳敏萁之行為，顯已產生減少其資力之結果，自屬 有害原告債權之無償行為。 　　⒉基上，被告吳海土無償贈與移轉其所有系爭土地，既已周 及原告債權，則原告依前揭民法第244條第1項、第4項前 段規定，請求撤銷被告間就系爭土地之無償贈與債權行為 及移轉物權行為，並請求受益人即被告吳姿儀、吳敏萁回 復原狀即塗銷所有權移轉登記，將系爭土地回復登記為被 告吳海土所有，核屬有據。 四、綜上所述，原告主張被告間就系爭土地之贈與行為害及原告 債權，依民法第244條第1項、第4項規定請求【被告吳海土 與吳姿儀、吳敏萁間就系爭土地於111年8月17日所為贈與之 債權行為，及於111年9月8日所為所有權移轉登記之物權行 為，均應予撤銷。被告吳姿儀、吳敏萁就系爭土地於111年9 月8日以贈與為原因所為之所有權移轉登記，應予塗銷。】 ，為有理由，應予准許。 五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及本院未經援用 之證據，經審酌後，核與本件結論不生影響，爰不一一論述 ，附此敘明。 六、按訴訟費用，由敗訴之當事人負擔。法院為終局判決時，應 依職權為訴訟費用之裁判。依第1項及其他裁判確定之訴訟 費用額，應於裁判確定之翌日起，加給按法定利率計算之利 息。民事訴訟法第78條、第87條第1項、第91條第3項分別定 有明文。經核本件訴訟費用即第一審裁判費6,390元，應由 敗訴之被告負擔，並依民事訴訟法第91條第3項規定，併諭 知應由被告負擔之訴訟費用自本判決確定之翌日起至清償日 止，依法定利率計算之遲延利息。 七、據上論結，原告之訴為有理由，依民事訴訟法第78條、第87 條第1項、第91條第3項，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　19　　日 　　　　　　　　　　　臺灣臺南地方法院民事第二庭 　　　　　　　　　　　　　　法　官　王 獻 楠 上為正本係照原本作成。 如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上 訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本），如委任律師提起上訴者， 應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　19　　日 　　　　　　　　　　　　　　書記官　李 雅 涵

2025-02-19

TNDV-113-訴-1203-20250219-1

消債清
臺灣苗栗地方法院

聲請清算程序

臺灣苗栗地方法院民事裁定 113年度消債清字第20號 聲 請 人 即 債務人 賴智鴻 代 理 人 財團法人法律扶助基金會指派黃浩章律師 相 對 人 即 債權人 華南商業銀行股份有限公司 法定代理人 黃俊智 代 理 人 徐志言 楊新煥 相 對 人 即 債權人 台北富邦商業銀行股份有限公司 法定代理人 郭倍廷 送達代收人 陳瑩穎 住○○市○○區○○○路0段00號0樓 相 對 人 即 債權人 臺灣中小企業銀行股份有限公司 法定代理人 劉佩真 代 理 人 詹小萍 相 對 人 即 債權人 勞動部勞工保險局 法定代理人 白麗真 代 理 人 陳誌豪 相 對 人 即 債權人 玉山商業銀行股份有限公司 法定代理人 黃男州 相 對 人 即 債權人 永豐商業銀行股份有限公司 法定代理人 陳嘉賢 代 理 人 張簡旭文 相 對 人 即 債權人 國泰世華商業銀行股份有限公司 法定代理人 郭明鑑 送達代收人 廖士驊 住○○市○○區○○○路0段000號0樓 代 理 人 陳福榮 相 對 人 即 債權人 神腦國際企業股份有限公司 法定代理人 林保雍 相 對 人 即 債權人 聯強國際股份有限公司 法定代理人 苗豐強 上列當事人間消費者債務清理條例之聲請清算事件，本院裁定如 下： 　　主　文 一、聲請人即債務人乙○○自民國一百一十四年二月十七日十六時 起開始清算程序。 二、命司法事務官進行本件清算程序。 　　理　由 一、聲請意旨略以：伊有如附表一所示債務。伊曾在附表二所示 公司行號任職，任職期間之每月薪資如附表二所示。扣除每 月必要生活費用新臺幣（下同）1萬8,618元，再加計扶養未 成年子女賴○丞（民國00年0月生，真實姓名及年籍資料詳卷 ）、賴○禎（000年00月生，真實姓名及年籍資料詳卷）所需 費用每月共1萬7,076元，實已無力清償附表一所示債務，或 有不能清償之虞。又伊未經法院裁定開始更生程序或宣告破 產，爰依法聲請更生等語。 二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；又債務人於法院裁定開始 更生程序或許可和解或宣告破產前，得向法院聲請清算；債 權人縱為一人，債務人亦得為聲請；再法院開始清算程序之 裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；復法院 裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清 算程序，消費者債務清理條例第3條、第80條、第83條第1項 、第16條第1項前段分別定有明文。其次，所謂「不能清償 之虞」，係指依債務人之清償能力，就現在或即將到期之債 務，有不能清償之蓋然性或可能性而言；至於有無清償能力 ，則須就債務人之資產、勞力及信用等加以判斷。債務人之 資產經評估雖已不足以清償債務，惟依債務人之年齡及工作 能力，在相當期限內如能清償債務，仍應認其尚未達不能清 償債務或有不能清償之虞（臺灣高等法院臺中分院107年度 消債抗字第3號裁定意旨可以參考）。 三、經查： 　㈠聲請人所積欠債務，經依聲請人所提出債權人清冊（本院卷 第29頁）、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用 報告回覆書（調解卷第41至58頁）、各債權人自行陳報內容 整理如附表一所示，且聲請人未經法院裁定開始更生程序或 宣告破產，有全國消債前案紀錄表1份（本院卷第17頁）附 卷可稽。又聲請人前曾依消費者債務清理條例第151條第1項 規定向本院聲請調解，但調解不成立，有113年11月28日調 解不成立證明書（稿）1份（調解卷第283頁）在卷可稽。 　㈡依卷附聲請人之勞保、職保被保險人投保資料表（調解卷第1 93、194頁）、111年及112年稅務T-Road資訊連結作業資料 （本院卷第349至355頁）、附表二所示公司行號陳報資料， 聲請人近期之薪資收入整理如附表二所示。又依卷附聲請人 之衛生福利部苗栗醫院113年9月9日診斷證明書（本院卷第3 5頁）、身心障礙證明影本（本院卷第33頁）之記載，聲請 人因罹患慢性腎衰竭，需規則接受透析治療，而需接受透析 治療之慢性腎衰竭患者因透析治療極度耗時、體能及飲食限 制，求職不易，乃眾所皆知之事實，因此聲請人主張其因疾 病緣故無法外出工作（本院卷第140頁），目前無收入，應 屬可信。 　㈢按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政 府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。又債務 人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每 月必要支出之數額，與本條例第六十四條之二第一項、第二 項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明 文件，消費者債務清理條例第64條之2第1項、消費者債務清 理條例施行細則第21條之1第3項分別規定甚明。聲請人主張 其每月必要生活費用為1萬8,618元（本院卷第272頁），上 開金額未逾以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地 區每人每月最低生活費一點二倍計算之金額。 　㈣扶養費用部分： 　　聲請人與第三人甲○○育有未成年子女賴○丞、賴○禎，此有戶 籍謄本（現戶全戶）1份（調解卷第25至27頁）附卷可查， 因此聲請人自須與甲○○平均負擔上開未成年子女之扶養費用 。又賴○禎自111年起領有育兒津貼每月7,000元，有苗栗縣 政府114年1月20日府社救字第1140015822號函（本院卷第34 5頁）1紙附卷可參。則以最近一年衛生福利部或直轄市政府 所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍進行計算之結果 ，聲請人應負擔之扶養費用合計為1萬5,118元（計算式：【 18,618-7,000】1/2+【18,618】1/2＝15,118）；聲請人所 主張扶養金額逾此範圍者，應無理由。 　㈤聲請人其餘財產狀況： 　⒈聲請人名下無不動產、汽車，僅持有93年6月出廠之車號000- 0000號重型機車1部（下稱A車）、112年11月出廠之車號000 -0000號重型機車1部（下稱B車）、山隆通運股份有限公司 （下稱山隆公司）股份1股、正隆股份有限公司（下稱正隆 公司）股份1股，此業經聲請人陳報在卷（本院卷第140、27 9頁），並有111年及112年稅務T-Road資訊連結作業資料（ 本院卷第349至355頁）、全國財產稅總歸戶財產查詢清單（ 調解卷第61頁）、聲請人向第一金證券所申設帳號538I0000 000號證券存摺影本（本院卷第341至343頁）、A車及B車行 照影本（調解卷第67頁）各1份附卷可佐。而依卷內股價網 頁資料（附於本院卷），山隆公司、正隆公司股份於114年2 月14日收盤價各為每股17.8元、19.95元。又A車因已十分老 舊，應已無殘值；B車經機車行估價認價值2萬6,000元，有 順發機車行估價單1紙（本院卷第235頁）在卷可考。是聲請 人所持有機車、股份總價值為2萬6,038元（計算式：2萬6,0 00元+17.8元+19.95元＝2萬6,037.75元，小數點以下四捨五 入）。 　⒉聲請人自稱僅持用向臺灣土地銀行所申設帳號000000000000 號帳戶（下稱聲請人土銀帳戶）、向合作金庫銀行所申設帳 號0000000000000號帳戶（下稱聲請人合庫銀帳戶）、向臺 灣中小企業銀行所申設帳號00000000000號帳戶（下稱聲請 人臺企銀帳戶）、向中華郵政股份有限公司所申設帳號0000 0000000000號帳戶（下稱聲請人郵局帳戶）、向國泰世華銀 行所申設帳號000000000000號帳戶（下稱聲請人國泰銀帳戶 ）、向第一銀行所申設帳號00000000000號帳戶（下稱聲請 人一銀帳戶）（本院卷第281頁）。而依卷附聲請人土銀帳 戶之存摺影本（本院卷第287至295頁）、聲請人合庫銀帳戶 之存摺影本（本院卷第229至301頁）、聲請人臺企銀帳戶之 存款餘額證明書（本院卷第303頁）、聲請人郵局帳戶之存 摺影本（本院卷第309至327頁）、聲請人國泰銀帳戶之存摺 影本（本院卷第329至331頁）、聲請人一銀帳戶之存摺影本 （本院卷第333至339頁）所示，聲請人土銀帳戶截至114年1 月17日餘額為2,522元、合庫銀帳戶截至114年1月17日餘額 為633元、臺企銀帳戶截至113年9月1日餘額為9元、郵局帳 戶截至114年1月17日餘額為1萬40元、國泰銀帳戶截至114年 1月7日餘額為9元、一銀帳戶截至114年1月17日餘額為41元 ，存款總額為1萬3,254元。 　⒊依卷內中華民國人壽保險商業同業公會113年9月6日保險業通 報作業資訊系統資料查詢結果表（調解卷第121至125頁）、 全球人壽保險股份有限公司保單投保證明（調解卷第127頁 ）、南山人壽保險股份有限公司保單價值準備金一覽表（調 解卷第129頁）、富邦人壽保險股份有限公司函（調解卷第1 33頁）所示，聲請人擔任要保人之人壽保險共有保單價值準 備金數額1萬1,572元之國華人壽好運年年利率變動型終身壽 險（保單號碼：FI011245號）、保單價值準備金數額3萬565 元之興農人壽新世紀不分紅終身壽險（保單號碼：Z0000000 00號）、保單價值準備金數額2萬5,575元之富邦人壽壽豐利 富養老保險（保單號碼：000000000000號），上開人壽保險 共價值6萬7,712元。 　㈥聲請人如附表一所示債務經扣除其現有財產後，餘額為621萬 6,233元（附表一所示債務總額6,323,237-機車及股份價值2 6,038-存款13,254-壽險保單價值67,712＝6,216,233），以 聲請人目前無法工作狀態，難認聲請人有能力清償。又縱認 聲請人經適當治療後有機會恢復部分工作能力，以114年基 本工資每月2萬8,590元進行計算，聲請人每月收入扣除個人 必要生活費用、扶養費用後已無剩餘（計算式：28,590-18, 618-15,118＝-5,146），堪信聲請人就附表一所示債務不能 清償或有不能清償債務之虞。 　㈦綜合上述，本院認依卷內事證所呈現聲請人之收支及財產狀 況，其確實有不能清償債務情事，而有藉助清算制度調整其 與債權人間之權利義務關係，重建其經濟生活之必要。此外 ，復查無聲請人有消費者債務清理條例第6條第3項、第8條 、第82條第2項所定事由，是本件聲請人聲請清算，揆諸首 揭法律規定，應予准許。爰裁定聲請人自主文所示時間開始 清算程序，並命司法事務官進行本件清算程序。 四、依消費者債務清理條例第11條第1項、第83條第1項、第16條 第1項規定裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　17　　日 　　　　　　　　　民事第一庭　法　官　 陳中順 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　17　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　 蔡芬芬 附表一： 編號 債權人 債權種類 債權本金數額（新臺幣） 債務利息數額 利息利率 債權違約金數額 訴訟費及執行費 債權總額 備註/卷證頁數（民國） 1 國泰世華商業銀行股份有限公司 紓困貸款 72,743 1,986 1.845％ 0 0 74,729 計算至113年12月24日/本院卷第77頁；調解卷第223頁 2 永豐商業銀行股份有限公司 信用卡 0 0 未陳報 0 0 0 計算至113年12月30日/本院卷第89頁 3 台北富邦商業銀行股份有限公司 企業貸款連帶保證 814,660 65,108 2.19％ 11,814 17,538 909,120 計算至113年12月25日/本院卷第97、101頁；調解卷第243頁 就學貸款 128,345 0 0 0 0 128,345 4 華南商業銀行股份有限公司 貸款 810,509 96,706 3.250％ 3,329 0 910,544 計算至113年12月22日/本院卷第107頁；調解卷第237頁 貸款 39,374 4,763 3.625％ 858 0 44,995 5 臺灣中小企業銀行股份有限公司 企業貸款連帶保證 497,076 32,783 2.95％ 5,825 4,175 539,859 計算至114年1月14日/本院卷第115頁 企業貸款連帶保證 2,393,753 5,622 3.175％ 0 0 2,399,375 企業貸款連帶保證 1,064,670 2,501 3.175％ 0 0 1,067,171 6 玉山商業銀行股份有限公司 未陳報 0 0 0 0 0 債權人未陳報，依據債權人清冊、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用報告回覆書內容登載 7 勞動部勞工保險局 國民年金保險費 0 0 未陳報 0 0 0 計算至113年12月30日/本院卷第93頁 8 聯強國際股份有限公司 本票票款 140,459 未陳報 6％ 0 1,202 141,661 計算至113年11月6日/調解卷第202頁 9 神腦國際企業股份有限公司 本票票款 106,438 未陳報 16％ 0 1,000 107,438 債權人未陳報，依臺灣臺中地方法院111年度司票字第6014號裁定登載 合計 6,323,237 附表二： 編號 所得月份（民國） 公司名稱 給付名稱 給付數額（新臺幣） 卷證出處/備註 1 111年10月 勞動部勞工保險局 就業保險失業給付 27,840 本院卷第237頁 2 111年11月 勞動部勞工保險局 就業保險失業給付 27,840 本院卷第237頁 3 111年12月 勞動部勞工保險局 就業保險失業給付 27,840 本院卷第237頁 4 112年1月 自稱未就業，亦查無勞保投保紀錄 5 112年2月 同上 6 112年3月 同上 7 112年4月 同上 8 112年5月 同上 9 112年6月 同上 10 112年7月 同上 11 112年8月 社團法人苗栗縣創栗協會 薪資 10,539 本院卷第275頁 12 112年9月 自稱未就業，亦查無勞保投保紀錄 13 112年10月 同上 14 112年11月 同上 15 112年12月 同上 16 113年1月 同上 17 113年2月 同上 18 113年3月 同上 19 113年4月 同上 20 113年5月 同上 21 113年6月 同上 22 113年7月 同上 23 113年8月 同上 24 113年9月 同上 25 113年10月 同上 合計 94,059

2025-02-17

MLDV-113-消債清-20-20250217-1

消債職聲免
臺灣桃園地方法院

免責

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度消債職聲免字第39號 聲 請 人 即 債務人 邱春玲即邱春琳 代 理 人 林俊杰律師（法扶律師） 上列聲請人因消費者債務清理條例免責事件，本院裁定如下： 　　主　文 債務人邱春玲即邱春琳應予免責。 　　理　由 一、按法院為終止或終結清算程序之裁定確定後，除法院裁定開 始清算程序後，債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收 入，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額後 仍有餘額，而普通債權人之分配總額低於債務人聲請清算前 二年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生 活費用之數額者；抑或債務人有下列各款情形之一者：（一 ）於7年內曾依破產法或本條例規定受免責；（二）故意隱 匿、毀損應屬清算財團之財產，或為其他不利於債權人之處 分，致債權人受有損害；（三）捏造債務或承認不真實之債 務；（四）聲請清算前2年內，因消費奢侈商品或服務、賭 博或其他投機行為，所負債務之總額逾聲請清算時無擔保及 無優先權債務之半數，而生開始清算之原因；（五）於清算 聲請前1年內，已有清算之原因，而隱瞞其事實，使他人與 之為交易致生損害；（六）明知已有清算原因之事實，非基 於本人之義務，而以特別利於債權人中之1人或數人為目的 ，提供擔保或消滅債務；（七）隱匿、毀棄、偽造或變造帳 簿或其他會計文件之全部或一部，致其財產之狀況不真確； （八）故意於財產及收入狀況說明書為不實之記載，或有其 他故意違反本條例所定義務之行為，致債權人受有損害，或 重大延滯程序外，應以裁定免除債務人之債務。但債務人證 明經普通債權人全體同意者，不在此限，消費者債務清理條 例（下稱消債條例）第132條、第133條及第134條分別定有 明文。前三條情形，法院於裁定前應依職權調查，或命管理 人調查以書面提出報告，並使債權人、債務人有到場陳述意 見之機會，消債條例第136條第1項亦有明定。 二、聲請人即債務人前因有不能清償債務之情事，於民國109年1 月10日具狀聲請調解，嗣經司法事務官於109年2月24日調解 不成立，聲請人於同日聲請更生，經本院以109年度消債更 字第208號裁定自民國109年7月17日下午5時起開始更生程序 ，嗣以109年度司執消債更字第244號裁定認可聲請人所提以 每月為1期、第1至12期每期清償金額新臺幣（下同）11,000 元，第13至72期每期清償金額14,072元，總清償金額為976, 320元之更生方案確定。因聲請人從事之家教工作，遭逢新 冠肺炎疫情影響，家教學生人數減少，及聲請人身體狀況不 佳，醫療費用增加，致每月可處分金額減少，經本院以111 年度司消債聲字第5號裁定延長更生方案履行期限10個月， 仍生履行更生方案顯有困難之結果，而認債務人係有不可歸 責於己之事由，致履行更生方案有困難之情事。經本院以11 1年度消債清字第147號裁定自111年12月29日上午10時起開 始清算程序，並經司法事務官以111年度司執消債清字第135 號進行清算程序，繼經司法事務官於112年12月22日裁定終 結清算程序並確定在案等情，業經本院依職權調取上開卷宗 核閱屬實。本院所為終結清算程序之裁定既已確定，依首揭 消債條例規定，法院應審酌聲請人是否有消債條例第133條 、第134條所定應為不免責裁定之情形。 三、又本院已於112年12月22日以桃院增賢111年度司執消債清字 第135號函通知聲請人及相對人就聲請人應否免責乙事表示 意見，聲請人具狀表示應予免責（司執消債清卷第521至525 頁），相對人除永豐商業銀行股份有限公司具狀表示請本院 依職權裁定（司執消債清卷第529至531頁），台新國際商業 銀行股份有限公司、國泰世華商業銀行股份有限公司、臺灣 新光商業銀行股份有限公司、第一商業銀行股份有限公司、 星展（台灣）商業銀行股份有限公司、臺灣土地銀行股份有 限公司則具狀表示不同意聲請人免責（司執消債清卷第511 、513至515、518至520頁、本院卷第77至79、85頁），並請 本院依權責調查是否有消債條例第133條及第134條之情事。 四、經查：　 （一）聲請人無消債條例第133條所定應不免責之事由： 　 1、按法院裁定開始更生程序後，債務人免責前，法院裁定開 始清算程序，其已進行之更生程序，適於清算程序者，作 為清算程序之一部；其更生聲請視為清算聲請，消債條例 第78條第1項定有明文。由其文義可知，在適於清算程序 之情形下，清算程序之始點，得提前至裁定開始更生時。 更生程序係重建型債務清理程序，為保障普通債權人於更 生程序之受償額，依消債條例第64條第2項第3款規定，若 無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法院裁定開始更 生程序時，依清算程序所得受償之總額，法院不得認可更 生方案。此即清算價值保障原則，保障債權人不至受比依 清算程序受償更不利之地位。基此，債務人於裁定開始更 生程序時，係有薪資固定收入，若債務人係聲請清算而開 始清算程序，依消債條例第133條規定可能受不免責之裁 定，需繼續清償債務達消債條例第141條規定數額後，始 得再聲請裁定免責。惟於更生轉換清算程序之情形，若認 定債務人有無薪資等固定收入之時點，不得提前至裁定開 始更生程序時，債務人因此而受免責裁定，債權人將遭受 較債務人依清算程序受償更不利之結果，有違清算價值保 障原則（臺灣高等法院暨所屬法院98年法律座談會民事類 提案第40號研討結果參照）。準此，為貫徹消債條例第13 3條避免債務人濫用清算程序以獲免責，並敦促有清償能 力者，利用薪資等固定收入清償債務而受免責，以保障債 權人可受最低清償之立法目的，債務人於更生轉清算程序 之情形，認定有無薪資等固定收入之時點應提前至裁定開 始更生程序之時。揆諸前揭說明，自應以本院裁定債務人 開始更生時（即109年7月17日）起至裁定免責前之期間， 綜合考量認定債務人有無薪資、執行業務所得或其他固定 收入，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數 額後仍有餘額，且普通債權人之分配總額低於債務人聲請 更生前2年間（即自107年1月10日起至109年1月9日止）， 可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者必要生活費用之 餘額，判斷債務人有無清償能力，及有無濫用清算程序之 情節，而決定應否為債務人不免責之裁定。　 　 2、查債務人自本院裁定開始更生程序迄今（即自109年7月17 日至114年2月止，以109年8月至114年2月為計算），據聲 請人陳報其於109年8月至110年1月間，每月家教收入為12 500元、110年2月至111年1月，每月家教收入為7,680元， 111年2月至4月及111年6月至112年1月，每月家教收入為8 ,000元，111年5月家教收入為6,050元，112年2月至113年 1月，每月家教收入為10,200元，113年2月後每月家教收 入為11,600元，並提出帳戶存摺封面、內頁影本、身心障 礙生活補助證明書在卷可稽（本院卷第191至225頁），考 量疫情發生期間家教授課因需面授而確實可能大受影響， 債務人所述並非悖於常情，且有聲請人先前提出之診斷證 明書附卷可佐，應可採信。而債務人主張自裁定開始更生 程序迄今期間之支出，經本院109年度消債更字第208號裁 定裁定認定為每月18,337元，考量桃園市政府公告之桃園 市最低生活費自112年起調整為15,977元，其1.2倍即為19 ,172元，自114年起調整為16,768元，其1.2倍即為20,122 元，是債務人自112年1月、114年1月起之每月必要生活支 出亦應比附援引。爰此，聲請人自109年8月至114年2月間 之家教收入為534,410元（計算式：12500×6＋7680×12＋800 0×11＋6050＋10200×12＋11600×13＝534,410）；另聲請人至1 12年12月止每月領有5,065元及112年度領有行政院加發25 0元之身障補助，亦有桃園市政府社會局函覆結果在卷可 憑，另據內政部國土管理署函文所載，聲請人自110年加 入社宅包租代管公會版租賃物件，於110年1月21日至113 年1月20日租金補助共領125,568元，並為112年至113年30 0億元中央擴大租金補貼專案計畫核准戶，113年1月至12 月核撥租金補貼53,884元，每月4800元，復聲請人未陳報 114年後無再領取租金補貼，另聲請人陳報其前揭期間股 利所得共3,198元。是以，聲請人自109年8月至114年2月 之收入為945,325元（計算式：534410＋身障補助5065×41＋ 身障補助加發250×12＋租屋補助1600×5＋125,568＋53,884＋4 800×2＋股利所得3,198＝945,325）。而聲請人自109年8月 起至114年2月止之支出即為1,032,145元（計算式：18,33 7×29＋19,172×24＋20,122×2=1,032,145元），是聲請人於 更生程序開始後之收入扣除自己及依法應受其扶養者所必 要生活費用之數額後，已無剩餘。 　3、債務人於聲請更生前2年即自107年1月10日起至109年1月9 日止，是以107年1月起至108年12月止為計算。據債務人 陳報，其於聲請前2年之收入共計130萬元（司消債調第8 頁、司執消債更第103頁），平均每月收入為54,167元， 核與本院109年度消債更字第208號裁定認定相符（司執消 債更第6頁正反面），另加計其107年股利所得1408元、10 8年股利所得493元（消債更卷第132、134頁），共計1,30 1,901元。另雖桃園市政府社會局函覆表示聲請人之房屋 買賣契約書記載為108年度，惟聲請人名下房屋買賣交易 年份應為105年，取得售屋款項為106年，有蘆竹區公所函 覆資料（本院卷第273至284頁）、聲請人之106年至112年 所得稅清單與全國財產稅總歸戶資料查詢清單，及聲請人 所提供之房貸繳息還本補印收據在卷可徵，故該房屋出售 獲利毋庸納入計算。又債務人於此期間之支出，依消債條 例第64條之2第1項規定即桃園市政府公告之桃園市107、1 08年最低生活費之1.2倍計算，分別為16,430元、17,494 元，是債務人於聲請更生前2年之支出即為407,088元（計 算式：16,430×12＋17,494×12=407,088元）。是債務人於 聲請更生前2年可處分所得1,301,901元扣除自己及依法應 受其扶養者所必要生活費用407,088元後，尚餘894,813元 （計算式：1,301,901－407,088＝894,813元）。 　4、依上開說明，聲請人自本院裁定更生後，每月收入減去支 出，已無餘額，核與消債條例第133所規定之要件不符， 應認聲請人並無消債條例第133條之不免責事由。 （二）聲請人無消債條例第134條所定應不予免責之事由：　 　　　消債條例關於清算程序係以免責主義為原則，不免責為例 外，倘債權人主張債務人有消債條例第134條各款所定不 免責之情事，即應由債權人就債務人有合於上開各款要件 之事實，提出相當之事證證明之，惟債權人均未具體說明 或提出相當事證證明，且本院復查無債務人有何消債條例 第134條所列各款之不免責事由，自難認債務人有消債條 例第134條各款所定之情事。 五、綜上所述，本件債務人既無消債條例第133條及第134條應不 免責事由存在，揆諸前開規定及立法目的，自應為債務人免 責之裁定，爰裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　 2　　月　　17　　日 　　　　　　　　　民事第四庭　法　官　陳昭仁 正本係照原本作成。　　　　　　　　　 如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向本院提出抗告 ，並繳納抗告費新臺幣1,500元。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　17　　日 　　　　　　　　　　　　　　 書記官　李思儀

2025-02-17

TYDV-113-消債職聲免-39-20250217-1

消債更
臺灣臺南地方法院

更生事件

臺灣臺南地方法院民事裁定 113年度消債更字第374號 聲 請 人 即 債務人 孫美香（原名：孫佳妍） 代 理 人 李耿誠律師（法扶律師） 上列聲請人依消費者債務清理條例聲請更生，本院裁定如下： 　　主　文 聲請人孫美香即孫佳妍自民國114 年2 月12日下午5 時起開始更 生程序，並由司法事務官進行本件更生程序。 　　理　由 一、程序部分 　㈠聲請人即債務人以下列事由，主張符合債務清理條例（下稱【消債條例】）規定聲請更生要件，於民國113 年7 月30日（日期下以「00.00.00」格式）聲請更生：①其居住本院管轄區域，累積有附表一債務人債務表所載之對金融機構與非金融機構債權人之債務而有不能清償債務或有不能清償之虞。②其上開債務無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1200萬元，未經法院裁定開始清算程序或宣告破產。③其已於113.06.12依消債條例第151條規定，於本院聲請向金融機構等債權人進行前置調解，惟於113.07 　　.18調解不成立（本院113 年度南司消債調字第460 號）。 　㈡聲請程序合法之認定 　　聲請人居住本院轄區，就聲請更生債務未經清算或破產，已 經履行消債條例規定之與金融機構債權人前置調解之程序要 件，經調閱前置調解卷宗核對無誤，是聲請人本件聲請更生 之程序，與消債條例第5、42條、第151 條第1、7項規定相 符。 二、聲請意旨略以： 　　聲請人積欠有如附表一債務人債務表之債務，聲請人任職於 ○○聯合會計師事務所擔任記帳員，每月收入約4 萬8000元， 名下無財產，需扶養父母（父孫○世；母孫○○娘），每月收 入於扣除自己生活與扶養父母必要支出，已無能力清償附表 一之債務，符合本條例第3 條聲請更生規定，經聲請人依消 債條例規定聲請與金融機構與非金融機構債權人調解，未達 成調解，而聲請人無消債條例第46條規定之應駁回更生聲請 之事由，爰依本條例規定，聲請：准予裁定開始更生程序。 三、本院判斷： 　㈠准許更生之審查基準 　⒈消債條例之立法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得 分別情形依本條例所定「重建型債務清理程序（更生）」或 「清算型債務清理程序（清算）」清理債務，藉以妥適調整 其與債權人及其他利害關係人權利義務關係，保障債權人獲 得公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全 社會經濟發展（第1 條立法理由）。債務人依本條例規定之 更生或清算程序清理債務之原因為不能清償債務或有不能清 償之虞。至於，究應依更生或清算程序清理債務，係由債務 人依自身情形（例如：經濟狀況、收入情形等），選擇為更 生或清算之聲請（第3 條立法理由）。 　⒉准予開始更生之要件 　⑴債務人得否依本條例進行更生，僅需其符合本條例所訂之消 費者債務人資格（第1 至3 條；本條例施行細則第3 條）、 聲請更生債務種類與數額符合本條例規定（第42條），於遵 守本條例規定之聲請程序（管轄、前置程序、聲請程式）， 經法院審查確有本條例第3 條規定之「不能清償債務或有不 能清償之虞」實質要件，且無第46條之應駁回更生聲請事由 者，即應准許進行更生程序。 　⑵至於，關於更生程序開始後，是否能提出更生方案（第53條 ）、更生方案能否通過債權人可決（第61條）與法院認可（ 第62至64條）、更生方案將來是否履行（第73條第1 項前段 ）與無法履行能否獲裁定免責（第75條）、更生開始後是否 發生依法轉換為清算程序之可能性（第53條第4 項、第56條 、第61條、65條、第74條第2 項），均非判斷是否開始更生 程序之考量要件，而屬更生程序開始後依程序進行狀況始能 判斷之事由。 　⒊債務人清償能力之認定 　⑴就本條例第3 條「不能清償債務或有不能清償之虞」之更生 實質要件：①所謂「不能清償」，指債務人欠缺清償能力， 對於已屆清償期之債務，均處於全部不能清償之客觀狀態。 ②所謂「不能清償之虞」，指依債務人清償能力，就現在或 即將到期之債務，有高度不能清償之蓋然性或可能性。（司 法院民事廳99.11.29廳民二字第0990002160號檢附第二屆司 法事務官消債問題研討第4 號研討意見，下稱【第4 號研討 意見】、99年第5 期民事業務研究會消費者債務清理專題第 5 號研討意見，下稱【第5 號研討意見】）。 　⑵前述債務人之「清償能力」，包括其財產、信用、勞力技術 、與其他經濟來源，而非僅限於其中一項，除須總合判斷始 能認定清償能力外，並應與債務額為比對，始能判斷債務人 是否符合開始更生之實質要件（第4 、5 號研討意見）。又 債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時 之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時（第4 號研討意見）。 　⑶如債務人之資產經評估雖已不足以清償債務，惟依債務人之 年齡及工作能力，在相當期限內如能清償債務，仍應認其尚 未達不能清償債務或有不能清償之虞。但如綜合判斷債務人 之資產、信用及勞力後，債務人須30年始能清償債務，即應 認債務人已有不能清償債務或有不能清償之虞（第5 號研究 意見）。 　⑷就債務人需亟長期（如前述30 年期間）始能清償債務，於消 債條例可認定債務人無清償能力，係因於本條例之更生程序 債務人以其無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾12 00萬元為要件（第42條第1 項），於聲請更生與清算提出之 債權人清冊均須計算載明「有擔保權或優先權之財產及其權 利行使後不能受滿足清償之債權數額」（第43條第2 項第2 款、第81條第2項第2 款），而更生除本條例別有規定（如 自用住宅借款特別條款）或經該債權人同意外不影響有擔保 或有優先權之債權人之權利（第68條）、於裁定清算程序開 始前之擔保物權有別除權（第112條），是更生、清算均係 以債務人財產扣除負債後以其信用及勞力能否清償無擔保債 務為其清償能力之判斷標準，而無擔保債務之清償擔保，繫 於債務人本人之所得與信用能力，如償還期間過長，亟易發 生所得與信用能力變化致無法清償債務之狀況，此與消費金 融市場常見之以不動產抵押之20-30 年清償期之有擔保長期 房貸借款性質不同（該等有擔保長期債權，通常多有逾債權 金額之高額不動產為該債權擔保，而降低長期放款成為呆帳 風險），是消債條例就更生方案之最終清償期亦以6年為原 則（第53條第2 項第3 款）。故如債務人經計算後就無擔保 債務可能需長達十數年以上期間始能清償完畢，即可認屬無 清償能力。 　⑸另就債務清償方式，民法第323 條就債務清償定有清償順次 （先抵充費用，次充利息，次充原本），而利息債務係就原 本依利率定期發生，是於認定債務人清償能力時，應依利息 債務定期發生性，於債務人之既有財產外，與債務人每月所 得為動態考量，如債務人之既有財產無法償還現有債務（含 原本、利息、違約金與費用），而其每月所得於扣除必要支 出與必要生活費用後之餘額，已不足清償每月所生利息、或 雖可償還利息但所餘金額顯無法或清償相當期間始能償至債 務原本而需亟長期間始能清償完畢，依前述說明，即應認債 務人已有不能清償債務或有不能清償之虞之狀態，而符合更 生要件。　　 　⒋必要支出與必要生活費用之認定基準 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第3 款（本段下稱【債務人必要支出】）規定，應於提 出財產及收入狀況說明書載明「收入及必要支出」，就必要 支出部分，依本條例施行細則第21條之1 第3 項規定，除包 含消費支出外，併包含稅捐、強制社會保險等非消費支出在 內之全部支出，原應由債務人載明各該項支出之原因、種類 與證據，惟第本條第7 項另規定就本款必要支出數額，如與 依本條例第64條之2 第1 、2 項規定以「衛生福利部或直轄 市政府公告當地區每人每月最低生活費」（下稱【政府公告 最低生活費】）之1.2 倍計算之債務人與受債務人扶養者必 要生活費用數額（下稱【本條例最低生活費】）相符者，即 無庸就本款債務人必要支出為原因、種類與證據之載明。 　⑵依上開法令規定，消債條例之債務人必要支出，原規範意旨 係包含消費與非消費支出之全部支出。惟就本條例第64 條 之2 所稱之政府公告最低生活費，係依行政院主計處公布之 當地區最近一年每人可支配所得中位數60% 訂定（詳見衛生 福利部社會救助及社工司網頁。https://dep.mohw.gov.tw/ dosaasw/cp-000-0000-000.html），是政府公告最低生活費 ，係以所得總額減去無法自由支配使用之非消費支出 (如稅 捐等支出) 後之支配所得。是本條款之必要支出定義內容並 非與政府公告最低生活費計算基準相同。 　⑶基於本條例第43條第6 項第3 條款之債務人必要支出、第64 條之2 之政府公告最低生活費、本條例最低生活費之上開內 容差異、本條例最低生活費計算方式（政府公告最低生活費 ×1.2），應認債務人如以本條例最低生活費數額為債務人必 要支出數額為主張者，除法定扶養費用支出部分外（本條第 7 項將第64條之2 第1 、2 項列為債務人必要支出項內）， 即不得再將本條例施行細則第21條之1 第3 項規定之稅捐、 強制社會保險等非消費支出再加入本條例最低生活費數額為 計算，而無本條例第64條之2 第3 項後段之適用（亦即，債 務人如欲為該項後段之逾本條例最低生活費主張，即須將必 要之消費與非消費性支出明細全部列出並檢附證據以為證明 ）。 　⒌債務人法定扶養義務費用支出之性質與計算 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第4 款規定，應記載「依法應受債務人扶養之人」，並 於同條第7 項將第64條之2 第2 項之「受扶養者之必要生活 費用」指為本條第6 項第3 款之債務人必要支出，參照本條 例將法定扶養費規定為更生方案中非經受扶養人同意不得減 免之債務（第55條）、更生方案可否認已盡力清償、是否認 可更生方案、延長更生方案履約期限之計算債務人履約能力 之扣除項（第64條第2 項第4 款、第64條之2 、第75條第1 項），自應將債務人法定扶養義務費用計入作為認定債務人 清償能力之計算項內。 　⑵本條項款係規定「依法應受債務人扶養之人」，是債務人所 列之受扶養人，除須屬民法規定之扶養與受扶養人關係（民 法第1114條至第1116條之2 ）外，更需符合民法第1117條之 扶養要件（直系血親尊親屬以「不能維持生活」為要件，其 餘受扶養者以「不能維持生活而無謀生能力」為要件），而 應由債務人就該等事實為證明，如僅列出該受扶養人而未能 對扶養要件證明，自不能認列有該受扶養人與費用。 　⑶就債務人應負擔之扶養費用認定，依本條例第43條第6、7項 規定，亦係以由債務人就實際支出金額陳報並為證明、或以 依第64 條之2 第2 項規定方式計算（如以本條項計算，則 亦不得再計入非消費性支出，理由同前述債務人適用本條第 2 、3 項部分之說明）。 　㈡本件聲請人清償能力之認定 　⒈本件經聲請人依本條例第43條提出之財產及收入狀況說明書 及債權人債務人清冊，由本院依第9 、44條規定，向稅捐等 機關與機構查詢並命債務人陳報聲請前二年內財產變動之狀 況後之調查結果，查如附表一至四所載（附表一：債務人債 務表。附表二：債務人財產目錄。附表三：債務人收入表。 附表四：債務人支出表－必要支出與必要生活費用）。 　⒉依上開資料，聲請人為本條例第1 、2 條所指之負債務之消 費者，就附表一之無擔保無優先權債務，至裁定開始更生程 序前1 日之本金利息總額未逾1200萬元（依各債權人查報之 本金與利息總額為1109萬3413元，依本金每月所生利息估算 ，自本件裁定日尚未逾1200萬元），其本金每月所生利息共 4 萬8930元（不含未陳報利率債權）。 　⒊依聲請人月收入（約4 萬8000元）扣除其本人之本條例最低 生活費（1 萬7076元 /月），每月餘額約3 萬0924元，其尚 有父母須扶養，每月實際支出為約3000元，扣除後每月餘額 僅剩2 萬7924元，每月收入餘額顯已無力支付本件債務本金 所生之每月利息。而其名下雖有附表二之財產，惟計算其保 單價值準備金及存款餘額，顯亦無法償付本件債務。是可認 聲請人就附表一之債務，已有本條例第3 條之不能清償債務 或有不能清償之虞情形，而符合進行清算程序之實質要件。 　⒋關於勞工保險條例之保險給付之不認列償債能力財產 　⑴目前實務對法令規定禁止扣押之退休金、撫卹金、保險金等 社會保險給付權利（公教人員保險法第18條、公務人員退休 法第14條、公務人員撫卹法第13條、政務人員退職酬勞金給 與條例第16條、軍人撫卹條例第29條、勞工保險條例第29條 第1項）之給付款項，如經保險人機關給付存入被保險人個 人金融帳戶後，認該等權利已轉變成被保險人對存款銀行之 金錢債權，非屬原各該社會保險法律所稱之權利，故除有強 制執行法規定之不得強制執行之情形外（強制執行法第122 條），仍可對存款銀行內之該等保險給付金為執行。是就勞 工保險老年給付是否應計入本條例第64條第1 項之更生方案 履行期間收入，實務亦認應將該等給付金額列入，惟可依強 制執行法第122 條第2 項規定扣除並擴及未與債務人共同生 活而依法應受其扶養者必要之生活費用（103.11.11/103 年 第9 期民事業務研究會消費者債務清理專題第17號）。 　⑵然以，就勞工保險條例第29條之禁止扣押規定，該條於103.0 1.08 增訂勞工保險專戶制度（同條第2、3項，依勞工保險 局實務作業，現承作該立帳專戶行庫：土地銀行、郵局、臺 灣銀行），專供存入年金給付且明定該專戶內款項不得作為 抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的，再於110.04.28 修 正擴張至本條例全部保險給付。是債務人如有勞工保險專戶 者，帳戶內之等勞保給付雖屬債務人收入範圍，然依法不得 為強制執行之標的，且該專戶內款項依本條例第98條第2 項 規定，並非屬於清算財團財產，不可強制用於清算債權。是 基於勞工保險條例之保險給付均係基於保障勞工基本生活權 與減輕勞工因保險事故所受經濟負擔壓力之政策目的，故於 解釋上，勞工保險專戶內款項除不宜列作本條例第133 條之 聲請清算前基準日起二年間之債務人所得收入項，以達成勞 工保險條例之政策目的外，於裁定更生准駁與作成更生方案 時，亦不應將該給付認作可償債財產為計算（僅能由債務人 依其所得收入狀況決定是否同意將該給付提出作為償債財產 ）。 　⑶依勞工保險局查復資料，若聲請人以目前之投保金額（45,80 0元）繼續投保，至116 年10月17日即可符合請領「一次請 領老年給付」之條件（試算可請領金額為188 萬5128元）， 惟依前述說明，仍不得將該勞保給付與人壽保險解約保單價 值為等同處理（即算入債務人之償債能力財產計算）。 　㈢綜上所述，聲請人聲請更生，經審核聲請程式符合要件，亦 具備消債條例第3 條之依更生程序清理債務之實質要件，且 無本條例第46條規定之應駁回更生事由，是聲請人聲請，應 予准許。 四、本件聲請人聲請更生，應予准許，爰依消債條例第45條規定 裁定如主文並為公告，並依本條例第16條規定，命司法事務 官進行更生程序，另依本條例第47、48條規定公告法定事項 並通知相關機關。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 　　　　　　　　　消債法庭　法　官　陳世旻 【附表一】 【債務人債務表】 ．本法第43條第2項、第81條第2項 ．施行細則第21條第1項　 債權人 原因 債權內容 擔保權／ 優先權 執行名義／ 強制執行 金融機構債權人 1 台北富邦銀行 連帶保證債務（主債務人：鍵興精密工業有限公司) ．本金：1,238,362元 ．利息：1,028,934元 　101.01.21-113.09.02(利率6.58%) ．違約金：200,295元 　①101.02.22-101.08.21(利率0.658%)：4,063元 　②101.08.22-113.09.02(利率1.316%)：196,232元 ◎至陳報日(113.09.12)累計金額：2,474,507元　 ◎每月利息：6,790元 無 【新北院】 ．104司執月23241 　號債權憑證 2 永豐銀行 連帶保證債務（主債務人：鍵興精密工業有限公司) ．本金：2,074,834元 ．利息：919,614元 　102.06.04-113.08.30(利率3.94%) ．違約金：183,923元 　102.06.04-113.08.30(利率0.788%) ◎至陳報日(113.09.09)累計金額：3,178,371元　 ◎每月利息：6,812元 無 【本院】 ．106司執方34011 　號債權憑證 3 星展銀行 連帶保證債務（主債務人：鍵興精密工業有限公司) ．本金：888,865元 ．利息：922,882元 　100.12.23-113.08.30(利率8.178%) ．違約金：179,658元 　①101.01.24-101.07.23(利率0.8178%)：3,605元 　②101.07.24-113.08.30(利率1.6356%)：176,053元 ◎至陳報日(113.09.12)累計金額：1,991,404元 ◎每月利息：6,058元 無 【新北院】 ．104司執廉109732 　號債權憑證 1-3合計總額 ．至陳報日累計金額：7,644,282元 　(累計本金：4,202,061元) 　(累計利息：2,871,430元) ◎每月利息：19,660元 非金融機構債權人 1 中租迪和股份有限公司 連帶保證債務（主債務人：鍵興精密工業有限公司) ．本金：1,682,000元 ．利息：未陳報數額 　①101.01.30-110.07.19(利率20%) 　②110.07.20-清償日止(利率16%) ◎至陳報日(113.09.10)累計金額：1,682,000元　 ◎每月利息：22,427元 無 【板院】 ．101司執壯85714 　號債權憑證 2 台灣福斯財務服務股份有限公司 本票債權 ．本金：513,219元 ．利息：1,248,768元 　①101.01.29-110.07.19(利率20%)：972,726元 　②110.07.20-113.11.28(利率16%)：276,042元 ．執行費用：4,114元 ．程序費用：1,030元 ◎至陳報日(113.12.12)累計金額：1,767,131元　 ◎每月利息：6,843元 無 【本院】 ．108司執西23837 　號債權憑證 1-2合計總額 ．至陳報日累計金額：3,449,131元 　(累計本金：2,195,219元) 　(累計利息：1,248,768元) ◎每月利息：29,270元 以上債權 合計總額 ．至陳報日累計金額：11,093,413元 （累計本息：10,517,478元） 　(累計本金：6,397,280元) 　(累計利息：4,120,198元) ◎每月利息（不含未陳報利率債權）：48,930元 資料來源 【財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告–債務清理條例前置協商專用債權人清冊】 ．113.05.08、113.09.02申請列印（消債調卷，第25-30頁；消債更卷，第23-34頁、第115-124頁）　　 【金融機構債權人查報債權函】 ．台北富邦銀行　113.07.04、113.09.12陳報狀（消債調卷，第63-65頁；消債更卷，第213-222頁） ．永豐銀行　　　113.07.15、113.09.09陳報狀（消債調卷，第69-73頁；消債更卷，第193-202頁） ．星展銀行　　　113.09.12陳報狀（消債更卷，第223-229頁） 【非金融機構債權人查報債權函】 ．中租迪和公司　113.09.10陳報狀（消債更卷，第203-211頁） ．台灣福斯公司　113.12.12陳報狀（消債更卷，第263-265頁） 【附表二】 【債務人財產目錄】（聲請前二年內之財產資料） ．本法第43條第6項第1款、第81條第4項第1款 ．施行細則第21條第2、3項　 財產項目 名稱 擔保物權等 另案執行 登記或有紀錄財產 不動產 無 無 無 動力交通工具 機車：無 無 無 汽車：無 無 無 金融機構存款 1 ．立帳行庫：國泰世華銀行(013)／帳號：000-00-000000-0 ．存款餘額：6元（112.10.17） 無 無 2 ．立帳行庫：華南銀行(008)／帳號：000-00-000000-0 ．存款餘額：1,759元（113.09.04） 無 無 3 ．立帳行庫：華南銀行(008)／帳號：000-00-000000-0 ．存款餘額：3,457元（113.08.27） 無 無 4 ．立帳行庫：中國信託銀行(822)／帳號：000000000000 ．存款餘額：2,715元（111.07.08） 無 無 集保有價證券 無 無 無 商業保單 【人壽保險】 三商美邦人壽／十五年繳費祥安終身壽險(15AWL)（附約從略） ．契約生效日：89.03.13／保單價值準備金：229,063元 無 無 三商美邦人壽／二十年繳費祥安終身壽險(福型)(20FWL) ．契約生效日：85.12.27／保單價值準備金：404,973元 無 無 中國人壽／傳富美美元利率變動型終身壽險-定期給付型 ．契約生效日：112.02.22／現金價值：美元3,341元 無 無 【傷害保險】 中國人壽／團體傷害保險（附約醫療險從略） ．契約生效日：110.12.02／保險金額：100萬元 無 無 新光人壽／長扶雙享B型失能照護終身健康保險 ．契約生效日：107.12.11／保險金額：0元 無 無 新光人壽／長扶雙享B型失能照護終身健康保險 ．契約生效日：107.12.11／保險金額：0元 無 無 無登記或紀錄財產 投資 無 無 無 債權 無 無 無 其他高價財產 無 無 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.06.03列印。消債調卷，第31頁；消債更卷，第37頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.06.03、113.09.06列印。消債調卷，第33-37頁；消債更卷，第38-40頁、第171-173頁） ．111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.09.06列印。消債更卷，第175-176頁) 【其他資料】 ．債務人陳報財產（113.06.12、113.07.30、113.09.09遞狀。消債調卷，第15頁；消債更卷，第19頁、第107-111頁） ．債務人陳報華南銀行存摺及交易明細（113.06.12、113.09.09遞狀。消債調卷，第41-43頁；消債更卷，第43-45頁、第143-162頁）　 ．債務人陳報國泰世華銀行存摺及交易明細（113.09.09遞狀。消債更卷，第127-129頁） ．債務人陳報中國信託銀行存摺及交易明細（113.09.09遞狀。消債更卷，第131-132頁） ．債務人陳報華南銀行數位帳戶存摺及交易明細（113.09.09遞狀。消債更卷，第133-141頁） ．凱基人壽 保險單保單現金價值證明書（113.09.12列印。消債更卷，第243頁） ．三商美邦人壽 中文投保證明（113.09.12列印。消債更卷，第245頁） ．本院債務人集保查詢報表(113.10.21列印。消債更卷，第247頁) ．本院民事紀錄科查詢表（查無受理孫美香即孫佳妍(Z000000000)拋棄繼承或限定繼承事件。113.08.26詢，消債更卷，第89-93頁）　 ．勞動部勞工保險局查復函(聲請人一次請領勞保老年給付試算。113.09.03函。消債更卷，第101頁) 　 ．中華民國人壽保險商業同業公會 保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表(112.11.06列印。消債更卷，第163-169頁)　 【附表三】 【債務人收入表】（聲請前2 年內資料） ．本法第2 條、第43條第6 項第3 款、第81條第4 項第3 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條第4 項　 種類 收入內容 另案執行 薪資類所得（薪金、俸給、工資、津貼、歲費、獎金、紅利及各種補助費） 給付單位： 給付金額 1 ○○聯合會計師事務所 ．期間：110年-迄今 ．薪資：約48,000元/月 ．聲請前兩年所得：1,152,000元 【雄院】 ．112司執助5022號 　執行命令 ．112司執助5544號 　執行命令 2 ○○○股份有限公司 ．期間：111年 ．所得：1,152元(兼職收入) 無 政府補助金 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.06.03列印。消債調卷，第31頁；消債更卷，第37頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.06.03、113.09.06列印。消債調卷，第33-37頁；消債更卷，第38-40頁、第171-173頁） ．111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.09.06列印。消債更卷，第175-176頁) 【其他資料】 ．債務人陳報收入（113.06.12、113.07.30、113.09.09遞狀。消債調卷，第16-17頁；消債更卷，第19頁、第111-112頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.06.03列印。消債調卷，第39-40頁；消債更卷，第41-42頁）　 ．中央健康保險署－高屏業務組 保險對象加保明細表（113.09.06列印。消債更卷，第125頁）　 ．臺南市政府社會局查復函（債務人全戶均未領取本局社會福利相關補助。113.11.27函，消債更卷，第255頁） 【附表四】 【債務人支出表－必要支出與必要生活費用】 ．本法第2 條、第43條第6 項第3、4 款、第64條之2 、第81條第4 項第3、4 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條之1　 【債務人生活關係資料（特定親屬）】 ㈠民法第1114 條（扶養親屬）： 　①配偶：無 　②直系血親（直系血親）：❶ 孫○世（父）、❷孫○○娘（母） 　③同居之配偶父母：無 　④兄弟姊妹（旁系二親等血親）：（未據填寫陳報） 　⑤家長家屬：（未據填寫陳報） ㈡社會救助法第5 條（戶籍內之家庭人口範圍） 　（配偶、一親等直系血親、同一戶籍或共同生活之其他直系血親、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人（列出該被認列扶養親屬、認列之納稅義務人）。 　①配偶：無 　②直系血親（直系血親）：❶ 孫○世（父）、❷孫○○娘（母） 　③兄弟姊妹（旁系二親等血親）：（未據填寫陳報） 人別 計算基準 內容 債務人 本人 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 項目 金額 生活費用 1萬7076元/月 ．膳食 9000元/月 ．居住 租屋：8000元/月 共同居住者： （未陳報） 水電支出：500元/月 ．交通 1200元/月 ．醫療 （未陳報） ．電信費 700元/月 ．生活用品費 （未陳報） 各類稅捐 項目 ．國稅 111年度綜合所得稅應納稅額：0元 ．地方稅 （未陳報） 社會保險保費 ．勞保職保：張森陽會計師 ．112.10.01投保，投保金額：45800元 ．全民健保：張森陽會計師 ．110.12.01投保，投保金額：48200元 商業保險保費 ．中國人壽／傳富美美元利率變動型終身壽險-定期給付型 ．保費：8333元/月 ．新光人壽／長扶雙享A型失能照護終身健康保險 ．保費：543元/月 ．新光人壽／長扶雙享B型失能照護終身健康保險 ．保費：362元/月 ．新光人壽／長扶雙享A型失能照護終身健康保險 ．保費：901元/月 其他必要支出 無 債務人須 扶養對象 受扶養者 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 債務人實付金額 負擔比率 受扶養人自有所得與特殊事由 孫○○娘(母) 1,500元/月 ．債務人負擔比率1/1 ．國民年金：4,000元/月 孫○世(父) 1,500元/月 ．債務人負擔比率1/1 ．國民年金：4,000元/月 資料來源 【政府機關資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.06.03列印。消債調卷，第31頁；消債更卷，第37頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.06.03、113.09.06列印。消債調卷，第33-37頁；消債更卷，第38-40頁、第171-173頁） ．受扶養人全國財產稅總歸戶財產查詢清單（孫○世。113.09.06列印。消債更卷，第177頁） ．受扶養人108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（孫○世。113.09.06列印。消債更卷，第178-182頁） ．受扶養人全國財產稅總歸戶財產查詢清單（孫○○娘。113.09.06列印。消債更卷，第183頁） ．受扶養人108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（孫○○娘。113.09.06列印。消債更卷，第184-188頁） ．111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.09.06列印。消債更卷，第175-176頁) 【其他資料】 ．債務人陳報支出（113.06.12、113.07.30、113.09.09遞狀。消債調卷，第18-19頁；消債更卷，第20頁、第112-113頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.06.03列印。消債調卷，第39-40頁；消債更卷，第41-42頁）　 ．債務人、受扶養人戶籍謄本（112.09.21、113.07.29列印。消債更卷，第47-50頁）　 ．中央健康保險署－南區業務組 保險對象加保明細表（113.07.01列印。消債更卷，第219-221頁）　 ．債務人陳報房屋租賃契約書（113.09.09遞狀。消債更卷，第189-192頁） ．臺南市政府社會局查復函（債務人全戶均未領取本局社會福利相關補助。113.11.27函，消債更卷，第255頁） 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 本裁定於民國114年2月12日下午5時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 　　　　　　　　　　　　　　書記官　林怡芳　　　 附錄 消費者債務清理條例（修正日期：民國 110 年 06 月 16 日） 第 一 章 總則 　第 一 節 通則 　第 1 條 　．為使負債務之消費者得依本條例所定程序清理其債務，以調整其與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，謀求消費者經濟生活之更生及社會經濟之健全發展，特制定本條例。 　 　第 2 條 　．本條例所稱消費者，指五年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。 　．前項小規模營業指營業額平均每月新臺幣二十萬元以下者。 　．前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　　　 　第 3 條 　．債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。　 　　 　第 5 條 　．更生及清算事件專屬債務人住所地或居所地之地方法院管轄。 　．不能依前項規定定管轄法院者，由債務人主要財產所在地之地方法院管轄。 　第 9 條 　．法院應依職權調查必要之事實及證據，並得向稅捐或其他機關、團體為查詢。 　．法院為調查事實，得命關係人或法定代理人本人到場或以書面陳述意見。法院之調查及訊問，得不公開。 　第 12 條 　．法院裁定開始更生或清算程序後，非經已申報無擔保及無優先權債權人全體同意，債務人不得撤回更生或清算之聲請。法院於裁定前，已依第十九條規定為保全處分者，亦同。 　．更生或清算聲請之撤回，應以書狀為之。 　．第一項債權人自撤回書狀送達之日起，十日內未提出異議者，視為同意撤回。 第 二 節 監督人及管理人 　第 16 條（節錄第1 、4 、5 項） 　．法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人。 　．法院命司法事務官進行更生或清算程序，未選任監督人或管理人者，除別有規定或法院另有限制外，有關法院及監督人、管理人所應進行之程序，由司法事務官為之。 　．法院裁定開始更生或清算程序後，未選任監督人或管理人，亦未命司法事務官進行更生或清算程序者，除別有規定外，有關監督人或管理人之職務，由法院為之。 第 二 章 更生 　第 一 節 更生之聲請及開始 　第 42 條 　．債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。 　．前項債務總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　 　第 43 條 　．債務人聲請更生時，應提出財產及收入狀況說明書及其債權人、債務人清冊。 　．前項債權人清冊，應表明下列事項： 　　一、債權人之姓名或名稱及地址，各債權之數額、原因及種類。 　　二、有擔保權或優先權之財產及其權利行使後不能受滿足清償之債權數額。 　　三、自用住宅借款債權。 　．有自用住宅借款債務之債務人聲請更生時，應同時表明其更生方案是否定自用住宅借款特別條款。 　．第二項第三款之自用住宅指債務人所有，供自己及家屬居住使用之建築物。如有二以上住宅，應限於其中主要供居住使用者。自用住宅借款債權指債務人為建造或購買住宅或為其改良所必要之資金，包括取得住宅基地或其使用權利之資金，以住宅設定擔保向債權人借貸而約定分期償還之債權。 　．第一項債務人清冊，應表明債務人之姓名或名稱及地址，各債務之數額、原因、種類及擔保。 　．第一項財產及收入狀況說明書，應表明下列事項，並提出證明文件： 　　一、財產目錄，並其性質及所在地。 　　二、最近五年是否從事營業活動及平均每月營業額。 　　三、收入及必要支出之數額、原因及種類。 　　四、依法應受債務人扶養之人。 　．債務人就前項第三款必要支出所表明之數額，與第六十四條之二第一項、第二項規定之必要生活費用數額相符者，毋庸記載其原因、種類及提出證明文件；未逾該必要生活費用數額，經債務人釋明無須負擔必要支出一部或全部者，亦同。 　　　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　　 　第 44 條 　．法院認為必要時，得定期命債務人據實報告更生聲請前二年內財產變動之狀況，並對於前條所定事項補充陳述、提出關係文件或為其他必要之調查。 　 　第 45 條 　．法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。 　．前項裁定不得抗告，並應公告之。 　第 46 條 　．更生之聲請有下列情形之一者，應駁回之： 　　一、債務人曾依本條例或破產法之規定而受刑之宣告。 　　二、債務人曾經法院認可和解、更生或調協，因可歸責於己之事由，致未履行其條件。 　　三、債務人經法院通知，無正當理由而不到場，或到場而故意不為真實之陳述，或無正當理由拒絕提出關係文件或為財產變動狀況之報告。 　第 47 條（節錄第1 項公告事項） 　．法院裁定開始更生程序後，應即將下列事項公告之： 　　一、開始更生程序裁定之主文及其年、月、日、時。 　　二、選任監督人者，其姓名、住址；監督人為法人者，其名稱、法定代理人及事務所或營業所。 　　三、申報、補報債權之期間及債權人應於期間內向監督人申報債權；未選任監督人者，應向法院為之；其有證明文件者，並應提出之。 　　四、不依前款規定申報、補報債權之失權效果。 　　五、對於已申報、補報債權向法院提出異議之期間。 　　六、召集債權人會議者，其期日、處所及應議事項。 　第 48 條 　．法院裁定開始更生程序後，就債務人之財產依法應登記者，應通知該管登記機關為登記。 　．法院裁定開始更生程序後，對於債務人不得開始或繼續訴訟及強制執行程序。但有擔保或有優先權之債權，不在此限。 　第 二 節 更生之可決及認可 　第 53 條 　．債務人應於收受債權表後十日內提出更生方案於法院。 　．更生方案應記載下列事項： 　　一、清償之金額。 　　二、三個月給付一次以上之分期清償方法。 　　三、最終清償期，自認可更生方案裁定確定之翌日起不得逾六年。但更生方案定有自用住宅借款特別條款，或債務人與其他有擔保或有優先權之債權人成立清償協議，或為達第六十四條第二項第三款、第四款之最低清償總額者，得延長為八年。 　．普通保證債權受償額未確定者，以監督人估定之不足受償額，列入更生方案，並於債權人對主債務人求償無效果時，按實際不足受償額，依更生條件受清償。債權人或債務人對前項估定金額有爭議者，準用第三十六條第一項至第四項規定。 　．債務人未依限提出更生方案者，法院得裁定開始清算程序。 　．債務人就第四十三條、第四十四條所定之事項，無法為完全之陳述或表明者，法院裁定開始更生程序後，債務人於必要時，得向直轄市或縣（市）政府申請協助作成更生方案。 　．前項申請之程序及相關辦法，由司法院會同行政院定之。 　 　第 55 條 　．下列債務，非經債權人之同意，不得減免之： 　　一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金。 　　二、債務人因故意侵權行為所生損害賠償之債務。 　　三、債務人履行法定扶養義務之費用。 　．前項未經債權人同意減免之債務，於更生方案所定清償期間屆滿後，債務人仍應負清償責任。 　　　 　第 56 條 　．債務人有下列情形之一者，法院得裁定開始清算程序： 　　一、無正當理由不出席債權人會議或不回答詢問。 　　二、不遵守法院之裁定或命令，致更生程序無法進行。　 　　 　第 59 條 　．債權人會議可決更生方案時，應有出席已申報無擔保及無優先權債權人過半數之同意，而其所代表之債權額，並應逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一。 　．計算前項債權，應扣除劣後債權。 　．更生方案定有自用住宅借款特別條款者，該借款債權人對於更生方案無表決權。 　第 60 條 　．法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同意該方案，逾期不為確答，視為同意。 　．同意及視為同意更生方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一時，視為債權人會議可決更生方案。 　．前條第二項、第三項規定，於前項情形準用之。　 　　 　第 63 條 　．有下列情形之一者，除有第十二條規定情形外，法院應以裁定不認可更生方案： 　　一、債權人會議可決之更生方案對不同意或未出席之債權人不公允。 　　二、更生程序違背法律規定而不能補正。 　　三、更生方案違反法律強制或禁止規定，或有背於公共秩序、善良風俗。 　　四、以不正當方法使更生方案可決。 　　五、已申報無擔保及無優先權之本金及利息債權總額逾新臺幣一千二百萬元。 　　六、更生方案定有自用住宅借款特別條款，而債務人仍有喪失住宅或其基地之所有權或使用權之虞。 　　七、更生方案所定自用住宅借款特別條款非依第五十四條或第五十四條之一規定成立。 　　八、更生方案無履行可能。 　　九、債務人有虛報債務、隱匿財產，或對於債權人中之一人或數人允許額外利益，情節重大。 　．前項第五款所定債權總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　．第六十一條第二項規定，於第一項情形準用之。 　 　第 64 條 　．債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以裁定認可更生方案。債務人無固定收入，更生方案有保證人、提供擔保之人或其他共同負擔債務之人，法院認其條件公允者，亦同。 　．有下列情形之一者，法院不得為前項之認可： 　　一、債務人於七年內曾依破產法或本條例規定受免責。 　　二、有前條第一項各款情形之一。 　　三、無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額。 　　四、無擔保及無優先權債權受償總額，低於債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額。 　．計算前項第三款清算程序所得受償之總額時，應扣除不易變價之財產，及得依第九十九條以裁定擴張不屬於清算財團範圍之財產。 　．法院為第一項認可裁定前，應將更生方案之內容及債務人之財產及收入狀況報告書通知債權人，並使債權人有陳述意見之機會。 　　 　第 64-1 條 　．下列情形，視為債務人已盡力清償： 　　一、債務人之財產有清算價值者，加計其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾十分之九已用於清償。 　　二、債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償。　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　 　第 65 條 　．法院裁定不認可更生方案時，應同時裁定開始清算程序。 　．對於不認可更生方案之裁定提起抗告者，前項開始清算程序之裁定，並受抗告法院之裁判。 　．第一項裁定確定時，始得進行清算程序。 　 　第 66 條 　．更生程序於更生方案認可裁定確定時終結。法院於認可裁定確定後，應依職權付與兩造確定證明書。　 第 四 章 附則 　第 151 條 　．債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。 　．債務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出財產及收入狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人之人數提出繕本或影本。 　．第四十三條第二項、第五項至第七項規定，於前項情形準用之。 　．債權人為金融機構者，於協商或調解時，由最大債權金融機構代理其他金融機構。但其他金融機構以書面向最大債權金融機構為反對之表示者，不在此限。 　．債權人為金融機構、資產管理公司或受讓其債權者，應提出債權說明書予債務人，並準用第三十三條第二項第一款至第五款規定。 　．債務人請求協商或聲請調解後，任一債權金融機構對債務人聲請強制執行，或不同意延緩強制執行程序，視為協商或調解不成立。 　．協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限。 　．第七十五條第二項規定，於前項但書情形準用之。 　．本條例施行前，債務人依金融主管機關協調成立之中華民國銀行公會會員，辦理消費金融案件無擔保債務協商機制與金融機構成立之協商，準用前二項之規定。 消費者債務清理條例施行細則（民國 108 年 01 月 17 日） 第 3 條 ．本條例第二條第一項所稱之營業活動，係指反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動。 ．債務人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營業活動。其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之。 第 20-1 條 ．本條例第四十二條第一項所定無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元，應計算至法院裁定開始更生程序前一日。 第 21 條 ．債務人依本條例第四十三條第二項、第八十一條第二項規定所表明之債權人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債權種類，應記載該債權之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第五項、第八十一條第三項規定所表明之債務人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債務種類，應記載該債務之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第一款、第八十一條第四項第一款規定所表明之財產目錄，係指包括土地、建築物、動產、銀行存款、股票、人壽保單、事業投資或其他資產在內之所有財產。其於更生或清算聲請前二年內有財產變動狀況者，宜併予表明。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之收入數額，係指包括基本薪資、工資、佣金、獎金、津貼、年金、保險給付、租金收入、退休金或退休計畫收支款、政府補助金、分居或離婚贍養費或其他收入款項在內之所有收入數額。 第 21-1 條 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之必要支出數額，係指包括膳食、衣服、教育、交通、醫療、稅賦開支、全民健保、勞保、農保、漁保、公保、學生平安保險或其他支出在內之所有必要支出數額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第四款、第八十一條第四項第四款規定所表明依法應受債務人扶養之人，除應記載該受扶養人外，尚應記載依法應分擔該扶養義務之人數及債務人實際支出之扶養金額。 ．債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第六十四條之二第一項、第二項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件。

2025-02-12

TNDV-113-消債更-374-20250212-2

消債更
臺灣臺南地方法院

更生事件

臺灣臺南地方法院民事裁定 113年度消債更字第349號 聲 請 人 即 債務人 林佑芝（原名：林芬惠） 代 理 人 蘇暉律師（法扶律師） 上列聲請人依消費者債務清理條例聲請更生，本院裁定如下： 　　主　文 聲請人林佑芝即林芬惠自民國114 年2 月10日下午5 時起開始更 生程序，並由司法事務官進行本件更生程序。 　　理　由 一、程序部分 　㈠聲請人即債務人以下列事由，主張符合債務清理條例（下稱 【消債條例】）規定聲請更生要件，於民國113 年7 月16日 （日期下以「00.00.00」格式）聲請更生：①其居住本院管 轄區域，累積有附表一債務人債務表所載之對金融機構與非 金融機構債權人之債務而有不能清償債務或有不能清償之虞 。②其上開債務無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未 逾新臺幣（下同）1200萬元，未經法院裁定開始清算程序或 宣告破產。③其已於113.04.26依消債條例第151條規定，於 本院聲請向金融機構等債權人進行前置調解，惟於113.07 　　.01 調解不成立（本院113 年度南司消債調字第339 號）。 　㈡聲請程序合法之認定 　　聲請人居住本院轄區，就聲請更生債務未經清算或破產，已 經履行消債條例規定之與金融機構債權人前置調解之程序要 件，經調閱前置調解卷宗核對無誤，是聲請人本件聲請更生 之程序，與消債條例第5 、42條、第151 條第1 、7 項規定 相符。 二、聲請意旨略以： 　　聲請人積欠有如附表一債務人債務表之債務，聲請人任職於 ○○電子股份有限公司，每月收入約2 萬8000元，名下無財產 ，需與配偶共同扶養2 名未成年子女（長子鄭○程102 年生 、長女鄭○甯108 年生），每月收入於扣除自己生活與扶養 未成年子女必要支出，已無能力清償附表一之債務，符合本 條例第3 條聲請更生規定，經聲請人依消債條例規定聲請與 金融機構與非金融機構債權人調解，未達成調解，而聲請人 無消債條例第46條規定之應駁回更生聲請之事由，爰依本條 例規定，聲請：准予裁定開始更生程序。 三、本院判斷： 　㈠准許更生之審查基準 　⒈消債條例之立法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得 分別情形依本條例所定「重建型債務清理程序（更生）」或 「清算型債務清理程序（清算）」清理債務，藉以妥適調整 其與債權人及其他利害關係人權利義務關係，保障債權人獲 得公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全 社會經濟發展（第1 條立法理由）。債務人依本條例規定之 更生或清算程序清理債務之原因為不能清償債務或有不能清 償之虞。至於，究應依更生或清算程序清理債務，係由債務 人依自身情形（例如：經濟狀況、收入情形等），選擇為更 生或清算之聲請（第3 條立法理由）。 　⒉准予開始更生之要件 　⑴債務人得否依本條例進行更生，僅需其符合本條例所訂之消 費者債務人資格（第1 至3 條；本條例施行細則第3 條）、 聲請更生債務種類與數額符合本條例規定（第42條），於遵 守本條例規定之聲請程序（管轄、前置程序、聲請程式）， 經法院審查確有本條例第3 條規定之「不能清償債務或有不 能清償之虞」實質要件，且無第46條之應駁回更生聲請事由 者，即應准許進行更生程序。 　⑵至於，關於更生程序開始後，是否能提出更生方案（第53條 ）、更生方案能否通過債權人可決（第61條）與法院認可（ 第62至64條）、更生方案將來是否履行（第73條第1 項前段 ）與無法履行能否獲裁定免責（第75條）、更生開始後是否 發生依法轉換為清算程序之可能性（第53條第4 項、第56條 、第61條、65條、第74條第2 項），均非判斷是否開始更生 程序之考量要件，而屬更生程序開始後依程序進行狀況始能 判斷之事由。 　⒊債務人清償能力之認定 　⑴就本條例第3 條「不能清償債務或有不能清償之虞」之更生 實質要件：①所謂「不能清償」，指債務人欠缺清償能力， 對於已屆清償期之債務，均處於全部不能清償之客觀狀態。 ②所謂「不能清償之虞」，指依債務人清償能力，就現在或 即將到期之債務，有高度不能清償之蓋然性或可能性。（司 法院民事廳99.11.29廳民二字第0990002160號檢附第二屆司 法事務官消債問題研討第4 號研討意見，下稱【第4 號研討 意見】、99年第5 期民事業務研究會消費者債務清理專題第 5 號研討意見，下稱【第5 號研討意見】）。 　⑵前述債務人之「清償能力」，包括其財產、信用、勞力技術 、與其他經濟來源，而非僅限於其中一項，除須總合判斷始 能認定清償能力外，並應與債務額為比對，始能判斷債務人 是否符合開始更生之實質要件（第4 、5 號研討意見）。又 債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時 之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時（第4 號研討意見）。 　⑶如債務人之資產經評估雖已不足以清償債務，惟依債務人之 年齡及工作能力，在相當期限內如能清償債務，仍應認其尚 未達不能清償債務或有不能清償之虞。但如綜合判斷債務人 之資產、信用及勞力後，債務人須30年始能清償債務，即應 認債務人已有不能清償債務或有不能清償之虞（第5 號研究 意見）。 　⑷就債務人需亟長期（如前述30年期間）始能清償債務，於消 債條例可認定債務人無清償能力，係因於本條例之更生程序 債務人以其無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾12 00萬元為要件（第42條第1 項），於聲請更生與清算提出之 債權人清冊均須計算載明「有擔保權或優先權之財產及其權 利行使後不能受滿足清償之債權數額」（第43條第2 項第2 款、第81條第2 項第2 款），而更生除本條例別有規定（如 自用住宅借款特別條款）或經該債權人同意外不影響有擔保 或有優先權之債權人之權利（第68條）、於裁定清算程序開 始前之擔保物權有別除權（第112 條），是更生、清算均係 以債務人財產扣除負債後以其信用及勞力能否清償無擔保債 務為其清償能力之判斷標準，而無擔保債務之清償擔保，繫 於債務人本人之所得與信用能力，如償還期間過長，亟易發 生所得與信用能力變化致無法清償債務之狀況，此與消費金 融市場常見之以不動產抵押之20-30 年清償期之有擔保長期 房貸借款性質不同（該等有擔保長期債權，通常多有逾債權 金額之高額不動產為該債權擔保，而降低長期放款成為呆帳 風險），是消債條例就更生方案之最終清償期亦以6 年為原 則（第53條第2 項第3 款）。故如債務人經計算後就無擔保 債務可能需長達十數年以上期間始能清償完畢，即可認屬無 清償能力。 　⑸另就債務清償方式，民法第323 條就債務清償定有清償順次 （先抵充費用，次充利息，次充原本），而利息債務係就原 本依利率定期發生，是於認定債務人清償能力時，應依利息 債務定期發生性，於債務人之既有財產外，與債務人每月所 得為動態考量，如債務人之既有財產無法償還現有債務（含 原本、利息、違約金與費用），而其每月所得於扣除必要支 出與必要生活費用後之餘額，已不足清償每月所生利息、或 雖可償還利息但所餘金額顯無法或清償相當期間始能償至債 務原本而需亟長期間始能清償完畢，依前述說明，即應認債 務人已有不能清償債務或有不能清償之虞之狀態，而符合更 生要件。　　 　⒋必要支出與必要生活費用之認定基準 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第3 款（本段下稱【債務人必要支出】）規定，應於提 出財產及收入狀況說明書載明「收入及必要支出」，就必要 支出部分，依本條例施行細則第21條之1 第3 項規定，除包 含消費支出外，併包含稅捐、強制社會保險等非消費支出在 內之全部支出，原應由債務人載明各該項支出之原因、種類 與證據，惟第本條第7 項另規定就本款必要支出數額，如與 依本條例第64條之2 第1 、2 項規定以「衛生福利部或直轄 市政府公告當地區每人每月最低生活費」（下稱【政府公告 最低生活費】）之1.2 倍計算之債務人與受債務人扶養者必 要生活費用數額（下稱【本條例最低生活費】）相符者，即 無庸就本款債務人必要支出為原因、種類與證據之載明。 　⑵依上開法令規定，消債條例之債務人必要支出，原規範意旨 係包含消費與非消費支出之全部支出。惟就本條例第64 條 之2 所稱之政府公告最低生活費，係依行政院主計處公布之 當地區最近一年每人可支配所得中位數60% 訂定（詳見衛生 福利部社會救助及社工司網頁。https://dep.mohw.gov.tw/ dosaasw/cp-000-0000-000.html），是政府公告最低生活費 ，係以所得總額減去無法自由支配使用之非消費支出 (如稅 捐等支出) 後之支配所得。是本條款之必要支出定義內容並 非與政府公告最低生活費計算基準相同。 　⑶基於本條例第43條第6 項第3 條款之債務人必要支出、第64 條之2 之政府公告最低生活費、本條例最低生活費之上開內 容差異、本條例最低生活費計算方式（政府公告最低生活費 ×1.2），應認債務人如以本條例最低生活費數額為債務人必 要支出數額為主張者，除法定扶養費用支出部分外（本條第 7 項將第64條之2 第1 、2 項列為債務人必要支出項內）， 即不得再將本條例施行細則第21條之1 第3 項規定之稅捐、 強制社會保險等非消費支出再加入本條例最低生活費數額為 計算，而無本條例第64條之2 第3 項後段之適用（亦即，債 務人如欲為該項後段之逾本條例最低生活費主張，即須將必 要之消費與非消費性支出明細全部列出並檢附證據以為證明 ）。 　⒌債務人法定扶養義務費用支出之性質與計算 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第4 款規定，應記載「依法應受債務人扶養之人」，並 於同條第7 項將第64條之2 第2 項之「受扶養者之必要生活 費用」指為本條第6 項第3 款之債務人必要支出，參照本條 例將法定扶養費規定為更生方案中非經受扶養人同意不得減 免之債務（第55條）、更生方案可否認已盡力清償、是否認 可更生方案、延長更生方案履約期限之計算債務人履約能力 之扣除項（第64條第2 項第4 款、第64條之2 、第75條第1 項），自應將債務人法定扶養義務費用計入作為認定債務人 清償能力之計算項內。 　⑵本條項款係規定「依法應受債務人扶養之人」，是債務人所 列之受扶養人，除須屬民法規定之扶養與受扶養人關係（民 法第1114條至第1116條之2 ）外，更需符合民法第1117條之 扶養要件（直系血親尊親屬以「不能維持生活」為要件，其 餘受扶養者以「不能維持生活而無謀生能力」為要件），而 應由債務人就該等事實為證明，如僅列出該受扶養人而未能 對扶養要件證明，自不能認列有該受扶養人與費用。 　⑶就債務人應負擔之扶養費用認定，依本條例第43條第6、7項 規定，亦係以由債務人就實際支出金額陳報並為證明、或以 依第64 條之2 第2 項規定方式計算（如以本條項計算，則 亦不得再計入非消費性支出，理由同前述債務人適用本條第 2 、3 項部分之說明）。 　㈡本件聲請人清償能力之認定 　⒈本件經聲請人依本條例第43條提出之財產及收入狀況說明書 及債權人債務人清冊，由本院依第9 、44條規定，向稅捐等 機關與機構查詢並命債務人陳報聲請前二年內財產變動之狀 況後之調查結果，查如附表一至四所載（附表一：債務人債 務表。附表二：債務人財產目錄。附表三：債務人收入表。 附表四：債務人支出表－必要支出與必要生活費用）。 　⒉依上開資料，聲請人為本條例第1 、2 條所指之負債務之消 費者，就附表一之無擔保無優先權債務，至裁定開始更生程 序前1 日之本金利息總額未逾1200萬元（依各債權人查報之 本金與利息總額為137 萬4571元，依本金每月所生利息估算 ，自本件裁定日尚未逾1200萬元），其本金每月所生利息共 6225元（不含未陳報利率債權）。 　⒊依聲請人月收入（約2 萬8000元）扣除其本人之本條例最低 生活費（1 萬7076元 /月），每月餘額約1 萬0924元，其尚 有2 名未成年子女須扶養，每月實際支出為約1 萬7000元， 扣除後每月收入已無剩餘，顯已無力支付本件債務本金所生 之每月利息。而其名下僅有微薄存款，並無其他財產，顯亦 無法償付本件債務。是可認聲請人就附表一之債務，已有本 條例第3 條之不能清償債務或有不能清償之虞情形，而符合 進行清算程序之實質要件。 　⒋關於勞工保險條例之保險給付之不認列償債能力財產 　⑴目前實務對法令規定禁止扣押之退休金、撫卹金、保險金等 社會保險給付權利（公教人員保險法第18條、公務人員退休 法第14條、公務人員撫卹法第13條、政務人員退職酬勞金給 與條例第16條、軍人撫卹條例第29條、勞工保險條例第29條 第1項）之給付款項，如經保險人機關給付存入被保險人個 人金融帳戶後，認該等權利已轉變成被保險人對存款銀行之 金錢債權，非屬原各該社會保險法律所稱之權利，故除有強 制執行法規定之不得強制執行之情形外（強制執行法第122 條），仍可對存款銀行內之該等保險給付金為執行。是就勞 工保險老年給付是否應計入本條例第64條第1 項之更生方案 履行期間收入，實務亦認應將該等給付金額列入，惟可依強 制執行法第122 條第2 項規定扣除並擴及未與債務人共同生 活而依法應受其扶養者必要之生活費用（103.11.11/103 年 第9 期民事業務研究會消費者債務清理專題第17號）。 　⑵然以，就勞工保險條例第29條之禁止扣押規定，該條於103.0 1.08 增訂勞工保險專戶制度（同條第2、3項，依勞工保險 局實務作業，現承作該立帳專戶行庫：土地銀行、郵局、臺 灣銀行），專供存入年金給付且明定該專戶內款項不得作為 抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的，再於110.04.28 修 正擴張至本條例全部保險給付。是債務人如有勞工保險專戶 者，帳戶內之等勞保給付雖屬債務人收入範圍，然依法不得 為強制執行之標的，且該專戶內款項依本條例第98條第2項 規定，並非屬於清算財團財產，不可強制用於清算債權。是 基於勞工保險條例之保險給付均係基於保障勞工基本生活權 與減輕勞工因保險事故所受經濟負擔壓力之政策目的，故於 解釋上，勞工保險專戶內款項除不宜列作本條例第133條之 聲請清算前基準日起二年間之債務人所得收入項，以達成勞 工保險條例之政策目的外，於裁定更生准駁與作成更生方案 時，亦不應將該給付認作可償債財產為計算（僅能由債務人 依其所得收入狀況決定是否同意將該給付提出作為償債財產 ）。 　⑶依勞工保險局查復資料，若聲請人以目前之投保金額繼續投 保，至118 年8 月12日年滿50歲即可符合請領「一次請領老 年給付」之條件（試算可請領金額為129 萬6000元），惟依 前述說明，仍不得將該勞保給付與人壽保險解約保單價值為 等同處理（即算入債務人之償債能力財產計算）。 　㈢綜上所述，聲請人聲請更生，經審核聲請程式符合要件，亦 具備消債條例第3 條之依更生程序清理債務之實質要件，且 無本條例第46條規定之應駁回更生事由，是聲請人聲請，應 予准許。 四、本件聲請人聲請更生，應予准許，爰依消債條例第45條規定 裁定如主文並為公告，並依本條例第16條規定，命司法事務 官進行更生程序，另依本條例第47、48條規定公告法定事項 並通知相關機關。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　10　　日 　　　　　　　　　消債法庭　　法　官　陳世旻 【附表一】 【債務人債務表】 ．本法第43條第2項、第81條第2項 ．施行細則第21條第1項　 債權人 原因 債權內容 擔保權／ 優先權 執行名義／ 強制執行 金融機構債權人 1 渣打銀行 信用貸款 ．本金：166,872元 ．利息：3,584元 　113.07.12-113.08.29(利率16%) ．期前利息/違約金：14,641元 ◎至陳報日(113.09.09)累計金額：185,097元　 ◎每月利息：2,225元 無 2 玉山銀行 ◎債權人未陳報債權 ◎債務人(113.09.27)陳報尚積欠：106,128元 ◎每月利息： 無 3 台新銀行 信用貸款 ．本金：480,795元 ．利息：8,236元 　(未陳報利率) ．違約金：572元 　(未陳報計算方式) ◎至陳報日(113.05.06)累計金額：489,603元　 ◎每月利息： 無 信用卡 ．本金：135,968元 ．利息：6,680元 　(未陳報利率) ．違約金：1,200元 　(未陳報計算方式) ◎至陳報日(113.05.06)累計金額：143,848元　 ◎每月利息： 無 ◎至陳報日(113.05.06)累計金額：633,451元 ◎每月利息： 1-3合計總額 ．至陳報日累計金額：924,676元 　(累計本金：889,763元) 　(累計利息：18,500元) ◎每月利息：2,225元 非金融機構債權人 1 和潤企業 ◎債權人未陳報債權 ◎債務人(113.09.27)陳報尚積欠：200,000元 ◎每月利息： 無 2 裕融企業 汽車分期 貸款 ．本金：249,895元 ．利息：(利率16%) ．已拍賣擔保品受償：86,000元 ◎至陳報日(113.11.07)累計金額：249,895元　 ◎每月利息：4,000元 ．ACP-2812 　汽車 【北院】 ．113司票19104號 　本票裁定 1-2合計總額 ．至陳報日累計金額：449,895元 　(累計本金：249,895元) 　(累計利息：0元) ◎每月利息：4,000元 以上債權 合計總額 ．至陳報日累計金額：1,374,571元 （累計本息：1,158,158元） 　(累計本金：1,139,658元) 　(累計利息：18,500元) ◎每月利息（不含未陳報利率債權）：6,225元 資料來源 【財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告–債務清理條例前置協商專用債權人清冊】 ．113.02.26、113.09.02申請列印（消債調卷，第27-32頁；消債更卷，第135-154頁）　　 【金融機構債權人查報債權函】 ．渣打銀行　　　113.05.09、113.09.09陳報狀（消債調卷，第103-105頁；消債更卷，第107-109頁） ．玉山銀行　　　未陳報債權 ．台新銀行　　　113.05.06、113.09.09陳報狀（消債調卷，第79-80頁；消債更卷，第111-112頁） 【非金融機構債權人查報債權函】 ．和潤企業　　　未陳報債權 ．裕融企業　　　113.05.23、113.09.20陳報狀（消債調卷，第109頁；消債更卷，第113-119頁） ．加賀當鋪　　　未陳報債權 ．聯成當鋪　　　未陳報債權 【附表二】 【債務人財產目錄】（聲請前二年內之財產資料） ．本法第43條第6項第1款、第81條第4項第1款 ．施行細則第21條第2、3項　 財產項目 名稱 擔保物權等 另案執行 登記或有紀錄財產 不動產 無 無 無 動力交通工具 機車：無 無 無 汽車：無 無 無 金融機構存款 1 ．立帳行庫：新莊郵局(700)／帳號：0000000-0000000 ．存款餘額：324元（113.08.30） 無 無 2 ．立帳行庫：第一銀行(007)／帳號：000-00-000000 ．存款餘額：4,510元（112.12.21） 無 無 3 ．立帳行庫：土地銀行(005)／帳號：000000000000 ．存款餘額：0元（113.07.15） 無 無 4 ．立帳行庫：台新銀行(812)／帳號：000-00-000000-0-00 ．存款餘額：698元（112.12.25） 無 無 集保有價證券 無 無 無 商業保單 【醫療保險】 1 全球人壽／關懷一生防癌終身健康保險（附約從略） ．契約生效日：98.03.25 無 無 無登記或紀錄財產 投資 無 無 無 債權 無 無 無 其他高價財產 無 無 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.01.29、113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第45頁；消債更卷，第17頁、第223頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.01.29、113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第41-44頁；消債更卷，第19-22頁、第213-221頁） ．108-111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.09.24列印。消債更卷，第225-240頁) 【其他資料】 ．債務人陳報財產（113.04.26、113.07.16、113.09.27遞狀。消債調卷，第19頁；消債更卷，第23頁、第127頁） ．全球人壽 保單投保證明(113.03.19、113.08.30列印。消債更卷，第33-35頁、第193-196頁) ．國華人壽 保險單首頁(113.07.16遞狀。消債更卷，第37頁) ．凱基證券新莊分公司 年度成交紀錄(113.04.03、113.09.02列印。消債更卷，第39-41頁、第197頁) ．本院民事紀錄科查詢表（查無受理甲○○○○○○(Z000000000)拋棄繼承或限定繼承事件。113.08.26詢，消債更卷，第99-103頁）　 ．勞動部勞工保險局查復函(聲請人一次請領勞保老年給付試算。113.09.03函。消債更卷，第105頁) 　 ．債務人陳報中華郵政存摺及交易明細（113.09.27遞狀。消債更卷，第161-173頁）　 【附表三】 【債務人收入表】（聲請前2 年內資料） ．本法第2 條、第43條第6 項第3 款、第81條第4 項第3 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條第4 項　 種類 收入內容 另案執行 薪資類所得（薪金、俸給、工資、津貼、歲費、獎金、紅利及各種補助費） 給付單位： 給付金額 1 ○○科技股份有限公司 ．期間：111.10-112.11 ．薪資：約28,000元/月 ．聲請前兩年總所得：392,000元 無 2 ○○實業有限公司 ．期間：113.03-113.04 ．薪資：約27,000元/月 ．聲請前兩年總所得：54,000元 無 3 ○○電子股份有限公司 ．期間：113.05-迄今 ．薪資：約28,000元/月 ．聲請前兩年總所得：140,000元 無 政府補助金 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.01.29、113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第45頁；消債更卷，第17頁、第223頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.01.29、113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第41-44頁；消債更卷，第19-22頁、第213-221頁） ．108-111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.09.24列印。消債更卷，第225-240頁) 【其他資料】 ．債務人陳報收入（113.04.26、113.07.16、113.09.27遞狀。消債調卷，第20頁；消債更卷，第24頁、第129頁） ．債務人陳報○○實業有限公司薪資袋（113.04.26遞狀。消債調卷，第47頁） ．債務人陳報○○電子股份有限公司薪資明細表（113.07.16、113.09.27遞狀。消債更卷，第27頁、第131頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.03.14、113.06.26、113.08.30列印。消債調卷，第49-51頁；消債更卷，第29-31頁、第157-159頁）　 ．中央健康保險署－南區業務組 保險對象加保明細表（113.08.30列印。消債更卷，第155頁） ．臺南市政府社會局查復函（債務人、其配偶、2名未成年子女均未領本局社會福利相關補助。113.11.27函，消債更卷，第245頁） 【附表四】 【債務人支出表－必要支出與必要生活費用】 ．本法第2 條、第43條第6 項第3、4 款、第64條之2 、第81條第4 項第3、4 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條之1　 【債務人生活關係資料（特定親屬）】 ㈠民法第1114 條（扶養親屬）： 　①配偶：鄭○宏 　②直系血親（直系血親）：❶鄭○程（子）、❷鄭○甯（女） 　③同居之配偶父母：（未據填寫陳報） 　④兄弟姊妹（旁系二親等血親）：（未據填寫陳報） 　⑤家長家屬：（未據填寫陳報） ㈡社會救助法第5 條（戶籍內之家庭人口範圍） 　（配偶、一親等直系血親、同一戶籍或共同生活之其他直系血親、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人（列出該被認列扶養親屬、認列之納稅義務人）。 　①配偶：鄭○宏 　②直系血親（直系血親）：❶鄭○程（子）、❷鄭○甯（女） 　③兄弟姊妹（旁系二親等血親）：（未據填寫陳報） 人別 計算基準 內容 債務人 本人 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 項目 金額 生活費用 1萬7076元/月 ．膳食 1萬2000元/月 ．居住 自有房屋／現居住處：（未陳報） 共同居住者： （未陳報） 水電支出：2000元/月 ．交通 600元/月 ．醫療 （未陳報） ．電信費 1137元/月 ．生活用品費 （未陳報） 各類稅捐 項目 ．國稅 （僅陳報所得清單未陳報所得稅申報核定資料） ．地方稅 （未陳報） 社會保險保費 ．勞保職保：○○電子股份有限公司 ．113.05.06投保，投保金額：28,800元 ．投保年資：26年359日（至113.08.30止） ．全民健保：○○電子股份有限公司 ．113.05.06投保，投保金額：28,800元 商業保險保費 1688元/月 其他必要支出 無 債務人須 扶養對象 受扶養者 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 債務人實付金額 負擔比率 受扶養人自有所得與特殊事由 鄭○程（子） 8,500元/月 ．債務人負擔比率1/2 ．共同義務人：鄭○宏(1/2) 無 鄭○甯（女） 8,500元/月 ．債務人負擔比率1/2 ．共同義務人：鄭○宏(1/2) 無 資料來源 【政府機關資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.01.29、113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第45頁；消債更卷，第17頁、第223頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.01.29、113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第41-44頁；消債更卷，第19-22頁、第213-221頁） ．108-111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.09.24列印。消債更卷，第225-240頁) ．受扶養人111年度綜合所得稅各類所得資料清單（鄭○程。113.03.25列印。消債更卷，第201頁） ．受扶養人全國財產稅總歸戶財產查詢清單（鄭○程。113.03.25、113.08.30列印。消債更卷，第203頁、第209頁） ．受扶養人111年度綜合所得稅各類所得資料清單（鄭○甯。113.03.25列印。消債更卷，第205頁） ．受扶養人全國財產稅總歸戶財產查詢清單（鄭○甯。113.03.25、113.08.30列印。消債更卷，第207頁、第211頁） 【其他資料】 ．債務人陳報支出（113.04.26、113.07.16、113.09.27遞狀。消債調卷，第21-22頁；消債更卷，第25-26頁、第133頁） ．債務人、受扶養人戶籍謄本（113.03.14、113.08.30列印。消債調卷，第17頁；消債更卷，第15頁、第199頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.03.14、113.06.26、113.08.30列印。消債調卷，第49-51頁；消債更卷，第29-31頁、第157-159頁）　　 ．中央健康保險署－南區業務組 保險對象加保明細表（113.08.30列印。消債更卷，第155頁）　 ．臺南市政府社會局查復函（債務人、其配偶、2名未成年子女均未領本局社會福利相關補助。113.11.27函，消債更卷，第245頁） 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 本裁定於民國114年2月10日下午5時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　10　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林怡芳　　 附錄 消費者債務清理條例（修正日期：民國 110 年 06 月 16 日） 第 一 章 總則 　第 一 節 通則 　第 1 條 　．為使負債務之消費者得依本條例所定程序清理其債務，以調整其與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，謀求消費者經濟生活之更生及社會經濟之健全發展，特制定本條例。 　 　第 2 條 　．本條例所稱消費者，指五年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。 　．前項小規模營業指營業額平均每月新臺幣二十萬元以下者。 　．前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　　　 　第 3 條 　．債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。　 　　 　第 5 條 　．更生及清算事件專屬債務人住所地或居所地之地方法院管轄。 　．不能依前項規定定管轄法院者，由債務人主要財產所在地之地方法院管轄。 　第 9 條 　．法院應依職權調查必要之事實及證據，並得向稅捐或其他機關、團體為查詢。 　．法院為調查事實，得命關係人或法定代理人本人到場或以書面陳述意見。法院之調查及訊問，得不公開。 　第 12 條 　．法院裁定開始更生或清算程序後，非經已申報無擔保及無優先權債權人全體同意，債務人不得撤回更生或清算之聲請。法院於裁定前，已依第十九條規定為保全處分者，亦同。 　．更生或清算聲請之撤回，應以書狀為之。 　．第一項債權人自撤回書狀送達之日起，十日內未提出異議者，視為同意撤回。 第 二 節 監督人及管理人 　第 16 條（節錄第1 、4 、5 項） 　．法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人。 　．法院命司法事務官進行更生或清算程序，未選任監督人或管理人者，除別有規定或法院另有限制外，有關法院及監督人、管理人所應進行之程序，由司法事務官為之。 　．法院裁定開始更生或清算程序後，未選任監督人或管理人，亦未命司法事務官進行更生或清算程序者，除別有規定外，有關監督人或管理人之職務，由法院為之。 第 二 章 更生 　第 一 節 更生之聲請及開始 　第 42 條 　．債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。 　．前項債務總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　 　第 43 條 　．債務人聲請更生時，應提出財產及收入狀況說明書及其債權人、債務人清冊。 　．前項債權人清冊，應表明下列事項： 　　一、債權人之姓名或名稱及地址，各債權之數額、原因及種類。 　　二、有擔保權或優先權之財產及其權利行使後不能受滿足清償之債權數額。 　　三、自用住宅借款債權。 　．有自用住宅借款債務之債務人聲請更生時，應同時表明其更生方案是否定自用住宅借款特別條款。 　．第二項第三款之自用住宅指債務人所有，供自己及家屬居住使用之建築物。如有二以上住宅，應限於其中主要供居住使用者。自用住宅借款債權指債務人為建造或購買住宅或為其改良所必要之資金，包括取得住宅基地或其使用權利之資金，以住宅設定擔保向債權人借貸而約定分期償還之債權。 　．第一項債務人清冊，應表明債務人之姓名或名稱及地址，各債務之數額、原因、種類及擔保。 　．第一項財產及收入狀況說明書，應表明下列事項，並提出證明文件： 　　一、財產目錄，並其性質及所在地。 　　二、最近五年是否從事營業活動及平均每月營業額。 　　三、收入及必要支出之數額、原因及種類。 　　四、依法應受債務人扶養之人。 　．債務人就前項第三款必要支出所表明之數額，與第六十四條之二第一項、第二項規定之必要生活費用數額相符者，毋庸記載其原因、種類及提出證明文件；未逾該必要生活費用數額，經債務人釋明無須負擔必要支出一部或全部者，亦同。 　　　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　　 　第 44 條 　．法院認為必要時，得定期命債務人據實報告更生聲請前二年內財產變動之狀況，並對於前條所定事項補充陳述、提出關係文件或為其他必要之調查。 　 　第 45 條 　．法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。 　．前項裁定不得抗告，並應公告之。 　第 46 條 　．更生之聲請有下列情形之一者，應駁回之： 　　一、債務人曾依本條例或破產法之規定而受刑之宣告。 　　二、債務人曾經法院認可和解、更生或調協，因可歸責於己之事由，致未履行其條件。 　　三、債務人經法院通知，無正當理由而不到場，或到場而故意不為真實之陳述，或無正當理由拒絕提出關係文件或為財產變動狀況之報告。 　第 47 條（節錄第1 項公告事項） 　．法院裁定開始更生程序後，應即將下列事項公告之： 　　一、開始更生程序裁定之主文及其年、月、日、時。 　　二、選任監督人者，其姓名、住址；監督人為法人者，其名稱、法定代理人及事務所或營業所。 　　三、申報、補報債權之期間及債權人應於期間內向監督人申報債權；未選任監督人者，應向法院為之；其有證明文件者，並應提出之。 　　四、不依前款規定申報、補報債權之失權效果。 　　五、對於已申報、補報債權向法院提出異議之期間。 　　六、召集債權人會議者，其期日、處所及應議事項。 　第 48 條 　．法院裁定開始更生程序後，就債務人之財產依法應登記者，應通知該管登記機關為登記。 　．法院裁定開始更生程序後，對於債務人不得開始或繼續訴訟及強制執行程序。但有擔保或有優先權之債權，不在此限。 　第 二 節 更生之可決及認可 　第 53 條 　．債務人應於收受債權表後十日內提出更生方案於法院。 　．更生方案應記載下列事項： 　　一、清償之金額。 　　二、三個月給付一次以上之分期清償方法。 　　三、最終清償期，自認可更生方案裁定確定之翌日起不得逾六年。但更生方案定有自用住宅借款特別條款，或債務人與其他有擔保或有優先權之債權人成立清償協議，或為達第六十四條第二項第三款、第四款之最低清償總額者，得延長為八年。 　．普通保證債權受償額未確定者，以監督人估定之不足受償額，列入更生方案，並於債權人對主債務人求償無效果時，按實際不足受償額，依更生條件受清償。債權人或債務人對前項估定金額有爭議者，準用第三十六條第一項至第四項規定。 　．債務人未依限提出更生方案者，法院得裁定開始清算程序。 　．債務人就第四十三條、第四十四條所定之事項，無法為完全之陳述或表明者，法院裁定開始更生程序後，債務人於必要時，得向直轄市或縣（市）政府申請協助作成更生方案。 　．前項申請之程序及相關辦法，由司法院會同行政院定之。 　 　第 55 條 　．下列債務，非經債權人之同意，不得減免之： 　　一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金。 　　二、債務人因故意侵權行為所生損害賠償之債務。 　　三、債務人履行法定扶養義務之費用。 　．前項未經債權人同意減免之債務，於更生方案所定清償期間屆滿後，債務人仍應負清償責任。 　　　 　第 56 條 　．債務人有下列情形之一者，法院得裁定開始清算程序： 　　一、無正當理由不出席債權人會議或不回答詢問。 　　二、不遵守法院之裁定或命令，致更生程序無法進行。　 　　 　第 59 條 　．債權人會議可決更生方案時，應有出席已申報無擔保及無優先權債權人過半數之同意，而其所代表之債權額，並應逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一。 　．計算前項債權，應扣除劣後債權。 　．更生方案定有自用住宅借款特別條款者，該借款債權人對於更生方案無表決權。 　第 60 條 　．法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同意該方案，逾期不為確答，視為同意。 　．同意及視為同意更生方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一時，視為債權人會議可決更生方案。 　．前條第二項、第三項規定，於前項情形準用之。　 　　 　第 63 條 　．有下列情形之一者，除有第十二條規定情形外，法院應以裁定不認可更生方案： 　　一、債權人會議可決之更生方案對不同意或未出席之債權人不公允。 　　二、更生程序違背法律規定而不能補正。 　　三、更生方案違反法律強制或禁止規定，或有背於公共秩序、善良風俗。 　　四、以不正當方法使更生方案可決。 　　五、已申報無擔保及無優先權之本金及利息債權總額逾新臺幣一千二百萬元。 　　六、更生方案定有自用住宅借款特別條款，而債務人仍有喪失住宅或其基地之所有權或使用權之虞。 　　七、更生方案所定自用住宅借款特別條款非依第五十四條或第五十四條之一規定成立。 　　八、更生方案無履行可能。 　　九、債務人有虛報債務、隱匿財產，或對於債權人中之一人或數人允許額外利益，情節重大。 　．前項第五款所定債權總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　．第六十一條第二項規定，於第一項情形準用之。 　 　第 64 條 　．債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以裁定認可更生方案。債務人無固定收入，更生方案有保證人、提供擔保之人或其他共同負擔債務之人，法院認其條件公允者，亦同。 　．有下列情形之一者，法院不得為前項之認可： 　　一、債務人於七年內曾依破產法或本條例規定受免責。 　　二、有前條第一項各款情形之一。 　　三、無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額。 　　四、無擔保及無優先權債權受償總額，低於債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額。 　．計算前項第三款清算程序所得受償之總額時，應扣除不易變價之財產，及得依第九十九條以裁定擴張不屬於清算財團範圍之財產。 　．法院為第一項認可裁定前，應將更生方案之內容及債務人之財產及收入狀況報告書通知債權人，並使債權人有陳述意見之機會。 　　 　第 64-1 條 　．下列情形，視為債務人已盡力清償： 　　一、債務人之財產有清算價值者，加計其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾十分之九已用於清償。 　　二、債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償。　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　 　第 65 條 　．法院裁定不認可更生方案時，應同時裁定開始清算程序。 　．對於不認可更生方案之裁定提起抗告者，前項開始清算程序之裁定，並受抗告法院之裁判。 　．第一項裁定確定時，始得進行清算程序。 　 　第 66 條 　．更生程序於更生方案認可裁定確定時終結。法院於認可裁定確定後，應依職權付與兩造確定證明書。　 第 四 章 附則 　第 151 條 　．債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。 　．債務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出財產及收入狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人之人數提出繕本或影本。 　．第四十三條第二項、第五項至第七項規定，於前項情形準用之。 　．債權人為金融機構者，於協商或調解時，由最大債權金融機構代理其他金融機構。但其他金融機構以書面向最大債權金融機構為反對之表示者，不在此限。 　．債權人為金融機構、資產管理公司或受讓其債權者，應提出債權說明書予債務人，並準用第三十三條第二項第一款至第五款規定。 　．債務人請求協商或聲請調解後，任一債權金融機構對債務人聲請強制執行，或不同意延緩強制執行程序，視為協商或調解不成立。 　．協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限。 　．第七十五條第二項規定，於前項但書情形準用之。 　．本條例施行前，債務人依金融主管機關協調成立之中華民國銀行公會會員，辦理消費金融案件無擔保債務協商機制與金融機構成立之協商，準用前二項之規定。 消費者債務清理條例施行細則（民國 108 年 01 月 17 日） 第 3 條 ．本條例第二條第一項所稱之營業活動，係指反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動。 ．債務人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營業活動。其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之。 第 20-1 條 ．本條例第四十二條第一項所定無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元，應計算至法院裁定開始更生程序前一日。 第 21 條 ．債務人依本條例第四十三條第二項、第八十一條第二項規定所表明之債權人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債權種類，應記載該債權之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第五項、第八十一條第三項規定所表明之債務人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債務種類，應記載該債務之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第一款、第八十一條第四項第一款規定所表明之財產目錄，係指包括土地、建築物、動產、銀行存款、股票、人壽保單、事業投資或其他資產在內之所有財產。其於更生或清算聲請前二年內有財產變動狀況者，宜併予表明。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之收入數額，係指包括基本薪資、工資、佣金、獎金、津貼、年金、保險給付、租金收入、退休金或退休計畫收支款、政府補助金、分居或離婚贍養費或其他收入款項在內之所有收入數額。 第 21-1 條 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之必要支出數額，係指包括膳食、衣服、教育、交通、醫療、稅賦開支、全民健保、勞保、農保、漁保、公保、學生平安保險或其他支出在內之所有必要支出數額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第四款、第八十一條第四項第四款規定所表明依法應受債務人扶養之人，除應記載該受扶養人外，尚應記載依法應分擔該扶養義務之人數及債務人實際支出之扶養金額。 ．債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第六十四條之二第一項、第二項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件。

2025-02-10

TNDV-113-消債更-349-20250210-2

消債更
臺灣臺南地方法院

更生事件

臺灣臺南地方法院民事裁定 113年度消債更字第336號 聲 請 人 即 債務人 許惠茹 上列聲請人依消費者債務清理條例聲請更生，本院裁定如下： 　　主　文 聲請人許惠茹自民國114 年2 月10日下午5 時起開始更生程序， 並由司法事務官進行本件更生程序。 　　理　由 一、程序部分 　㈠聲請人即債務人以下列事由，主張符合債務清理條例（下稱 【消債條例】）規定聲請更生要件，於民國113 年7 月11日 （日期下以「00.00.00」格式）聲請更生：①其居住本院管 轄區域，累積有附表一債務人債務表所載之對金融機構與非 金融機構債權人之債務而有不能清償債務或有不能清償之虞 。②其上開債務無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未 逾新臺幣（下同）1200萬元，未經法院裁定開始清算程序或 宣告破產。③其雖曾依消債條例第151條規定，以書面向最大 債權金融機構請求協商債務清償方案，嗣協商成立並經臺灣 臺北地方法院認可（北院98年度消債核字第12759 號） 　　，惟因不可歸責於己之事由致於102.03.11 毀約。④其已於1 13.04.24 依消債條例第151 條規定，於本院聲請向金融機 構等債權人進行前置調解，惟於113.07.03 調解不成立（本 院113 年度南司消債調字第330 號）。 　㈡聲請程序合法之認定 　　聲請人居住本院轄區，就聲請更生債務未經清算或破產，已 經履行消債條例規定之與金融機構債權人前置調解之程序要 件，經調閱前置調解卷宗核對無誤，是聲請人本件聲請更生 之程序，與消債條例第5、42條、第151 條第1、7項規定相 符。 二、聲請意旨略以： 　㈠聲請人積欠有如附表一債務人債務表之債務，聲請人任職於○ ○保全股份有限公司擔任保全，平均每月收入約3 萬9587元 ，名下有機車1 輛，需與2 位胞姊共同扶養母親（温○秀， 現年64歲），每月收入於扣除自己生活與扶養母親必要支出 ，已無能力清償附表一之債務，符合本條例第3 條聲請更生 規定，經聲請人依消債條例規定聲請與金融機構與非金融機 構債權人調解，未達成調解，而聲請人無消債條例第46條規 定之應駁回更生聲請之事由，爰依本條例規定，聲請：准予 裁定開始更生程序。 　㈡消債條例第151 條第7、9項之協商毀諾不可歸責認定 　⒈聲請人前向最大債權金融機構協商債務清償方案，合意就積 欠台北富邦商業銀行股份有限公司（最大債權銀行，下稱【 富邦銀行】）等銀行之債務約定清償方案還款，後於102.03 .11 經最大債權人富邦銀行通報毀諾。 　⒉本件聲請人就毀諾原因提出說明，稱其於協商成立後，因收 入不足，致無力繼續履行協商條件，惟後續有積極向富邦銀 行辦理個別協商一致性方案，並於109.12.02 履約完畢（見 消債更卷二第47至51頁）。本院參酌上開事證，應可推定聲 請人毀諾係出於一時經濟能力無法負擔清償方案所致，而符 合消債條例第151 條第7 項後段之不可歸責事由。 三、本院判斷： 　㈠准許更生之審查基準 　⒈消債條例之立法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得 分別情形依本條例所定「重建型債務清理程序（更生）」或 「清算型債務清理程序（清算）」清理債務，藉以妥適調整 其與債權人及其他利害關係人權利義務關係，保障債權人獲 得公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全 社會經濟發展（第1 條立法理由）。債務人依本條例規定之 更生或清算程序清理債務之原因為不能清償債務或有不能清 償之虞。至於，究應依更生或清算程序清理債務，係由債務 人依自身情形（例如：經濟狀況、收入情形等），選擇為更 生或清算之聲請（第3 條立法理由）。 　⒉准予開始更生之要件 　⑴債務人得否依本條例進行更生，僅需其符合本條例所訂之消 費者債務人資格（第1 至3 條；本條例施行細則第3 條）、 聲請更生債務種類與數額符合本條例規定（第42條），於遵 守本條例規定之聲請程序（管轄、前置程序、聲請程式）， 經法院審查確有本條例第3 條規定之「不能清償債務或有不 能清償之虞」實質要件，且無第46條之應駁回更生聲請事由 者，即應准許進行更生程序。 　⑵至於，關於更生程序開始後，是否能提出更生方案（第53條 ）、更生方案能否通過債權人可決（第61條）與法院認可（ 第62至64條）、更生方案將來是否履行（第73條第1 項前段 ）與無法履行能否獲裁定免責（第75條）、更生開始後是否 發生依法轉換為清算程序之可能性（第53條第4 項、第56條 、第61條、65條、第74條第2 項），均非判斷是否開始更生 程序之考量要件，而屬更生程序開始後依程序進行狀況始能 判斷之事由。 　⒊債務人清償能力之認定 　⑴就本條例第3 條「不能清償債務或有不能清償之虞」之更生 實質要件：①所謂「不能清償」，指債務人欠缺清償能力， 對於已屆清償期之債務，均處於全部不能清償之客觀狀態。 ②所謂「不能清償之虞」，指依債務人清償能力，就現在或 即將到期之債務，有高度不能清償之蓋然性或可能性。（司 法院民事廳99.11.29廳民二字第0990002160號檢附第二屆司 法事務官消債問題研討第4 號研討意見，下稱【第4 號研討 意見】、99年第5 期民事業務研究會消費者債務清理專題第 5 號研討意見，下稱【第5 號研討意見】）。 　⑵前述債務人之「清償能力」，包括其財產、信用、勞力技術 、與其他經濟來源，而非僅限於其中一項，除須總合判斷始 能認定清償能力外，並應與債務額為比對，始能判斷債務人 是否符合開始更生之實質要件（第4 、5 號研討意見）。又 債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時 之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時（第4 號研討意見）。 　⑶如債務人之資產經評估雖已不足以清償債務，惟依債務人之 年齡及工作能力，在相當期限內如能清償債務，仍應認其尚 未達不能清償債務或有不能清償之虞。但如綜合判斷債務人 之資產、信用及勞力後，債務人須30年始能清償債務，即應 認債務人已有不能清償債務或有不能清償之虞（第5 號研究 意見）。 　⑷就債務人需亟長期（如前述30年期間）始能清償債務，於消 債條例可認定債務人無清償能力，係因於本條例之更生程序 債務人以其無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾12 00萬元為要件（第42條第1 項），於聲請更生與清算提出之 債權人清冊均須計算載明「有擔保權或優先權之財產及其權 利行使後不能受滿足清償之債權數額」（第43條第2 項第2 款、第81條第2 項第2 款），而更生除本條例別有規定（如 自用住宅借款特別條款）或經該債權人同意外不影響有擔保 或有優先權之債權人之權利（第68條）、於裁定清算程序開 始前之擔保物權有別除權（第112 條），是更生、清算均係 以債務人財產扣除負債後以其信用及勞力能否清償無擔保債 務為其清償能力之判斷標準，而無擔保債務之清償擔保，繫 於債務人本人之所得與信用能力，如償還期間過長，亟易發 生所得與信用能力變化致無法清償債務之狀況，此與消費金 融市場常見之以不動產抵押之20-30 年清償期之有擔保長期 房貸借款性質不同（該等有擔保長期債權，通常多有逾債權 金額之高額不動產為該債權擔保，而降低長期放款成為呆帳 風險），是消債條例就更生方案之最終清償期亦以6 年為原 則（第53條第2 項第3 款）。故如債務人經計算後就無擔保 債務可能需長達十數年以上期間始能清償完畢，即可認屬無 清償能力。 　⑸另就債務清償方式，民法第323 條就債務清償定有清償順次 （先抵充費用，次充利息，次充原本），而利息債務係就原 本依利率定期發生，是於認定債務人清償能力時，應依利息 債務定期發生性，於債務人之既有財產外，與債務人每月所 得為動態考量，如債務人之既有財產無法償還現有債務（含 原本、利息、違約金與費用），而其每月所得於扣除必要支 出與必要生活費用後之餘額，已不足清償每月所生利息、或 雖可償還利息但所餘金額顯無法或清償相當期間始能償至債 務原本而需亟長期間始能清償完畢，依前述說明，即應認債 務人已有不能清償債務或有不能清償之虞之狀態，而符合更 生要件。　　 　⒋必要支出與必要生活費用之認定基準 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第3 款（本段下稱【債務人必要支出】）規定，應於提 出財產及收入狀況說明書載明「收入及必要支出」，就必要 支出部分，依本條例施行細則第21條之1 第3 項規定，除包 含消費支出外，併包含稅捐、強制社會保險等非消費支出在 內之全部支出，原應由債務人載明各該項支出之原因、種類 與證據，惟第本條第7 項另規定就本款必要支出數額，如與 依本條例第64條之2 第1 、2 項規定以「衛生福利部或直轄 市政府公告當地區每人每月最低生活費」（下稱【政府公告 最低生活費】）之1.2 倍計算之債務人與受債務人扶養者必 要生活費用數額（下稱【本條例最低生活費】）相符者，即 無庸就本款債務人必要支出為原因、種類與證據之載明。 　⑵依上開法令規定，消債條例之債務人必要支出，原規範意旨 係包含消費與非消費支出之全部支出。惟就本條例第64 條 之2 所稱之政府公告最低生活費，係依行政院主計處公布之 當地區最近一年每人可支配所得中位數60% 訂定（詳見衛生 福利部社會救助及社工司網頁。https://dep.mohw.gov.tw/ dosaasw/cp-000-0000-000.html），是政府公告最低生活費 ，係以所得總額減去無法自由支配使用之非消費支出 (如稅 捐等支出) 後之支配所得。是本條款之必要支出定義內容並 非與政府公告最低生活費計算基準相同。 　⑶基於本條例第43條第6 項第3 條款之債務人必要支出、第64 條之2 之政府公告最低生活費、本條例最低生活費之上開內 容差異、本條例最低生活費計算方式（政府公告最低生活費 ×1.2），應認債務人如以本條例最低生活費數額為債務人必 要支出數額為主張者，除法定扶養費用支出部分外（本條第 7 項將第64條之2 第1 、2 項列為債務人必要支出項內）， 即不得再將本條例施行細則第21條之1 第3 項規定之稅捐、 強制社會保險等非消費支出再加入本條例最低生活費數額為 計算，而無本條例第64條之2 第3 項後段之適用（亦即，債 務人如欲為該項後段之逾本條例最低生活費主張，即須將必 要之消費與非消費性支出明細全部列出並檢附證據以為證明 ）。 　⒌債務人法定扶養義務費用支出之性質與計算 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第4 款規定，應記載「依法應受債務人扶養之人」，並 於同條第7 項將第64條之2 第2 項之「受扶養者之必要生活 費用」指為本條第6 項第3 款之債務人必要支出，參照本條 例將法定扶養費規定為更生方案中非經受扶養人同意不得減 免之債務（第55條）、更生方案可否認已盡力清償、是否認 可更生方案、延長更生方案履約期限之計算債務人履約能力 之扣除項（第64條第2項第4款、第64條之2、第75條第1 項 ），自應將債務人法定扶養義務費用計入作為認定債務人清 償能力之計算項內。 　⑵本條項款係規定「依法應受債務人扶養之人」，是債務人所 列之受扶養人，除須屬民法規定之扶養與受扶養人關係（民 法第1114條至第1116條之2 ）外，更需符合民法第1117條之 扶養要件（直系血親尊親屬以「不能維持生活」為要件，其 餘受扶養者以「不能維持生活而無謀生能力」為要件），而 應由債務人就該等事實為證明，如僅列出該受扶養人而未能 對扶養要件證明，自不能認列有該受扶養人與費用。 　⑶就債務人應負擔之扶養費用認定，依本條例第43條第6、7項 規定，亦係以由債務人就實際支出金額陳報並為證明、或以 依第64 條之2 第2 項規定方式計算（如以本條項計算，則 亦不得再計入非消費性支出，理由同前述債務人適用本條第 2 、3 項部分之說明）。 　㈡本件聲請人清償能力之認定 　⒈本件經聲請人依本條例第43條提出之財產及收入狀況說明書 及債權人債務人清冊，由本院依第9 、44條規定，向稅捐等 機關與機構查詢並命債務人陳報聲請前二年內財產變動之狀 況後之調查結果，查如附表一至四所載（附表一：債務人債 務表。附表二：債務人財產目錄。附表三：債務人收入表。 附表四：債務人支出表－必要支出與必要生活費用）。 　⒉依上開資料，聲請人為本條例第1 、2 條所指之負債務之消 費者，就附表一之無擔保無優先權債務，至裁定開始更生程 序前1 日之本金利息總額未逾1200萬元（依各債權人查報之 本金與利息總額為125 萬6213元，依本金每月所生利息估算 ，自本件裁定日尚未逾1200萬元），其本金每月所生利息共 1 萬0493元（不含未陳報利率債權）。 　⒊依聲請人月收入（約3 萬9587元）扣除其本人之本條例最低 生活費（1 萬7076元 /月），每月餘額約2 萬2511元，其尚 有母親須扶養，其陳報每月實際支出為約5768元，扣除後每 月餘額尚餘1 萬6743元（下稱【每月可償債款項】）。其每 月可償債款項雖可清償本金每月生利息（清償每月所生利息 後餘額約6250元，就該餘額下稱【每月可償付累計利息餘額 】），惟其現尚有累計15萬1742元之未還累計利息，以每月 可償付類計利息餘額，須24.2月（約2 年） 始能將該等累 計利息還清再清償本金，以每月可償付累計利息餘額暫不考 慮因本金清償至每月所生利息減少之數額，須176.7月（約1 4.7年）始能還清，是原告就附表一之債務，以其目前所得 收入狀況，必須14年以上始能還清，依前述債務人清償能力 之認定（本裁定三、㈠、⒊）說明，應認已有本條例第3 條之 不能清償債務或有不能清償之虞情形，而符合進行更生程序 之實質要件。 　㈢綜上所述，聲請人聲請更生，經審核聲請程式符合要件，亦 具備消債條例第3 條之依更生程序清理債務之實質要件，且 無本條例第46條規定之應駁回更生事由，是聲請人聲請，應 予准許。 四、本件聲請人聲請更生，應予准許，爰依消債條例第45條規定 裁定如主文並為公告，並依本條例第16條規定，命司法事務 官進行更生程序，另依本條例第47、48條規定公告法定事項 並通知相關機關。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　10　　日 　　　　　　　　　消債法庭　法　官　陳世旻 【附表一】 【債務人債務表】 ．本法第43條第2項、第81條第2項 ．施行細則第21條第1項　 債權人 原因 債權內容 擔保權／ 優先權 執行名義／ 強制執行 金融機構債權人 1 臺灣銀行 貸款 ．本金：43,693元 ．利息：958元 　112.06.11-113.08.19(利率1.845%) ．違約金：69元 ．程序費用：500元 ◎至陳報日(113.08.22)累計金額：45,220元　 ◎每月利息：67元 無 【本院】 ．113司促14060號 　支付命令 2 中國信託銀行 小額信貸 ．本金：801,993元 ．利息：150,784元 　①期前利息：96,284元 　②113.03.08-113.08.13(利率15.6%)：54,500元 ．違約金：93元 ．訴訟費用：500元 ◎至陳報日(113.08.19)累計金額：953,370元　 ◎每月利息：10,426元 無 【本院】 ．113司促4540號 　支付命令 1-2合計總額 ．至陳報日累計金額：998,590元 　(累計本金：845,686元) 　(累計利息：151,742元) ◎每月利息：10,493元 非金融機構債權人 1 合迪股份有限公司 消費借貸 ．本金：182,520元 ．利息：尚無積欠利息(未陳報利率) ◎至陳報日(113.08.26)累計金額：182,520元　 ．NGT-7792 ．債權人陳報預估無殘值改列無擔保債權 2 仲信資融股份有限公司 普通債權 ．本金：33,142元 ．利息：尚無積欠利息(利率16%) ◎至陳報日(113.08.27)累計金額：33,142元　 無 3 創鉅有限合夥 普通債權 ．本金：43,123元 ．利息：尚無積欠利息(利率16%) ◎至陳報日(113.08.27)累計金額：43,123元　 無 1-3合計總額 ．至陳報日累計金額：258,785元 　(累計本金：258,785元) 　(累計利息：0元) ◎每月利息：0元 以上債權 合計總額 ．至陳報日累計金額：1,257,375元 （累計本息：1,256,213元） 　(累計本金：1,104,471元) 　(累計利息：151,742元) ◎每月利息（不含未陳報利率債權）：10,493元 資料來源 【財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告–債務清理條例前置協商專用債權人清冊】 ．113.03.29、113.08.19、113.09.02申請列印（消債調卷，第33-48頁；消債更卷二，第13-28頁）　　 【金融機構債權人查報債權函】 ．臺灣銀行　　　113.08.22陳報狀（消債更卷一，第81-90頁） ．中國信託銀行　113.06.28、113.08.19陳報狀（消債調卷，第149-162頁；消債更卷一，第67-79頁） 【非金融機構債權人查報債權函】 ．合迪公司　　　113.06.17、113.08.26陳報狀（消債調卷，第131-132頁；消債更卷一，第91-93頁） ．仲信資融公司　113.06.28、113.08.27陳報狀（消債調卷，第133-139頁；消債更卷一，第95-103頁） ．創鉅有限合夥　113.06.28、113.08.27陳報狀（消債調卷，第141-147頁；消債更卷一，第105-111頁） 【附表二】 【債務人財產目錄】（聲請前二年內之財產資料） ．本法第43條第6項第1款、第81條第4項第1款 ．施行細則第21條第2、3項　 財產項目 名稱 擔保物權等 另案執行 登記或有紀錄財產 不動產 無 無 無 動力交通工具 機車：號牌000-0000（廠牌：光陽／出廠年月：111.02） 無 無 汽車：無 無 無 金融機構存款 1 ．立帳行庫：國泰世華／帳號：000-00-000-000-0 ．存款餘額：5,123元（113.08.21） 無 無 2 ．立帳行庫：中國信託／帳號：000000000000 ．存款餘額：0元（113.02.06） 無 無 3 ．立帳行庫：臺灣銀行／帳號：000000000000 ．存款餘額：0元（113.02.01） 無 無 4 ．立帳行庫：玉山銀行／帳號：0000-000-000000 ．存款餘額：125元（113.07.11） 無 無 5 ．立帳行庫：中小企銀／帳號：000-00-000000 ．存款餘額：713元（112.11.14） 無 無 6 ．立帳行庫：中華郵政／帳號：000-0000-0000000 ．存款餘額：3,387元（112.08.10） 無 無 集保有價證券 無 無 無 商業保單 【人壽保險】 1 南山人壽／金美滿還本終身保險（附約健康險從略） ．契約生效日：87.03.22／保單價值準備金：13萬4895元 ．尚積欠保費自動墊繳暨保單借款本利和：12萬8405元　 無 無 2 南山人壽／團體意外傷害保險 ．契約生效日：113.01.01／保險金額：100萬元 無 無 3 南山人壽／團體一年定期壽險（附約傷害險從略） ．契約生效日：113.01.01／保險金額：50萬元 無 無 無登記或紀錄財產 投資 無 無 無 債權 1 ．侵權行為損害賠償債權：姓名、年籍、成員不詳之詐欺集團 ．受害金額：8萬9000元 無 無 其他高價財產 無 無 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第25頁；消債更卷二，第273頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第27-29頁；消債更卷二，第259-267頁） ．111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.08.19列印。消債更卷二，第269-271頁) 【其他資料】 ．債務人陳報財產（113.04.24、113.07.11、113.09.12遞狀。消債調卷，第13頁；消債更卷一，第15頁；消債更卷二，第31-35頁） ．本院民事紀錄科查詢表（查無受理許惠茹(Z000000000)拋棄繼承或限定繼承事件。113.08.08詢，消債更卷一，第57-61頁） ．本院債務人集保查詢報表(113.09.19列印。消債更卷一，第127頁)　 ．南山人壽 解約金一覽表(113.09.09列印。消債更卷一，第131頁)　 ．南山人壽保險股份有限公司查復函（債務人為被保險人之保單明細表。113.10.04函，消債更卷一，第143-147頁） ．臺南市政府警察局永康分局查復函（債務人報案調查筆錄等資料。113.10.15函，消債更卷一，第149-163頁） ．債務人陳報國泰世華銀行存摺及交易明細（113.09.12遞狀。消債更卷二，第69-91頁） ．債務人陳報中國信託存摺及交易明細（113.09.12遞狀。消債更卷二，第93-117頁） ．債務人陳報臺灣銀行存摺及交易明細（113.09.12遞狀。消債更卷二，第119-123頁） ．債務人陳報玉山銀行存摺及交易明細（113.09.12遞狀。消債更卷二，第125-127頁） ．債務人陳報台灣中小企業銀行存摺及交易明細（113.09.12遞狀。消債更卷二，第129-143頁） ．債務人陳報中華郵政存摺及交易明細（113.09.12遞狀。消債更卷二，第145-155頁） ．中華民國人壽保險商業同業公會 保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表(113.07.11列印。消債更卷二，第159-164頁) 【附表三】 【債務人收入表】（聲請前2 年內資料） ．本法第2 條、第43條第6 項第3 款、第81條第4 項第3 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條第4 項　 種類 收入內容 另案執行 薪資類所得（薪金、俸給、工資、津貼、歲費、獎金、紅利及各種補助費） 給付單位： 給付金額 1 ○○保全股份有限公司 ．期間：111.08-111.12 ．聲請前兩年所得：223,231元 無 2 ○○保全股份有限公司 ．期間：112.02-112.03 ．聲請前兩年所得：40,125元 無 3 ○○○○股份有限公司 ．期間：112.04 ．聲請前兩年所得：2,695元 無 4 ○○公司 ．期間：112.05 ．聲請前兩年所得：7,887元 無 5 ○○科技股份有限公司 ．期間：112.06 ．聲請前兩年所得：22,069元 無 6 ○○○保全股份有限公司高雄分公司 ．期間：112.07-112.08 ．聲請前兩年所得：41,515元 無 7 ○○保全股份有限公司 ．期間：112.08-113.07 ．薪資：約39,587元/月 ．聲請前兩年所得：230,109元 無 政府補助金 1 行政院內政部租屋補助 ．期間：113.08起 ．金額：約3,600元/月 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第25頁；消債更卷二，第273頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第27-29頁；消債更卷二，第259-267頁） ．111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.08.19列印。消債更卷二，第269-271頁) 【其他資料】 ．債務人陳報收入（113.04.24、113.07.11、113.09.12遞狀。消債調卷，第13-14頁、第17頁；消債更卷一，第15-16頁；消債更卷二，第37-41頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第31-32頁；消債更卷二，第61-64頁） ．債務人陳報○○保全股份有限公司薪資明細單（113.04.24、113.09.12遞狀。消債調卷，第53-63頁；消債更卷二，第187-211頁）　 ．臺南市政府社會局查復函（債務人未領本局社會福利相關補助。113.10.29函，消債更卷一，第165頁）　 ．內政部國土管理署租金補貼核定函（113.07.31函。消債更卷二，第65-67頁） ．債務人陳報○○保全股份有限公司薪資明細單（113.09.12遞狀。消債更卷二，第165-173頁） ．債務人陳報○○保全股份有限公司薪資明細單（113.09.12遞狀。消債更卷二，第175頁） ．債務人陳報○○○○股份有限公司薪資明細單（113.09.12遞狀。消債更卷二，第177頁） ．債務人陳報○○公司薪資明細單（113.09.12遞狀。消債更卷二，第179頁） ．債務人陳報○○科技股份有限公司薪資明細單（113.09.12遞狀。消債更卷二，第181頁） ．債務人陳報○○○保全股份有限公司薪資明細單（113.09.12遞狀。消債更卷二，第183-185頁） 【附表四】 【債務人支出表－必要支出與必要生活費用】 ．本法第2 條、第43條第6 項第3、4 款、第64條之2 、第81條第4 項第3、4 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條之1　 【債務人生活關係資料（特定親屬）】 ㈠民法第1114 條（扶養親屬）： 　①配偶：無 　②直系血親（直系血親）：❶温○秀（母） 　③同居之配偶父母：無 　④兄弟姊妹（旁系二親等血親）：❶温○玲（姊）、❷許○琳（姊） 　⑤家長家屬：（未據填寫陳報） ㈡社會救助法第5 條（戶籍內之家庭人口範圍） 　（配偶、一親等直系血親、同一戶籍或共同生活之其他直系血親、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人（列出該被認列扶養親屬、認列之納稅義務人）。 　①配偶：無 　②直系血親（直系血親）：❶温○秀（母） 　③兄弟姊妹（旁系二親等血親）：❶温○玲（姊）、❷許○琳（姊） 人別 計算基準 內容 債務人 本人 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 項目 金額 生活費用 17,303元/月 ．膳食 7,500元/月 ．居住 租屋租金：8,500元/月 共同居住者： 無 水電支出：724元/二月 ．交通 550元/月 ．醫療 666元/月 ．電信費 （未陳報） ．生活用品費 500元/月 各類稅捐 項目 ．國稅 ．111年度綜所稅申報核定：應納稅額0元 ．地方稅 無 社會保險保費 ．勞保職保：○○保全股份有限公司 ．113.02.01投保，投保金額：43,900元/月 ．投保年資：21年27日(至113.08.19止)　　 ．全民健保：○○保全股份有限公司 ．112.08.31投保，投保金額：43,900元/月 商業保險保費 無 其他必要支出 無 債務人須 扶養對象 受扶養者 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 債務人實付金額 負擔比率 受扶養人自有所得與特殊事由 温○秀(母) 5,768元/月 ．債務人負擔比率1/3 ．共同義務人：温○玲(1/3)、許○琳(1/3) 無 資料來源 【政府機關資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第25頁；消債更卷二，第273頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第27-29頁；消債更卷二，第259-267頁） ．111年度財政部南區國稅局 綜合所得稅核定資料清單(113.08.19列印。消債更卷二，第269-271頁) ．受扶養人108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單(温○秀。113.08.19列印。消債更卷二，第275-283頁) ．受扶養人全國財產稅總歸戶財產查詢清單(温○秀。113.08.19列印。消債更卷二，第285頁)　 【其他資料】 ．債務人陳報支出（113.04.24、113.07.11、113.09.12遞狀。消債調卷，第14頁、第17頁；消債更卷一，第16頁；消債更卷二，第43-45頁） ．債務人、受扶養人戶籍謄本（113.04.18、113.08.19列印。消債調卷，第19-22頁；消債更卷二，第231-233頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.03.28、113.08.19列印。消債調卷，第31-32頁；消債更卷二，第61-64頁）　　 ．債務人陳報房屋租賃契約書（113.04.24、113.09.12遞狀。消債調卷，第71-87頁；消債更卷二，第213-229頁） ．債務人陳報日常生活支出之統一發票（113.04.24、113.09.12遞狀。消債調卷，第89-103頁；消債更卷二，第235-257頁） ．中央健康保險署－南區業務組 保險對象加保明細表（113.08.19列印。消債更卷二，第53-59頁） 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 本裁定於民國114年2月10日下午5時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　10　　日 　　　　　　　　　　　　　　書記官　林怡芳　　　 附錄 消費者債務清理條例（修正日期：民國 110 年 06 月 16 日） 第 一 章 總則 　第 一 節 通則 　第 1 條 　．為使負債務之消費者得依本條例所定程序清理其債務，以調整其與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，謀求消費者經濟生活之更生及社會經濟之健全發展，特制定本條例。 　 　第 2 條 　．本條例所稱消費者，指五年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。 　．前項小規模營業指營業額平均每月新臺幣二十萬元以下者。 　．前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　　　 　第 3 條 　．債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。　 　　 　第 5 條 　．更生及清算事件專屬債務人住所地或居所地之地方法院管轄。 　．不能依前項規定定管轄法院者，由債務人主要財產所在地之地方法院管轄。 　第 9 條 　．法院應依職權調查必要之事實及證據，並得向稅捐或其他機關、團體為查詢。 　．法院為調查事實，得命關係人或法定代理人本人到場或以書面陳述意見。法院之調查及訊問，得不公開。 　第 12 條 　．法院裁定開始更生或清算程序後，非經已申報無擔保及無優先權債權人全體同意，債務人不得撤回更生或清算之聲請。法院於裁定前，已依第十九條規定為保全處分者，亦同。 　．更生或清算聲請之撤回，應以書狀為之。 　．第一項債權人自撤回書狀送達之日起，十日內未提出異議者，視為同意撤回。 第 二 節 監督人及管理人 　第 16 條（節錄第1 、4 、5 項） 　．法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人。 　．法院命司法事務官進行更生或清算程序，未選任監督人或管理人者，除別有規定或法院另有限制外，有關法院及監督人、管理人所應進行之程序，由司法事務官為之。 　．法院裁定開始更生或清算程序後，未選任監督人或管理人，亦未命司法事務官進行更生或清算程序者，除別有規定外，有關監督人或管理人之職務，由法院為之。 第 二 章 更生 　第 一 節 更生之聲請及開始 　第 42 條 　．債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。 　．前項債務總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　 　第 43 條 　．債務人聲請更生時，應提出財產及收入狀況說明書及其債權人、債務人清冊。 　．前項債權人清冊，應表明下列事項： 　　一、債權人之姓名或名稱及地址，各債權之數額、原因及種類。 　　二、有擔保權或優先權之財產及其權利行使後不能受滿足清償之債權數額。 　　三、自用住宅借款債權。 　．有自用住宅借款債務之債務人聲請更生時，應同時表明其更生方案是否定自用住宅借款特別條款。 　．第二項第三款之自用住宅指債務人所有，供自己及家屬居住使用之建築物。如有二以上住宅，應限於其中主要供居住使用者。自用住宅借款債權指債務人為建造或購買住宅或為其改良所必要之資金，包括取得住宅基地或其使用權利之資金，以住宅設定擔保向債權人借貸而約定分期償還之債權。 　．第一項債務人清冊，應表明債務人之姓名或名稱及地址，各債務之數額、原因、種類及擔保。 　．第一項財產及收入狀況說明書，應表明下列事項，並提出證明文件： 　　一、財產目錄，並其性質及所在地。 　　二、最近五年是否從事營業活動及平均每月營業額。 　　三、收入及必要支出之數額、原因及種類。 　　四、依法應受債務人扶養之人。 　．債務人就前項第三款必要支出所表明之數額，與第六十四條之二第一項、第二項規定之必要生活費用數額相符者，毋庸記載其原因、種類及提出證明文件；未逾該必要生活費用數額，經債務人釋明無須負擔必要支出一部或全部者，亦同。 　　　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　　 　第 44 條 　．法院認為必要時，得定期命債務人據實報告更生聲請前二年內財產變動之狀況，並對於前條所定事項補充陳述、提出關係文件或為其他必要之調查。 　 　第 45 條 　．法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。 　．前項裁定不得抗告，並應公告之。 　第 46 條 　．更生之聲請有下列情形之一者，應駁回之： 　　一、債務人曾依本條例或破產法之規定而受刑之宣告。 　　二、債務人曾經法院認可和解、更生或調協，因可歸責於己之事由，致未履行其條件。 　　三、債務人經法院通知，無正當理由而不到場，或到場而故意不為真實之陳述，或無正當理由拒絕提出關係文件或為財產變動狀況之報告。 　第 47 條（節錄第1 項公告事項） 　．法院裁定開始更生程序後，應即將下列事項公告之： 　　一、開始更生程序裁定之主文及其年、月、日、時。 　　二、選任監督人者，其姓名、住址；監督人為法人者，其名稱、法定代理人及事務所或營業所。 　　三、申報、補報債權之期間及債權人應於期間內向監督人申報債權；未選任監督人者，應向法院為之；其有證明文件者，並應提出之。 　　四、不依前款規定申報、補報債權之失權效果。 　　五、對於已申報、補報債權向法院提出異議之期間。 　　六、召集債權人會議者，其期日、處所及應議事項。 　第 48 條 　．法院裁定開始更生程序後，就債務人之財產依法應登記者，應通知該管登記機關為登記。 　．法院裁定開始更生程序後，對於債務人不得開始或繼續訴訟及強制執行程序。但有擔保或有優先權之債權，不在此限。 　第 二 節 更生之可決及認可 　第 53 條 　．債務人應於收受債權表後十日內提出更生方案於法院。 　．更生方案應記載下列事項： 　　一、清償之金額。 　　二、三個月給付一次以上之分期清償方法。 　　三、最終清償期，自認可更生方案裁定確定之翌日起不得逾六年。但更生方案定有自用住宅借款特別條款，或債務人與其他有擔保或有優先權之債權人成立清償協議，或為達第六十四條第二項第三款、第四款之最低清償總額者，得延長為八年。 　．普通保證債權受償額未確定者，以監督人估定之不足受償額，列入更生方案，並於債權人對主債務人求償無效果時，按實際不足受償額，依更生條件受清償。債權人或債務人對前項估定金額有爭議者，準用第三十六條第一項至第四項規定。 　．債務人未依限提出更生方案者，法院得裁定開始清算程序。 　．債務人就第四十三條、第四十四條所定之事項，無法為完全之陳述或表明者，法院裁定開始更生程序後，債務人於必要時，得向直轄市或縣（市）政府申請協助作成更生方案。 　．前項申請之程序及相關辦法，由司法院會同行政院定之。 　 　第 55 條 　．下列債務，非經債權人之同意，不得減免之： 　　一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金。 　　二、債務人因故意侵權行為所生損害賠償之債務。 　　三、債務人履行法定扶養義務之費用。 　．前項未經債權人同意減免之債務，於更生方案所定清償期間屆滿後，債務人仍應負清償責任。 　　　 　第 56 條 　．債務人有下列情形之一者，法院得裁定開始清算程序： 　　一、無正當理由不出席債權人會議或不回答詢問。 　　二、不遵守法院之裁定或命令，致更生程序無法進行。　 　　 　第 59 條 　．債權人會議可決更生方案時，應有出席已申報無擔保及無優先權債權人過半數之同意，而其所代表之債權額，並應逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一。 　．計算前項債權，應扣除劣後債權。 　．更生方案定有自用住宅借款特別條款者，該借款債權人對於更生方案無表決權。 　第 60 條 　．法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同意該方案，逾期不為確答，視為同意。 　．同意及視為同意更生方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一時，視為債權人會議可決更生方案。 　．前條第二項、第三項規定，於前項情形準用之。　 　　 　第 63 條 　．有下列情形之一者，除有第十二條規定情形外，法院應以裁定不認可更生方案： 　　一、債權人會議可決之更生方案對不同意或未出席之債權人不公允。 　　二、更生程序違背法律規定而不能補正。 　　三、更生方案違反法律強制或禁止規定，或有背於公共秩序、善良風俗。 　　四、以不正當方法使更生方案可決。 　　五、已申報無擔保及無優先權之本金及利息債權總額逾新臺幣一千二百萬元。 　　六、更生方案定有自用住宅借款特別條款，而債務人仍有喪失住宅或其基地之所有權或使用權之虞。 　　七、更生方案所定自用住宅借款特別條款非依第五十四條或第五十四條之一規定成立。 　　八、更生方案無履行可能。 　　九、債務人有虛報債務、隱匿財產，或對於債權人中之一人或數人允許額外利益，情節重大。 　．前項第五款所定債權總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　．第六十一條第二項規定，於第一項情形準用之。 　 　第 64 條 　．債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以裁定認可更生方案。債務人無固定收入，更生方案有保證人、提供擔保之人或其他共同負擔債務之人，法院認其條件公允者，亦同。 　．有下列情形之一者，法院不得為前項之認可： 　　一、債務人於七年內曾依破產法或本條例規定受免責。 　　二、有前條第一項各款情形之一。 　　三、無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額。 　　四、無擔保及無優先權債權受償總額，低於債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額。 　．計算前項第三款清算程序所得受償之總額時，應扣除不易變價之財產，及得依第九十九條以裁定擴張不屬於清算財團範圍之財產。 　．法院為第一項認可裁定前，應將更生方案之內容及債務人之財產及收入狀況報告書通知債權人，並使債權人有陳述意見之機會。 　　 　第 64-1 條 　．下列情形，視為債務人已盡力清償： 　　一、債務人之財產有清算價值者，加計其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾十分之九已用於清償。 　　二、債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償。　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　 　第 65 條 　．法院裁定不認可更生方案時，應同時裁定開始清算程序。 　．對於不認可更生方案之裁定提起抗告者，前項開始清算程序之裁定，並受抗告法院之裁判。 　．第一項裁定確定時，始得進行清算程序。 　 　第 66 條 　．更生程序於更生方案認可裁定確定時終結。法院於認可裁定確定後，應依職權付與兩造確定證明書。　 第 四 章 附則 　第 151 條 　．債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。 　．債務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出財產及收入狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人之人數提出繕本或影本。 　．第四十三條第二項、第五項至第七項規定，於前項情形準用之。 　．債權人為金融機構者，於協商或調解時，由最大債權金融機構代理其他金融機構。但其他金融機構以書面向最大債權金融機構為反對之表示者，不在此限。 　．債權人為金融機構、資產管理公司或受讓其債權者，應提出債權說明書予債務人，並準用第三十三條第二項第一款至第五款規定。 　．債務人請求協商或聲請調解後，任一債權金融機構對債務人聲請強制執行，或不同意延緩強制執行程序，視為協商或調解不成立。 　．協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限。 　．第七十五條第二項規定，於前項但書情形準用之。 　．本條例施行前，債務人依金融主管機關協調成立之中華民國銀行公會會員，辦理消費金融案件無擔保債務協商機制與金融機構成立之協商，準用前二項之規定。 消費者債務清理條例施行細則（民國 108 年 01 月 17 日） 第 3 條 ．本條例第二條第一項所稱之營業活動，係指反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動。 ．債務人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營業活動。其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之。 第 20-1 條 ．本條例第四十二條第一項所定無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元，應計算至法院裁定開始更生程序前一日。 第 21 條 ．債務人依本條例第四十三條第二項、第八十一條第二項規定所表明之債權人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債權種類，應記載該債權之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第五項、第八十一條第三項規定所表明之債務人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債務種類，應記載該債務之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第一款、第八十一條第四項第一款規定所表明之財產目錄，係指包括土地、建築物、動產、銀行存款、股票、人壽保單、事業投資或其他資產在內之所有財產。其於更生或清算聲請前二年內有財產變動狀況者，宜併予表明。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之收入數額，係指包括基本薪資、工資、佣金、獎金、津貼、年金、保險給付、租金收入、退休金或退休計畫收支款、政府補助金、分居或離婚贍養費或其他收入款項在內之所有收入數額。 第 21-1 條 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之必要支出數額，係指包括膳食、衣服、教育、交通、醫療、稅賦開支、全民健保、勞保、農保、漁保、公保、學生平安保險或其他支出在內之所有必要支出數額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第四款、第八十一條第四項第四款規定所表明依法應受債務人扶養之人，除應記載該受扶養人外，尚應記載依法應分擔該扶養義務之人數及債務人實際支出之扶養金額。 ．債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第六十四條之二第一項、第二項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件。

2025-02-10

TNDV-113-消債更-336-20250210-2

消債更
臺灣臺南地方法院

更生事件

臺灣臺南地方法院民事裁定 113年度消債更字第334號 聲 請 人 即 債務人 陳錫輝 代 理 人 陳寶華律師（法扶律師） 上列聲請人依消費者債務清理條例聲請更生，本院裁定如下： 　　主　文 聲請人陳錫輝自民國114 年2 月7 日下午5 時起開始更生程序， 並由司法事務官進行本件更生程序。 　　理　由 一、程序部分 　㈠聲請人即債務人以下列事由，主張符合債務清理條例（下稱 【消債條例】）規定聲請更生要件，於民國113年6月13日（ 日期下以「00.00.00」格式）聲請更生：①其居住本院管轄 區域，累積有附表一債務人債務表所載之對金融機構與非金 融機構債權人之債務而有不能清償債務或有不能清償之虞。 ②其上開債務無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾 新臺幣（下同）1200萬元，未經法院裁定開始清算程序或宣 告破產。③其已於113.04.09依消債條例第151條規定，於本 院聲請向金融機構等債權人進行前置調解，惟於113.06.13 調解不成立（本院113年度南司消債調字第276號，依消債條 例第153 條之1 第3 項規定於法院調解不成立之日當場於書 記官前以言詞為更生之聲請）。 　㈡聲請程序合法之認定 　 ⒈聲請人居住本院轄區，就聲請更生債務未經清算或破產，已 經履行消債條例規定之與金融機構債權人前置調解之程序 要件，經調閱前置調解卷宗核對無誤，是聲請人本件聲請 更生之程序，與消債條例第5、42條、第151 條第1、7項規 定相符。 　 ⒉消債條例第151 條第7、9項之協商毀諾不可歸責認定 　 ⑴聲請人前於106.11.13 間向最大債權金融機構協商債務清償方案，合意就積欠花旗（台灣）商業銀行股份有限公司（最大債權銀行，下稱【花旗銀行】）等銀行之債務約定以「總期數180期，年利率6.88%、每期償還195元」之清償方案還款，於繳付43期後，於111.02.10 經通報毀諾。 　⑵本件聲請人就毀諾原因提出說明，稱其於協商成立後，因工作不穩、且同居之女友生病，致無力繼續履行協商條件。本院參酌聲請人於協商成立後持續還款43期（即3年7月），客觀上可認其有盡力履約之事實，綜合上開事證，應可推定聲請人係出於經濟能力無法負擔清償方案所致，而符合消債條例第151 條第7 項後段之不可歸責事由。 二、聲請意旨略以： 　　聲請人積欠有如附表一債務人債務表之債務，聲請人任職於 ○○汽車修配廠擔任員工，每月收入約2 萬5000元，名下無財 產，無配偶亦無需要扶養之對象，每月收入於扣除自己生活 與扶養母親必要支出，已無能力清償附表一之債務，符合本 條例第3 條聲請更生規定，經聲請人依消債條例規定聲請與 金融機構與非金融機構債權人調解，未達成調解，而聲請人 無消債條例第46條規定之應駁回更生聲請之事由，爰依本條 例規定，聲請：准予裁定開始更生程序。 三、本院判斷： 　㈠准許更生之審查基準 　⒈消債條例之立法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得 分別情形依本條例所定「重建型債務清理程序（更生）」或 「清算型債務清理程序（清算）」清理債務，藉以妥適調整 其與債權人及其他利害關係人權利義務關係，保障債權人獲 得公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全 社會經濟發展（第1 條立法理由）。債務人依本條例規定之 更生或清算程序清理債務之原因為不能清償債務或有不能清 償之虞。至於，究應依更生或清算程序清理債務，係由債務 人依自身情形（例如：經濟狀況、收入情形等），選擇為更 生或清算之聲請（第3 條立法理由）。 　⒉准予開始更生之要件 　⑴債務人得否依本條例進行更生，僅需其符合本條例所訂之消 費者債務人資格（第1 至3 條；本條例施行細則第3 條）、 聲請更生債務種類與數額符合本條例規定（第42條），於遵 守本條例規定之聲請程序（管轄、前置程序、聲請程式）， 經法院審查確有本條例第3 條規定之「不能清償債務或有不 能清償之虞」實質要件，且無第46條之應駁回更生聲請事由 者，即應准許進行更生程序。 　⑵至於，關於更生程序開始後，是否能提出更生方案（第53條 ）、更生方案能否通過債權人可決（第61條）與法院認可（ 第62至64條）、更生方案將來是否履行（第73條第1 項前段 ）與無法履行能否獲裁定免責（第75條）、更生開始後是否 發生依法轉換為清算程序之可能性（第53條第4 項、第56條 、第61條、65條、第74條第2 項），均非判斷是否開始更生 程序之考量要件，而屬更生程序開始後依程序進行狀況始能 判斷之事由。 　⒊債務人清償能力之認定 　⑴就本條例第3 條「不能清償債務或有不能清償之虞」之更生 實質要件：①所謂「不能清償」，指債務人欠缺清償能力， 對於已屆清償期之債務，均處於全部不能清償之客觀狀態。 ②所謂「不能清償之虞」，指依債務人清償能力，就現在或 即將到期之債務，有高度不能清償之蓋然性或可能性。（司 法院民事廳99.11.29廳民二字第0990002160號檢附第二屆司 法事務官消債問題研討第4 號研討意見，下稱【第4 號研討 意見】、99年第5 期民事業務研究會消費者債務清理專題第 5 號研討意見，下稱【第5 號研討意見】）。 　⑵前述債務人之「清償能力」，包括其財產、信用、勞力技術 、與其他經濟來源，而非僅限於其中一項，除須總合判斷始 能認定清償能力外，並應與債務額為比對，始能判斷債務人 是否符合開始更生之實質要件（第4 、5 號研討意見）。又 債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時 之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時（第4 號研討意見）。 　⑶如債務人之資產經評估雖已不足以清償債務，惟依債務人之 年齡及工作能力，在相當期限內如能清償債務，仍應認其尚 未達不能清償債務或有不能清償之虞。但如綜合判斷債務人 之資產、信用及勞力後，債務人須30年始能清償債務，即應 認債務人已有不能清償債務或有不能清償之虞（第5 號研究 意見）。 　⑷就債務人需亟長期（如前述30年期間）始能清償債務，於消 債條例可認定債務人無清償能力，係因於本條例之更生程序 債務人以其無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾12 00萬元為要件（第42條第1 項），於聲請更生與清算提出之 債權人清冊均須計算載明「有擔保權或優先權之財產及其權 利行使後不能受滿足清償之債權數額」（第43條第2 項第2 款、第81條第2 項第2 款），而更生除本條例別有規定（如 自用住宅借款特別條款）或經該債權人同意外不影響有擔保 或有優先權之債權人之權利（第68條）、於裁定清算程序開 始前之擔保物權有別除權（第112 條），是更生、清算均係 以債務人財產扣除負債後以其信用及勞力能否清償無擔保債 務為其清償能力之判斷標準，而無擔保債務之清償擔保，繫 於債務人本人之所得與信用能力，如償還期間過長，亟易發 生所得與信用能力變化致無法清償債務之狀況，此與消費金 融市場常見之以不動產抵押之20-30 年清償期之有擔保長期 房貸借款性質不同（該等有擔保長期債權，通常多有逾債權 金額之高額不動產為該債權擔保，而降低長期放款成為呆帳 風險），是消債條例就更生方案之最終清償期亦以6 年為原 則（第53條第2 項第3 款）。故如債務人經計算後就無擔保 債務可能需長達十數年以上期間始能清償完畢，即可認屬無 清償能力。 　⑸另就債務清償方式，民法第323 條就債務清償定有清償順次 （先抵充費用，次充利息，次充原本），而利息債務係就原 本依利率定期發生，是於認定債務人清償能力時，應依利息 債務定期發生性，於債務人之既有財產外，與債務人每月所 得為動態考量，如債務人之既有財產無法償還現有債務（含 原本、利息、違約金與費用），而其每月所得於扣除必要支 出與必要生活費用後之餘額，已不足清償每月所生利息、或 雖可償還利息但所餘金額顯無法或清償相當期間始能償至債 務原本而需亟長期間始能清償完畢，依前述說明，即應認債 務人已有不能清償債務或有不能清償之虞之狀態，而符合更 生要件。　　 　⒋必要支出與必要生活費用之認定基準 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第3 款（本段下稱【債務人必要支出】）規定，應於提 出財產及收入狀況說明書載明「收入及必要支出」，就必要 支出部分，依本條例施行細則第21條之1 第3 項規定，除包 含消費支出外，併包含稅捐、強制社會保險等非消費支出在 內之全部支出，原應由債務人載明各該項支出之原因、種類 與證據，惟第本條第7 項另規定就本款必要支出數額，如與 依本條例第64條之2 第1 、2 項規定以「衛生福利部或直轄 市政府公告當地區每人每月最低生活費」（下稱【政府公告 最低生活費】）之1.2 倍計算之債務人與受債務人扶養者必 要生活費用數額（下稱【本條例最低生活費】）相符者，即 無庸就本款債務人必要支出為原因、種類與證據之載明。 　⑵依上開法令規定，消債條例之債務人必要支出，原規範意旨 係包含消費與非消費支出之全部支出。惟就本條例第64 條 之2 所稱之政府公告最低生活費，係依行政院主計處公布之 當地區最近一年每人可支配所得中位數60% 訂定（詳見衛生 福利部社會救助及社工司網頁。https://dep.mohw.gov.tw/ dosaasw/cp-000-0000-000.html），是政府公告最低生活費 ，係以所得總額減去無法自由支配使用之非消費支出 (如稅 捐等支出) 後之支配所得。是本條款之必要支出定義內容並 非與政府公告最低生活費計算基準相同。 　⑶基於本條例第43條第6 項第3 條款之債務人必要支出、第64 條之2 之政府公告最低生活費、本條例最低生活費之上開內 容差異、本條例最低生活費計算方式（政府公告最低生活費 ×1.2），應認債務人如以本條例最低生活費數額為債務人必 要支出數額為主張者，除法定扶養費用支出部分外（本條第 7 項將第64條之2 第1 、2 項列為債務人必要支出項內）， 即不得再將本條例施行細則第21條之1 第3 項規定之稅捐、 強制社會保險等非消費支出再加入本條例最低生活費數額為 計算，而無本條例第64條之2 第3 項後段之適用（亦即，債 務人如欲為該項後段之逾本條例最低生活費主張，即須將必 要之消費與非消費性支出明細全部列出並檢附證據以為證明 ）。 　⒌債務人法定扶養義務費用支出之性質與計算 　⑴債務人聲請更生，依本條例第43條（本段下稱【本條】）第6 項第4 款規定，應記載「依法應受債務人扶養之人」，並 於同條第7 項將第64條之2 第2 項之「受扶養者之必要生活 費用」指為本條第6 項第3 款之債務人必要支出，參照本條 例將法定扶養費規定為更生方案中非經受扶養人同意不得減 免之債務（第55條）、更生方案可否認已盡力清償、是否認 可更生方案、延長更生方案履約期限之計算債務人履約能力 之扣除項（第64條第2 項第4 款、第64條之2 、第75條第1 項），自應將債務人法定扶養義務費用計入作為認定債務人 清償能力之計算項內。 　⑵本條項款係規定「依法應受債務人扶養之人」，是債務人所 列之受扶養人，除須屬民法規定之扶養與受扶養人關係（民 法第1114條至第1116條之2 ）外，更需符合民法第1117條之 扶養要件（直系血親尊親屬以「不能維持生活」為要件，其 餘受扶養者以「不能維持生活而無謀生能力」為要件），而 應由債務人就該等事實為證明，如僅列出該受扶養人而未能 對扶養要件證明，自不能認列有該受扶養人與費用。 　⑶就債務人應負擔之扶養費用認定，依本條例第43條第6、7項 規定，亦係以由債務人就實際支出金額陳報並為證明、或以 依第64 條之2 第2 項規定方式計算（如以本條項計算，則 亦不得再計入非消費性支出，理由同前述債務人適用本條第 2 、3 項部分之說明）。 　㈡本件聲請人清償能力之認定 　⒈本件經聲請人依本條例第43條提出之財產及收入狀況說明書 及債權人債務人清冊，由本院依第9 、44條規定，向稅捐等 機關與機構查詢並命債務人陳報聲請前二年內財產變動之狀 況後之調查結果，查如附表一至四所載（附表一：債務人債 務表。附表二：債務人財產目錄。附表三：債務人收入表。 附表四：債務人支出表－必要支出與必要生活費用）。 　⒉依上開資料，聲請人為本條例第1 、2 條所指之負債務之消 費者，就附表一之無擔保無優先權債務，至裁定開始更生程 序前1 日之本金利息總額未逾1200萬元（依各債權人查報之 本金與利息總額為98萬1775元，依本金每月所生利息估算， 自本件裁定日尚未逾1200萬元），其本金每月所生利息共60 01元（不含未陳報利率債權）。 　⒊依聲請人月收入（約2 萬5000元）扣除其本人之本條例最低 生活費（1 萬7076元 /月），每月餘額約7924元（下稱【每 月可償債款項】），無需受聲請人扶養之人。其每月可償債 款項雖可清償本金每月生利息（清償每月所生利息後餘額19 23元，就該餘額下稱【每月可償付累計利息餘額】），惟其 現尚有累計6 萬7147元之未還累計利息，以每月可償付類計 利息餘額，須34.9月（約2.9年） 始能將該等累計利息還清 再清償本金，以每月可償付累計利息餘額暫不考慮因本金清 償至每月所生利息減少之數額，須460 月（約38.3年）始能 還清，是原告就附表一之債務，以其目前所得收入狀況，必 須30年以上始能還清，依前述債務人清償能力之認定（本裁 定三、㈠、⒊）說明，參照聲請人目前年齡（65年生，現48歲 ）應認已有本條例第3 條之不能清償債務或有不能清償之虞 情形，而符合進行更生程序之實質要件。 　㈢綜上所述，聲請人聲請更生，經審核聲請程式符合要件，亦 具備消債條例第3 條之依更生程序清理債務之實質要件，且 無本條例第46條規定之應駁回更生事由，是聲請人聲請，應 予准許。 四、本件聲請人聲請更生，應予准許，爰依消債條例第45條規定 裁定如主文並為公告，並依本條例第16條規定，命司法事務 官進行更生程序，另依本條例第47、48條規定公告法定事項 並通知相關機關。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日 　　　　　　　　　消債法庭　法　官　陳世旻 【附表一】 【債務人債務表】 ．本法第43條第2項、第81條第2項 ．施行細則第21條第1項　 債權人 原因 債權內容 擔保權／ 優先權 執行名義／ 強制執行 金融機構債權人 1 台北富邦銀行 信用卡 ．本金：18,543元 ．利息：7,250元 　110.12.11-113.07.19(利率14.99%) ．訴訟費用：648元 ◎至陳報日(113.07.30)累計金額：26,441元　 ◎每月利息：232元 無 【本院】 ．111司執坤56097 　號債權憑證 2 聯邦銀行 信用卡 ．本金：5,297元 ．利息：2,497元 　110.06.11-113.07.31(利率15%) ◎至陳報日(113.07.31)累計金額：7,794元　 ◎每月利息：66元 無 3 星展銀行 信用卡 ．本金：621,053元 ．利息：（未陳報數額） 　111.05.31-清償日止(利率6.88%) ．期前利息：20,018元 ．期前費用／違約金：4,969元 ◎至陳報日(113.07.31)累計金額：646,040元　 ◎每月利息：3,561元 無 4 安泰銀行 信用卡 ．本金：239,735元 ．利息：67,382元 　110.12.10-113.07.23(利率10.72%) ．程序費用：2,422元 ◎至陳報日(113.08.01)累計金額：309,539元　 ◎每月利息：2,142元 無 【本院】 ．111司執南50616 　號債權憑證 以上債權 合計總額 1-4合計總額 ．至陳報日累計金額：989,814元 （累計本息：981,775元） 　(累計本金：884,628元) 　(累計利息：97,147元) ◎每月利息（不含未陳報利率債權）：6,001元 資料來源 【財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告–債務清理條例前置協商專用債權人清冊】 ．113.02.23、113.08.01申請列印（消債調卷，第21-26頁；消債更卷，第139-162頁）　　 【金融機構債權人查報債權函】 ．台北富邦銀行　113.05.21、113.07.29、113.07.30陳報狀（消債調卷，第75-77頁；消債更卷，第47-48頁、第49-54頁） ．聯邦銀行　　　113.05.08、113.07.31陳報狀（消債調卷，第61-65頁；消債更卷，第61-71頁） ．星展銀行　　　113.05.10、113.07.31陳報狀（消債調卷，第69-73頁；消債更卷，第55-59頁） ．安泰銀行　　　113.05.09、113.08.01陳報狀（消債調卷，第67頁；消債更卷，第73-79頁） 【附表二】 【債務人財產目錄】（聲請前二年內之財產資料） ．本法第43條第6項第1款、第81條第4項第1款 ．施行細則第21條第2、3項　 財產項目 名稱 擔保物權等 另案執行 登記或有紀錄財產 不動產 無 無 無 動力交通工具 機車：無 無 無 汽車：無 無 無 金融機構存款 1 ．立帳行庫：永康郵局(700)／帳號：0000000-0000000 ．存款餘額：137元（113.07.31） 無 無 集保有價證券 無 無 無 商業保單 【人壽保險】 1 國泰人壽／萬代福２１１ ．契約生效日：79.06.19／保險金額：10萬元 無 無 無登記或紀錄財產 投資 無 無 無 債權 無 無 無 其他高價財產 無 無 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第27頁；消債更卷，第137頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第29-32頁；消債更卷，第117-126頁） ．107-111年度綜合所得稅籍資料清單（113.07.31列印。消債更卷，第127-135頁） 【其他資料】 ．債務人陳報財產（113.04.09、113.08.09遞狀。消債調卷，第13頁；消債更卷，第86-87頁） ．債務人陳報中華郵政存摺及交易明細（113.08.09遞狀。消債更卷，第105-109頁） ．中華民國人壽保險商業同業公會 保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表(113.07.31列印。消債更卷，第111-112頁)　 【附表三】 【債務人收入表】（聲請前2 年內資料） ．本法第2 條、第43條第6 項第3 款、第81條第4 項第3 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條第4 項　 種類 收入內容 另案執行 薪資類所得（薪金、俸給、工資、津貼、歲費、獎金、紅利及各種補助費） 給付單位： 給付金額 1 ○○汽車修配廠 ．期間：未陳報 ．薪資：約25,000元/月 無 政府補助金 無 資料來源 【債務人稅捐資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第27頁；消債更卷，第137頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第29-32頁；消債更卷，第117-126頁） ．107-111年度綜合所得稅籍資料清單（113.07.31列印。消債更卷，第127-135頁） 【其他資料】 ．債務人陳報收入（113.04.09、113.08.09遞狀。消債調卷，第13頁；消債更卷，第87-88頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第33-34頁；消債更卷，第93-94頁） ．台南市汽車修理職業工會 繳費收據（113.07.31列印。消債更卷，第91頁） ．台南市汽車修理職業工會 繳費證明（113.08.09遞狀。消債更卷，第95-99頁） ．中央健康保險署－南區業務組 保險對象加保明細表（113.07.01列印。消債更卷，第101-103頁）　　 ．臺南市政府社會局查復函（債務人自111.01迄今未列冊低收或中低收入戶或身心障礙資格，未領相關低收、身障、婦幼補助。113.10.21函，消債更卷，第163頁） 【附表四】 【債務人支出表－必要支出與必要生活費用】 ．本法第2 條、第43條第6 項第3、4 款、第64條之2 、第81條第4 項第3、4 款 ．施行細則第3 、4 條、第21條之1　 【債務人生活關係資料（特定親屬）】 ㈠民法第1114 條（扶養親屬）： 　①配偶：無 　②直系血親（直系血親）：❶陳○陣（父）、❷陳高○蘭（母）、❸陳○安（長男）、❹陳○文（次男）、❺陳○妤（長女） 　③同居之配偶父母：無 　④兄弟姊妹（旁系二親等血親）：（未據填寫陳報） 　⑤家長家屬：（未據填寫陳報） ㈡社會救助法第5 條（戶籍內之家庭人口範圍） 　（配偶、一親等直系血親、同一戶籍或共同生活之其他直系血親、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人（列出該被認列扶養親屬、認列之納稅義務人）。 　①配偶：無 　②直系血親（直系血親）：❶陳○陣（父）、❷陳高○蘭（母）、❸陳○安（長男）、❹陳○文（次男）、❺陳○妤（長女） 　③兄弟姊妹（旁系二親等血親）：（未據填寫陳報） 人別 計算基準 內容 債務人 本人 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 項目 金額 生活費用 1萬7076元/月 ．膳食 （未陳報） ．居住 自有房屋／現居住處：（未陳報） 共同居住者： （未陳報） 水電支出：（未陳報） ．交通 （未陳報） ．醫療 ．固定支出（慢性病等） ．前一年平均每月支出1,000元 ．電信費 （未陳報） ．生活用品費 （未陳報） 各類稅捐 項目 ．國稅 （僅陳報所得清單未陳報所得稅申報核定資料） ．地方稅 （未陳報） 社會保險保費 ．勞保職保：台南市汽車修理職業工會 ．113.01.01退保，投保薪資：27,470元 ．投保年資：12年170日 ．全民健保：台南市汽車修理職業工會 ．111.07.004投保，投保薪資：27,470元 商業保險保費 無 其他必要支出 無 債務人須 扶養對象 受扶養者 公告標準 ．本市113 年度每人每月最低生活費標準：1萬4230元/月 ．本法第64條之2 第1 項計算金額：1萬7076元/月（14,230×1.2=17,076） 逐項計算 債務人實付金額 負擔比率 受扶養人自有所得與特殊事由 無 資料來源 【政府機關資料】 ．全國財產稅總歸戶財產查詢清單（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第27頁；消債更卷，第137頁） ．108-112年度綜合所得稅各類所得資料清單（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第29-32頁；消債更卷，第117-126頁） ．107-111年度綜合所得稅籍資料清單（113.07.31列印。消債更卷，第127-135頁） 【其他資料】 ．債務人陳報支出（113.04.09、113.08.09遞狀。消債調卷，第13頁；消債更卷，第88-89頁） ．勞動部勞工保險局 勞保職保被保險人投保資料表（113.03.29、113.07.31列印。消債調卷，第33-34頁；消債更卷，第93-94頁） ．台南市汽車修理職業工會 繳費收據（113.07.31列印。消債更卷，第91頁） ．中央健康保險署－南區業務組 保險對象加保明細表（113.07.01列印。消債更卷，第101-103頁）　 ．債務人全戶戶籍謄本（113.07.31列印。消債更卷，第113-116頁）　 ．臺南市政府社會局查復函（債務人自111.01迄今未列冊低收或中低收入戶或身心障礙資格，未領相關低收、身障、婦幼補助。113.10.21函，消債更卷，第163頁）　 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 本裁定於民國114年2月7日下午5時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日 　　　　　　　　　　　　　　書記官　林怡芳　　　 附錄 消費者債務清理條例（修正日期：民國 110 年 06 月 16 日） 第 一 章 總則 　第 一 節 通則 　第 1 條 　．為使負債務之消費者得依本條例所定程序清理其債務，以調整其與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，謀求消費者經濟生活之更生及社會經濟之健全發展，特制定本條例。 　 　第 2 條 　．本條例所稱消費者，指五年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。 　．前項小規模營業指營業額平均每月新臺幣二十萬元以下者。 　．前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　　　 　第 3 條 　．債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。　 　　 　第 5 條 　．更生及清算事件專屬債務人住所地或居所地之地方法院管轄。 　．不能依前項規定定管轄法院者，由債務人主要財產所在地之地方法院管轄。 　第 9 條 　．法院應依職權調查必要之事實及證據，並得向稅捐或其他機關、團體為查詢。 　．法院為調查事實，得命關係人或法定代理人本人到場或以書面陳述意見。法院之調查及訊問，得不公開。 　第 12 條 　．法院裁定開始更生或清算程序後，非經已申報無擔保及無優先權債權人全體同意，債務人不得撤回更生或清算之聲請。法院於裁定前，已依第十九條規定為保全處分者，亦同。 　．更生或清算聲請之撤回，應以書狀為之。 　．第一項債權人自撤回書狀送達之日起，十日內未提出異議者，視為同意撤回。 第 二 節 監督人及管理人 　第 16 條（節錄第1 、4 、5 項） 　．法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人。 　．法院命司法事務官進行更生或清算程序，未選任監督人或管理人者，除別有規定或法院另有限制外，有關法院及監督人、管理人所應進行之程序，由司法事務官為之。 　．法院裁定開始更生或清算程序後，未選任監督人或管理人，亦未命司法事務官進行更生或清算程序者，除別有規定外，有關監督人或管理人之職務，由法院為之。 第 二 章 更生 　第 一 節 更生之聲請及開始 　第 42 條 　．債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。 　．前項債務總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　 　第 43 條 　．債務人聲請更生時，應提出財產及收入狀況說明書及其債權人、債務人清冊。 　．前項債權人清冊，應表明下列事項： 　　一、債權人之姓名或名稱及地址，各債權之數額、原因及種類。 　　二、有擔保權或優先權之財產及其權利行使後不能受滿足清償之債權數額。 　　三、自用住宅借款債權。 　．有自用住宅借款債務之債務人聲請更生時，應同時表明其更生方案是否定自用住宅借款特別條款。 　．第二項第三款之自用住宅指債務人所有，供自己及家屬居住使用之建築物。如有二以上住宅，應限於其中主要供居住使用者。自用住宅借款債權指債務人為建造或購買住宅或為其改良所必要之資金，包括取得住宅基地或其使用權利之資金，以住宅設定擔保向債權人借貸而約定分期償還之債權。 　．第一項債務人清冊，應表明債務人之姓名或名稱及地址，各債務之數額、原因、種類及擔保。 　．第一項財產及收入狀況說明書，應表明下列事項，並提出證明文件： 　　一、財產目錄，並其性質及所在地。 　　二、最近五年是否從事營業活動及平均每月營業額。 　　三、收入及必要支出之數額、原因及種類。 　　四、依法應受債務人扶養之人。 　．債務人就前項第三款必要支出所表明之數額，與第六十四條之二第一項、第二項規定之必要生活費用數額相符者，毋庸記載其原因、種類及提出證明文件；未逾該必要生活費用數額，經債務人釋明無須負擔必要支出一部或全部者，亦同。 　　　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　　 　第 44 條 　．法院認為必要時，得定期命債務人據實報告更生聲請前二年內財產變動之狀況，並對於前條所定事項補充陳述、提出關係文件或為其他必要之調查。 　 　第 45 條 　．法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。 　．前項裁定不得抗告，並應公告之。 　第 46 條 　．更生之聲請有下列情形之一者，應駁回之： 　　一、債務人曾依本條例或破產法之規定而受刑之宣告。 　　二、債務人曾經法院認可和解、更生或調協，因可歸責於己之事由，致未履行其條件。 　　三、債務人經法院通知，無正當理由而不到場，或到場而故意不為真實之陳述，或無正當理由拒絕提出關係文件或為財產變動狀況之報告。 　第 47 條（節錄第1 項公告事項） 　．法院裁定開始更生程序後，應即將下列事項公告之： 　　一、開始更生程序裁定之主文及其年、月、日、時。 　　二、選任監督人者，其姓名、住址；監督人為法人者，其名稱、法定代理人及事務所或營業所。 　　三、申報、補報債權之期間及債權人應於期間內向監督人申報債權；未選任監督人者，應向法院為之；其有證明文件者，並應提出之。 　　四、不依前款規定申報、補報債權之失權效果。 　　五、對於已申報、補報債權向法院提出異議之期間。 　　六、召集債權人會議者，其期日、處所及應議事項。 　第 48 條 　．法院裁定開始更生程序後，就債務人之財產依法應登記者，應通知該管登記機關為登記。 　．法院裁定開始更生程序後，對於債務人不得開始或繼續訴訟及強制執行程序。但有擔保或有優先權之債權，不在此限。 　第 二 節 更生之可決及認可 　第 53 條 　．債務人應於收受債權表後十日內提出更生方案於法院。 　．更生方案應記載下列事項： 　　一、清償之金額。 　　二、三個月給付一次以上之分期清償方法。 　　三、最終清償期，自認可更生方案裁定確定之翌日起不得逾六年。但更生方案定有自用住宅借款特別條款，或債務人與其他有擔保或有優先權之債權人成立清償協議，或為達第六十四條第二項第三款、第四款之最低清償總額者，得延長為八年。 　．普通保證債權受償額未確定者，以監督人估定之不足受償額，列入更生方案，並於債權人對主債務人求償無效果時，按實際不足受償額，依更生條件受清償。債權人或債務人對前項估定金額有爭議者，準用第三十六條第一項至第四項規定。 　．債務人未依限提出更生方案者，法院得裁定開始清算程序。 　．債務人就第四十三條、第四十四條所定之事項，無法為完全之陳述或表明者，法院裁定開始更生程序後，債務人於必要時，得向直轄市或縣（市）政府申請協助作成更生方案。 　．前項申請之程序及相關辦法，由司法院會同行政院定之。 　 　第 55 條 　．下列債務，非經債權人之同意，不得減免之： 　　一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金。 　　二、債務人因故意侵權行為所生損害賠償之債務。 　　三、債務人履行法定扶養義務之費用。 　．前項未經債權人同意減免之債務，於更生方案所定清償期間屆滿後，債務人仍應負清償責任。 　　　 　第 56 條 　．債務人有下列情形之一者，法院得裁定開始清算程序： 　　一、無正當理由不出席債權人會議或不回答詢問。 　　二、不遵守法院之裁定或命令，致更生程序無法進行。　 　　 　第 59 條 　．債權人會議可決更生方案時，應有出席已申報無擔保及無優先權債權人過半數之同意，而其所代表之債權額，並應逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一。 　．計算前項債權，應扣除劣後債權。 　．更生方案定有自用住宅借款特別條款者，該借款債權人對於更生方案無表決權。 　第 60 條 　．法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同意該方案，逾期不為確答，視為同意。 　．同意及視為同意更生方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一時，視為債權人會議可決更生方案。 　．前條第二項、第三項規定，於前項情形準用之。　 　　 　第 63 條 　．有下列情形之一者，除有第十二條規定情形外，法院應以裁定不認可更生方案： 　　一、債權人會議可決之更生方案對不同意或未出席之債權人不公允。 　　二、更生程序違背法律規定而不能補正。 　　三、更生方案違反法律強制或禁止規定，或有背於公共秩序、善良風俗。 　　四、以不正當方法使更生方案可決。 　　五、已申報無擔保及無優先權之本金及利息債權總額逾新臺幣一千二百萬元。 　　六、更生方案定有自用住宅借款特別條款，而債務人仍有喪失住宅或其基地之所有權或使用權之虞。 　　七、更生方案所定自用住宅借款特別條款非依第五十四條或第五十四條之一規定成立。 　　八、更生方案無履行可能。 　　九、債務人有虛報債務、隱匿財產，或對於債權人中之一人或數人允許額外利益，情節重大。 　．前項第五款所定債權總額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。 　．第六十一條第二項規定，於第一項情形準用之。 　 　第 64 條 　．債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以裁定認可更生方案。債務人無固定收入，更生方案有保證人、提供擔保之人或其他共同負擔債務之人，法院認其條件公允者，亦同。 　．有下列情形之一者，法院不得為前項之認可： 　　一、債務人於七年內曾依破產法或本條例規定受免責。 　　二、有前條第一項各款情形之一。 　　三、無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額。 　　四、無擔保及無優先權債權受償總額，低於債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額。 　．計算前項第三款清算程序所得受償之總額時，應扣除不易變價之財產，及得依第九十九條以裁定擴張不屬於清算財團範圍之財產。 　．法院為第一項認可裁定前，應將更生方案之內容及債務人之財產及收入狀況報告書通知債權人，並使債權人有陳述意見之機會。 　　 　第 64-1 條 　．下列情形，視為債務人已盡力清償： 　　一、債務人之財產有清算價值者，加計其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾十分之九已用於清償。 　　二、債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償。　 　第 64-2 條 　．債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。 　．受扶養者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。 　．前二項情形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制。 　　 　第 65 條 　．法院裁定不認可更生方案時，應同時裁定開始清算程序。 　．對於不認可更生方案之裁定提起抗告者，前項開始清算程序之裁定，並受抗告法院之裁判。 　．第一項裁定確定時，始得進行清算程序。 　 　第 66 條 　．更生程序於更生方案認可裁定確定時終結。法院於認可裁定確定後，應依職權付與兩造確定證明書。　 第 四 章 附則 　第 151 條 　．債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。 　．債務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出財產及收入狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人之人數提出繕本或影本。 　．第四十三條第二項、第五項至第七項規定，於前項情形準用之。 　．債權人為金融機構者，於協商或調解時，由最大債權金融機構代理其他金融機構。但其他金融機構以書面向最大債權金融機構為反對之表示者，不在此限。 　．債權人為金融機構、資產管理公司或受讓其債權者，應提出債權說明書予債務人，並準用第三十三條第二項第一款至第五款規定。 　．債務人請求協商或聲請調解後，任一債權金融機構對債務人聲請強制執行，或不同意延緩強制執行程序，視為協商或調解不成立。 　．協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限。 　．第七十五條第二項規定，於前項但書情形準用之。 　．本條例施行前，債務人依金融主管機關協調成立之中華民國銀行公會會員，辦理消費金融案件無擔保債務協商機制與金融機構成立之協商，準用前二項之規定。 消費者債務清理條例施行細則（民國 108 年 01 月 17 日） 第 3 條 ．本條例第二條第一項所稱之營業活動，係指反覆從事銷售貨物、提供勞務或其他相類行為，以獲取代價之社會活動。 ．債務人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營業活動。其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之。 第 20-1 條 ．本條例第四十二條第一項所定無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣一千二百萬元，應計算至法院裁定開始更生程序前一日。 第 21 條 ．債務人依本條例第四十三條第二項、第八十一條第二項規定所表明之債權人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債權種類，應記載該債權之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第五項、第八十一條第三項規定所表明之債務人地址，有住居所不明者，應表明其最後住居所及不明之意旨；所表明之債務種類，應記載該債務之名稱、貨幣種類、有無擔保權或優先權、擔保權之順位及扣除擔保債權或優先權後之餘額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第一款、第八十一條第四項第一款規定所表明之財產目錄，係指包括土地、建築物、動產、銀行存款、股票、人壽保單、事業投資或其他資產在內之所有財產。其於更生或清算聲請前二年內有財產變動狀況者，宜併予表明。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之收入數額，係指包括基本薪資、工資、佣金、獎金、津貼、年金、保險給付、租金收入、退休金或退休計畫收支款、政府補助金、分居或離婚贍養費或其他收入款項在內之所有收入數額。 第 21-1 條 ．債務人依本條例第四十三條第六項第三款、第八十一條第四項第三款規定所表明之必要支出數額，係指包括膳食、衣服、教育、交通、醫療、稅賦開支、全民健保、勞保、農保、漁保、公保、學生平安保險或其他支出在內之所有必要支出數額。 ．債務人依本條例第四十三條第六項第四款、第八十一條第四項第四款規定所表明依法應受債務人扶養之人，除應記載該受扶養人外，尚應記載依法應分擔該扶養義務之人數及債務人實際支出之扶養金額。 ．債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第六十四條之二第一項、第二項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件。

2025-02-07

TNDV-113-消債更-334-20250207-2

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