搜尋結果:陳子偉

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臺灣臺北地方法院

性騷擾防治法

臺灣臺北地方法院刑事簡易判決 114年度簡字第401號 聲 請 人 臺灣臺北地方檢察署檢察官 被 告 蘇昱豪 上列被告因性騷擾防治法案件,經檢察官聲請以簡易判決處刑( 113年度偵字第34192號),本院判決如下:   主 文 蘇昱豪犯性騷擾防治法第二十五條第一項前段之性騷擾罪,處拘 役參拾日,如易科罰金,以新臺幣壹仟元折算壹日。   事實及理由 一、本案犯罪事實及證據,均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之 記載(如附件)。   二、論罪科刑: ㈠核被告所為,係犯性騷擾防治法第25條第1項前段之性騷擾罪。 ㈡爰審酌被告不思尊重他人身體自主權利,竟乘告訴人A男不及抗 拒之際,對A男為性騷擾行為,侵害A男之身體自主權,造成其 心理陰影,所為應予非難;惟念及被告犯後坦認犯行,犯後態 度尚可;兼衡被告高職肄業之智識程度、工作為洗衣服、經濟 狀況小康、領有中度身心障礙證明、患有思覺失調症之生活狀 況,復參以被告之前科素行、犯罪動機、目的、手段、情節等 一切情狀,量處如主文所示之刑,並諭知易科罰金之折算標準 。 三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第454條第2項,逕以簡易 判決處刑如主文。 四、如不服本判決,得自收受送達之翌日起20日內,向本院提出 上訴狀(須附繕本),上訴於本院合議庭。 本案經檢察官呂俊儒聲請以簡易判決處刑。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日           刑事第八庭  法 官  林思婷 上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,並應 敘述具體理由;其未敘述上訴理由者,應於上訴期間屆滿後20日 內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿 逕送上級法院」。告訴人或被害人如對於本判決不服者,應具備 理由請求檢察官上訴,其上訴期間之計算係以檢察官收受判決正 本之日期為準。                  書記官  朱俶伶 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日 附錄本案論罪科刑法條: 性騷擾防治法第25條 意圖性騷擾,乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部 或其他身體隱私處之行為者,處2年以下有期徒刑、拘役或併科 新臺幣10萬元以下罰金;利用第2條第2項之權勢或機會而犯之者 ,加重其刑至二分之一。 前項之罪,須告訴乃論。 【附件】 臺灣臺北地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書                   113年度偵字第34192號   被   告 蘇昱豪 男 OO歲(民國00年0月00日生)             住○○市○○區○○街00巷0弄0號             居新北市○○區○○路0段00巷0號             國民身分證統一編號:Z000000000號   辯 護 人 陳子偉律師(法扶律師,嗣解除委任) 上列被告因違反性騷擾防治法案件,業經偵查終結,認宜聲請以簡易判決處刑,茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下:     犯罪事實 一、蘇昱豪於民國113年8月30日8時41分許,至臺北市中山區捷運南京復興站,搭乘臺北捷運文湖線列車,見代號AW000-H113812(真實姓名年籍詳卷,下稱A男)在捷運車廂內,認捷運車廂乘客眾多有機可乘,竟意圖性騷擾,站立在A男後方,趁A男未注意而不及反抗之際,以下體磨蹭A男大腿,A男驚覺更換站立位置,發現蘇昱豪仍持續以上開方式性騷擾,乃報警循線查悉上情。 二、案經A男訴由臺北市政府警察局中山分局報告偵辦。     證據並所犯法條 一、證據清單:   ㈠被告蘇昱豪於警詢及偵查時之自白。   ㈡告訴人A男於警詢時之指訴。   ㈢捷運車廂監視器翻拍照片4張、臺北市公共運輸處113年9月3日北市運綜字第1133069439號函暨愛心卡持卡人登記資料、刷卡紀錄各1份。 二、核被告所為,係犯違反性騷擾防治法第25條第1項之意圖性騷擾罪嫌。 三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請簡易判決處刑。   此 致 臺灣臺北地方法院 中  華  民  國  113  年  12  月  9   日                檢 察 官 呂俊儒

2025-03-31

TPDM-114-簡-401-20250331-1

臺灣士林地方法院

竊盜

臺灣士林地方法院刑事判決 113年度易字第804號 公 訴 人 臺灣士林地方檢察署檢察官 被 告 林智清 選任辯護人 陳子偉律師(法扶律師) 輔 佐 人 即被告之父 林明德 上列被告因竊盜案件,經檢察官提起公訴(113年度偵字第6694 號),本院判決如下:   主 文 林智清犯竊盜罪,處罰金新臺幣捌仟元,如易服勞役,以新臺幣 壹仟元折算壹日。 未扣案之如附表所示之物均沒收,於全部或一部不能沒收或不宜 執行沒收時,追徵其價額。     犯罪事實 一、林智清因罹患為非特定的情緒障礙症、中度智能不足,導致 其辨識其行為違法之能力顯著減低,而意圖為自己不法之所 有,基於竊盜之犯意,於民國112年11月25日14時50分許, 在臺北市○○區○○路000號之家樂福超市北投光明門市內,乘 無人注意之際,徒手竊取附表所示統康生活事業股份有限公 司所有並陳列在貨架上之商品(共價值新臺幣(下同)6,774 元),得手後藏放於自行攜帶之購物袋內,未結帳即行離去 。嗣上開門市店員於同年月26日清點商品時發現商品短缺, 經調閱店內監視器錄影畫面後,始悉上情。 二、案經統康生活事業股份有限公司訴由臺北市政府警察局北投 分局報告臺灣士林地方檢察署檢察官偵查起訴。   理 由 壹、程序部分 一、按被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述,除法律有規定 者外,不得作為證據;又被告以外之人於審判外之陳述,雖 不符合刑事訴訟法第159條之1至第159條之4之規定,而經當 事人於審判程序同意作為證據,法院審酌該言詞陳述或書面 陳述作成時之情況,認為適當者,亦得為證據,而當事人、 代理人或辯護人於法院調查證據時,知有上開不得為證據之 情形,而未於言詞辯論終結前聲明異議者,視為有前項之同 意,刑事訴訟法第159條第1項及第159條之5分別定有明文。 本判決所引之各項供述證據,檢察官、被告林智清、辯護人 及輔佐人於本院審理程序時均表示沒有意見(見本院113年 度易字第804號卷【下稱本院卷】第138-4頁至第138-8頁) ,且檢察官、被告、辯護人及輔佐人於言詞辯論終結前,對 於該等證據之證據能力均未再爭執,本院審酌該等證據資料 製作時之情況,尚無違法不當或證明力明顯過低之瑕疵,與 本案待證事實復俱有關聯性,認以之作為本案證據應屬適當 ,揆諸前開規定,該等證據具有證據能力。 二、非供述證據部分,查無證據證明有公務員違背法定程序取得 之情形,亦無顯有不可信之情況,且經本院於審理期日提示 予被告辨識而為合法調查,依刑事訴訟法第158條之4反面解 釋,亦均有證據能力。   貳、實體部分 一、認定犯罪事實所憑之證據及理由:   上揭犯罪事實,業據被告於本院審理時坦承不諱,核與證人 即告訴人林冠佐於警詢之證述情節大致相符(見臺灣士林地 方檢察署113年度偵字第6694號卷【下稱偵卷】第7頁至第9 頁、第65頁至第67頁),並有告訴人提出之遭竊物品清單、 北投光明店庫存調整單、家樂福超市北投光明店(臺北市○○ 區○○路000號)、道路及捷運北投站之監視器畫面、悠遊卡 刷卡紀錄、敬老卡持卡人登記資料、衛生福利部八里療養院 113年7月31日八療病歷字第1130004761號函檢附之被告住院 紀錄、護理紀錄單、新北市政府警察局蘆洲分局113年9月10 日新北警蘆刑字第1134409438號函檢附之被告113年8月26日 警詢筆錄及光碟、被告照片、監視器錄影畫面、物品遭竊清 單各1份(見偵卷第11頁、第71頁、第13頁至第21頁、第23 頁至第25頁、第77頁至第100頁、第137頁至第156頁)在卷 可參,足認被告前開任意性自白與事實相符,堪以採信。本 案事證明確,被告上開犯行堪以認定,應依法論科。 二、論罪科刑  ㈠核被告所為,係犯刑法第320條第1項之竊盜罪。  ㈡至被告之辯護人為被告辯稱因被告罹患中度精神障礙,無法 控制自己之行為,被告行為時對行為違法性的辨識能力有所 降低,請依刑法第19條第2項減輕其刑等情。按行為時因精 神障礙或其他心智缺陷,致其辨識行為違法或依其辨識而行 為之能力,顯著減低者,得減輕其刑,刑法第19條第2項定 有明文。查被告於112年4月12日領有中度身心障礙證明,於 本案行為後之113年2月27日因另案入住衛生福利部八里療養 院受監護處分治療,並於114年2月26日出院,另診斷為非特 定的情緒障礙症、中度智能不足等情,有中華民國身心障礙 證明影本、衛生福利部八里療養院113年7月31日八療病歷字 第1130004761號函檢附之被告住○○○○○○○○○○○○○○○○里○○○000 ○0○00○○0000000號診斷證明書、臺灣高等法院111年度上易 字第1380號刑事判決、臺灣新北地方法院110年度簡上字第4 1號刑事判決各1份附卷可參(見偵卷第77頁至第100頁、本 院卷第141頁至第142頁、第145頁至第146頁、偵卷第125頁 至第132頁);又被告前經財團法人臺灣省私立臺北仁濟院 附設新莊仁濟醫院審驗相對人林智清之心神狀況,鑑定結果 認被告因輕度智能不足,致其為意思表示或受意思表示或辨 識意思表示效果之能力顯有不足,臺灣新北地方法院爰以11 1年度輔宣字第122號裁定輔助宣告等情,有該裁定書1份在 卷可稽(見本院卷第151頁至第154頁)。本院考量被告於偵查 中表示對於未經同意拿取他人物品為竊盜行為不太了解,但 係因肚子餓想吃東西而將附表所示之物攜出店外等語(見偵 卷第142頁至第143頁),可徵其對竊盜行為之違法性雖有一 定認識,另觀諸本案監視器畫面截圖(見偵卷第18頁至第19 頁),被告將附表所示之物裝入自己購物袋後即未結帳至大 門離去,並步行前往搭乘捷運,並未東張西望、選擇於監視 器死角遮掩或是假意結帳部分商品或出店門後快速離去,可 見其竊盜行為尚與一般人避免犯罪行為遭人察覺或報警之行 徑不同,又被告於本院審理程序時,雖可回答姓名、住址等 基本資料,惟對於案情之陳述能力顯有不足,且被告先經輔 助宣告之原因為輕度智能不足,現因中度智能不足領有中度 身心障礙證明,已如前述,足徵其前述經輔助宣告之原因並 無改善,堪認其為本案犯行時,精神狀態應已達因精神障礙 或其他心智缺陷,致其辨識行為違法或依其辨識而行為之能 力,顯著減低情形,爰依前揭規定,減輕其刑。  ㈢爰以行為人之責任為基礎,審酌被告不循正當途徑賺取所需 ,反恣意竊取他人財物,顯然欠缺尊重他人財產權之觀念, 其所為誠屬不該,殊值非難,又被告前有多起竊盜之微罪前 科,有法院被告前案紀錄表1份(見本院卷第105頁至第136頁 )可考,素行難謂良好;惟念及被告坦承犯行、本案如附表 所示之物之價值均低微,而被告現領有中度身心障礙證明、 並經輔助宣告(見本院卷第145頁至第146頁、第151頁至第1 54頁);兼衡被告自陳之教育、智識程度及家庭生活經濟狀 況等一切情狀(見本院卷第138-10頁),量處如主文欄所示 之刑,並諭知如易服勞役之折算標準。  ㈣又被告所犯者為竊盜罪,核屬侵害他人財產法益之類型,參 以被告所竊取之金額不高,且犯罪手段尚屬和平,可見其所 為行為之嚴重性、表現出之危險性非鉅,另被告甫因另案受 另案入住衛生福利部八里療養院受監護處分治療,並於114 年2月26日出院,有前揭診斷證明書1份可佐,且被告之輔佐 人於本院審理時自陳被告有固定看醫生治療等語(見本院卷 第138-9頁),是以被告雖有上揭精神障礙事由,本院認相較 於刑前或刑後對被告施以拘束人身自由之監護處分,後續應 以被告自行前往醫療院所接受治療較為適宜,認尚無依刑法 第87條第2項之規定宣告監護處分之必要性,併予敘明。 三、沒收:   被告所竊得如附表所示之物,均為本案被告之犯罪所得,且 未經扣案或發還與告訴人或被害人,是應依刑法第38條之1 第1項前段、第3項之規定宣告沒收,於全部或一部不能沒收 或不宜執行沒收時,追徵其價額。 據上論斷,應依刑事訴訟法第299條第1項前段,判決如主文。 本案經檢察官陳貞卉提起公訴,檢察官錢義達到庭執行職務。 中  華  民  國  114  年  3   月  13  日         刑事第七庭 審判長法 官 李育仁                  法 官 楊舒婷                  法 官 鄭仰博 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決,應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,並 應敘述具體理由;其未敘述上訴理由者,應於上訴期間屆滿後20 日內向本院補提理由書 (均須按他造當事人之人數附繕本 ), 「切勿逕送上級法院」。告訴人或被害人如對於本判決不服者, 應具備理由請求檢察官上訴,其上訴期間之計算係以檢察官收受 判決正本之日期為準。                  書記官 洪靖涵 中  華  民  國  114  年  3   月  13  日 附錄本判決論罪科刑之法條依據: 刑法第320條第1項 意圖為自己或第三人不法之所有,而竊取他人之動產者,為竊盜 罪,處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。意圖為自 己或第三人不法之利益,而竊佔他人之不動產者,依前項之規定 處斷。前二項之未遂犯罰之。 附表: 編號 商品名稱 單價 (新臺幣) 遭竊數量 小計 1 品客洋蔥口味洋芋片 55元 8 440元 2 波的多洋芋片 (濃厚蚵仔煎香辣口味) 125元 4 500元 3 康寶濃湯自然原味火腿玉米 98元 8 784元 4 康寶濃湯自然原味雞蓉玉米 98元 4 392元 5 金蘭脆瓜 55元 8 440元 6 味全光州韓式泡菜 99元 10 990元 7 廣達香肉醬 152元 8 1216元 8 自然飼好-白殼蛋10入 139元 5 695元 9 生發號鹹鴨蛋 105元 5 525元 10 浤良熟鹹蛋 99元 8 792元 損失共計:6774元

2025-03-13

SLDM-113-易-804-20250313-1

上易
臺灣高等法院

違反性騷擾防治法

臺灣高等法院刑事判決 114年度上易字第13號 上 訴 人 臺灣士林地方檢察署檢察官 被 告 李大慶 選任辯護人 陳子偉律師 上列上訴人因被告違反性騷擾防治法案件,不服臺灣士林地方法 院113年度易字第144號中華民國113年5月29日第一審判決(聲請 簡易判決處刑案號:臺灣士林地方檢察署112年度偵字第15509號 ),提起上訴,本院判決如下:   主 文 上訴駁回。   理 由 一、聲請簡易判決處刑意旨略以:被告李大慶於民國112年5月17 日20時17分許,在址設臺北市○○區○○路000號之飛來發足體 養身會館(下稱飛來發會館)前,見告訴人AW000-H112365( 真實姓名、年籍詳如卷內對照表,下稱A女)站在路口停等 紅燈,竟意圖性騷擾,自左後方接近告訴人A女身旁與之並 肩,隨即趁告訴人A女不及抗拒之際,以身體向右碰靠告訴 人A女1下,右手順勢觸碰告訴人A女左側臀部,以此方式對 告訴人A女性騷擾得逞,造成告訴人A女當場因驚嚇往右退一 步,待回神注視被告去處,發現被告又刻意利用過行人穿越 道之際,趨前碰撞迎面而來之女性行人,遂報警處理而查獲 ,因認被告涉犯性騷擾防治法第25條第1項之性騷擾罪嫌等 語。 二、按犯罪事實應按證據認定之,無證據不得認定犯罪事實;不 能證明被告犯罪或其行為不罰者,應諭知無罪之判決,刑事   訴訟法第154條第2項、第301條第1項定有明文。又認定犯罪   所憑之證據,雖不以直接之證據為限,間接證據亦包含在內   ,然而無論直接證據或間接證據,其為訴訟上之證明,須於   通常一般人均不致有所懷疑,而得確信其為真實之程度者,   始得據為有罪之認定,倘其證明尚未達於此一程度,而有合   理之懷疑存在時,事實審法院已就其心證上理由予以闡述,   敘明其無從為有罪之確信,因而為無罪之判決,尚不得任意 指為違法,此有最高法院82年度台上字第163號判決、76年 度台上字第4986號、30年度上字第816號等判例意旨可資參   照。再按刑事訴訟法第161 條第1 項規定:檢察官就被告犯 罪事實,應負舉證責任,並指出證明之方法。因此,檢察官 對於起訴之犯罪事實,應負提出證據及說服之實質舉證責任 。倘其所提出之證據,不足為被告有罪之積極證明,或其闡 明之證明方法,無從說服法官以形成被告有罪之心證,基於 無罪推定之原則,自應為被告無罪判決之諭知,最高法院92 年度台上字第128號著有判例可為參照。再按告訴人之告訴 ,係以使被告受刑事訴追為目的,是其陳述是否與事實相符 ,仍應調查其他證據以資審認,即藉由補強證據之存在,以 增強或擔保告訴人陳述之證明力(最高法院52年台上字第13 00號判例意旨、87年度台上字第2176號刑事裁判參照。 三、另按性騷擾防治法所稱性騷擾,指性侵害犯罪以外,對他人 實施違反其意願而與性或性別有關之行為,且有以明示或暗 示之方式,或以歧視、侮辱之言行,或以他法,而有損害他 人人格尊嚴,或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境 ,或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正 常生活之進行,該法第2條第1條第1項第1款定明文;性騷擾 防治法第25條第1項所處罰之性騷擾罪,指性侵害犯罪以外 ,基於同法第2條第1款、第2款所列之性騷擾意圖,以乘被 害人不及抗拒之違反意願方法,對其為與性或性別有關之親 吻、擁抱或撫摸臀部、胸部或其他身體隱私處之行為。考其 犯罪之目的,意在騷擾親吻、擁抱或觸摸之對象,不以性慾 之滿足為必要;僅破壞被害人所享有關於性、性別等,與性 有關之寧靜、不受干擾之和平狀態(最高法院103年度台上字 第4527號、106年度台上字第1025號判決意旨參照)。 四、本件公訴人認為被告涉有上開性騷擾之犯行,無非係以被告 之供述、證人即告訴人A女於警詢時及偵查中之指證、飛來 發會館前監視器錄影檔案及臺灣士林地方檢察署檢察官112 年7月14日勘驗筆錄等資為主要論據 五、訊據被告固不否認確有於上開時地觸碰告訴人A女身體左側 之事實,惟堅決否認有何性騷擾之犯行,辯稱:我對她很有 禮貌,我也搞不清楚發生什麼事情,我是不小心碰到她等語 ;辯護人則為被告利益主張:被告確實是中度身心障礙之人 ,對於一些外界的感官,無法與一般人相比,沒有辦法很清 楚知道當時的狀況,其行徑會讓一般人無法理解他的動作, 且被告還有高度近視及白內障狀況,也有可能對於與人之間 距離無法保持適當社交距離,產生誤會,又案發當時被告並 沒有碰觸到告訴人A 女臀部,只有碰觸到肩部,可見並無故 意碰觸告訴人A女性騷擾的主觀犯意,客觀也沒有性騷擾的 行為等語。 六、經查: (一)告訴人A女於警詢時雖指稱:我於112年5月17日晚間20時17 分許,於飛來發會館前之人行道面向馬路等朋友,等待時我 在划手機突遭一名陌生男子(指被告)碰觸左邊臀部,他用右 手觸碰我的左邊臀部,是經過時故意假裝不小心撞到我等語 (參見偵卷第32頁);其後於偵查中又具結證稱:當時我在 人行道最旁邊等朋友,正在滑手機而沒有注意到周遭,突然 被告從我的左邊一副好像路很小要擠過來的樣子,他的右手 就處碰到我臀部左側 ,我當時有點嚇到還往右邊彈開等語( 參見偵卷第87頁),然依其於警詢時所指稱:當時人行道上 還很空曠,當我轉頭至右後方時又看到此陌生男子(指被告) 去擦撞一群女生,又故意用右手揮擺至一位穿短褲之女生, 但她剛好在調整眼鏡,所以剛好肘擊到陌生男子之右手,我 當下就意識到陌生男子在性騷擾我等語(參見偵卷第32頁), 以及於偵查中亦再次證稱:被告就比手勢妤像是表示說他很 不好意思不小心撞到,我當時還以為是我不小心擋路,還跟 他道歉,道歉完他就往我的右手邊走,我往後看發現明明空 間還很大,我接著往被告走的方向看,剛好那邊迎來一群女 生,被告明明也有旁邊的路可走,他卻一樣朝那些女生走去 ,並且用右手揮要去作勢摸人家私密處的樣子,但剛好那女 孩子在調眼鏡,剛好手肘就檔到被告的手,這個時候我才確 認他是故意摸我屁股(參見偵卷第87頁)等語,由此可知告訴 人A女於被告靠近並碰觸其左側身體之當下,並未感受到被 告所為係對於其身體隱私部位有侵犯,否則豈有僅因一時誤 認自己擋路而反向被告道歉之理?是以本件案發之時,告訴 人A女所享有關於性、性別等與性有關之寧靜、不受干擾之 和平狀態,是否因被告之上開碰觸行為而遭到破壞,已非全 然無疑。 (二)其次,依告訴人A女於偵查中證稱:之後被告朝那些女生走 去,並且用右手揮要去作勢「摸」人家私密處的樣子,但剛 好那女孩子在調眼鏡,手肘就檔到被告的手,這個時候我才 確認被告是故意摸我屁股等語(參見偵卷第87頁)可知,告訴 人A女係因被告之後有上述不尋常之舉止,才會認定被告係 故意「撫摸」其臀部,然無論依檢察官於偵查中,或原審法 院於審理時當庭勘驗現場監視錄影畫面之結果,被告僅係繼 續朝該一群女生中之白衣女子迎面而去,之後身體仍擦撞到 該白衣女子身體左側,並無告訴人所指被告有「右手揮要去 作勢摸人家私密處」之不當行為(參見偵卷第97頁、原審易 字卷第49頁),足徵告訴人A女對此一情節之記憶,容有錯誤 ,實則被告隨後並無再欲作勢摸該白衣女子私密處之行為, 甚為顯然,是告訴人A女以上述主觀記憶上之誤認,進而指 證被告亦有故意「撫摸」其臀部之行為,自非可採。 (三)再者,檢察官於偵查中勘驗現場監視錄影畫面之結果,已認 定「無法明確拍攝到被告伸手碰解告訴人臀部」一情(參見 偵卷第97頁);嗣原審法院審理時再次當庭勘驗之結果,亦 僅能確認「B男(指被告)行走到A女的左後方,極為接近A女 ,B男右手臂自然垂下往A女靠去,其右手手肘碰觸到A女身 體左側」之事實(參見原審易字卷第49頁),以上勘驗結果, 並經本院於準備程序時第三度勘驗屬實(參見本院卷第39頁) ,且由原審法院勘驗結果之附件截圖6至8可知,被告在極為 接近A女之情況下,其右手臂仍為自然垂下,直至A女因感受 到被告碰觸而往右閃躲之前,從未見被告有以右手之全部或 一部朝A女臀部舉起或伸去之任何動作,益見被告於案發並 無刻意「觸碰」或「撫摸」告訴人A女左側「臀部」之行為 ,是告訴人A女此部分指述被告觸摸其「臀部」之情節,尚 無任何補強證據可佐。 (四)況且,被告本身不僅為為第1類(代碼06.2屬於智能障礙方面 )之中度身心障礙人士,且其雙眼又罹患有白內障等情,有 被告所提出之身心障礙證明正反面影本及士林大學眼科診斷 證明書各1份附卷可稽(參見偵卷第15頁、原審易字卷第53 頁),可見被告對於日常生活事務之理解、認知及處理能力 ,均明顯較一般人低落,亦有可能因視力不佳因而在公共場 合無法與他人保持適當社交距離,或適時與他人相互迴避以 避免碰撞,尤不能僅以被告於案發時與告訴人A女之身體碰 觸行為,即逕認係出於對告訴人A女為性騷擾之主觀犯意。 七、綜上諸情參互以析,①告訴人A女於被告靠近並碰觸其左側身 體之當下,既未感受到被告所為係對於其身體隱私部位有所 侵犯,則本件案發之時,告訴人A女所享有關於性、性別等 與性有關之寧靜、不受干擾之和平狀態,是否因被告之上開 碰觸行為而遭到破壞,已非全然無疑;②依檢察官於偵查中 、原審法院於審理時勘驗現場監視錄影畫面之結果可知,   被告隨後並無再以右手作勢摸其他路過女子私密處之行為, 是告訴人A女因主觀上誤認被告有上開不當之行為,進而指 證被告亦應係故意「撫摸」其臀部,自非可採;③被告在極 為接近並碰觸告訴人A女之情況下,其右手臂仍為自然垂下 ,直至A女因感受到被告碰觸而往右閃躲之前,從未見被告 有以右手之全部或一部朝A女臀部舉起或伸去之動作,應認 被告於案發並無刻意「觸碰」或「撫摸」告訴人A女左側「 臀部」之行為,是告訴人A女片面指述被告有觸摸其「臀部 」之情節,尚無其他補強證據可佐;④被告本身為智能方面 之中度身心障礙人士,雙眼又罹患有白內障,可見其對於日 常生活事務之能力,均明顯較一般人低落,亦有可能因視力 不佳而在公共場合無法與他人保持適當社交距離,或適時與 他人相互迴避以避免碰撞,自不能僅以被告於案發時與告訴 人A女之身體碰觸行為,即逕認係出於對告訴人A女為性騷擾 之主觀犯意。是以本院審酌上情後本諸罪疑唯有利於行為人 原則,認公訴人所舉事證無從說服本院確信被告有上開公訴 意旨所示對告訴人A女為性騷擾之犯行,揆諸首開法條規定 及裁判先例意旨,本件既不能證明被告犯罪,自應由本院為 其無罪之諭知,以昭慎重。 八、維持原判決之理由: (一)原審判決亦同上認定,以不能證明被告有上開公訴意旨所指 性騷擾犯行,而為被告無罪之諭知,經核並無任何違誤之處 。  (二)至檢察官上訴意旨略以:   1、本案被告確有靠近A女並碰觸A女之事實,且自A女前方繞向 右側過行人穿越道,並刻意朝另名迎面而來之女子方向走去 ,雙方因而發生碰觸,被告並站在該處人行穿越道往A女及 該名女子方向張望,其藉故碰觸女子之行為,即為「吃豆腐 」、「佔便宜」等不當觸摸之性騷擾行為; 2、即使被告為中度精神障礙人士,且患有白內障,亦不至於不 走前方寬闊的人行道,反往A女左側狹窄空間通行,且通過A 女前方,亦非往A女前方行人穿越道行走,而係往其原先走 在A女後方之人行道前之行人穿越道走去,益證被告確實為 吃A女豆腐、佔其便宜,故意往A女左側狹窄空間通行藉以碰 觸A女以達其「吃豆腐」、「佔便宜」之目的; 3、案發時A女確因被告之觸碰,始當場往右方閃躲,顯然並非 刻意將被告之無意觸碰刻意渲染為性騷擾,且告訴人與被告 素不相識,並無任何仇隙怨恨,並無刻意營造被告入罪之舉 動,另考量性騷擾案件多半具有隱密性,且行為人犯行跡證 稍縱即逝,倘非被害人親身親歷,外人委實難以查知,而被 害人當下往往不知所措,之後其友人到場載A女返家時,A女 有語帶哽咽告訴友人遭被告碰觸臀部之事,並與男友講電話 時大聲哭訴男友被性騷擾的事,且當天晚間至派出所欲報案 ,警方告知其相關權益,A女想先詢問法律老師再報案,若 非真有其事,告訴人應無突然有此舉措,其言應信而有徵, 足見被告確有對A女性騷擾之意圖及行為甚明等語。 (三)然查: 1、被告於案發時,其右手臂仍為自然垂下,從未見被告有以右 手之全部或一部朝A女臀部舉起或伸去之動作,應認其並無 刻意「觸碰」或「撫摸」告訴人A女左側「臀部」之行為, 而僅有觸碰A女左側身體之行為,業如前述,是無論被告如 何刻意接近A女並碰觸A女之左側身體,亦難認被告所為符合 「撫摸」臀部、胸部或其他身體隱私處之性騷擾罪構成要件 ; 2、被告本身為中度身心障礙人士,其雙眼又罹患有白內障,無 論係日常生活事務之理解、認知及處理能力,或係在公共場 合與他人保持適當社交距離之能力,均無法與一般人相提併 論,不能僅以被告於本案有不尋常之行為舉止,即逕認其對 於告訴人A女有性騷擾之主觀犯意; 3、告訴人A女既係出於誤認被告隨後有再欲作勢摸另一路過白 衣女子私密處之行為,進而指證被告亦係故意「撫摸」其臀 部,則其所為片面指述,並非可採,亦如前述,尚不能以告 訴人A女並未與被告有何仇隙怨恨,而有刻意誣陷被告入罪 之情事,甚或其於案發後有向警方報案、向友人哭訴之常見 被害反應等情,即逕認告訴人A女之指證與實情完全吻合, 並據以作為不利於被告之認定。 (四)從而,本案尚無從認定被告於本案所為構成性騷擾犯行,俱 如前述,是檢察官猶執前詞提起上訴,並無理由,應予駁回 。 據上論斷,應依刑事訴訟法第368條,判決如主文。  本案經檢察官卓俊吉聲請簡易判決處刑,檢察官郭季青提起上訴 ,檢察官王正皓到庭執行職務。 中  華  民  國  114  年  2   月  19  日          刑事第三庭  審判長法 官 張惠立                    法 官 戴嘉清                    法 官 楊仲農 以上正本證明與原本無異。 不得上訴。                    書記官 彭秀玉 中  華  民  國  114  年  2   月  19  日

2025-02-19

TPHM-114-上易-13-20250219-1

臺北高等行政法院

離島建設條例

臺北高等行政法院判決 高等行政訴訟庭第二庭 112年度訴字第275號 113年11月7日辯論終結 原 告 陳招俤 訴訟代理人 陳子偉律師 被 告 連江縣地政局 代 表 人 陳奕誠 訴訟代理人 黃進能 參 加 人 連江縣政府 代 表 人 王忠銘 訴訟代理人 葉忠信 上列當事人間離島建設條例事件,原告不服連江縣政府中華民國 112年2月18日府行法字第1120009012號訴願決定,提起行政訴訟 ,本院判決如下: 主 文 訴願決定及原處分均撤銷。 被告就原告民國105年3月7日之申請返還公有土地事件,應依本 判決之法律見解作成決定。 原告其餘之訴駁回。 訴訟費用由被告負擔。     事實及理由 一、事實概要 (一)原告前於民國105年3月7日檢具土地四鄰證明書等相關資料 ,依離島建設條例第9條第6項規定,向被告申請返還連江縣 南竿鄉介壽段721、722、723、724、725地號等公有土地( 均登記為連江縣所有)。嗣經被告審認上揭公有土地是參加 人於60年間徵購訴外人曹依犬等3人的土地,作為興建出租 國民住宅之用,本件申請於法未合,乃以105年8月4日連地 所登駁字第000269、000270、000271、000272、000273號土 地登記案件駁回通知書(以下合稱前處分)否准原告之申請 。原告不服,循序提起行政爭訟,初經本院以105年度訴字 第1570號判決駁回。嗣經原告提起上訴,最高行政法院以10 8年度判字第362號判決廢棄發回更審,本院更為審理後,仍 以108年度訴更一字第74號判決(下稱前判決)駁回原告就 前處分所提訴訟。原告不服,再提起上訴,終經最高行政法 院以109年度上字第352號判決(下稱系爭確定判決)將前處 分及該部分訴願決定均撤銷,令被告就原告105年3月7日之 申請返還公有土地事件,應依該判決之法律見解作成決定, 及駁回原告其餘上訴確定。 (二)最高行政法院作成系爭確定判決後,被告隨即就原告105年3 月7日返還公有土地之申請,重為審查,並通知原告再行送 件提供資料。惟原告再行送件提供資料,經被告重為審查後 ,仍以:「1.本件土地面積、坐落位置均未經歷審判決確認 ,縱依軍事徵用補償統計清冊的記載,徵用對象為曹依犬、 陳經發及陳木龍等3人,面積依序為175平方公尺、220平方 公尺、228.50平方公尺(計623.50平方公尺),補償金額依 序為612.5元、770元、899.75元,其既非僅曹依犬1人,記 載面積與本件登記申請不同,亦無從認定其坐落位置,是本 件之申請無法依軍事徵用補償統計清冊所示之資料審認其面 積及位置,既無從審查認定是否為同一標的,依法不應登記 。2.依內政部110年11月30日台內地字第1100266839號函釋 ,說明二、略以:按軍事徵用之法源依據為軍事徵用法,非 現行土地徵收條例之徵用。換言之二者雖均為徵用,然其本 質不同。依函釋精神及意旨,前者,徵用土地所為的補償, 可能是土地本身的價格,也可能只是使用徵用土地的代價。 後者(現行法),始單純為短期使用土地之補償。3.台端( 按:即原告)79年2月15日向參加人陳情書中自陳土地原已『 捐贈』給政府興建介壽商場做為清寒兒童及育幼院童獎助學 金之用,捐贈已達20年之久,台端早年既已將土地捐贈予政 府機關,贈與屬於兩造合意之正當法律行為,則本案標的非 屬離島建設條例第9條第6項規定之標的。4.依據本件申請土 地之管理機關連江縣財政稅務局(下稱連江財稅局)111年4 月25日連財稅管字第1110002627號函意旨:本件仍有離島建 設條例第9條第6項後段有關土地管理機關有繼續使用系爭土 地之必要等之情事」等情為由,審認依法不應登記,並依土 地登記規則第57條第1項第2款規定,以111年7月27日連地登 駁字第97號駁回通知書(下稱原處分),駁回原告之申請。原 告不服,提起訴願,亦遭駁回,遂再提起本件訴訟,並於本 院審理時,至現場指界測量,並依被告113年7月10日土地複 丈之結果,更正其申請返還公有土地之範圍為連江縣南竿鄉 介壽段722地號土地之部分(即被告113年7月10日土地複丈 成果圖所標示722⑴之部分,面積11.11平方公尺,下稱722⑴ 土地)、連江縣南竿鄉介壽段723、724、725地號等公有土 地(與722⑴土地合稱系爭公有土地,如涉及各別地號土地, 則分別簡稱723土地、724土地及725土地)。   二、原告主張略以:   (一)原處分違反行政訴訟法第216條第3項規定    依行政訴訟法第216條第3項規定,行政法院所認定之事實及 指示之法律見解有拘束被告及訴願機關之效力,被告及訴願 機關不得為與行政法院判決內容所認定之事實,及指示之法 律見解相左或歧異之決定或處分。又依司法院釋字第218號 解釋意旨,基於權力分立原則,司法機關對於系爭案件所應 適用之法律有優先於其他機關最終解釋之權限,是被告所為 之解釋與司法機關之裁判見解有歧異者,應以司法機關裁判 所採見解為行政機關為處分之依據。系爭確定判決已明確闡 釋:關於軍事徵用法所規定徵用人民土地,旨在取得土地使 用權供軍事需要,並無如同徵收土地之永久剝奪人民土地所 有權而由國家原始取得所有權之效力等旨,自有拘束有關機 關之效力,內政部110年11月30日台內地字第1100266839號 函釋(下稱110年11月30日函)顯與系爭確定判決見解相歧 異,依司法院釋字第137號、218號解釋意旨及行政訴訟法第 216條規定,被告本應以系爭確定判決所闡釋之法律見解作 為被告重為行政處分之基礎。然被告卻仍援引內政部110年1 1月30日函作成原處分,錯誤解釋軍事徵用法之補償仍有可 能為土地本身之價格,意圖混淆軍事徵用法之補償仍有可能 有剝奪人民財產所有權之「徵收」效力,原處分違背法律規 定明確,訴願決定再度援引該錯誤見解,故原處分及訴願決 定均無維持之理由 2.系爭確定判決已明確認定原告於79年2月15日雖提出陳情書 主張所申請之公有土地為其捐贈而請求優先配售土地上之國 宅一棟,但參加人已經以查無捐贈之事證回復原告,故無所 謂捐贈土地之事,此爭點既於訴訟中經雙方攻防,且經行政 法院調查證據後認定明確,自有拘束各關係機關之既判力。 遑論原告並無捐贈土地之事實,已經參加人肯認在案,自無 原處分駁回理由第三點所謂兩造合意捐贈之法律行為存在。 原處分駁回理由及訴願決定俱違背其於前行政訴訟之主張, 且悖於系爭確定判決所認定之事實,益見原處分確實違法。 (二)被告未盡職權調查義務   依土地法第二編地籍相關規定,被告為連江縣土地位置、面 積、測量、公告、地籍圖、列冊等事項之主管機關,原告所 申請返還登記之公有土地面積、位置究係為何,本為被告應 依職權執行職務之事項。惟被告竟未至現場為實際位置、面 積之測量、定界,即率爾以原告無法確定界址為由駁回原告 之申請,被告行使職權顯有怠惰。況且,系爭確定判決已明 確認定原告之被繼承人曹依犬遭徵用之土地,與同時間遭徵 用之訴外人陳經發、陳木龍之土地坐落位置及面積均不相同 ,曹依犬遭徵用之土地確為系爭公有土地等情,且此等事實 已經兩造於訴訟中攻防而生既判力,被告卻無視系爭確定判 決所為事實認定,逕自為歧異認定,而以原處分否准原告之 申請,原處分違背法律至明。此外,系爭確定判決已經指明 原告105年3月7日返還公有土地之申請案,尚未依馬祖地區 土地申請返還實施辦法(下稱馬祖土地返還辦法)所訂處理 程序完成包括土地面積、坐落位置之審查及公告等程序,且 系爭公有土地是否有離島建設條例第9條第6項後段所定土地 管理機關繼續使用土地之必要的情形,亦有未明,並以此作 為發回被告重為處分或決定之理由,被告自應依系爭確定判 決意旨重為處分。被告竟怠惰不作為,未依系爭確定判決意 旨實際至現場確認位置、測量及辦理公告,即以原告無法確 定界址、面積、位置均不明為由否准原告之申請,益見被告 確有行使職權怠惰之違法。 (三)本件無從認定系爭公有土地仍有繼續使用之必要   被告固稱系爭公有土地仍有離島建設條例第9條第6項後段規 定之適用,但系爭公有土地原以「徵用」興建介壽村介壽商 場國民住宅(兩造間亦稱之「介壽商場」,下稱介壽國宅) 之用,而介壽國宅業已以危樓為由廢止使用,自應認定已無 繼續使用系爭公有土地之必要。況且,被告既主張系爭公有 土地有繼續使用之必要,自應就何以土地管理機關地位已將 介壽國宅廢止使用,卻仍有繼續使用系爭公有土地必要原因 及理由向原告為實質說明,被告卻僅以連江財稅局111年4月 25日連財稅管字第1110002627號函(下稱111年4月25日函) 稱有繼續使用系爭公有土地之必要,並不可取。  (四)聲明: 1.訴願決定及原處分均撤銷。 2.被告應依原告105年3月7日之申請,作成將如113年7月10日 土地複丈成果圖所示1、2、3、4點內所示面積共170.1平方 公尺之公有土地(即系爭公有土地)登記為原告所有之行政 處分。 三、被告答辯則以:   (一)系爭公有土地管理機關仍有繼續使用系爭公有土地之必要    系爭公有土地現實際使用情況,分別由訴外人葉世福在722⑴ 土地經營遠東電信百貨店;由原告、訴外人劉國春分別在72 3土地、725土地經營麗堤餐廳及大三元餐廳;由訴外人陳瑄 健在724土地經營水墨堂商店。又連江財稅局111年4月25日 函已敘明:系爭公有土地為介壽國宅用地範圍,商場迄今仍 為國宅使用並無變更等語,可見系爭公有土地迄今仍持續供 作介壽國宅使用,並未逾越當時取得系爭公有土地之目的, 故被告審認土地管理機關既已明確表示有繼續使用土地之必 要,原告申請返還系爭公有土地即不符合離島建設條例第9 條第6項所定「土地管理機關已無繼續使用土地必要」之要 件,亦無法辦理公告。 (二)本件並無證據證明原告有系爭公有土地所有權,且原告已將 系爭公有土地捐贈參加人   本件雖曾經「徵用」,但徵用時系爭公有土地仍係未登記地 ,並無證據可證原告在當時即有權利權源。又依法務部105 年8月5日法律字第10503509150號函(下稱105年8月5日函) 意旨,倘經查證屬實認定申請人依物權編施行法第9條規定 應視為所有人,則公有土地除有正當之法律上原因(例如徵 收、價購、時效取得、贈與、抵繳租稅)外,本應登記為視 為該所有人。所稱「正當法律上原因」係指法律規定移轉而 由政府機關取得所有權者,例如依土地徵收條例規定之土地 徵收或協議價購、依遺產及贈與稅法規定抵繳稅捐,或贈與 給政府機關等情形。本件原告於79年2月15日陳情書中,已 敘明將田地「捐贈」參加人興建介壽國宅作為清寒兒童及育 幼院院童獎學金之用,並請求配售一棟國宅及建築一通路, 依民法第153條、第406條規定及參照最高法院111年度台上 字第1398號民事判決意旨,贈與契約已成立。參加人雖查無 捐贈相關文件,但自原告陳情書觀之,59年捐贈之時間、地 點、對象及用途均十分具體明確(馬祖地區只有一處介壽國 宅),且參加人於獲贈土地後,確實在60年興建介壽國宅出 租使用,並於65年間辦竣土地所有權第一次登記在案。是系 爭公有土地既經捐贈參加人,且捐贈為取得土地所有權之正 當法律上原因,自非屬離島建設條例第9條第6項規定之標的 。 (三)軍事徵用法之「徵用」與土地徵收條例之「徵用」,本質不 同   依內政部110年11月30日函意旨,軍事徵用法之「徵用」與 土地徵收條例第58條所定「徵用」,二者本質不同,前者徵 用土地所為的補償,可能是土地本身的價格,也可能只是使 用徵用土地的代價;後者(現行法)單純為短期使用土地之 補償。又依「連江縣補償軍事徵用民地(產)暫行辦法」(下 稱軍事徵用補償辦法)第1條、第5條、第7條及第13條規定, 原告「捐贈」系爭公有土地予參加人在其上興建介壽國宅, 並非軍事徵用補償辦法所定之軍事上必要或軍事工程、行政 設施等建物,且捐贈屬有正當法律上原因,非政府以不法手 段強奪人民財產權。   (四)本件無從認定徵用之土地即為系爭公有土地   依系爭確定判決之記載,原告之被繼承人曹依犬位在介壽村 新街左側的土地,面積為175平方公尺,然原告指界之面積 為267.02平方公尺,二者相差92.02平方公尺(約27.84坪), 原告何以能確定當初徵用土地之位置(新街左側)即是系爭公 有土地位置?原告雖於113年7月10日再次指界,並經被告複 丈後,確認申請範圍更正為系爭公有土地,但經被告現勘審 查結果,原告指界之地號均為二層樓國宅建物,故仍無法確 認原告指界位置是否即為補償清冊所載「介壽村新街左側」 。又當初補償對象除曹依犬外,尚有訴外人陳經發、陳木龍 ,可見當初在徵用土地上占有使用者,非僅曹依犬1人,究 竟3人是共同使用,或立有分管協議契約各自獨立使用,原 告並未提出任何證明文件佐證,曹依犬何以可單獨1人申請 本案土地?再者,參加人還地於民政策之意旨,在於將土地 歸還真正權利人,然因無具體明確之證明文件確認系爭公有 土地為曹依犬單獨占有使用,且其實際占有面積及座落位置 是否即為系爭公有土地範圍,均有疑義,是被告以原處分否 准原告之申請,自屬適法。   (五)本件土地面積與坐落位置均不明確,且土地四鄰證明書欠缺 證明力   依土地法第43條規定,依本法所為之登記有絕對效力,系爭 公有土地為辦竣所有權登記之公有土地,故其不論係行政處 分之審查,抑或法院判決之審理,均應比一般對於未登記地 之土地總登記申請,更加嚴謹。系爭公有土地已於60年興建 國宅,地形地貌與徵用當時迴然不同,惟原告所提之四鄰證 明書立於105年3月7日,證明人林木金已高齡85歲,且未會 同至現場指界,該四鄰證明書欠缺證明力,如何確定原告主 張之40年至62年間耕作土地之範圍,顯有疑義。  (六)聲明:原告之訴駁回。 四、參加人陳述意見略以: (一)系爭公有土地中,722、723土地尚有其他人申請返還,而系 爭公有土地為非公用土地,由參加人所屬財政稅務局管理。 系爭公有土地是蓋介壽國宅,自60年興建至今,原租給22戶 ,目前已收回1戶。103年間介壽國宅經鑑定屬於海砂屋危樓 ,所以參加人要拆除改建,105年已報准拆除危樓,已完成 財產報廢程序準備拆除,但因有住戶抗爭不讓參加人拆除改 建,故目前僅奉准報廢但尚未完成拆除、註銷稅籍及除帳作 業,現況仍為參加人管有,作介壽國宅使用,尚未拆除危樓 。 (二)介壽國宅自60年代至今仍循使用計畫未曾改變,且未來仍有 推動重建計畫尚在規劃中,該商場將來如何改變,期待開發 評估及後續重建計畫,而參加人自112年4月18日至113年8月 27日期間更已召開「介壽商場推動重建會議」計11次,是系 爭公有土地參加人仍有繼續使用之必要。   (三)被告曾於111年4月間請參加人蒐集資料,參加人有陳報原告 79年間陳情書,該陳情書中寫明原告於59年前已將系爭公有 土地捐贈給政府,且該國宅於60年間蓋好,在四周都是水泥 地的狀況,如何能種植作物,故原告提出四鄰證明書之記載 不足採信。另系爭確定判決意旨認定被告前未依馬祖土地返 還辦法所定處理程序完成包括土地面積、坐落位置之審查及 公告等程序,但原處分作成前均已將上述程序補正完成。    五、本件前提事實及爭點   如事實概要欄所載事實,為兩造所不爭執,並有系爭公有土 地標示部及所有權部資料1份(見本院卷一第279至297頁)、 原告105年3月7日105年連地丈還字第2700、2800、2900、30 00及3100號複丈及變更標示登記申請書影本(見本院卷一第1 03至105頁、第132至134頁、第140至142頁、第155至157頁 、第165至167頁)、系爭公有土地空照示意圖、系爭公有土 地人工登記簿、地籍圖重測前舊地號土地人工登記簿、65年 4月19日(65)連地登字第000158號登記聲請書影本、參加人1 05年6月13日連財產字第1050022921號函(下稱105年6月13 日函)、96年6月5日連民地字第0960016586號函(下稱96年 6月5日函)影本(見更審卷一第165至206頁)、本院105年 度訴字第1570號判決、最高行政法院108年度判字第362號判 決、前判決、系爭確定判決(見本院訴字第1570號卷第584至 600頁,更審卷一第15至30頁,更審卷二第271至290頁,本 院卷一第39至58頁)、連江財稅局111年4月25日函影本(見本 院卷一第187至188頁)、被告113年7月10日土地複丈成果圖 (見本院卷一第367頁)、原處分及訴願決定書影本(見本院 卷一第25至26頁、第29至37頁)各1份在卷可證,堪信為真實 。又兩造既以前詞爭執,經整理雙方之陳述,本件爭點應為 : (一)系爭公有土地是否已經被告認定原為曹依犬所有? (二)如前述爭點為肯定,則參加人是否有徵用曹依犬所有之系爭 公有土地? (三)如前述爭點為肯定,則原告基於曹依犬繼承人之身分,依離 島建設條例第9條第6項規定向被告申請返還系爭公有土地, 是否有據? 六、本院之判斷 (一)本件應適用法令及法理說明  1.按離島建設條例第2條規定:「本條例所稱之離島,係指與 臺灣本島隔離屬我國管轄之島嶼。」第9條第1項、第6項、 第7項分別規定:「(第1項)本條例適用之地區,於實施戰地 政務終止前,或實施戰地政務期間被占用於終止後,因徵收 、價購或徵購後登記為公有之土地,土地管理機關已無使用 或事實已廢棄使用者,最遲應於本條例中華民國一百零二年 十二月二十日修正施行之日起二年內全數公告;原土地所有 人或其繼承人並得於公告之日起五年內,向該管土地管理機 關申請按收件日當年度公告地價計算之地價購回其土地。但 徵收、價購或徵購之價額超出該計算所得之地價時,應照原 徵收、價購或徵購之價額購回。……(第6項)馬祖地區之土地 ,自民國三十八年起,非經有償徵收或價購等程序登記為公 有,致原土地所有人或合於民法物權編施行法第九條規定之 視為所有人或其繼承人喪失其所有權,土地管理機關已無使 用土地之必要者,應自本條例中華民國一百零二年十二月二 十日修正施行之日起五年內,依原土地所有人、視為所有人 或其繼承人之申請返還土地;土地管理機關有繼續使用土地 之必要者,應依法向原土地所有人、視為所有人或其繼承人 辦理徵收、價購或租用。其已依金門馬祖東沙南沙地區安全 及輔導條例提出請求經駁回者,得再依本條例之規定提出申 請。……(第7項)前項返還土地實施辦法由行政院定之。」  2.行政院依該條例第9條第7項授權所訂定的馬祖土地返還辦法 第2條規定:「符合本條例第九條第六項規定之原土地所有 人、視為所有人或其繼承人申請返還土地案件,由該土地所 在地政機關受理申請。」第3條規定:「(第1項)地政機關 受理申請返還土地之案件,其處理程序如下:一、收件。二 、計徵規費。三、指界測量。四、會商土地管理機關。五、 審查。六、公告。七、異議處理。八、登記。……。(第2項 )前項第四款規定之地政機關會商土地管理機關,土地管理 機關應於二個月內,就指界測量確定位置之申請返還土地, 查明有無屬徵收、價購取得及確認使用土地之必要者。……」 第9條規定:「申請返還土地案件,經審查無誤者,應公告 六個月,並通知土地管理機關,期滿無人提出異議者,由該 管地政機關以發還為登記原因,辦理土地所有權移轉登記, 辦竣後以書面通知原土地管理機關。」第10條規定:「土地 管理機關或土地權利關係人於前條公告期間提出異議者,準 用土地法第五十九條第二項規定辦理調處。」第11條規定: 「申請返還土地案件,經地政機關依公告、調處或法院判決 結果辦竣所有權移轉登記之土地,原土地管理機關有繼續使 用之必要者,應於登記完畢後一年內開始辦理徵收、價購或 租用作業。」經核並未逾越母法授權範圍,亦未與母法規定 牴觸,被告於辦理馬祖地區土地申請返還案件,自應遵守上 開規定。  3.綜合上述法令規定可知,馬祖地區之土地,如屬離島建設條 例第9條第1項之依法徵收、價購或徵購後登記為公有之土地 ,得依該項規定請求購回。惟如非經依法有償徵收或價購等 程序登記為公有者,原土地所有人、視為所有人或其繼承人 得依同條第6項之規定申請返還。又觀之離島建設條例第9條 第6項後段規定可知,縱使土地管理機關認為有繼續使用土 地之必要,亦應依法向原土地所有人、視為所有人或其繼承 人辦理「徵收、價購或租用」。條文既稱向「原土地所有人 、視為所有人或其繼承人」辦理徵收、價購或租用,必已經 踐行公告、異議處理及登記程序,始有可能明確「原土地所 有人、視為所有人或其繼承人」。倘若地政機關僅因土地管 理機關主張有繼續使用土地之必要,就可以不用踐行公告、 異議處理及登記程序,實無從釐清土地管理機關究應向何人 辦理徵收、價購或租用,土地管理機關更因對象不明而難以 辦理徵收、價購或租用程序,此由參加人明確陳稱:因為系 爭公有土地所有權現在還是屬於參加人,所以參加人現在無 法編列相關徵收、價購或租用之經費等語(見本院卷二第18 3頁),即可得到印證。再者,離島建設條例第9條第6項後 段既將「租用」列為土地管理機關繼續使用土地之方式,解 釋上必然是該土地已先返還登記為原土地所有人、視為所有 人或其繼承人,再由土地管理機關辦理租用,始符合「租用 」是不變動所有權之法理,殊無土地管理機關就登記為公有 財產之土地辦理「租用」之理。遑論若認為地政機關可以不 用將土地先登記回土地所有人、視為所有人或其繼承人名下 ,即意謂土地始終登記為公有土地,法理上亦無可能由土地 管理機關就公有土地辦理徵收或價購之情形。正因如此,所 以馬祖土地返還辦法第9條明定只要公告期滿無人異議,即 由地政機關辦理土地所有權移轉登記;第11條復規定,經地 政機關依公告、調處或法院判決結果「辦竣所有權移轉登記 」,土地管理機關有繼續使用之必要,方應於登記完畢後1 年內開始辦理徵收、價購或租用作業。故由離島建設條例第 9條第6項規定及馬祖土地返還辦法第3條第2項、第9條、第1 1條規定之文義及體系解釋可知,土地管理機關有無繼續使 用土地之必要,解釋上並非申請人得否請求返還公有土地之 要件,毋寧只是讓土地管理機關可以辦理徵收、價購或租用 土地,而會商土地管理機關之目的,也只是在使土地管理機 關可以提前評估有無繼續使用土地之必要,與地政機關後續 是否踐行公告、異議處理程序無涉。簡言之,離島建設條例 第9條第6項所規定之申請公有土地返還制度,係由地政機關 依申請人之申請,依職權審查,於審查確認申請人之申請程 式無欠缺後,即依馬祖土地返還辦法第3條第1項規定依序踐 行指界測量、會商土地管理機關、審查、公告、及異議處理 等及登記程序。倘若公告期滿無人異議,即應由地政機關以 發還為登記原因,辦理土地所有權移轉登記,辦竣後以書面 通知土地管理機關。若公告期間(6個月)內土地管理機關 或土地權利關係人提出異議,則準用土地法第59條第2項規 定辦理調處,並視調處或法院判決結果辦理所有權移轉登記 。土地管理機關如認為有繼續使用土地之必要,則應待地政 機關依公告、調處或法院判決結果辦竣所有權移轉登記後1 年內,以登記者為對象,開始辦理徵收、價購或租用作業。 是不論土地管理機關是否認為有繼續使用土地之必要,地政 機關均應踐行公告、異議處理及登記程序,非謂土地管理機 關只要主張有繼續使用土地之必要,地政機關就可以不用依 職權調查事證,也不用踐行公告、異議處理及登記程序,逕 行否准申請人之申請。至於土地管理機關是否確有繼續使用 土地之必要而得辦理徵收等業務,並非地政機關所得置喙, 如有紛爭,應由土地管理機關與土地所有權人另循法律途徑 解決。    4.憲法第15條關於人民財產權應予保障之規定,旨在確保個人 依財產之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能,並 免於遭受公權力或第三人之侵害,俾能實現個人自由、發展 人格及維護尊嚴。國家如因公用或其他公益目的之必要,雖 得徵用或徵收人民之財產,但需有法律依據,並給予相當之 補償,方符憲法保障財產權之意旨。又我國土地利用法制, 土地徵收始自19年6月30日國民政府制定公布之土地法第208 條以下,並經多次修正;其後,於89年2月2日專爲土地徵收 訂定土地徵收條例。所謂土地徵收,乃國家因公益需要,爲 興辦法律所定事業,對人民受憲法保障之財產權,依法定程 序予以剝奪之謂。而土地徵用,散見於諸多法律規定,例如 土地徵收條例第58條、國防法第27條、水利法第76條第1項 、民防法第12條、災害防救法第31條第1項第5款及已廢止之 軍事徵用法等,乃國家爲臨時性設施工程、因應災變、軍事 上緊急需要等緊急處置之公益必要,依法定程序暫時強制取 得人民土地財產之使用權,並於使用目的完成,將之返還土 地所有人之行政行爲。是以土地徵收乃終局性、永久的剝奪 人民土地所有權,土地徵用則是一定期間的限制人民土地財 產權之使用。惟無論是土地徵收或土地徵用,均應依照法律 規定爲之,始爲合法之徵收或徵用。又所謂價購,則係透過 雙方協議購買或出售,非由行政機關以單方行爲剝奪人民土 地所有權。另徵購則係基於公益應變之需,由政府依法強制 購買,亦非徵收、徵用或價購。  5.所謂戰地政務,係於金馬地區成立戰地政務委員會,採取軍 民合治措施,實施軍事管制。戰地政務委員會於45年6月23 日成立,並於81年11月7日解散,此段期間即爲戰地政務期 間。離島建設條例之制定,乃考量金門馬祖地區於實施戰地 政務期間,許多人民的土地未依正常法定程序被登記為公有 土地,爲使當時凡事優先考量戰地政務及軍事建設需要,而 未依正常法制剝奪之人民財產權得以回復,乃繼「金門馬祖 東沙南沙地區安全及輔導條例」之後,於89年4月5日公布施 行離島建設條例,復為現行法第9條第1項之規定。又離島建 設條例第9條於100年6月22日修正,特別針對金門及馬祖地 區土地,增訂第4項規定:「金門、馬祖地區私有土地,若 為政府機關於戰地政務終止前,未經原土地所有權人同意而 占用或逕行登記為國有者,應於本條例一百年六月三日修正 之日起算一年內,依原土地所有權人之申請依法返還。但依 金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例提出請求經確定者, 不得再提出申請。」惟鑑於軍占民地情形仍待清理及人民疏 於主張權益,103年1月8日則再次修正公布離島建設條例第9 條成爲現行條文,並分就金門及馬祖地區土地,區分爲第9 條第1項之「因徵收、價購或徵購」及第9條第5項、第6項之 「非經有償徵收或價購等程序登記爲公有」二種情形。第一 種情形(第9條第1項),人民得以購回方式取回土地所有權。 第二種情形(第9條第5項、第6項),其屬馬祖地區土地者, 得依第9條第6項規定申請返還;但土地管理機關有繼續使用 土地之必要者,應依法向原土地所有人、視爲所有人或其繼 承人辦理徵收、價購或租用。並規定「其已依金門馬祖東沙 南沙地區安全及輔導條例提出請求經駁回者,得再依本條例 之規定提出申請。」綜合上述離島建設條例立法及修法沿革 可知,該條例第9條第1項是針對依法「徵收」、「價購」及 「徵購」之土地賦予人民購回土地之權利;而同條第6項則 是將「非經有償徵收或價購」等非依法定徵收或價購程序致 登記爲公有之土地,還地於民,賦予人民申請返還土地請求 權,以修復爲戰地政務而特別犧牲之人民財產權,回復其所 有權。因此,經徵用而遭登記爲公有之土地,既非「有償徵 收或價購」,即屬第6項規範之情形,尤其不符法定程序之 徵用土地,更是該規定所欲處理之問題。  6.依據軍事徵用法(26年7月12日國民政府公布,27年7月1日施 行,93年1月7日廢止)徵用人民之土地,旨在取得土地使用 權供軍事需要,並無如同徵收土地之永久剝奪人民土地所有 權而由國家原始取得所有權之效力。又52年1月17日發布之 軍事徵用補償辦法乃是參加人立於軍事徵用執行機關,依職 權訂定對財產遭到軍事徵用之人民所爲之補償規定,屬執行 軍事徵用及徵用補償之規定,與徵收或徵收補償無涉,並非 土地徵收之法律規定,不得作爲徵收人民財產權之依據。該 辦法主要在規範徵用標的及如何補償,該辦法中關於如何補 償之規定,性質上爲徵用補償費,與徵收補償無涉,亦不因 有該補償費之給予,使軍事徵用補償辦法成爲徵收之法律依 據,且因徵用補償,依同辦法第10條及第11條規定是由參加 人片面核計發給,亦與價購無關。是依軍事徵用補償辦法辦 理徵用人民土地,縱令徵用程序不完備,且時隔多年後登記 為公有,此種情形仍非土地徵收或價購。 (二)系爭公有土地已經被告認定為曹依犬所有,且參加人係為興 建介壽國宅,依軍事徵用補償辦法徵用系爭公有土地    1.按軍事徵用補償辦法第2條規定:「本辦法為解決本縣奉令 因軍事需要徵用民地(物)時補償之依據。」第5條第3款規 定:「有左列情形之一項時得徵用之:……(三)有助於戰地行 政設施而必須徵用民地者。」第8條規定:「徵用時,請馬 祖守備區指揮部會同會縣勘察後核發徵用通知書(格式如附 件一),交由政委會轉本縣實施徵用……」第10條規定:「產 權所有人接到徵用通知後,向當地村辦公處循行政系統提出 請求補償,經呈奉政務委員會核准後,由本縣在年度軍事徵 用民地補償預算項下列支。」第11條規定:「補償金額依左 列規定發給:……(三)耕作地:甲級地每平方公尺(3.5)元 ,乙級地每平方公尺(3)元,丙級地每平方公尺(2.5)元 (以上均含青苗),無青苗之熟地均減半補償。(四)青苗: 地瓜每根5角(每平方公尺以5根計),白菜每顆(1.5)元 ,蔥每窩(0.75)元,韭菜每窩(0.5)元,南瓜(東瓜、 絲瓜)每窩5元。(五)前(一)(二)(三)(四)概以一次補償( 申請補償冊如附件二)。……」  2.觀之參加人檔存馬祖日報於60年5月14日第2版報導(見本院 更審卷一第505頁),在由馬祖防衛司令部參謀長所主持的 會議中(出席人員包括政委會監察主任),決定興建介壽村 店鋪公寓式國民住宅14戶,完工後全部出租,所得租金充作 清寒獎助基金之用。而被告於本院108年度訴更一字第74號 離島建設條例事件審理時,除明確陳稱對於連江縣南竿鄉介 壽段721、722、723、724、725地號等公有土地為曹依犬所 有一事並不爭執,且亦陳明參加人徵用曹依犬等3人所有的 土地,除改善當地民眾居住生活環境外,並規劃以日後國宅 出租的收益,全數補助縣內生活較為困苦的民眾、充裕育幼 院、各學校教育所需基金,俾落實先總統蔣介石、蔣經國先 生昔日對實施戰地政務的金馬地區,要求軍方負起對當地居 民應盡「管、教、養、衛」之責等情,亦經調閱本院108年 度訴更一字第74號離島建設條例事件卷查證屬實(見本院更 審卷一第53頁,本院更審卷二第51頁)。另細繹參加人所屬 民政科於60年6月5日之簽呈,針對「南竿鄉公所呈報介壽國 民住宅徵用民地補償款」一案,參加人所屬民政科承辦人員 已簽請連江縣長核示,並於說明欄明確記載:「說明:一、 建築介壽國民住宅徵用民地業主曹依犬等3戶地面積623.5平 方公尺,補償款計2,282.25元,經本府派員實地勘測屬實, 擬准補償。二、查本年度民地補償費預算尚餘559元,不敷 支應。擬辦:本案建築介壽國民住宅徵用民地補償款計2,28 2.25元,擬准在本年度地政業務費(地籍整理費項下)支應 ,並令復該鄉發放完畢後,檢具印領清冊2份,報府核銷結 案,當否?恭請核示」等語,並經斯時連江縣長批示核可( 見本院更審卷一第201頁)。而參加人復於60年6月25日令復 南竿鄉公所略以:「據呈為介壽村國民住宅徵用民地,曹依 犬等三戶補償受領清冊2份計款2,282.25元,准予核銷結案 」等語,有參加人60年6月25日令1紙可憑(見本院更審卷一 第202頁)。此外,依參加人49年至82年軍事徵用民地補償 統計清冊之記載(見本院更審卷一第206頁),曹依犬位於 介壽村新街左側的土地,面積為175平方公尺,補償原因勾 選為「徵用」(徵用日期:60年6月1日),而不是「價購」 ,補償金額為612.5元,換算每平方公尺的補償金額為3.5元 。是綜合參加人奉馬祖防衛司令部之令、徵用的目的(可解 為有助於戰地行政設施而必須徵用民地)、補償原因用語( 徵用)、補償金原本所應列支的預算項目(年度軍事徵用民 地補償預算項下)、補償金額的發給標準(甲級耕作地每平 方公尺3.5元)及補償金發放方式(一次補償)等面向,依6 0年間當時的相關法令及時空背景等情勾稽對照,依證據優 勢原則,堪認系爭公有土地確有可能為曹依犬所有,且原告 主張參加人是依據軍事徵用補償辦法第5條第3款規定,為執 行軍事徵用業務,而「徵用」曹依犬所有的系爭公有土地, 應屬信而有徵,形式上亦符合當時軍事徵用補償辦法的規定 。況且,被告於本院108年度訴更一字第74號離島建設條例 事件審理時,亦一再陳稱:依據目前所搜尋的資料格式來看 ,參加人應該是依據軍事徵用補償辦法所為的軍事徵用等語 綦詳(見本院更審卷一第53頁、第472頁),益見參加人確 有可能係為興建介壽國宅,依軍事徵用補償辦法徵用曹依犬 所有之系爭公有土地。  3.被告雖辯稱:依內政部110年11月30日函說明二略以:按軍 事徵用之法源為軍事徵用法,非現行土地徵收條例之徵用。 換言之,兩者雖均為徵用,然其本質不同。依函釋精神及意 旨,前者,徵用土地所為之補償,可能是土地本身的價格, 也可能只是使用土地的代價。後者(現行法),始單純為短 期使用土地之補償云云。然而:   ⑴行政訴訟法第213條規定:「訴訟標的於確定之終局判決中 經裁判者,有確定力。」故訴訟標的於確定終局判決中經 裁判,嗣後當事人即不得為與該確定判決意旨相反之主張 ,法院亦不得為與該確定判決意旨相反之判斷,是以實質 確定力(既判力)係就訴訟標的發生,而課予義務訴訟之 訴訟標的係「原告關於其權利或法律上利益,因行政機關 違法駁回其依法申請之案件,或對其依法申請之案件不作 為致受損害,並請求法院判命被告應為決定或應為特定內 容行政處分之主張」,故課予義務訴訟如經法院依行政訴 訟法第200條第4款規定判決原告勝訴確定者,該判決就原 告對被告是否有依法作成所請求行政處分之權利雖未加以 確認,亦未命令被告機關作成特定內容之行政處分,惟該 判決之既判力,仍及於系爭否准處分或不作為為違法並侵 害原告之權利或法律上利益之確認(改制前行政法院72年 判字第336號判例、最高行政法院97年12月份第3次庭長法 官聯席會議(二)、最高行政法院113年度判字第235號判 決意旨參照)。又行政訴訟法第216條規定:「(第1項) 撤銷或變更原處分或決定之判決,就其事件有拘束各關係 機關之效力。(第2項)原處分或決定經判決撤銷後,機 關須重為處分或決定者,應依判決意旨為之。(第3項) 前二項判決,如係指摘機關適用法律之見解有違誤時,該 機關即應受判決之拘束,不得為相左或歧異之決定或處分 。(第4項)前三項之規定,於其他訴訟準用之。」準此 ,行政訴訟判決確定後,亦生拘束力,在課予義務訴訟, 行政法院如係依行政訴訟法第200條第4款規定判決原告勝 訴確定時,原處分機關即應受該確定判決法律見解之拘束 ,應依該確定判決法律見解重為決定或處分,自不得再為 相歧異之法律主張。   ⑵本件系爭確定判決已經明示:參加人是為興建介壽國宅, 依據當時的軍事徵用補償辦法第5條第3款徵用系爭公有土 地,系爭公有土地並非以「買賣」或「價購」登記關係登 記為公有。徵用之土地,並非「徵收」「價購」,爲離島 建設條例第9條第6項所定「非經有償徵收或價購」所指之 情形。又所謂土地徵收,乃國家因公益需要,爲興辦法律 所定事業,對人民受憲法保障之財產權,依法定程序予以 剝奪之謂。而土地徵用,散見於諸多法律規定,例如土地 徵收條例第58條、國防法第27條、水利法第76條第1項、 民防法第12條、災害防救法第31條第1項第5款及已廢止之 軍事徵用法等,乃國家爲臨時性設施工程、因應災變、軍 事上緊急需要等緊急處置之公益必要,依法定程序暫時強 制取得人民土地財產之使用權,並於使用目的完成,將之 返還土地所有人之行政行爲。是以土地徵收乃終局性、永 久的剝奪人民土地所有權,土地徵用則是一定期間的限制 人民土地財產權之使用。惟無論是土地徵收或土地徵用, 均應依照法律規定爲之,始爲合法之徵收或徵用。另所謂 價購,則係透過雙方協議購買或出售,非由行政機關以單 方行爲剝奪人民土地所有權;徵購則係基於公益應變之需 ,由政府依法強制購買,亦非徵收、徵用或價購等旨(見 本院卷一第47至57頁),被告自應依行政訴訟法第216條 規定,依系爭確定判決所示之法律見解重為處分,要無容 許被告無視系爭確定判決意旨,再執自己主觀與系爭確定 判決相歧異之法律見解任意為處分之餘地。   ⑶況且,細繹內政部110年11月30日函(見本院卷一第205至2 07頁),該函僅在說明軍事徵用之法源依據為軍事徵用法 ,非現行土地徵收條例之徵用,並重申系爭確定判決意旨 ,及表示本案涉及法院審理中之具體訴訟個案,內政部將 尊重法院最終判決結果等情,根本未提及軍事徵用補償及 依土地徵收條例所為徵用補償之內容有何不同,是被告顯 然誤解內政部110年11月30日函意旨,且無視行政訴訟法 第216條規定及系爭確定判決已明示之法律見解,猶執自 己主觀與系爭確定判決相歧異之法律見解濫陳,其此部分 辯解顯屬臨訟推諉之詞,毫不可採。  4.被告雖又執前揭答辯理由(四)、(五)辯稱:本件無從認定徵 用之土地即為系爭公有土地,且本件土地面積與坐落位置均 不明確,土地四鄰證明書欠缺證明力云云,然地政機關對於 依離島建設條例第9條第6項申請返還公有土地之案件,雖就 當中私權存在之爭執,並無實體調查認定之權力,但就申請 人是否已合於該項規定,仍應本於職權為實質審查。此所謂 實質審查,非指地政機關必須窮盡一切可能調查,只要申請 人所提出之證據資料合於證據優勢原則,足已形成蓋然性之 心證,地政機關即應依其申請辦理後續公告等程序,不須達 明晰可信之程度,更不須達無合理懷疑之程度。如前所述, 本件參加人所徵用曹依犬所有介壽村新街左側土地,面積為 175平方公尺,其目的即在興建介壽國宅,而被告及參加人 亦已陳明系爭公有土地現址上即存有介壽國宅,且被告更已 於本院108年度訴更一字第74號離島建設條例事件審理時, 對於系爭公有土地為曹依犬所有一事並不爭執,另對照卷附 加人49年至82年軍事徵用民地補償統計清冊之記載,參加人 徵用系爭公有土地時,更是將曹依犬列為「地主」(見本院 更審卷一第203頁),此在在足以認定原告於113年7月10日 所指界之系爭公有土地,確實有可能就是上揭徵用補償統計 清冊所記載曹依犬所有之「介壽村新街左側土地」,並無原 告所稱無法確認原告指界位置是否即為上揭補償統計清冊所 載「介壽村新街左側土地」之情事。又本件經原告於113年7 月10日再次至現場指界後,已確定其指界範圍面積為170.11 平方公尺(原告誤稱為170.1平方公尺),有被告113年7月1 0日土地複丈成果圖1紙在卷可憑(見本院卷一第367頁), 與上揭徵用補償統計清冊中所記載之徵用曹依犬土地之面積 約略相當,而參加人係於同時徵用訴外人陳經發、陳木隆之 土地,與曹依犬被徵用之土地,是分屬面積及位置均不相同 之土地等情,亦經本院於108年度訴更一字第74號離島建設 條例事件中查證屬實,有該案判決1份在卷可憑(見更審卷 二第280至281頁),自毋庸再行審究曹依犬與訴外人陳經發 、陳木龍就系爭公有土地是否為共同使用、有無分管契約, 以及原告得否獨自起訴。此外,本件依原告起訴之主張,顯 然係以曹依犬為系爭公有土地原所有人,而其為曹依犬繼承 人之身分,依據離島建設條例第9條第6項申請返還系爭公有 土地,而馬祖土地返還辦法第5條第2項規定:「前項第二款 之證明文件(按:即連江縣地政機關62年7月3日成立前,已 依民法完成時效取得之證明文件。),得由占有期間一人以 上之四鄰證明人或村(里)長出具證明書證明之。該四鄰證 明人,於占有人占有期間,需繼續為該占有地附近土地或房 屋之所有權人或使用人。」可見土地四鄰證明書只是在申請 人就其申請返還之土地主張其自身或被繼承人為「視為所有 人」時所需審酌之證明文件,此要與本件原告之主張無關, 是被告上揭種種辯解,顯然是對於原告之申請內容有所誤解 ,抑或是怠於善盡職權調查義務的卸責之詞,均無可採。 (三)原告申請返還系爭公有土地之主張部分有理由   1.查系爭公有土地係於65年5月20日第一次所有權登記為參加 人所有(見更審卷一第173至182頁),而原告於105年6月27 日向被告申請返還系爭公有土地時,已檢附身分證影本及登 記清冊、戶籍謄本、戶籍登記簿等資料,且於申請書上將申 請複丈原因勾選為「土地其他(公有土地返還)」,登記原 因則勾選為「發還」(見更審卷一第59至144頁,本院卷一 第103至175頁)。又觀之原告所提出之戶籍謄本、戶籍登記 簿等資料(見本院卷一第108至112頁),原告為曹依犬之配 偶,曹依犬於61年4月14日死亡。而曹依犬之全體繼承人為 原告(配偶)及子女曹香嬌、曹典榆、曹翠嬌、曹典泰、曹 典鈺、曹俐嬌、曹蓮嬌等8人等情亦有戶籍登記簿1份在卷可 憑(見更審卷一第281至285頁)。另上述全體繼承人於105 年間就曹依犬對參加人依離島建設條例第9條第6項規定的系 爭公有土地返還登記請求權,達成遺產分割的口頭協議,同 意由原告取得該請求權,並同意由參加人將系爭公有土地返 還登記於原告名下,只是當時因為不懂法律,並沒有寫下書 面協議,原告提出本件申請後,被告亦未通知原告補正,又 因曹蓮嬌於108年7月22日死亡,其繼承人為配偶謝有亮及其 子女謝順原、謝鎮宇等3人,之後才由曹依犬現尚生存的繼 承人即原告及子女曹香嬌、曹典榆、曹翠嬌、曹典泰、曹典 鈺、曹俐嬌等7人於109年1月間簽立協議書,以及由曹蓮嬌 的全體繼承人謝有亮、謝順原、謝鎮宇等3人於109年1月間 出具證明書以證明上情等情,亦有繼承系統表、協議書、證 明書、印鑑證明及戶籍謄本等正本在卷可佐(見更審卷二第 217至253頁,更審卷一第65至72頁),另原處分亦已載明係 以本案標的非屬離島建設條例第9條第6項標的,及土地管理 機關有繼續使用土地之必要為由否准原告申請之旨(見本院 卷一第25至26頁),可見原告係以曹依犬之繼承人身分,依 離島建設條例第9條第6項申請返還系爭公有土地,且因其已 與曹依犬其他繼承人就離島建設條例第9條第6項規定的系爭 公有土地返還登記請求權達成遺產分割之協議,故其本即得 以自己之名義,單獨向被告申請返還系爭公有土地,是原告 依離島建設條例第9條第6項向被告申請返還系爭公有土地, 即屬有據。  2.本件依前述原處分之記載,已可認原告之申請經被告審查後 ,已認合於程式要件而受理在案。又系爭公有土地原為曹依 犬所有,係參加人係為興建介壽國宅,於60年6月1日依軍事 徵用補償辦法向曹依犬徵用系爭公有土地,且經徵用而遭登 記爲公有之土地,並非「有償徵收或價購」,屬離島建設條 例第9條第6項規範之情形,而依據軍事徵用法徵用人民之土 地,並無如同徵收土地之永久剝奪人民土地所有權而由國家 原始取得所有權之效力,軍事徵用補償辦法更與徵收或徵收 補償無涉,並非土地徵收之法律規定,不得作爲徵收人民財 產權之依據。依軍事徵用補償辦法辦理徵用人民土地,縱令 徵用程序不完備,且時隔多年後登記為公有,此種情形仍非 土地徵收或價購等節,亦經本院詳述如前,並經系爭確定判 決闡釋明確,則原告既為曹依犬之繼承人,且系爭公有土地 確有可能原為曹依犬所有,因參加人為興建介壽國宅,而於 60年6月1日依軍事徵用補償辦法所徵用,且原告更已於113 年7月10日明確指界申請返還土地範圍,並經被告土地複丈 完竣在案,則被告自應依馬祖土地返還辦法第3條第1項、第 9條、第10條、第11條規定辦理公告,並視有無他人提出異 議、異議處理結果,辦理後續返還登記事宜,尚不得逕以原 處分否准原告之申請。  3.被告雖執前揭答辯理由(二)、(三)辯稱本件並無證據證明原 告有系爭公有土地所有權,且系爭公有土地已經捐贈給參加 人,捐贈為取得土地所有權之正當法律上原因,故系爭公有 土地非屬離島建設條例第9條第6項規定之標的,參加人可以 拒絕返還系爭公有土地,原告不得申請返還系爭公有土地云 云,然如前述,本件依現存事證,依優勢證據原則,已足以 認定曹依犬確有可能為系爭公有土地之原所有人,並非如被 告所稱無證據可以證明曹依犬及其繼承人即原告有系爭公有 土地所有權。遑論被告於本院108年度訴更一字第74號離島 建設條例事件審理時,即已不爭執系爭公有土地原為曹依犬 所有,參加人係依據軍事徵用補償辦法徵用系爭公有土地。 被告竟無視本院先前訴訟程序所查得之證據資料,以及原告 所提出之證據資料,於前處分經系爭確定判決撤銷後,未依 系爭確定判決意旨重為審查,亦怠於依職權調查認定事實, 輕率認定並無證據證明原告有系爭公有土地所有權云云,此 顯屬被告推諉卸責之詞,已無可取。又被告雖稱系爭公有土 地已經捐贈給參加人,故並非離島建設條例第9條第6項標的 云云,惟觀之原告79年2月15日陳情書及參加人79年3月5日 簡便行文表、79年3月3日簽呈之記載(見更審卷一第523至5 29頁),原告當時陳情之內容雖表示系爭公有土地爲其捐贈 而請求優先配售土地上國宅一棟,但已經參加人以查無上訴 人所稱捐贈土地之事證回復在案,可見原告與參加人間並無 贈與系爭公有土地之合意,自難認原告有何贈與系爭公有土 地給參加人之情事,被告無視此情,不依證據資料即遽認系 爭公有土地非屬離島建設條例第9條第6項標的,實有可議, 亦不可採。至於被告所援引之法務部105年8月5日函,僅是 在說明申請人為物權編施行法第9條所定應視為所有人時, 公有土地除有正當之法律上原因(例如徵收、價購、時效取 得、贈與、抵繳租稅)外,即應登記為視為該所有人。但本 件原告係以系爭公有土地原所有人繼承人之身分提出申請, 與曹依犬是否是因時效取得系爭公有土地所有權,以及原告 是否為視為系爭公有土地所有人之繼承人無關,且如前所述 ,本件亦無證據可認於原告有何捐贈系爭公有土地給參加人 之情事,自亦難執法務部上揭函釋為有利被告之認定。  4.被告固再辯稱連江財稅局111年4月25日函及參加人均已明確 表示有繼續使用系爭公有土地之必要,故原告申請返還系爭 公有土地不符合離島建設條例第9條第6項要件,亦無法辦理 公告云云,且參加人亦應和其說,然而:   ⑴離島建設條例第9條第6項所謂「土地管理機關有『繼續使用 』土地之必要」,解釋上係指土地管理機關仍在使用土地 ,且有繼續使用該土地之必要而言。又土地管理機關是否 有繼續使用土地之必要,固涉及土地管理機關之裁量權限 ,但土地管理機關仍應為合義務性裁量,非謂土地管理機 關可以恣意為之,不受行政法院審查。為貫徹離島建設條 例第9條第6項還地於民之立法目的。土地管理機關如認有 繼續使用土地之必要,即須負舉證責任,除須具體、明確 證明其仍在使用土地,且就繼續使用土地之具體內容、用 途,更須提出確實之事證,俾供行政法院審查其裁量是否 適法。倘若土地管理機關只是空言主張有繼續使用土地之 必要,卻未能就其繼續使用土地之具體內容、用途提出具 體之事證以供法院審查,即屬有結論而無理由,為裁量濫 用,自難認合於「有繼續使用土地必要」之要件。查本件 參加人雖然提出參加人對於系爭公有土地之規劃資料以佐 證其有繼續使用系爭公有土地之必要,然參加人亦自陳: 介壽國宅自60年興建至今,租給22戶,直至103年鑑定屬 於海沙屋危樓,所以參加人要拆除改建,105年已經報准 拆除改建,且目前已經完成財產報廢程序要準備拆除,只 是因部分住戶不讓參加人拆除,所以尚未完成拆除、註銷 稅籍及除帳作業。105年之前參加人與住戶本有租約存在 ,且有收取租金,但105年之後因已完成財產報廢,故至 今無法收取租金,只能向占用住戶收取占用補償金。至於 將來如何改建,目前尚無結論,仍在規劃中等語(見本院 卷一第377頁,本院卷二第5頁),且對照參加人所提出之 資料(見本院卷一第415至451頁,本院卷二第5至160頁) ,介壽國宅拆除後系爭公有土地究為如何之利用,參加人 確實尚在評估規劃階段,並無定論,可見參加人已無欲依 原徵用目的(興建介壽國宅出租)使用系爭公有土地之意 ,方排定要將介壽國宅拆除,而系爭爭土地未來將如何利 用,參加人目前尚在評估規劃,並無具體、明確方案可供 本院審查,是參加人所為裁量形同僅有結論而無理由,容 有裁量瑕疵,已難認合於離島建設條例第9條第6項「有繼 續使用土地必要」之要件。   ⑵縱認本件參加人確有繼續使用系爭公有土地之必要,然依 前述說明,離島建設條例第9條第6項所規定之申請公有土 地返還制度,係由地政機關依申請人之申請依職權審查, 並依審查結果依序踐行公告、異議處理程序及登記程序, 待地政機關依公告、調處或法院判決結果辦竣所有權移轉 登記後,土地管理機關如認為有繼續使用土地之必要,則 應於辦竣所有權移轉登記後1年內,以登記者為對象,開 始辦理徵收、價購或租用作業。不論土地管理機關是否認 為有繼續使用土地之必要,地政機關均應踐行公告、異議 處理及登記程序,非謂土地管理機關只要主張有繼續使用 土地之必要,地政機關就可以不用依職權調查事證,也不 用踐行公告、異議處理及登記程序,逕行否准申請人之申 請。是以,本件縱使參加人認為有繼續使用土地之必要, 被告仍應辦理公告及異議程序,並依公告、調處或法院判 決結果辦理所有權移轉登記,以釐清所有權歸屬,而參加 人如認有繼續使用之必要,則應於登記完畢1年內以登記 者為對象儘速辦理徵收、價購或租用作業。被告自不得僅 以土地管理機關認為有繼續使用土地之必要,即不踐行公 告、異議及登記程序。是被告此部分辯解,實屬對於離島 建設條例第9條第6項、馬祖土地返還辦法第9條、第11條 規定有所誤解,自難憑採。    (四)結論      綜上所述,本件原告本於曹依犬繼承人之身分,依離島建設 條例第9條第6項申請返還系爭公有土地,於法有據,依前述 說明,被告即應依上揭規定辦理公告及異議程序,並依公告 、調處或法院判決結果辦理所有權移轉登記,尚不得逕行否 准原告之申請。被告猶執前詞否准原告之申請,認事用法實 有違誤,訴願決定未予糾正,亦有未洽。惟因本件尚未辦理 公告程序,參加人或土地權利關係人是否會於公告期間內提 出異議,後續是否發生土地權利爭執,如有爭執,調處或法 院判決結果為何等事證仍有不明,自應待被告踐行上述程序 詳為查明後,方能判斷原告之訴是否全部有理由。故原告請 求判命被告應作成如其聲明第二項所示之行政處分,尚未達 全部有理由之程度,爰依行政訴訟法第200條第4款規定,判 命被告應依本判決之法律見解作成決定,原告之訴其餘部分 ,不應准許,予以駁回。另本院考量原告提出申請迄今,已 歷時經年,被告卻怠於依職權調查事證,無視系爭確定判決 意旨,仍執先前已為行政法院論斷不採之理由否准原告之申 請,無端使原告陷於訟累,更虛耗司法資源,自不能因被告 之怠惰及違法以致事證迄今未明,而令原告負擔敗訴部分之 訴訟費用,爰於主文第4項諭知本件訴訟費用應由被告負擔 ,附此敘明。 七、兩造其餘攻擊及防禦方法,均與本件判決結果不生影響,爰 不一一論駁,末予敘明。 八、據上論結,原告之訴為一部有理由,一部無理由,依行政訴 訟法第200條第4款、第104條,民事訴訟法第79條,判決如 主文。      中  華  民  國  113  年  12  月  12  日 審判長法 官 楊得君 法 官 高維駿 法 官 彭康凡 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,向本院高等行政訴訟庭 提出上訴狀,其未表明上訴理由者,應於提出上訴後20日內 補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者, 應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他造人數附 繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 四、上訴時應委任律師為訴訟代理人,並提出委任書(行政訴訟 法第49條之1第1項第3款)。但符合下列情形者,得例外不 委任律師為訴訟代理人(同條第3項、第4項)。 得不委任律師為訴訟代理人之情形 所 需 要 件 ㈠符合右列情形之一者,得不委任律師為訴訟代理人  1.上訴人或其代表人、管理人、法定代 理人具備法官、檢察官、律師資格或 為教育部審定合格之大學或獨立學院 公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件,上訴人或其代表人、 管理人、法定代理人具備會計師資格 者。 3.專利行政事件,上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 ㈡非律師具有右列情形之一,經最高行政法院認為適當者,亦得為上訴審訴訟代理人     1.上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件,具備會計師資格者。 3.專利行政事件,具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.上訴人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時,其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 是否符合㈠、㈡之情形,而得為強制律師代理之例外,上訴人應於提起上訴或委任時釋明之,並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。 中  華  民  國  113  年  12  月  12  日            書記官 陳可欣

2024-12-12

TPBA-112-訴-275-20241212-4

審原交簡上
臺灣臺北地方法院

過失傷害

臺灣臺北地方法院刑事判決 113年度審原交簡上字第5號 上 訴 人 臺灣臺北地方檢察署檢察官 被 告 田挪亞 選任辯護人 陳子偉律師(法律扶助) 上列上訴人因被告過失傷害案件,不服本院民國113年5月31日所 為113年度審原交簡字第9號第一審刑事簡易判決(起訴案號:11 2年度偵字第21220號),本院管轄之第二審合議庭判決如下:   主 文 上訴駁回。   事實及理由 一、本件檢察官起訴被告田挪亞(下稱被告)涉犯刑法第284條 前段之過失傷害罪,經本院原審審理後,認被告係犯刑法第 284條後段過失致重傷害罪而判處罪刑。檢察官提起上訴, 被告未上訴,檢察官於上訴書及本院審理時均已陳明,依告 訴人請求上訴所具理由,認原審量刑過輕,就被告本件犯行 量刑部分上訴等語,有臺灣臺北地方檢察署檢察官上訴書, 本院審判期日筆錄(本院審簡上卷第11至12、60頁),是檢 察官業已明示僅就判決量刑部分提起上訴,依刑事訴訟法第 348條第3項規定及修法理由,本院審理範圍僅限於原判決所 處之刑,不及於原判決所認定犯罪事實、所犯法條(罪名) 等其他部分,並依原判決認定之事實,作為量刑審查之依據 ,先予敘明。 二、檢察官上訴意旨略以:本件車禍事故告訴人傷害嚴重,除腦 部多處出血、骨折外,因腦部損傷導致嗅覺永久喪失達到重 傷程度,嚴重影響告訴人日常生活,告訴人就本件車禍事故 雖亦有過失,但被告本身過失程度不輕,被告雖表示有意願 和解,但未提出足夠合理之金額促使和解成立,審酌被告過 失情節、犯後態度,及告訴人所受傷勢及對於未來生活之影 響,被告並無彌補之誠意,依最高法院93年度台上字第5073 號判決意旨,原審判決量刑顯有過輕,爰依告訴人請求上訴 意旨提起本件上訴,將原判決撤銷,另為適當合法之判決等 語。 三、上訴駁回之理由: (一)按刑事審判旨在實現刑罰權之分配的正義,故法院對有罪 被告之科刑,應符合罪刑相當之原則,使輕重得宜,罰當 其罪,以契合社會之法律感情,此所以刑法第57條明定科 刑時應審酌一切情狀,尤應注意該條所列10款事項以為科 刑輕重之標準,俾使法院就個案之量刑,能斟酌至當。又 量刑輕重係屬事實審法院得依職權裁量之事項,苟已斟酌 刑法第57條各款所列情狀而未逾越法定刑度,不得遽指為 違法。 (二)查原審以被告本件車禍事故係因未依號誌之指示貿然右轉之過失行為,致告訴人受傷,並致嗅覺、味覺喪失等重傷害,而犯刑法第284條後段之過失傷害致重傷罪,該罪法定刑為3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金之罪。原審審酌本件車禍事故被告、告訴人所具有過失情節,被告犯後坦承犯行,並因與告訴人間就損害賠償金額認知有差距,致未能達成和解,及審酌被告所述之智識程度、家庭經濟、生活狀況等,及本件車禍事故致告訴人所生危害等一切情狀,量處被告有期徒刑5月,如易科罰金,以新臺幣1000元折算1日。已以行為人之責任為基礎,審酌刑法第57條各款所列情狀而為刑之量定,其所為量刑並未逾越法定刑度,亦無偏執一端致明顯失出失入之違法或失當,核屬事實審法院量刑職權之適法行使,並無不當。檢察官上訴所指涉及刑法第57條各項之量刑因素,均經原審於量刑時予以斟酌,核無違反罪責原則、公平原則之情,檢察官執此上訴,指摘原審量刑過輕,係就原審已經審酌之量刑因子重行爭執,並觀告訴人於原審主張請求賠償金額為2500萬元(審原交易卷第116頁),可徵被告犯後未與告訴人達成和解之因,為雙方對於損害賠償金額尚有差距以致,並難因未達成和解即認被告無彌補之誠意或惡意逃避民事損害賠償之責甚明,是本件量刑基礎並無變動,    上訴無理由,應予駁回。  (三)此外,被告肇事後留在事故現場,並待處理員警到場,尚 不知何人為肇事者時即坦承犯行,並接受裁判,有臺北市 政府警察局道路交通事故肇事人自首情形紀錄表附卷可佐 ,核與刑法第62條前段自首減刑規定相符,原審雖未依依 該規定減刑,惟該規定僅為得減輕其刑,並為法院依職權 裁量之事項。原審判決雖未予適用該規定減刑,但於本件 判決結果無影響,併此敘明。 據上論斷,應依刑事訴訟法第455條之1第1項、第3項、第368條 、第373條,判決如主文。 本件經檢察官丁煥哲提起公訴,檢察官黃耀賢提起上訴,檢察官 林秀濤到庭執行職務。 中  華  民  國  113  年  11  月   26  日          刑事第二十一庭審判長法 官 程克琳                              法 官 卓育璇                              法 官 王星富 以上正本證明與原本無異。 本件不得上訴。                    書記官 林志忠 中  華  民  國  113  年  11  月  26  日 附本判決論罪科刑法條 刑法第284條: 因過失傷害人者,處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金 ;致重傷者,處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。 附件 臺灣臺北地方法院刑事簡易判決 113年度審原交簡字第9號 公 訴 人 臺灣臺北地方檢察署檢察官 被   告 田挪亞 女(民國00年0月0日生)           身分證統一編號:Z000000000號           住南投縣○○鄉○○巷00○0號 選任辯護人 陳子偉律師(法扶律師) 上列被告因過失傷害案件,經檢察官提起公訴(112年度偵字第2 1220號),嗣因被告自白犯罪,本院裁定以簡易判決處刑(原案 號:112年度審原交易字第17號),判決如下:   主 文 田挪亞犯過失致重傷罪,處有期徒刑伍月,如易科罰金,以新臺 幣壹仟元折算壹日。   事實及理由 一、犯罪事實要旨:   田挪亞於民國111年11月15日上午9時50分許,駕駛車牌號碼 000-0000號自用小客車,沿臺北市大安區敦化南路一段位於 劃分島左側之內側車道由北往南方向行駛,行至敦化南路一 段與忠孝東路四段交岔路口時,本應注意駕駛人駕駛汽車, 須遵守道路交通標誌、標線、號誌之指示,且汽車行駛至交 岔路口,其行進、轉彎,應遵守燈光號誌,而依當時天候晴 ,日間自然光線,路況係乾燥、無缺陷之柏油路面,又無障 礙物且視距良好,並無不能注意之情事,竟疏未注意上開車 道劃設直線箭頭指向線且當下同向行車管制號誌顯示直行箭 頭綠燈而不得右轉,仍貿然右轉忠孝東路四段西向車道,適 陳明楷騎乘車牌號碼000-0000號普通重型機車,沿敦化南路 一段位於劃分島右側之車道由北往南方向駛至該處,見該處 號誌已轉為紅燈禁止通行,仍加速搶快直行欲闖越忠孝東路 四段,因而撞及田挪亞汽車之右側車身,陳明楷因而人車倒 地,並受有多處損傷、左側硬腦膜上出血、右側硬腦膜下出 血及蜘蛛膜下腔出血、左側顳頂骨及雙側枕骨骨折、左側股 骨骨折、右側脛骨、腓骨、髕骨骨折、腦部損傷之傷害,並 因該腦部損傷導致味覺及嗅覺喪失,經治療後迄今皆未能回 復,而達味覺、嗅覺毀敗之重傷害。 二、下列證據足證上開犯罪事實:  ㈠告訴人陳明楷於警詢、偵訊及本院時之指述。  ㈡臺北市政府警察局大安分局交通分隊道路交通事故現場圖、補 充資料表、道路交通事故調查報告表㈠、㈡、現場及車輛照片12 張、道路交通事故初步分析研判表、臺北市車輛行車事故鑑定會 鑑定意見書(案號:0000000000)、現場監視錄影光碟及監 視錄影影像截圖照片4張、臺灣臺北地方檢察署檢察官勘驗 筆錄、談話紀錄表、肇事人自首情形紀錄表。  ㈢告訴人提供國泰綜合醫院診斷證明書2份。  ㈣臺北市車輛行車事故鑑定會0000000000號鑑定意見書1份。  ㈤臺北市交通管制工程處113年1月25日北市交工控字第1133021 764號函檢附本件事故路口時相圖1份。  ㈥國泰醫療財團法人國泰綜合醫院113年1月9日管歷字第202400 0217號函檢附告訴人病歷、臺北榮民總醫院113年2月1日北 總耳字第1139900920號函各1份。   ㈦監視錄影截圖照片3張  ㈧被告田挪亞於本院訊問時之自白。 三、按駕駛人駕駛汽車,應遵守道路交通標誌、標線、號誌之指 示;汽車行駛至交岔路口,其行進、轉彎,應遵守燈光號誌 ;指向線,用以指示車輛行駛方向。以白色箭頭劃設於車道 上。本標線設於交岔路口方向專用車道上與禁止變換車道線 配合使用時,車輛須循序前進,並於進入交岔路口後遵照所 指方向行駛。本標線之式樣,依其目的規定如左:指示直行 :直線箭頭。又行車管制號誌箭頭綠燈之應用原則如下:道 路某些方向受到管制,或實際上不能行駛時,其交岔路口號 誌宜以箭頭綠燈替代圓形綠燈,指示車輛遵循方向行駛。道 路交通安全規則第90條、第102條第1項第1款、道路交通標 誌標線號誌設置規則第188條、第213條訂有明文。本件交通 事故地點為有號誌交岔路口,敦化南路一段位於劃分島左側 之內側車道繪有白色箭頭指示直行,且被告行向號誌為綠色 箭頭顯示為直行,有上開鑑定意見書、交通事故現場圖及現 場照片可憑。查被告行至首揭交岔路口未依號誌、標線指示 直行而貿然右轉,其駕車行為違犯上開注意義務甚明,被告 駕車行為自有過失,又告訴人因本件交通事故前往醫院治療 ,經診斷受有首揭傷害,從而被告之過失行為與告訴人之傷 害結果間,具有相當因果關係甚明。此外,按行車管制號誌 各燈號顯示之意義如左:五、圓形紅燈 (一)車輛面對圓形 紅燈表示禁止通行,不得超越停止線或進入路口。次按駕駛 人駕駛汽車行駛至交岔路口,其行進、轉彎,應遵守燈光號 誌,道路交通標誌標線號誌設置規則第206條第5款第1目、 道路交通安全規則第102條第1項第1款前段有明文規定。告 訴人騎車行至首揭交岔路口見其行向號誌已經轉為圓形紅燈 仍直行闖越,因而肇生本件交通事故,有前揭監視錄影截圖 照片及臺北市交通管制工程處函文在卷可佐,應認告訴人駕 車行為就本件交通事故之發生亦具過失,特此敘明。 四、論罪科刑:  ㈠核被告所為,係犯刑法第284條後段之過失傷害致重傷罪。查 告訴人因本件事故有首揭傷害,且於告訴人受傷後出現嗅覺 、味覺喪失之症狀,並經治療後,仍然無法回復,有告訴人 之本院準備程序筆錄、診斷證明書、病歷及臺北榮民總醫院 函在卷可查,應認符合刑法第10條第4項第3款之毀敗味能或 嗅能,而屬重傷程度;又告訴人所受重傷結果與被告過失行 為間別無其他原因介入,是被告之過失行為與告訴人重傷間 具有相當因果關係,殆無疑義;因此,起訴書認被告所涉犯 行為刑法第284條前段之過失傷害罪,容有誤會,惟其基本 社會事實相同,復經本院當庭告知被告涉犯罪名供其與檢察 官辯論,本院自得依法變更起訴法條。  ㈡爰審酌被告、告訴人各自肇事之過失情節,並考量被告犯後 坦承犯行,因與告訴人就和解條件認知有所差距,未達成和 解,暨被告自述:目前擔任照服員,月薪約新臺幣3萬元, 五專肄業之最高學歷,需要扶養父母等語之智識程度及家庭 經濟狀況,及犯罪所生危害等一切情狀,量處如主文所示之 刑,並諭知易科罰金之折算標準。 五、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項,逕以簡易判決處刑如 主文。 六、如不服本判決,應於收受送達判決之日起20日內,向本院提 起上訴(須附繕本)。 七、本件經檢察官丁煥哲提起公訴,檢察官黃耀賢到庭執行職務 。 中  華  民  國  113  年  5   月  31  日          刑事第二十庭 法 官 宋恩同 以上正本證明與原本無異。          告訴人或被害人如對於本判決不服者,應具備理由請求檢察官上 訴,其上訴期間之計算係以檢察官收受判決正本之日期為準。                 書記官 林鼎嵐 中  華  民  國  113  年  6   月  3   日 附錄本案論罪科刑法條全文: 刑法第284條 因過失傷害人者,處 1 年以下有期徒刑、拘役或 10 萬元以下 罰金;致重傷者,處 3 年以下有期徒刑、拘役或 30 萬元以下 罰金。

2024-11-26

TPDM-113-審原交簡上-5-20241126-1

臺北高等行政法院

離島建設條例

臺北高等行政法院裁定 高等行政訴訟庭第二庭 112年度訴字第275號 原 告 陳招俤 訴訟代理人 陳子偉律師 被 告 連江縣地政局 代 表 人 陳奕誠(局長) 訴訟代理人 黃進能 參 加 人 連江縣政府 代 表 人 王忠銘(縣長) 訴訟代理人 葉忠信 上列當事人間有關離島建設條例事件,前經本院於民國113年9月 5日辯論終結。茲因本案尚有應行調查之處,爰命再開辯論程序 ,並定於113年11月7日上午11時35分於本院第三法庭續行辯論程 序。 中 華 民 國 113 年 10 月 7 日 審判長法 官 楊得君 法 官 李明益 法 官 彭康凡 上為正本係照原本作成。 不得抗告。 中 華 民 國 113 年 10 月 7 日 書記官 陳可欣

2024-10-07

TPBA-112-訴-275-20241007-3

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