Know99判決書

搜尋結果：條件成就

共找到 250 筆結果（第 161-170 筆）

返還不當得利

臺灣新北地方法院民事判決 113年度訴字第974號原告楊賴務訴訟代理人丁俊和律師被告尤勝訴訟代理人方南山律師上列當事人間請求返還不當得利事件，本院於民國113年9月25日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文原告之訴及假執行之聲請均駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由一、原告主張：　㈠民國101年間經被告即榮信聯合代書事務尤勝代書之居間（下稱系爭居間契約），原告乃與訴外人洪茹玉於101年9月20日就新北市○○區○○段0地號土地、板翠段31地號土地（權利範圍均為1/8，重測前地號為新北市板橋區江子翠段第四崁小段166、166之3、166之4、166之6、166之7、166之8丶166之 9、166之10、166之11、166之12、169、169之1、169之2、1 69之3地號土地，下合稱系爭土地）訂定附條件之不動產買賣契約（下稱系爭買賣契約），斯時因洪茹玉欲開發整合系爭土地以獲利，經被告居間所以向原告買受產權較複雜之系爭土地，並在系爭買賣契約第4條第1項約定：「本件買賣之十四筆土地，目前登記所有權權利範圍各公同共有四分之一，賣方（即原告）同意買方代理申辦共有型態變更之相關手續（包括調處、訴請分割共有物及地政事務所相關登記）；俟釐清賣方（即原告）之產權後，雙方再會同辨理土地過戶手續」之停止條件，是系爭買賣契約係以買賣標的物特定後方生效，被告尚不得請求居間報酬，然斯時被告卻利用不黯法律之原告收取新臺幣（下同）5,000,000元之報酬。依系爭買賣契約，原告前開系爭土地過戶之責任乃是待釐清賣方產權後之條件成就後始生效，系爭買賣契約生效後原告方有履行系爭土地過戶登記移轉之責任及可能，然原告之產權係遲至110年7月15日以最高法院109年度台上第1295號判決始釐清而停止條件成就，是依系爭買賣契約按理應於110年7月 15日方可生效而可履行。然洪茹玉主張原告釐清產權之時程過長而於108年11月28日以板橋埔墘郵局第432號存證信函（下稱系爭存證信函）終止兩造間之系爭買賣契約，並對被告核發支付命令要向被告請求拿回已付出之土地價金，是被告所居間之系爭買賣契約乃根本尚未生效就已遭終止，是被告並無依系爭居間契約保有居間報酬5,000,000元之法律上理由。原告自得依民法第179條規定請求被告返還居間報酬5,0 00,000元及利息200,000元。　㈡縱認系爭買賣契約未終止（原告否認之），然原告與洪茹玉於110年7月19日經被告見證下就系爭買賣契約另行約定：「雙方同意上開分割遺產事件，最高法院如未能於110年12月3 1日前判決或裁定時，乙方應於111年1月31日前將已收價款新台幣壹仟陸佰肆拾萬柒仟元加計利息貳佰萬元，合計壹仟捌佰肆拾萬柒仟元返還甲方，該金額由乙方負擔壹仟參佰貳拾萬柒仟元，榮信地政士事務所負擔伍佰貳拾萬元，甲乙雙方同時解除買賣契約」，並作成協議書（下稱系爭協議書），乃為系爭買賣契約當事人及居間者即被告另行約定以「解約事實發生」為而條件成就所產生之居間報酬（含利息）返還，被告自因受系爭協議書拘束。若認系爭買賣契約並未終止，後原告與洪茹玉就系爭協議書雖有爭議，但最終也系爭買賣契約亦經解除（至遲於112年12月14日調解時合意解除），是依系爭協議書被告亦應給付原告5,200,000元。　㈢原告自得依民法第179條規定請求被告返還居間報酬5,000,00 0元及利息200,000元；或依依系爭協議書請求被告給付5,20 0,000元（擇一關係），提起本件訴訟等情。並聲明：㈠被告應給付原告5,200,000元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；㈡願供擔保請准宣告假執行。二、被告則以：兩造間並無系爭居間契約存在，被告亦從未自原告收取居間報酬，自無返還居間報酬義務可言。倘（假設語氣，被告否認）系爭居間契約存在，然系爭買賣契約已成立縱嗣後經終止或合意解除，亦不生返還居間報酬義務。遑論依系爭買賣契約第5條第4項：「賣方不負擔本件土地買賣之仲介費用」之約定，足見原告根本未負擔居間報酬。再者，系爭買賣契約並未因洪茹玉於108年11月28日寄發存證信函而終止，此有本院111年度重訴字第5號民事判決認定在案。又被告僅為系爭協議書之見證人，況系爭協議書第2條之給付條件為「最高法院如未能於110年12月31日前判決或裁定」，然最高法院已於110年7月間為裁判，是該條件亦未成就，被告並無依系爭協議書所生之給付義務。又原告與洪茹玉於系爭買賣契約之效力經本院111年度重訴字第5號民事判決後，雙方均上訴臺灣高等法院，在該院審理中由受命法官勸導下而成立調解而於112年12月14日始合意解除系爭買賣契約，觀之調解筆錄亦無記載被告之給付義務在案等語，資為抗辯。並聲明：㈠原告之訴及假執行之聲請均駁回；㈡如受不利判決，願供擔保請准宣告免假執行。三、本院之判斷：　⒈按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同，民法第 179條定有明文。又按稱居間者，謂當事人約定，一方為他方報告訂約之機會或為訂約之媒介，他方給付報酬之契約；居間人，以契約因其報告或媒介而成立者為限，得請求報酬。契約附有停止條件者，於該條件成就前，居間人不得請求報酬，民法第565條、第568條。再按居間人於契約因其媒介而成立時，即得請求報酬，其後契約因故解除，於其所得報酬並無影響；又契約因居間人之媒介而成立者，苟非無效或經撤銷者，居間人即得請求報酬（參看民法第568條之立法理由）。因媒介居間而成立之契約其後雖經終止或因故解除，與居間契約之有效與否核係二事，居間人本於居間契約取得之報酬，並無法律上之原因其後已不存在之情事，委託人不得請求返還（最高法院49年台上字第1646號判決意旨、最高法院107年度台上字第1592號判決意旨參照）。　⒉按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任，民事訴訟法第277條前段定有明文。如係由原告主張權利者，應先由原告負舉證之責，若原告先不能舉證，以證實自己主張之事實為真實，則被告就其抗辯事實即令不能舉證，或其所舉證據尚有疵累，亦應駁回原告之請求。而原告對於自己主張之事實已盡證明之責後，被告對其主張，如抗辯其不實並提出反對之主張者，則被告對其反對之主張，亦應負證明之責，此為舉證責任分擔之原則(最高法院99年度台上字第483號判決意旨參照)。　⒊原告主張兩造間就系爭買賣契約存有系爭居間契約，且系爭買賣契約附有停止條件即「本件買賣之十四筆土地，目前登記所有權權利範圍各公同共有四分之一，賣方（即原告）同意買方代理申辦共有型態變更之相關手續（包括調處、訴請分割共有物及地政事務所相關登記）；俟釐清賣方（即原告）之產權後，雙方再會同辨理土地過戶手續」，然系爭買賣契約於101年9月20日尚未生效，停止條件直至110年7月15日始成就，且洪茹玉於108年11月28日以系爭存證信函終止兩造間之系爭買賣契約，系爭買賣契約乃根本尚未生效就已遭終止，縱認系爭買賣契約並未終止，系爭買賣契約至遲112 年12月14日調解時亦合意解除，從而被告並無保有系爭居間契約報酬5,000,000元之法律上原因而應返還原告系爭居間契約報酬5,000,000元及利息200,000元等情，為被告所否認，並以前詞抗辯。經查：　⑴原告所提出之調解筆錄、系爭買賣契約、系爭存證信函及回執、最高法院109年度台上字第1295號判決判決主文查詢結果、民事聲請支付命令等證據（見本院卷第21至34頁），均未明確敘及兩造間有居間契約。　⑵觀之卷附系爭協議書（見本院卷第35頁）記載：「立協議書人洪茹玉（以下簡稱甲方）、楊賴務（以下簡稱乙方），雙方茲就民國101年9月20日訂立之買賣契約書，議定條款如下，以實共同信守：」，其中有記載「榮信地政士事務所負擔伍佰貳拾萬元」，又於「甲方：洪茹玉」欄位有「洪茹玉」印文、「乙方：楊賴務」欄位有「楊賴務」簽名，另於「見證人」欄位後方有「尤勝」印文、「尤漢鼎」印文、「榮信地政士事務所」印文，系爭協議書並未記載任何關於居間之敘述，亦未記載「尤勝」同意、「尤漢鼎」同意或「榮信地政士事務所」同意之敘述，「尤勝」、「尤漢鼎」或「榮信地政士事務所」亦未於立協議書人甲方或立協議書人乙方欄位簽名或蓋用印文，觀諸系爭協議書整體形式，堪認系爭協議書實為甲、乙雙方之約定即洪茹玉與楊賴務之約定，是被告抗辯其僅為系爭協議書之見證人，尚非無據。綜合以觀，系爭協議書未記載任何關於居間之敘述，被告又僅為見證人，衡以地政士係以委任辦理不動產登記為業務，是尚難認系爭協議書足以證明兩造間有系爭居間契約。　⑶綜上所述，參酌卷內事證，原告既不能證明兩造間有系爭居間契約，亦不能證明被告依系爭居間契約受有系爭居間契約報酬5,000,000元，則縱使系爭買賣契約尚未生效已於108年 11月28日遭終止或於112年12月14日解除，均難認被告有無法律上之原因而受利益致他人受損害之情形。遑論系爭買賣契約第4條第1項約定：「本件買賣之十四筆土地，目前登記所有權權利範圍各公同共有四分之一，賣方（即原告）同意買方代理申辦共有型態變更之相關手續（包括調處、訴請分割共有物及地政事務所相關登記）；俟釐清賣方（即原告）之產權後，雙方再會同辨理土地過戶手續」，應約定辦理過戶條件，並非系爭買賣契約生效與否之停止條件甚明。從而，原告依179條第1項請求被告返還系爭居間契約報酬5,000, 000元及利息200,000元，核屬無據，應予駁回。　⒋原告主張依系爭協議書請求被告給付5,200,000元，是否有據：　⑴系爭協議書實為甲、乙雙方之約定即洪茹玉與楊賴務之約定，且被告僅為見證人，業如前開所認，是原告自不得依系爭協議書請求被告給付5,200,000元。　⑵系爭協議書第1條記載：「乙方所有繼承自賴楊柳之不動產分割遺產事件，目前由最高法院審理。」，又系爭協議書第2 條之給付義務，係以「雙方同意上開分割遺產事件，最高法院如未能於110年12月31日前判決或裁定時」為條件，然卷附最高法院109年度台上字第1295號判決主文查詢結果（見本院卷第27頁），顯示就上開分割遺產事件已於110年7月間裁定駁回上訴，足見系爭協議書第2條之給付義務之條件亦未成就。　⑶綜上所述，原告依系爭協議書，請求被告應給付原告5,200,0 00元，核屬無據，應予駁回。　四、綜上所述，原告依系爭協議書或民法第179條規定，請求被告應給付原告5,200,000元及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，為無理由，應予駁回。原告假執行之聲請，則因訴之駁回而失所依據，不予准許，併予駁回。五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊、防禦及舉證，經本院審酌後，認與判決結論均無影響，爰不一一論列，附此敘明。六、據上論結，本件原告之訴為無理由。依民事訴訟法第78條，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　24　　日　　　　　　　　　民事第四庭　　法　官　胡修辰以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日之不變期間內，向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2　　月　　　3　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林郁君

2025-01-24

PCDV-113-訴-974-20250124-1

抗

臺灣桃園地方法院

本票裁定

臺灣桃園地方法院民事裁定 114年度抗字第20號抗告人鴻泰市地重劃有限公司法定代理人廖家興相對人臺塑汽車貨運股份有限公司法定代理人黃振青上列當事人間聲請本票裁定事件，抗告人對於中華民國113年10 月30日本院113年度票字第3933號裁定提起抗告，本院裁定如下：　　主　文抗告駁回。抗告程序費用新臺幣壹仟元由抗告人負擔。　　理　由一、抗告意旨略以：相對人執有抗告人簽發如附表所示之本票（下稱系爭本票），又系爭本票上雖有記載「本本票免除作成拒絕證書」等語，然相對人未曾向抗告人提示，僅泛稱其於到期日後經提示未獲清償，卻未表明係於何時向抗告人提示系爭本票，而原審法院未就此部分先行調查，逕以原裁定准予相對人強制執行之聲請，顯有違誤。又系爭本票上之到期日雖記載為民國110年12月31日，惟依兩造於109年7月1日簽訂之外包工作承攬書（下稱系爭契約）第5條第2項第7款之約定，系爭本票之到期日應為113年2月29日即「取得使用執照時」，相對人明知此約定，卻擅將系爭本票之到期日填載為110年12月31日，而原審法院應明知相對人係依發票人授權填載到期日，自應對到期日之填載是否正確詳加調查，原審法院未注意及此，逕以原裁定准予相對人強制執行之聲請，容有違誤。另系爭契約係由抗告人承攬相對人停車場新建工程建築設計規劃工作（下稱系爭工程），然抗告人卻接獲系爭工程委聘建築師事務所來函表示，系爭工程有因相對人指示所致相關責任問題，尚需相對人協助釐清責任，是抗告人函請相對人查明釐清，惟相對人卻未於釐清疑義前即執系爭本票聲請強制執行，顯已損害抗告人之權利。至系爭契約第5條第2項第7款之約定，抗告人得於結算所支出之規費後，而自系爭本票金額中扣除，相對人明知有此約定，卻未先與抗告人協商，即執系爭本票聲請強制執行，實無理由。爰依法提起抗告，並聲明：㈠原裁定廢棄；㈡相對人於原審之聲請駁回。二、按執票人向本票發票人行使追索權時，得聲請法院裁定後強制執行，票據法第123條定有明文。發票人或背書人，得為免除作成拒絕證書之記載；匯票上雖有免除作成拒絕證書之記載，執票人仍應於所定期限內，為承兌或付款之提示，但對於執票人主張未為提示者，應負舉證之責，票據法第94條第1項、第95條亦分別定有明文，該規定依票據法第124條於本票亦有準用之。是本票既經記載免除作成拒絕證書，票據債務人若抗辯執票人未經提示付款，即應負舉證責任（最高法院72年度台上字第598號、84年台抗字第22號裁判意旨參照）。再按本票執票人，依票據法第123條規定，聲請法院裁定許可對發票人強制執行，屬非訟事件，此項聲請之裁定及抗告法院之裁定，僅依非訟事件程序，以審查強制執行許可與否，並無確定實體上法律關係存否之效力，如發票人就票據債務之存否有爭執時，應由發票人提起確認之訴，以資解決。　三、經查：相對人聲請裁定准予本票強制執行，業據提出系爭本票為憑。而系爭本票經形式上審查，已經填載表明為本票之文字、一定之金額、無條件擔任支付及發票年、月、日等本票絕對應記載事項，自屬有效票據。抗告人辯稱相對人未對其為付款提示云云，然系爭本票已載明「本本票免除作成拒絕證書」，則相對人持系爭本票聲請裁定准予強制執行時，僅須主張提示不獲付款，毋庸提出已為付款提示之證據，而抗告人主張相對人未為提示，即應由其負舉證之責，然抗告人就此並未提出任何事證，其所辯難謂可採。至抗告人辯稱：其雖授權相對人填載到期日，惟相對人授權條件尚未發生，相對人應不得自行填載，以及相對人未協助釐清責任，抗告人於結算所支出之規費後，尚得自系爭本票金額中扣除，認相對人不得執系爭本票逕聲請強制執行云云，然抗告人是否有授權相對人得自行填寫到期日及相關之授權條件成就與否，或相對人是否未協助釐清責任，以及抗告人所支出之費用是否得於系爭本票金額中扣除等情，均屬實體上之爭執，應由抗告人另行提起訴訟以資解決，要非本件非訟程序所得審究。從而，原裁定於法並無違誤，抗告意旨執前詞指摘原裁定不當，求予廢棄，為無理由，應予駁回。四、爰裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　24　　日　　　　　　　　　民事第一庭　審判長法　官　魏于傑　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　呂如琦　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　許曉微正本係照原本作成。本裁定除以適用法規顯有錯誤為理由，不得再抗告；如提再抗告，應於收受送達後10日內，委任律師為代理人向本院提出再抗告狀，並繳納再抗告費新台幣1500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　24　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　董士熙附表：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號發票日到期日票面金額發票人受款人 1 109年12月31日 110年12月31日新臺幣2,486,033元鴻泰市地重劃有限公司臺塑汽車貨運股份有限公司票面記載：本本票免除作成拒絕證書

2025-01-24

TYDV-114-抗-20-20250124-1

訴

臺灣高雄地方法院

遷讓房屋等

臺灣高雄地方法院民事判決 113年度訴字第1567號原告蕭以淩被告李玥彤上列當事人間請求遷讓房屋等事件，本院於民國114年1月10日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文被告應將門牌號碼高雄市○○區○○路○○○○號七樓房屋騰空遷讓返還原告。被告應給付原告新臺幣參萬陸仟捌佰元。被告應自民國一一三年四月四日起至遷讓返還第一項所示房屋之日止，按月給付原告新臺幣壹萬捌仟肆佰元。訴訟費用由被告負擔。本判決第一項於原告以新臺幣參拾參萬元為被告供擔保後，得假執行。但被告如以新臺幣玖拾玖萬玖仟柒佰伍拾玖元為原告預供擔保後，得免為假執行。本判決第二項於原告以新臺幣壹萬貳仟元為被告供擔保後，得假執行。但被告如以新臺幣參萬陸仟捌佰元為原告預供擔保，得免為假執行。本判決第三項已到期部分，於原告按月以新臺幣陸仟元為被告供擔保後，得假執行；但被告如按月以新臺幣壹萬捌仟肆佰元為原告預供擔保，得免為假執行。　　事實及理由壹、程序事項：　　一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限；不變更訴訟標的，而補充或更正事實上之陳述者，非為訴之變更或追加。民事訴訟法第255條第1項但書第3款及第256條分別定有明文。查，本件原告起訴時聲明第2項原為：被告應給付原告新臺幣( 下同)36,800元，及自民國113年4月6日起至遷讓之日止按月賠償20,000元（本院審訴卷第7頁），嗣於本院審理時，原告將此部分聲明變更如主文第2至3項所示（本院卷第91頁），經核均與前揭規定相符，自應准許。二、本件被告經合法通知，無正當理由未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依原告聲請，由其一造辯論而為判決。　　貳、實體部分：一、原告主張：兩造於112年11月20日就原告所有門牌號碼高雄市○○區○○路0000號7樓房屋（下稱系爭房屋）簽訂房屋租賃契約書（下稱系爭租約），約定租期自112年11月20日起至1 13年11月19日止，每月租金為18,400元，無約定押租金。惟被告自113年1月20日起，即未繳納113年1月20日至113年3月 19日合計2個月之租金36,800元，原告於113年3月26日以存證信函催告被告於收受存證信函之7日內繳清，屆期未繳清，系爭租約即行終止，不另通知。該存證信函於113年3月27 日送達被告，然被告於期限屆至時即113年4月3日仍未繳清，故兩造租約應於期限屆至即終止，原告自得請求被告遷讓返還系爭房屋及給付積欠之2個月租金。又被告於租約終止後繼續無權占有系爭房屋，每月可獲得相當於租金之不當得利，致原告每月受有相當於租金之損害，爰依不當得利之法律關係，請求被告按月賠償原告相當於租金之不當得利18,4 00元至被告騰空遷讓返還系爭房屋之日止，爰依民法第440 條第1項、第2項前段、第455條前段、第179條規定及系爭租約之約定提起本訴，並聲明：如主文第1至3項所示及願供擔保，請准宣告假執行。二、被告未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。三、本院之判斷：　㈠按承租人租金支付有遲延者，出租人得定相當期限，催告承租人支付租金，如承租人於其期限內不為支付，出租人得終止契約；租賃物為房屋者，遲付租金之總額，非達2個月之租額，不得依前項之規定，終止契約。其租金約定於每期開始時支付者，並應於遲延給付逾二個月時，始得終止契約；出租人非因左列情形之一，不得收回房屋。除擔保金抵償外，達二個月以上時，不得收回房屋。民法第440條第1項、第 2項、土地法第100條第3款分別定有明文。次按承租人於租賃關係終止後，應返還租賃物。民法第455條前段亦定有明文。又出租人因承租人遲延給付租金，定期催告其履行，同時表明如於期限內不履行，契約即為終止，係附有停止條件之終止租約之意思表示，如承租人逾期仍不履行，則條件成就，即發生終止租約之效力，無須再另為終止租約之意思表示（最高法院87年度台簡上字第7號裁定意旨參照）。　㈡經查，原告主張之前開事實，業據其提出高雄大社郵局存證號碼000065號存證信函及回執、系爭租約、兩造間LINE及簡訊通話紀錄截圖及水電瓦斯繳款單據等件為憑（本院審訴卷第11至19頁、本院卷第37至49、83頁），而被告迄至本院言詞辯論終結時止並無提出答辯予以爭執，應可信為真實。故被告於收受原告以前開存證信函催告給付積欠之租金後，迄今仍未給付自113年1月20日至113年3月19日所積欠之2個月租金，合計36,800元，故原告自得依系爭租約之約定請求被告給付36,800元。又原告以該存證信函同時表明，如被告逾期未繳清前開租金，系爭租約即行終止，不另通知，而該存證信函並於113年3月27日送達被告，而被告於定期催告期限 7日屆滿即113年4月3日（依民法第120條第2項規定始日不算入）後，仍未支付欠繳之租金，停止條件成就，即發生終止系爭租約之效力，堪認系爭租約已於113年4月3日經原告合法終止，故依民法第455條前段規定，原告請求被告將系爭房屋騰空遷讓返還予原告，亦屬有據，應予准許。　㈢復按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同。又無權占用他人房屋或土地者，依社會通常之概念，可能享有相當於租金之利益，並致所有人受有無法使用收益之損害，房屋或土地所有權人得請求占用人返還該利益（最高法院61年台上字第1695號民事判決意旨參照）。再所謂相當於租金之利益，係指因其本質上並非合法契約下所稱之租金，而僅係因占有人使用收益之結果，致所有人無法將之出租而收取租金，形同占有人受有相當於租金之利益，所有人則受有相當於租金之損害，故於認定占有人應返還之利益時，得以若占有人以承租方式占有使用時所應支出之租金為依據，則此項相當租金利益之認定，自可參酌原先出租時之租金數額，而不受法定租金額之限制。查，系爭租約既於113年4月3日終止，已如前述，則被告自113年4月4日起繼續占有系爭房屋，即屬無法律上原因而受有利益，致原告受有相當租金之損害，自應償還相當於租金之不當得利。本院審酌系爭租約約定租金為每月18,400元，應為市場合理之價額，被告使用系爭房屋既已有租金之約定，且被告無權占用系爭房屋所受免繳租金之利益，致原告受有無法使用系爭房屋之損害，所應返還予原告者即為免繳租金之利益，故以系爭租約所約定之租金18,400元，作為本件不當得利損害金額之計算基準，尚屬允當。故原告依民法第179條規定，請求被告自113年4月4 日起至遷讓返還系爭房屋之日止，按月給付原告相當於租金之不當得利18,400元，即屬有據。　　　　　　　四、綜上所述，本件原告依民法第455條前段、第179條及系爭租約之法律關係，請求被告應將系爭房屋騰空遷讓返還原告；並應給付原告36,800元；及自113年4月4日起至騰空遷讓返還系爭房屋之日止，按月給付原告相當於租金之不當得利18 ,400元，均有理由，應予准許。五、按關於財產權之將來給付訴訟之判決，可於債務清償期屆至前，宣告附條件之假執行，即於主文宣告於判決確定前如清償期已屆至，債權人預供擔保若干金額後得假執行（臺灣高等法院暨所屬法院89年法律座談會民事類提案第37號研討結果參照）。是本判決主文第3項有關財產權之將來給付訴訟之判決，揆諸上開說明，於判決確定前清償期已屆至部分，本院自得依原告之聲請命其供擔保後，准許假執行。查，本件原告已陳明願供擔保，請准宣告假執行，經核與法尚無不合，應准許之，另依民事訴訟法第392條第2項之規定，依職權宣告被告如為原告供相當擔保後，得免為假執行，爰分別酌定兩造准免假執行之擔保金額如主文第5項至第7項所示。六、本件原告之訴為有理由，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　24　　日　　　　　　　　民事第一庭　審判長法　官　楊儭華　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　韓靜宜　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　趙　彬以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　24　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　洪王俞萍

2025-01-24

KSDV-113-訴-1567-20250124-1

嘉小

嘉義簡易庭(含朴子)

給付贈與物

臺灣嘉義地方法院民事判決　　　　　　　　　　　　　　　　　　113年度嘉小字第865號原告姚偉文被告嘉義縣番路鄉公所法定代理人蕭博勝訴訟代理人陳彥至林英如上列當事人間請求給付贈與物事件，本院於民國114年1月7日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由一、原告主張：原告於民國113年10月20日參加「2024番路鄉柿子節暨水資源宣傳活動」之消費集章摸彩活動（下稱本次摸彩活動），活動時間為下午3：30。於當日下午4時經由鄉長蕭博勝親自抽中原告之摸彩券，獎品為光陽GP-125機車乙台（下稱系爭獎項），並由主持人唱名確認後，原告即舉手示意上台，並出示摸彩券存根聯。工作人員當場撥打抽中摸彩券所留原告手機號碼，核對為本人。然被告主張領獎須提供身分證正本、存根聯及本人在現場，但因原告未隨身攜帶身分證，表明請家人至車上取證後可於15分鐘內送至現場，並當場立即提供手機中身分證照片作為暫時證明，且現場公所及同仁及在地鄉親多位可證實原告即為唱名本人。但被告堅持不接受此方式，並由主持人宣布棄權重抽。活動主辦方僅在臉書公告獎項資訊，並附註主辦單位保有異動權利，但未具體說明關於身分證之提供期限及方式，造成原告中獎後無法於稍後時間兌領獎項。現場公告僅列出領獎須提供身分證正本、存根聯及對獎時本人需在場，未載明明確限制或時效，致使原告之權益受損。原告已符合抽中獎項之資格，且具備領獎條件，成立附條件贈與契約，因被告未充分公告兌獎規則之細節，致使原告未能即時提供身分證正本，被告不應再行抽獎，應依贈與契約給付原告系爭獎項，被告以未當場出示身分證為由，單方面取消原告中獎資格，屬於不當剝奪合法權利之行為，構成對原告權益之侵害，因此被告應負侵權行為賠償責任。爰依贈與契約及民法第184條第1項規定，提起本件訴訟。並聲明：被告應給付原告於113年10月20日活動中抽中之獎品即系爭獎項。二、被告則以：本次摸彩活動係民眾在活動會場攤位不限金額消費集有4個不同攤商的章即可兌換取得摸彩券1張，填妥個人資料後放入被告現場設置摸彩箱，至摸彩時間抽出摸彩券，當場唱呼摸彩聯所載姓名，請摸彩券存根聯持有人出示身分證件（前三獎獎項須出示身分證正本），確認本人身分無誤，始符合領獎資格。本次摸彩活動領獎方式及所需證明文件等活動辦法內容均印製於摸彩券上，被告在活動現場摸彩箱前公告摸彩注意事項，摸彩券上第5點約定「領獎方式採得獎者持存根聯現場領取，前三獎身分證領取」，注意事項第 5點約定「機車之中獎者須備妥身分證明文件，持存根聯現場領取」，同事項第7點更約定主辦單位保留摸彩規則修改與解釋之權利。活動當日現場主持人亦不定時、多次以麥克風對民眾廣播需現場提供身分證正本供查驗之領獎方式。本次抽獎活動相關規定及內容要約對象並非原告1人，而係持有抽獎券而有意參加抽獎之不特定人，其他前三獎中獎者均當場提出身分證正本，被告要求前三獎之領獎人須當場提出摸彩券及身分證正本，目的係為當場立即確認得獎人資格避免發生爭議之兌獎方式。若依原告主張因身分證未隨身攜帶，可於15分鐘內送至現場，而得不當場提出身分證正本即可領取獎項，則系爭獎項第一次中獎人（不在場，原告為第二次中獎人，但未當場出示身分證正本）是否同可主張可於15 分鐘內趕至現場，則摸彩券活動辦理及活動現場公告注意事項形同具文，本次摸彩活動之公平及公信性蕩然無存。綜此，本次摸彩活動屬類似附條件贈與之無名契約，而摸彩券活動辦法及注意事項規定中獎人應「備妥」身分證正本、持存根聯「現場領取」，原告將摸彩券放入摸彩箱參加抽獎時，即表示承諾同意之契約條款，兩造間均應受系爭抽獎契約內容之拘束。原告之摸彩券經被告抽出，原告既無法依系爭領獎辦法當場提出身分證正本供被告查驗，被告自得拒絕給付系爭獎項予原告。原告所稱被告單方面取消原告中獎資格，屬於不當剝奪合法權益行為，即屬無據。被告過去舉辦摸彩活動之前三獎項均採相同領獎方式，過往中獎者均遵守此依約定，若鈞院認原告無法依活動辦法之意定要式當場提出身分證，卻仍得向被告請求給付系爭獎項，為維持被告舉證本次摸彩活動之公平及公信，被告依據民法第408條第1項規定，以答辯狀撤銷對原告系爭獎項贈與之意思表示。綜上，原告提起本件訴訟，並無理由等語，資為抗辯。並答辯聲明：原告之訴駁回。　三、本院之判斷：　㈠按稱贈與者，謂當事人約定，一方以自己之財產無償給與他方，他方允受之契約；附停止條件之法律行為，於條件成就時，發生效力，民法第406條、第99條第1項分別定有明文。民法所謂條件，係當事人以將來客觀上不確定事實之成就或不成就，決定法律行為效力之發生或消滅之一種附款，故使法律行為效力發生或消滅，為附條件法律行為之本質。附停止條件之贈與契約，須於停止條件成就，贈與始發生效力，停止條件未成就前，受贈人自不得請求贈與人履行贈與契約。　㈡原告主張其於113年10月20日參加「2024番路鄉柿子節暨水資源宣傳活動」之消費集章摸彩活動，該活動辦法為在113年1 0月19日、20日在活動現場攤商不限金額消費1筆即可集章1 枚，集滿4枚不同攤商章即可換取摸彩券1章，填入個人資料放入被告設置於活動現場之摸彩箱，以參與摸彩抽獎活動，並於113年10月20日下午3時在活動舞台進行抽獎等情、經鄉長抽中原告之摸彩券，獎品為系爭獎項之事實，業據其提出活動主持人現場照片、摸彩券存根聯、原告手機內主辦方來電紀錄截圖為證，且為被告所不爭執，堪認原告上開主張為真實。　㈢依原告所持存根聯上活動辦法記載：「1.抽獎摸彩聯須填寫完整基本資料。2.活動期間於113年10月19日及10月20日止。3.抽獎方式於113年10月19日及10月20日抽出各獎項，並於抽獎現場唱名三次，未到者視同棄權。4.本活動品不得要求替換其他品項及折現。5.領獎方式採得獎者持存根聯現場領取，前三獎身分證領取，其他獎項身分證明證件即可。6. 詳細活動辦法公告於活動現場及facebook粉絲專頁。7.主辦單位保有獎項異動權利，以活動現場公告為主。」活動現場摸彩箱前公告之摸彩注意事項第五、六點記載：「五、機車或電視之中獎者須備妥身分證明文件，非本人或未填寫姓名之摸彩券，視同棄權。六、機車中獎者須繳納其價值之10％稅金，始得領獎。七、主辦單位保留摸彩規則修改與解釋之權利」等內容，可知該摸彩活動獎項得獎人除須先完成在特定2日時間內在4位不同活動攤商消費後，再換取摸彩券以參與摸彩抽獎活動之一定行為外，尚須經主辦單位於公開抽獎期間抽獎抽中，並於公布得獎人時在場親自領取、持存根聯現場領取、前三獎身分證領取、其他獎項身分證明證件領取等一定條件成就後，被告始負有給付該獎項之義務。因此該摸彩活動之性質，當屬附有被告抽獎公布中獎摸彩券，抽中獎項之中獎人應於公布中獎摸彩券時在場持存根聯及身分證 (件)親自領取之停止條件之贈與行為。　㈣原告固主張伊為本次摸彩活動之系爭獎項中獎人，已提出存根聯正本及撥打手機確認，被告對原告負有給付系爭獎項之義務云云，惟據證人即當時在場參與本次摸彩活動之工作人員黃郁萍到庭具結證稱：我是番路鄉公所農業課約用人員，在本次摸彩活動工作內容是看獎品品項、看證件及遞給民眾獎品。獎品品項念完獎品遞上來，主持人摸彩後念號碼，我核對獎品品項，對民眾再喊，再核對證件，沒看到證件就會再等，沒看到證件就會重抽，我是核對獎品跟證件的人，是主持人告訴我獎品跟得獎者，跟我說抽獎的號碼跟名字，我必須看到證件，核對姓名、身分證號碼的正本。（問：如果現場得獎者上台，沒有提出身分證正本會如何處理?）我就不能把獎品給他，我們就會抽下一位。（問：證人印象所及，原告上台那一天即113年10月20日，當天證人是否有看到原告的「身分證正本」?）我當天沒有看到。（問：證人記得原告是抽中什麼獎項嗎?）機車。（問：原告上台時有提出什麼資料，證明是得獎者?）原告有提出抽獎券，還有手機。（問：原告上台時是否有撥打原告手機? 確認原告是手機門號的持有者?）有。是的，有撥打原告手機。（問：原告後來是否有領走款項?）沒有。（問：機車獎項應該要如何領取?）要提出身分證正本，還有負擔百分之10的稅金。（問：這是原告沒有領走獎項的原因?）是的，原告沒有提出身分證正本。（問：這個機車獎項當時在何處?）在現場台前下方。在摸彩箱舞台的台前。（問：原告只要再提出什麼就可以騎走這台機車?）原告要提出身分證正本並當場繳出10%的現金，就可以領取該機車獎項。（問：憑證件領取，是在台上提出證件嗎?）是的。（問：在台上核對證件除了證人外，是否還有其他人?）沒有，只有我一個人。到台下還會有一組人要抄寫得獎人的個資及繳納稅金，因為原告沒有當場提出身分證正本，所以就沒有辦法到下一個步驟，就是到台下去抄資料。（問：原告上台後，有無出示手機表明，表明手機內有身分證照片可供證明身分這件事情?）有。原告用講的。但沒有真的出示，我沒有看到。（問：原告這樣表明說他手機有身分證照片，當時怎麼處理?）因為當下現場很吵，所以只有我聽到，我一直等一直等，我看到原告的手機都是黑的，沒有看到身分證照片，一直等很久，我就回頭問底下的其他活動人員，要如何處理，也不可能一直等原告出示證件，因為全部都在等這個大獎，然後他們包含公所秘書就說再抽下一位。（問：所有的獎項都是在台上確認身分證正本?）是的。（問：用手機撥打門號是必要的查核程序嗎?）不是。主要是看身分證正本和摸彩券正本這兩個。有無撥打手機沒關係。不是每個獎項都有撥打手機門號。（問：當天除了原告以外，其他領走獎項的人都有提出身分證正本?）是的。（問：原告取得的機車獎項是比較大的獎項嗎?）是最後一個，是最大獎最後一個才抽的。（問：整個摸彩時間進行多久?）一個多小時。（問：現場主持人有用麥克風告知民眾要提出身分證正本供查驗嗎?）有，有廣播。（問：如果中獎者當場無法提出身分證正本，是否就喪失中獎資格，還是可以等中獎者回去拿身分證正本?）是的，當場拿不出來就沒有中獎資格了。我不確定是否可以等中獎者回去拿等語。可見本次摸彩活動之摸彩抽獎，被抽中獎項者經主持人叫號3次未回應即視同棄權，到場之得獎者，須憑存根聯正本、身分證(前三獎須提出，其他獎項身分證明證件即可)領取獎項。是各獎項之中獎者兌換獎項之條件，應符合中獎者在場、持存根聯、身分證(件)現場領取之停止條件。原告於主持人公布系爭獎項中獎摸彩券號碼時，當場上台未能提出身分證正本供查驗，此為原告所自承，並經證人黃郁萍證述如前述，則揆諸前揭說明，自不符合本次摸彩活動兌領獎項所規定之當場提出身分證之要件，則該等贈與契約之停止條件仍未成就，被告自不負有依贈與契約給付系爭獎項之義務。　㈤原告固主張被告兌獎規則未具體說明身分證之提供期限及方式，質疑獎品兌換過程之合理性，詢問以手機存有之身分證照片卻遭被告否認，被告應依約給付系爭獎項等語。經查：「得獎者持存根聯現場領取，前三獎身分證領取」經載明於摸彩券上，原告不得諉為不知，且主辦單位在摸彩活動現場公告事項亦已明揭「機車中獎人應備妥身分證明文件」，甚而在開始進行摸彩抽獎活動（抽獎進行1小時有餘時間）時，原告在現場觀看應已多次聽聞抽中獎項者須持存根聯及身分證件上台供工作人員查驗後現場領取獎項，在場之民眾亦均已知悉獎項內容及領取方式，並非事後變更領取獎項之條件。原告主張三大獎中之iphone16手機未記載現場公告事項，活動現場之摸彩注意事項是第2日張貼，伊於前1日投入摸彩券，被告未事先公告抽獎細節規範且事後於現場增加不合理之要求並向前約束已投入抽獎券之原告，違反民法第148 條規定誠信原則，原告應受信賴保護原則之保護云云，惟原告就其主張係於第1日投入摸彩券並未證明，又摸彩券存根聯上已記載「6.詳細活動辦法公告於活動現場及facebook粉絲專頁。7.主辦單位保有獎項異動權利，以活動現場公告為主。」可見本次摸彩活動辦法並非僅以摸彩券記載內容為憑據，縱依摸彩券所揭示「前三獎身分證領取」文字，無論是原告或其他摸彩券持有人當可預見摸彩活動現場中獎時須提供身分證領取，則欲參與摸彩活動之摸彩券持有人，將身分證隨身攜帶至摸彩活動現場，以準備抽中獎項時現場領獎，對於一般人之生活經驗，並無窒礙難行之處，原告此部分主張礙難憑採。原告復主張應可容許稍後時間補充提交身分證正本，伊家人可於15分鐘內送至現場，身分證僅為履行中獎者完稅義務而非得獎資格要件，但被告直接宣布棄權重抽，罔顧原告合法權益云云，惟備妥身分證件之目的，係為確認中獎摸彩券上之中獎者本人當場現身，持摸彩券親自領取獎項，並非得憑存根聯即得換領獎項或委託他人代為領取獎項，以確保公平性。是以本次摸彩活動之兌領獎項規則為中獎人在場、持存根聯、憑身分證現場領取三項條件缺一不可，當無疑義。本次摸彩活動既採取當場抽獎、「現場」領取方式，並以唱名3次未上台即視同棄權，可見本次摸彩活動程序上具有「立即性」，故抽中獎項者本人應「現場」、「即時」持存根聯、提出身分證（件）供查驗身分，以期明確，無論是中獎者本人在場、持存根聯或憑身分證（件）任一條件，均應符合「現場」、「即時」性，而別無其他事後補正之時間與空間之餘地。原告主張身分證領取僅為履行中獎者完稅義務要件，並非得獎資格要件，應有誤解。依原告之主張，無非係認伊可於15分鐘內補正身分證正本應屬合理，卻遭被告拒絕取消中獎資格云云，惟此舉反而造成中獎資格陷於模糊不確定之境地，主辦單位之被告勢須因應中獎者個人因素與條件（例如住家遠近）給予不同補正之機會，倘若如此，則中獎人在場、持存根聯之條件，是否同可憑此在「短時間」事後補正？易滋疑義，難謂公平且合理。原告當場持存根聯上台，無法提出身分證正本供查驗身分，無論基於何種原因或可否歸責於己之事由，均不符合領取系爭獎項資格，是原告持存根聯上台，並未「現場」、「即時」提出身分證正本，該贈與行為之停止條件仍未成就，被告自不負給付系爭獎項之義務。從而，原告主張被告應依贈與契約之約定，給付系爭獎項，難謂有據。　㈥再按因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任，民法第184條第1項定有明文。侵權行為所發生之損害賠償請求權，應具備加害行為、侵害權利、行為不法、致生損害、相當因果關係、行為人具責任能力及行為人有故意或過失等成立要件，若任一要件有所欠缺，即無侵權行為責任之可言，且原告應就上開要件負舉證責任。原告主張被告單方面以原告未當場出示身分證為由取消原告中獎資格，屬於不當剝奪原告合法權益，構成侵權行為云云，惟原告雖抽中系爭獎項，但因無法當場提出身分證正本，贈與契約停止條件未成就而不生效力，被告不負有給付系爭獎項予原告之義務，業如前述，原告並未證明係因被告故意或過失之不法行為造成之權利損害，及其間之相當因果關係，不符侵權行為損害賠償之要件。從而，原告此部分請求，亦難謂有據，自不應准許。四、綜上所述，原告主張依贈與契約及民法第184條第1項侵權行為之法律關係，擇一請求被告給付系爭獎項，均為無理由，應予駁回。五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經　　本院審酌後，認均於判決結果不生影響，爰不逐一論敘。六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　　　臺灣嘉義地方法院嘉義簡易庭　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官羅紫庭以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本庭（嘉義市文化路 308之1號）提出上訴狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　江柏翰

2025-01-23

CYEV-113-嘉小-865-20250123-1

訴

臺灣臺中地方法院

債務人異議之訴

臺灣臺中地方法院民事判決 113年度訴字第2402號原告陳振訓被告賴文宣上列當事人間債務人異議之訴事件，本院於民國113年12月26日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　文被告應於原告給付新臺幣壹佰肆拾萬元，及自民國一○五年二月十三日起至清償日止，按年息百分之二十計算之利息之同時，將如附表所示之抵押權登記予以塗銷。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　　　事實及理由壹、程序事項：一、按執行名義無確定判決同一之效力者，於執行名義成立前，如有債權不成立或消滅或妨礙債權人請求之事由發生，債務人亦得於強制執行程序終結前提起異議之訴，強制執行法第 14條第2項定有明文。所謂消滅債權人請求之事由，係指足以使執行名義之請求權及執行力消滅之原因事實。例如，清償、提存、抵銷、免除、混同、債權讓與、債務承擔、更改、消滅時效完成、解除條件成就、契約解除或撤銷、另訂和解契約，或其他類此之情形。所稱妨礙債權人請求之事由，則係指依執行名義所命之給付，罹於不能行使之障礙而言，例如債權人同意延期清償、債務人行使同時履行抗辯權。經查，被告本於如附表所示之抵押權（下稱系爭抵押權），向本院聲請對原告為強制執行，經本院111年度司執字第11765 5號強制執行事件（下稱系爭執行事件）受理。原告另聲請系爭執行事件停止執行，經本院以113年度聲字第250號裁定准許原告供擔保後停止執行等情，經本院調取各該卷宗核閱屬實，是系爭執行事件尚未終結，原告提起本件訴訟核無不合，先予敘明。　　二、次按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之基礎事實同一，不在此限；不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加，民事訴訟法第255條第1項第2款及第256條分別定有明文。經查，原告起訴時聲明為：「㈠系爭執行事件之強制執行程序應予撤銷。㈡為確認債務不存在。㈢為確認債務中遲延利息不存在。㈣債務金應依據實際情況或依據法律規定予以調整。」等語（見本院卷第9頁、第49頁）。嗣變更為：「先位聲明：㈠確認系爭抵押權所擔保之債權不存在。㈡系爭執行事件之強制執行程序應予撤銷。備位聲明：㈠系爭執行事件之強制執行程序應予撤銷。㈡被告應於原告給付新臺幣（下同）140萬元之同時，將系爭抵押權登記予以塗銷。」等語（見本院卷第 139頁、第191頁）。經核原告原聲明及先位聲明僅係特定所爭執之系爭抵押權及所擔保債權之範圍，屬補充事實上陳述，非屬訴之變更追加。又所追加之備位聲明，係本於系爭抵押權存否之基礎為互斥主張，表明清償該債務後，被告應塗銷系爭抵押權之附停止條件聲明，其主張具有實質關連，堪認事實及證據資料具有一體性，應認請求之基礎事實同一，核與前揭規定相符，應予准許。　　貳、實體方面：　　一、原告主張：訴外人即系爭抵押權債務人陳玲愉曾以所有之臺中市○○區○○段○○○段0000○000000地號土地（下稱系爭土地），供被告設定系爭抵押權，擔保範圍如附表所示。陳玲愉業於民國110年5月16日死亡，伊為其繼承人，現已辦理繼承登記為系爭土地所有權人。伊曾以系爭抵押權所擔保之債權不存在，及請求塗銷系爭抵押權為由，對被告提起訴訟，分別經本院以111年度訴字第2410號、臺灣高等法院臺中分院（下稱臺中高分院）以112年度上易字第177號判決（下合稱前訴訟）確認系爭抵押權擔保之借款債權（下稱系爭借款），於超過「140萬元及自105年2月13日起至清償日止，按年息2 0%計算之利息」部分不存在。然系爭借款之實際債務人為訴外人賴培爐，被告不僅未交付借款予陳玲愉，亦係向賴培爐收取利息。陳玲愉僅為物上保證人，且其已清償系爭借款，故系爭抵押權擔保之債權已不存在，則系爭抵押權即失所附麗，被告自應辦理塗銷登記。又兩造於前訴訟並未就系爭借款之利息為任何主張及攻防，伊於本件訴訟就系爭借款之利息主張時效抗辯等語。並為先位聲明：㈠確認系爭抵押權所擔保之債權不存在。㈡系爭執行事件之強制執行程序應予撤銷。又如認系爭抵押權所擔保之債權為存在，則伊願清償該債務，被告應於伊清償後辦理系爭抵押權塗銷登記，並為備位聲明：㈠系爭執行事件之強制執行程序應予撤銷。㈡被告應於原告給付140萬元之同時，將系爭抵押權登記予以塗銷。二、被告則以：系爭抵押權及所擔保之債權於「140萬元及自105 年2月13日起至清償日止，按年息20%計算之利息」範圍內存在，此業經前訴訟判決確定，原告不得於本件訴訟再為爭執。又原告雖為清償該債務後，應塗銷系爭抵押權之附停止條件聲明，然原告僅就本金為清償，並未一併清償該利息，故不同意辦理系爭抵押權塗銷登記等語，資為答辯。並聲明：原告之訴駁回。參、得心證之理由：一、確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之，民事訴訟法第247條第1項定有明文。而所謂有即受確認判決之法律上利益，係指法律關係之存否不明確，原告主觀上認其在法律上之地位有不安之狀態存在，且此種不安之狀態，能以確認判決除去者而言。經查，被告本於系爭抵押權聲請拍賣抵押物，對原告聲請強制執行，然原告否認系爭抵押債權及擔保債權存在，是兩造對於系爭抵押權及擔保債權存否有所爭執，原告在私法上之地位有受侵害之危險，此項危險得以確認判決予以除去，原告提起本件確認之訴具有確認利益。二、民事訴訟法第400條第1項所稱既判力之客觀範圍，不僅關於其言詞辯論終結前所提出之攻擊防禦方法有之，即其當時得提出而未提出之攻擊防禦方法亦有之。是為訴訟標的之法律關係，於確定之終局判決中經裁判者，當事人之一造以該確定判決之結果為基礎，於新訴訟用作攻擊防禦方法時，他造應受其既判力之拘束，不得以該確定判決言詞辯論終結前，所提出或得提出而未提出之其他攻擊防禦方法為與該確定判決意旨相反之主張，法院亦不得為反於確定判決意旨之認定，亦即當事人於既判力基準時點前得提出而未提出之其他攻擊防禦方法，因該既判力之遮斷效（失權效或排除效）而不得再為與確定判決意旨相反之主張，此乃法院應以「既判事項為基礎處理新訴」及「禁止矛盾」之既判力積極的作用，以杜當事人就法院據以為判斷訴訟標的權利或法律關係存否之基礎資料，再次要求法院另行確定或重新評價，俾免該既判力因而失其意義（最高法院101年度台上字第2096號判決意旨參照）。經查：　㈠原告訴請確認系爭抵押權及擔保債權不存在而提起前訴訟，聲明求為確認系爭抵押權所擔保之債權不存在，被告應塗銷系爭抵押權登記之判決。依據系爭抵押權所登記之內容，除約定擔保債權總金額為168萬元外，同時約定本件遲延利息按每百元日息1角計算等情（見本院卷第109頁），為原告所不爭執（見本院卷第192頁）。本院前以111年度訴字第2410 號判決確認被告對於原告所有如附表所示土地，於104年11 月18日設定之系爭抵押權所擔保之債權於超過「140萬元，及自105年2月13日起至清償日止，按年息20%計算之利息」部分不存在。嗣原告提起上訴，復經臺中高分院以112年度上易字第177號判決（於113年5月28日言詞辯論終結）駁回上訴而告確定。原告於本件訴訟再為確認系爭抵押權及所擔保之債權不存在，被告應塗銷系爭抵押權登記之相同聲明，核屬當事人同一，聲明及訴訟標的為前訴所及之同一事件，是原告自應受上開前訴訟判決既判力之拘束，不得以上開言詞辯論期日終結前所提出或得提出而未提出之其他攻擊防禦方法，主張系爭抵押債權於上開經確定判決所認定之範圍不存在。原告本件所稱陳玲愉係因積欠賴培爐買賣土地價金及借款，而將系爭土地提供予賴培爐作為其向被告借款之擔保品，陳玲愉並已清償該款項，系爭抵押權及擔保債權不存在，且系爭借款之利息請求權亦已罹於時效之理由（見本院卷第13頁、第65頁），經核均屬於前揭確定判決事實審言詞辯論終結日前，就債權之發生、消滅或其他障礙事由所提或得提出而未提出之攻擊防禦方法，原告自應受該確定判決既判力之拘束，不得據以更為債權不存在之主張。　㈡況觀諸原告於前訴訟之起訴聲明，已同時請求確認該擔保債權利息不存在，有前訴訟一審判決理由：「被告自陳：系爭抵押權擔保債權為系爭借款本金140萬元，及自105年2月13 日起至清償日止按年息20％計算之遲延利息，違約金部分捨棄等語，故原告主張系爭抵押權擔保債權於逾『本金140萬元，及自105年2月13日起至清償日止按年息20％計算之遲延利息』部分不存在，即屬有據；超過此部分之主張，應屬無據。」之記載可佐。且原告於上訴時所為之上訴聲明，亦同時請求確認該擔保債權利息不存在，有前訴訟判決在卷可查（見本院卷第145頁、第151頁、第157頁）。足認兩造已就前訴訟言詞辯論終結前已生之遲延利息為積極之攻擊防禦，原告主張系爭借款之利息債權並非前訴訟審理範圍云云，顯與客觀事證不符。系爭借款之利息債權，既因前訴訟既判力所生之遮斷效，原告自不得再於本件訴訟爭執前訴訟言詞辯論終結（即113年5月28日）前之利息，並主張時效抗辯。　㈢至前訴訟言詞辯論終結後所生之利息，則尚未逾5年之時效期間，亦無從為原告有利之認定。從而，原告以兩造並未於前訴訟審理中爭執過本件遲延利息，被告亦從未向其催討利息，就系爭借款債權之利息主張時效抗辯等節（見本院卷第13 頁、第193頁），核屬無據。　㈣又原告所主張系爭抵押權所擔保之債權不存在，既不可採，復無提出其他消滅被告就系爭借款債權請求之事由，是原告主張系爭執行事件應予撤銷，亦屬無據。三、按在債務人清償債務以前，抵押人固不得逕行訴請塗銷抵押權登記，然若抵押人聲明：於清償該擔保之債務後，抵押權人應即辦理抵押權塗銷登記者，為附停止條件之聲明，與雙務契約之對待給付，固不相同，惟依同一法理，仍非不可准許（最高法院79年台上字第1612號判決意旨參照）。又援用民法第264條所定之同時履行抗辯權時，原告如不能證明自己已為給付，法院應為原告提出對待給付，被告即向原告為給付之判決，不得遽將原告之訴駁回，雖兩造對於原告應提出對待給付之金額有所爭執，而原告主張其應提出對待給付之金額較低者，法院為前述同時履行判決時所定原告提出對待給付之金額，仍應以其應提出之金額為準，不受原告主張之拘束，如僅以原告主張其應提出之金額較低，遽行駁回其訴，於法即有未合（最高法院70年台上字第1189號判決意旨參照）。本件原告為系爭土地之所有權人，有系爭土地之第一類登記謄本可證（見本院卷第107頁），並有系爭執行事件卷宗可參。系爭抵押權之存在，影響原告對系爭土地所有權之圓滿行使，原告主張系爭抵押權擔保之債權數額僅140 萬元，並於訴之聲明明確記載清償140萬元之意旨，被告則辯稱原告尚應清償利息等語（見本院卷第193頁）。揆諸前揭說明，本件係以土地所有權人清償擔保債務後請求抵押權人塗銷抵押權而為附停止條件之聲明，可參酌雙務契約對待給付之法理，就原告應清償之數額，本院不受原告聲明之拘束。系爭抵押權所擔保之債權為：「140萬元，及自105年2 月13日起至清償日止，按年息20%計算之利息」，已如前述。是倘原告向被告如數清償該數額後，被告即應就將系爭抵押權登記予以塗銷。肆、綜上所述，原告主張系爭抵押權及擔保債權均不存在，並請求撤銷系爭執行事件之強制執行程序，均無理由，應予駁回。原告備位聲明請求其向被告清償140萬元，及自105年2月1 3日起至清償日止，按年息20%計算之利息後，被告應將系爭抵押權登記塗銷，為有理由，應予准許。至原告雖主張其應清償之數額為140萬元，惟本院不受原告聲明之拘束，爰諭知如主文第1項所示。伍、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經審酌後認與本件判決結果不生影響，爰不再逐一論述，併此敘明。　　陸、按各當事人一部勝訴、一部敗訴者，其訴訟費用，由法院酌量情形，命兩造以比例分擔或命一造負擔，或命兩造各自負擔其支出之訴訟費用，民事訴訟法第79條定有明文。本件原告先位之訴為敗訴，而備位聲明所為附停止條件之聲明雖未經駁回，惟考及系爭抵押權擔保債權及利息數額至113年7月 29日止合計3,600,724元，此有系爭執行事件所附之計算結果彙總表可參。足認原告提出清償金額，顯低於實際應清償之金額，被告就系爭抵押權塗銷與否始有爭執，倘命被告負擔此部分訴訟費用有失公允，應認訴訟費用全部應由原告負擔。中　　華　　民　　國　　114 　年　　 1　　月　　23　日　　　　　　　　　民事第三庭　法　官　劉承翰以上正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　 1　　月　　23　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　許宏谷附表：編號抵押權標的（共同擔保地號）種類地號所有權權利範圍抵押權設定權利範圍 1 土地臺中市○○區○○段○○○段0000地號全部全部 2 土地臺中市○○區○○段○○○段000000地號全部全部抵押權登記內容： ①權利種類：普通抵押權。 ②收件年期及字號：民國104年正東普跨字第000180號。 ③登記日期：104年11月18日。 ④權利人：賴文宣。 ⑤債權額比例：全部1分之1。 ⑥擔保債權總金額：新臺幣168萬元。 ⑦擔保債權種類及範圍：擔保債務人對抵押權人於民國104年11月13日所發生之金錢消費借貸。 ⑧清償日期：民國105年2月12日。 ⑨利息（率）：無。 ⑩遲延利息（率）：每百元日息一角計算。 ⑪違約金：每百元日息一角計算。 ⑫債務人及債務額比例：陳玲愉，1分之1。 ⑬權利標的：所有權。 ⑭設定義務人：陳玲愉

2025-01-23

TCDV-113-訴-2402-20250123-2

訴

臺北高等行政法院

補助費

臺北高等行政法院判決高等行政訴訟庭第一庭 111年度訴字第277號 114年1月9日辯論終結原告桃園汽車客運股份有限公司代表人邱政超訴訟代理人宋嬅玲律師複代理人魏意庭律師被告桃園市政府代表人張善政（市長）訴訟代理人許富雄律師複代理人胡達緯律師上列當事人間補助費事件，原告不服交通部中華民國110年12月3 0日交訴字第1100025966號訴願決定，提起行政訴訟，本院判決如下：主文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　　　事實及理由一、程序事項：　　本件起訴時，原告代表人之指派代表人為任季男，於訴訟進行中變更為邱政超；又於訴訟進行中，原告之代表人變更為邱政超，業經原告新任代表人具狀聲明承受訴訟(本院卷二第35頁)，經核並無違誤，應予准許；又被告代表人為鄭文燦，於訴訟進行中變更為張善政，茲據新任代表人具狀聲明承受訴訟(本院卷二第5頁)，核無不合，應予准許。二、事實概要：　　原告向被告申請「105年公路公共運輸提升計畫第2波申請計畫（第2次）」，經被告核撥補助11輛低地板大客車〔每輛新臺幣(下同)310萬6,875元〕，金額3,417萬5,625元，及「105 年精進市區客運低地板車輛比例補助」，經被告核撥49輛低地板大客車（每輛310萬6,875元），金額1億5,223萬6,875 元，共計1億8,641萬2,500元。嗣臺灣桃園地方法院以民國1 09年12月3日108年度矚訴字第6號刑事判決於認定原告時任董事長吳運豐等人犯有填製不實會計憑證罪、行使業務上登載不實文書罪及三人以上共同詐欺取財罪，為想像競合犯，從重以三人以上共同詐欺取財罪處斷，被告據此認原告以不實契約購車價格，向被告申請系爭2件補助案，致被告據以作成核准補助之行政處分，詐領補助金額1,244萬3,840元，爰依行政程序法第117條規定，以110年7月26日府交公字第1 100178582號函（下稱原處分）撤銷系爭2件補助案，並命原告繳回補助款1億8,641萬2,500元。原告不服，提起訴願，經交通部110年12月30日交訴字第1100025966號訴願決定(下稱訴願決定)駁回，原告仍不服，遂提起本件行政訴訟。三、本件原告主張略以：㈠就被告核撥之補助款部分，因原告確實已有繳回溢領款中之105 萬6,300元，因此，被告於110年7月26日作成原處分請原告繳回補助款時，自應考量原告早於原處分作成前即已有繳回部分溢領款之事實，亦即，被告應將交通部公路總局新竹區監理所收受後一併繳回國庫金額之105萬6,300元予以扣除，詎被告及交通部均未詳察，仍執被告先前核撥之補助款金額共計為1億8 ,641萬2,500元，逕作成原處分及訴願決定，要求原告再如數繳回，認事用法顯有違誤。㈡被告作成原處分撤銷原核准系爭2件補助案之授益行政處分全部並請原告繳回全額補助款，核其撤銷權之行使已逾2年之除斥期間，依法應不得為之： ⒈原告申請補助之契約價格與實際購車價格間是否存有差異乙節，應屬事實認定之範疇，因此所涉撤銷行政處分之原因即為查實認定之瑕疵，而非純係因法律適用之瑕疵，因此，本件並無前最高行政法院102年度2月份第2次庭長法官聯席會議決議之適用。 ⒉就核准補助之授益行政處分是否存有撤銷之原因，被告之上級機關於107年2月12日即已知悉，而被告至遲於107年5月29日、 30日亦已知悉，故被告於110年7月26日行使撤銷權作成原處分，其撤銷權之行使已逾2年之除斥期間，所為之撤銷原處分於法未合。 ⒊原告曾於107年5月29日遭臺灣桃園地方檢察署檢察官指揮法務部調查局北部地區機動工作站進行搜索，並查扣相關帳冊，交易明細等，該事件除於107年5月29當日即經各大媒體新聞大篇幅報導揭露外，翌日（即107年5月30日）之新聞亦有相關更為細節之内容，被告對此實難諉為不知。倘被告略加調查，應不難得知原告領取購車補助款有以低價高報之方式構成溢領之爭議是否有構成撤銷原授益行政處分之原因，因此，107年5月29 日、30日即得作為行使撤銷權之除斥期間之起算點。㈢被告作成原處分撤銷系爭2件補助案之授益行政處分時未考量比例原則，裁量權亦未合法行使，原處分顯有違法之處：　以原告溢領之補助金額1,035萬6,300元為計，與實際已受領之購車補助款1億8,641萬2,500元比較，溢領金額僅佔約5.5％，因此，縱原告有違法溢領之情事，其違法情節亦顯非重大，更何況，原告確實有如數購買各該車輛，無有虛假，就補助款以外之購車款項，亦均由原告實際全額負擔，未有積欠，所購得之低底盤大客車實際上亦全數均有配合被告推展無障礙乘車政策之營運工作。據此，被告就是否撤銷系爭2件補助案之授益行政處分及撤銷之範圍具有裁量權限，然被告未思及原授益行政處分實兼具社會公益實現之行政目的及原告違法溢領金額比例甚低應非屬情節重大、亦未考量原告為配合政府公益政策購入車輛亦有自行支付補助款外鉅額購車款之事實，原告非單純受益等情，作成原處分時顯未恪守比例原則並未兼顧前述之公共利益維護及行政目的之實現而採適度、適當且對於原告傷害最小之方式，原處分顯不符比例原則及有未合法行使裁量權之情事。㈣綜上所述，聲明求為判決： ⒈訴願決定及原處分均撤銷。 ⒉訴訟費用由被告負擔。四、被告答辯略以：㈠原處分並無罹於除斥期間：依原告所提相關新聞，僅係報導原告「涉嫌」假買車申請補助款、疑假造資料申請補助，無法知悉並確認原告確有提供不實之購車契約予被告。另當時原告公司相關帳冊與交易明細等文件資料，既然均已由臺灣桃園地方檢察署所查扣，在偵查不公開的情況下，被告亦無從得知前開資料之具體内容及細節，無從知曉原核給系爭2件補助案之授益處分之違法具體事實為何。故本件自不得自107年2月12日或以107年5月29日或30日起算撤銷權行使之2年除斥期間，而應以被告確實知曉原作成之系爭2件補助案之授益行政處分有撤銷原因時，即最早應以臺灣桃園地方法院108年度矚訴字第6號刑事判決之判決日109年12 月3日起算，方屬適法。是以，被告於110年7月26日作成原處分，尚未逾2年除斥期間。㈡原處分並無違反比例原則：　本件並無僅追回部分補助款之空間存在。蓋業者惡意浮報車價申請補助款後，倘若公部門僅追回浮報部分補助款，不啻是容任業者進行投機行為，會讓業者誤認即使是被查獲，僅要繳回部分款項即可之錯誤訊息，更容易變相鼓勵業者進行欺瞞，以便有機會得減免原本係其應負擔之汰舊換新成本而取得新車外，又可另獲取浮報部分補助之不當利益。類此補助案如不能恪遵誠信之原則，則主管機關為杜絕此種浮報車價獲取補助之行為，勢必更多動用更多行政上資源，進行更嚴格稽核管控，乃至於啟動檢、調、司法程序，耗費社會成本，與客運業車輛汰舊換新之補助目的有違，是被告撤銷系爭2件補助案，與比例原則並無相悖。㈢綜上所述，聲明求為判決： ⒈原告之訴駁回。 ⒉訴訟費用由原告負擔。五、本院之判斷：　　㈠按行政程序法第117條規定：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一、撤銷對公益有重大危害者。二、受益人無第119條所列信賴不值得保護之情形，而信賴授予利益之行政處分，其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。」第119條第2款規定：「受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰…… 二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。」第121條第1項規定：「第117條之撤銷權，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起2年內為之。」第127條第1項、第2項規定：「(第1項）授予利益之行政處分，其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給付。其行政處分經確認無效者，亦同。（第2項）前項返還範圍準用民法有關不當得利之規定。」104年12月30日修正公布之同條第3項規定：「行政機關依前2項規定請求返還時，應以書面行政處分確認返還範圍，並限期命受益人返還之。」第175條第2項規定：「本法修正條文自公布日施行。」可知，基於依法行政原則之要求，行政處分有溯及既往失效之情形時，經其提供之金錢或可分物之給付失卻法律上之原因，而成為公法上之不當得利。又經由前述行政程序法第127 條第3項之增訂，行政機關享有藉由行政處分之作成而自行取得執行名義之職權。行政機關作成授予利益之行政處分後經撤銷時，如在行政程序法第127條第3項於105年1月1日施行後，以書面行政處分確認返還範圍，得請求受益人限期返還因授益處分所受領給付（最高行政法院111年度上字第767 號判決意旨參照）。㈡本院經核原處分並無違誤，玆分述如下：　1、經查，原告向被告申請「105年公路公共運輸提升計畫第2 波申請計畫（第2次）」，經被告核撥補助11輛低地板大客車（每輛310萬6,875元），金額3,417萬5,625元，及「105 年精進市區客運低地板車輛比例補助」，經被告核撥49輛低地板大客車（每輛310萬6,875元），金額1億5,223萬6,8 75元，共計1億8,641萬2,500元等情，為兩造所不爭執，且參原處分之說明二可自明，此有原處分附卷可參（見本院卷一第45頁）。　2、次查，訴外人吳運豐、楊世勲、張輔民分任原告公司之董事長、總經理、業務部管理組副組長（修車廠管理組副組長），另楊冠宇、蔡靜宜分別為雲從龍實業有限公司（名義負責人為楊冠玉，下稱雲從龍公司）之總經理併實際負責人、業務協理，均為從事業務之人。吳運豐、楊世勲、楊冠宇則亦屬商業會計法所稱之商業負責人。105年間因原告公司有購車需求，遂於105年11月22日上午11時15分許，在原告公司會議室舉辦購車議價會議，由吳運豐、楊世勲、張輔民及其他主管及重要幹部與會議價，會議決定與雲從龍公司以如臺灣高等法院110年度上訴字第1742號刑事判決附表一（下稱附表一）「實際購車價格（每車）」欄所示之價格購買，並製成會議議價紀錄。惟會議後105年11月 23至25日間之某日，在原告公司董事長室內，楊冠宇、蔡靜宜、吳運豐、楊世勲議定：因據「交通部公路總局公路汽車客運車輛汰舊換新補助作業要點」（下稱：「汰舊換新補助作業要點」）、「公路公共運輸提昇計畫補助經費核撥處理原則」規定，客運公司購置車輛得向交通部公路總局申請合約金額按比例計算之補助款，為使原告公司得取得更高額度之購車補助款，雙方即行提高購車價格如附表一浮報後購車價格（每車）欄所示，至其中差額，則以雲從龍公司委託原告公司播送車體廣告之名義，製造雲從龍公司需另再支付原告公司廣告費用之外觀，以抵銷價差等情，吳運豐並指示楊世勲、楊冠宇及蔡靜宜決定相關細節。議定後，吳運豐、楊冠宇及蔡靜宜與楊世勲、張輔民基於三人以上共同詐欺取財、行使業務上登載不實文書及違反商業會計法之犯意聯絡，明知原告公司與雲從龍公司間實際購車價格為議價會議所定價格，且雲從龍公司並無委託桃園客運公司播送車體廣告之真意，竟：㈠由楊冠宇指示蔡靜宜⑴以如附表一浮報後購車價格（每車）欄所示之價格，浮報每車購車單價，製作如附表一編號1至4所示之購車契約；⑵以附表一不實廣告費欄所示之金額，製作不實車體廣告租賃契約及協議書等轉交張輔民。㈡楊世勲為於申請補助期限前完成，在原告公司內部簽呈程序尚未完成前，即透過不知情之業務主管指示不知情之營運課副課長崔展華，於105年11月28日，在桃園市○○區○○路00號民間公證人蔡佳燕事務所，與蔡靜宜二人，分持雲從龍公司、原告公司大小章，公證簽署如附表一編號1、2所示之不實購車契約。㈢張輔民則負責於105年12月12日、26日製作附表一編號3、4原告公司內部簽呈，於簽呈後附記載「實際購車價格」之議價紀錄、「浮報後購車價格」之購車契約、「不實車體廣告租賃契約及協議書」等文件，逐級上呈簽核並申請用印，旋與蔡靜宜二人分持雲從龍公司、原告公司大小章，於105年12月27日持至前開公證人蔡佳燕事務所，簽署、公證附表一編號3、4所示之不實購車契約。㈣原告公司接續行使上開附表一編號1至4所示之不實購車契約，於⑴10 6年8月22日向被告轉交通部公路總局新竹區監理所桃園監理站（下稱桃園監理站）再轉交通部公路總局新竹區監理所（下稱新竹區監理所）向交通部公路總局依「105 年度第2 波公路客運車輛汰舊換新補助案」申請如臺灣高等法院110年度上訴字第1742號刑事判決　　附表三（下稱附表三）編號1至9所示25輛購車補助款；⑵10 6年9月25日函被告所屬交通局代轉交通部公路總局依「105 年度『公路公共運輸提昇計畫』第2 波計畫（第2 次）補助案」（計畫編號：105TYD02）」申請附表三編號10所示11 輛購車補助款，並依「105年度精進市區客運低地板車輛比例補助專案補助案」（計畫編號：105TYD03 ）申請附表三編號11所示49輛車補助款等，致該等機關承辦公務員均陷於錯誤，誤信浮報之購車價格，而核算交付補助款共新臺幣4,425萬2,765元（然其中因新竹區監理所計算有誤，而溢撥45萬5,250元，扣除溢撥款項後，應係核撥4,379萬7,5 15元），致原告公司取得浮報款1244萬3840元（詐領金額之計算方式，參附表三），足生損害於交通部公路總局。㈤吳運豐、楊世勲、楊冠宇、蔡靜宜均明知雲從龍公司、原告公司間並無簽立如附表一所示之車體廣告租賃契約之真意，且購車款業經浮報，吳運豐仍指示不知情之原告公司人員、楊冠宇指示蔡靜宜於如臺灣高等法院110年度上訴字第1742號刑事判決附表二（下稱附表二）㈠、㈡所示之時間，接續相互填製、交付如附表二㈠、㈡所示之不實會計憑證統一發票，使原告公司給付購車款項之際，得先與雲從龍公司應交付原告公司之車體廣告租賃費用相互扣抵，以符合實際購車款等犯罪事實，業據臺灣高等法院以110年度上訴字第1742號刑事判決認定在案。嗣吳運豐不服上開刑事判決，提起上訴，經最高法院以112年台上字第2990號刑事判決駁回上訴等情，業經本院依職權調閱臺灣桃園地方法院108年度矚訴字第6號刑事卷宗（含歷審卷）查明屬實，故本件原告以填載不實金額之購車契約浮報車價，向被告申請「105年公路公共運輸提升計畫第2波申請計畫（第2次）」及「105年精進市區客運低地板車輛比例補助」案補助，致被告據以作成核准補助之行政處分，詐領補助金額1,2 44萬3,840元，堪予認定。　3、又查，原告前開申請，核屬行政程序法第119條第2款「對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分」之情形，其信賴不值得保護；另本案撤銷原告所申請之原案補助，顯無對公益造成重大危害，故無行政程序法第117條但書規定不得撤銷之情形。又依行政程序法第127條第1項、第3項規定，授予利益之行政處分經撤銷，行政機關應以書面行政處分確認返還範圍，並限期命受益人返還之。是被告以原處分撤銷系爭2件補助案，並命原告繳回補助款1億8,641萬2,500元，揆諸前揭規定，並無違誤。至原告主張被告核撥之補助款部分，因原告確實已有繳回溢領款中之105萬6,300元乙節，原告自得於被告執行原處分時，主張扣除其已繳回溢領款105萬6,300元部分，此部分無礙本院就原處分合法性之判斷，併此敘明。 4、是原告主張：被告應將交通部公路總局新竹區監理所收受後一併繳回國庫金額之105萬6,300元予以扣除，詎被告及交通部均未詳察，仍執被告先前核撥之補助款金額共計為1 億8,641萬2,500元，逕作成原處分及訴願決定，要求原告再如數繳回，認事用法顯有違誤云云，不足採信。　　㈢原告又主張：被告作成原處分撤銷原核准系爭2件補助案之授益行政處分全部並請原告繳回全額補助款，核其撤銷權之行使已逾2年之除斥期間，依法應不得為之云云。惟查，　1、按行政程序法第121條第1項規定：「第117條之撤銷權，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起2年內為之。」是可知，撤銷之除斥期間，自「知有撤銷原因」起算，而所謂「知有撤銷原因」，係指有權撤銷機關確實知曉行政處分有違法而應予撤銷之原因，包括認定事實及法規適用之瑕疵。又參前最高行政法院102年度2月份第2次庭長法官聯席會議決議：「行政程序法第121條第1項規定：『第11 7條之撤銷權，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起2年內為之。』法文明示『知』為撤銷權除斥期間之起算點，在授益行政處分之撤銷，且其撤銷純係因法律適用之瑕疵時，尚非僅以原處分機關或其上級機關可得知悉違法原因時，為除斥期間之起算時點，仍應自有權撤銷之機關確實知曉原作成之授益行政處分有撤銷原因時，起算2年之除斥期間。又是否確實知曉有撤銷原因者，乃事實問題，自應具體審認。」旨在說明除斥期間之起算時點，仍應自有權撤銷之機關確實知曉原作成之授益行政處分有撤銷原因時起算，是否確實知曉有撤銷原因，則為事實問題，行政法院本應依職權調查之相關事證，為客觀之具體審認（最高行政法院111年度上字第240號判決意旨參照）。　2、原告主張臺灣桃園地方檢察署檢察官指揮法務部調查局北部機動工作站於107年5月29日搜索原告公司，查扣相關帳冊、交易明細，經各大媒體新聞報導揭露，被告於107年5 月29日或翌日即30日新聞報導時，應已知悉原核准系爭2件補助案之處分有得撤銷之原因，卻遲至110年7月26日始作成原處分，已逾2年之除斥期間乙節。惟查，依原告所提之相關新聞（見本院卷一第295頁至第303頁），僅係報導原告「涉嫌」假買車申請補助款、原告「疑假造資料申請補助」，無法知悉並確認原告有提供不實之購車契約予被告。另當時相關之帳冊、交易明細等，均已由臺灣桃園地方法院檢察署所查扣，被告亦無從得知前開資料之具體內容及細節，無從知曉原核給系爭2件補助案之授益處分之違法具體事實為何，故本件自不得自107年5月29日或30日起算撤銷權行使之2年除斥期間，而應以被告確實知曉原作成核給系爭2件補助案之授益行政處分有撤銷原因時，即最早應以臺灣桃園地方法院108年度矚訴字第6號判決之判決日109 年12月3日起算，至被告110年7月26日作成原處分，尚未逾 2年除斥期間。　3、原告又主張被告之上級機關即交通部公路總局人員於107年 2月12日受調查站人員詢問後即知悉原核准系爭2件補助案之授益行政處分存有撤銷之原因，應以107年2月12日作為行使撤銷權之除斥期間之起算點乙節。惟查，依原告所提之調查筆錄（見本院卷一第149至第293頁），僅可知交通部公路總局人員紀彤諭、謝富妃、郭重佑3人於107年2月12 日經法務部調查局北部地區機動工作站以證人身分傳喚詢問，雖調查站人員於詢問紀彤論、謝富妃、郭重佑時，均有提示原告購買85輛低底盤公車之買賣合約書、議價紀錄，僅可得知原告「涉嫌」假買車申請補助款、原告「疑假造資料申請補助」，無法知悉並確認原告有提供不實之購車契約予被告，故本件自不得自107年2月12日起算撤銷權行使之2年除斥期間，而應以被告確實知曉原作成核給系爭 2件補助案之授益行政處分有撤銷原因時，即最早應以臺灣桃園地方法院108年度矚訴字第6號判決之判決日109年12月 3日起算，至被告110年7月26日作成原處分，尚未逾2年除斥期間。　4、綜上，足見原告此部分之主張，不足採信。　　㈣原告另主張：被告作成原處分撤銷原核給系爭2件補助案之　　授益行政處分時未考量比例原則，裁量權亦未合法行使，原處分顯有違法之處云云。惟查， 1、按行政程序法第7條規定：「行政行為，應依下列原則為之︰一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」　2、經查，由臺灣高等法院110年度上訴字第1742號刑事判決內容可知，原告不僅係提供不正確資料，更有開會謀議，並試圖以不實之廣告租賃契約掩飾價差，參與人員則包含時任原告董事長吳運豐、總經理楊世勲、業務部管理組副組長張輔民等人，顯見原告詐領補助款之行為非一時失慮，而係詳細規劃並從上至下貫徹執行之惡意行為，其情節顯然重大。原告既有前述違法情節重大之情事，則被告以原處分撤銷系爭2件補助案，並命原告繳回已撥付之補助款1 億8,641萬2,500元，經核於法並無不合。 3、又「105年公路公共運輸提升計畫第2波申請計畫（第2 次）」，須依提案原則及補助額度建議上限表辦理；另「105 年精進市區客運低地板車輛比例補助」申請規範與後續管理（制）方式，比照前述提案原則及補助額度建議上限表辦理，依提案原則關於「市區汽車客運業車輛汰舊換新」內容，客運業成本原已涵蓋車輛折舊費用，業者既已收取票價，本應自行負擔車輛汰舊換新責任；惟主管機關對此酌給補助，目的係希望能加速汰換、儘速改善客運服務品質。另該提案原則亦明定申請補助時，應本於誠信原則審慎預估車價，實際辦理採購時，招標公告之預算金額，原則應與預估車價一致；倘有重大改變且未能提出合理說明者，得撤銷補助。由前述提案原則可知，相關補助課予申請者誠信預估、報核車價之義務，以達成加速汰換、儘速改善客運服務品質之目的。 4、另查，本件原告不但未基於誠信原則審慎預估車價，更為取得較高額度之購車補助勾串車商，惡意向被告浮報車價，業如前述。蓋業者惡意浮報車價申請補助款後，僅追回浮報部分補助款，不啻是容任業者進行投機行為，使業者有機會得減免原本係其應負擔之汰舊換新成本而取得新車外，又可另獲取浮報部分補助之不當利益。類此補助案如不能恪遵誠信之原則，則主管機關為杜絕此種浮報車價獲取補助之行為，勢必更多動用更多行政上資源，進行更嚴格稽核管控，乃至於啟動檢、調、司法程序，耗費社會成本，與客運業車輛汰舊換新之補助目的有違，是被告以原處分撤銷系爭2件補助案，並命原告繳回已撥付之補助款1 億8,641萬2,500元，與比例原則並無相悖。 5、綜上，足見原告此部分之主張，亦非可採。六、綜上所述，原告主張各節，均無可採，本件被告所為原處分並無違誤，訴願決定遞予維持，亦無不合。原告仍執前詞，訴請撤銷，為無理由，應予駁回。據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第98條第1 項前段，判決如主文中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日審判長法官　蕭忠仁法官　羅月君法官　許麗華一、上為正本係照原本作成。二、如不服本判決，應於送達後20日內，向本院高等行政訴訟庭提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。四、上訴時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件㈠符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人　 1.上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，上訴人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。㈡非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.上訴人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合㈠、㈡之情形，而得為強制律師代理之例外，上訴人應於提起上訴或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　　　書記官鄭聚恩

2025-01-23

TPBA-111-訴-277-20250123-3

建

臺灣臺北地方法院

給付承攬報酬等

臺灣臺北地方法院民事判決 113年度建字第114號原告泰億營造有限公司法定代理人王欽明訴訟代理人陳秋華律師王雪娟律師張天界律師被告國立臺灣科技大學法定代理人顏家鈺訴訟代理人陳思宏律師複代理人劉祐希律師上列當事人間請求給付承攬報酬等事件，本院於民國113年12月1 9日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文原告之訴及假執行之聲請均駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由一、原告主張：　㈠原告承攬被告之「國際書院大樓及整體校園公共設施新建工程暨先進產學中心新建工程」（下稱系爭工程），兩造於民國109年4月30日簽立工程採購契約（下稱系爭契約），系爭工程之監造單位為潘冀聯合建築師事務所（下稱監造單位），系爭工程為部分依契約價金總額結算，部分依實際施作或供應之項目及金額結算，契約價金為新臺幣（下同）4億9,0 10萬元（含稅），兩造於109年12月24日簽訂第一次變更設計工程契約，變更後之契約價金為4億9,807萬7,994元（含稅），系爭工程經辦理過三次估驗計價，共扣除保留款56萬 3,967元，原告已領取之工程款金額總計為1,071萬5,376元（含稅）。履約過程中適逢疫情致有缺工及缺料情形發生，被告於109年12月24日違約不支付第4期估驗計價款致原告無法獲得資金，導致工程進度更加落後，此時施工進度遲延未達10%以上，期間原告均有積極改善工程進度及遵期提出計畫書等，向被告請求追加合理工期亦未獲被告置理。又系爭工程之營建物價總指數於108年4月開標時至110年間增加率為13.12%，已超出行政院公共工程委員會（下稱工程會）頒布「機關已訂約施工中工程因應營建物價變動之物價調整補貼原則」所規定「營造工程物價總指數」漲跌幅標準2.5%之 5倍以上，顯非締約當時可預見，原告於110年9月30日向被告請求辦理給付物價調整款，被告回覆原告：「可物調項目應就（尚未施工部分）並排除（應施工而未施工及應下訂而未下訂）之範圍」進行辦理，是被告不否認原告得請求物價調整款，僅是兩造就可請求物價調整款之範圍尚未達成合意，然被告迄今均未給付任何物價調整款予原告。被告於110 年8月間完成第4期估驗計價，並寄送其用印完成後之第4期工程估驗請款之相關文件予原告後卻未給付該期估驗款，原告分別於110年8月9日及同年月17日二次重新檢附申請第4期估驗計價之相關文件予被告及監造單位請求辦理估驗計價，被告卻仍未給付該期估驗款，因被告遲未給付第4期估驗款予原告已達三個月以上，原告遂依系爭契約第21條第11項第 3款約定於110年12月15日發函予被告終止系爭契約，被告無可能再行終止契約，原告於112年4月27日依系爭契約第22條第1項第2款約定及政府採購法第85條之1規定向工程會採購申訴審議委員會申請履約爭議調解，調解不成立提起本件訴訟，因系爭契約既係因可歸責於被告之事由終止，被告依約、依法應對原告負損害賠償責任，應給付已施作完成工項之承攬報酬、物價調整款、履約保證金等款項。　㈡總計請求金額為1億5,111萬3,142元，就項目及金額分述如下：　　⒈已完成部分，包含第4期估驗款之承攬報酬為9,050萬3,691元：　　被告於110年8月間已寄送用印完成後之第4期工程估驗請款之相關文件予原告，則原告依系爭契約第5條第1項第2款約定請求被告給付該期估驗款2,982萬0,698元，因系爭契約已經終止，就包含第4期估驗計價款及其他尚未經被告辦理估驗原告已完成工作部分，委由社團法人臺灣省土木技師公會（下稱土木技師公會）就系爭工程進行清算鑑定，依土木技師公會111年8月5日（111）省土技字第4429號清算鑑定報告書（下稱系爭鑑定報告）核算結果，原告就系爭工程已完成工作之金額總計為1億121萬9,067元，扣除原告已領取之工程款金額1,071萬5,376元，原告尚餘9,050萬3,691元（包括第4期估驗款）承攬報酬尚未領取，被告依民法第490條第1 項規定應給付該承攬報酬。　⒉材料、設備款及倉儲費用總計1,112萬4,319元：　　於系爭契約之履約階段，原告已訂製與專門為系爭工程所使用材料及設備，原告向訴外人鑫瑞成實業有限公司（下稱鑫瑞成公司）購置發電機等設備、向訴外人勝楙金屬有限公司（下稱勝楙公司）購置鋼構工程分項所需之鋼板等材料、向訴外人大同股份有限公司（下稱大同公司）訂製配電盤設備，及為保管配電盤支出倉儲費用52萬9,000元，此筆保管費用仍持續增加並保留日後追加請求之權利，且上開材料設備本可進場施作並由原告請領相關工程款，因被告違約不支付第4期估驗計價款，致原告終止系爭契約致受有損害，原告所受損害即為原得請領之工程款，依系爭契約第21條第11項第3款請求經被告核定後訂製之上開材料、設備款及倉儲費用總計1,112萬4,319元（計算式:237萬1,572元＋746萬7,258 元＋52萬9,000元＋75萬6,489元＝1,112萬4,319元）。　⒊物價調整款總計1,283萬5,132元：　　系爭工程之營建物價總指數漲幅顯非原告於締約當時所得預見之情事，被告亦不否認原告得請求物價調整款。依「營造工程物價指數（總指數）銜接表」（下稱系爭指數銜接表），系爭工程開標月份109年4月之物價指數為108.61，第4期估驗計價月份110年6月之物價指數為123.24，物價指數增加率約為13.4702%〔計算式:（123.24－108.61）÷108.61＝13.47 %〕。就物價指數增加率13.47%超過3%即10.47%部分，經計算後，原告得請求第4期估驗計價款之物價調整款為327萬8,33 8元（含稅，計算式:2,982萬0,968元×10.47%×1.05＝327萬8, 368元）；已施作完成但尚未經估驗計價之金額以系爭鑑定報告金額1億121萬9,067元扣除原告已領取之第1-3期估驗計價款1,071萬5,376元，及第4期估驗計價款2,982萬0,698元後為6,068萬2,993元。依系爭指數銜接表，系爭工程開標月份109年4月之物價指數為108.61，原告終止系爭契約之月份為110年12月，該月之物價指數為125.68，物價指數增加率約為15.72%[計算式:（125.68－108.61）÷108.61＝15.72%〕。就物價指數增加率15.72%超過3%即12.72%部分，以已施作完成之工程款6,068萬2,993元計算，物價調整款為810萬4,821 元（含稅，計算式:6,068萬2,993×12.72%×1.05＝810萬4,821 ）。就原告經被告核定後訂製之鋼構工程分項所需之鋼板等材料款237萬1,572元、配電盤設備774萬3,258元、發電機等設備75萬6,489元，總計為1,087萬1,319元，依系爭指數銜接表，系爭工程開標月份109年4月之物價指數為108.61，原告終止系爭契約之月份為110年12月，該月之物價指數為125 .68，物價指數增加率亦約為15.72%，就物價指數增加率15. 72%超過3%即12.72%部分，以上開1,087萬1,319元計算，物價調整款為145萬1,973元（含稅，計算式:1,087萬1,319元× 12.72%×1.05＝145萬1,973元）。綜上，依系爭契約第5條第1 項第6款及民法第227條之1第1項，原告得請求之物價調整款總計為1,283萬5,132元（計算式：327萬8,338元＋810萬4,82 1元＋145萬1,973元＝1,283萬5,132元元）。　⒋履約保證金3,500萬元：　　終止系爭契約後，被告即無繼續保留履約保證金之理由，原告得依民法第179條第1項後段規定請求被告返還，再者，被告嗣後違法終止系爭契約且沒收3,500萬元履約保證金致原告受有損害，原告亦可依系爭契約第21條第11項第3款約定向被告請求賠償3,500萬元履約保證金，縱使被告終止系爭契約有理由，依系爭契約第14條第3項第4款約定，系爭契約經第一次契約變更後之契約價金為4億9,807萬7,994元，原告已施作部分之價金為1億121萬9,067元，依比例原告得請求被告發還之履約保證金應為711萬2,676元〔計算式：3,500 萬元×（1億121萬9,067元÷4億9,807萬7,994元）＝711萬2,67 6元〕。　⒌鐵柱支撐之165萬元買斷費用：　　系爭工程之施作項目包含模板及原告另行租借鐵柱，終止系爭契約及退場後，因鐵柱仍持續支撐模板未撤除致原告持續支出租賃費用，原告於111年5月5日與鐵柱支撐之下包廠商達成和解由原告以165萬元買斷，縱認被告有權使用現場設備，被告迄今尚未完成發包，顯係以不正之方法阻止系爭契約第21條第3項所定返還條件之成就，依民法第101條第1項之規定應認為被告之返還條件已經成就，應給付原告其使用模板支撐之利益。又縱認被告得終止系爭契約，被告顯無法律上之原因而享有使用鐵柱支撑之利益，原告自得依民法第 179條第1項後段規定請求被告返還買斷費用165萬元；　⒍系爭契約係原告所終止，縱有系爭契約第21條第4項約定之適用，本件並無給付期限為屆至或條件未成就等情，被告迄今未發包完成，顯係被告以不正方法阻卻系爭契約第21條第4 項約定之付款條件成就。又被告請求重新發包之損害賠償已逾民法第514條第1項規定之1年時效，縱未逾時效，且被告請求之懲罰性違約金及逾期違約金均屬過高應酌減。系爭契約非因歸責原告而終止，被告與監造單位之契約亦未終止而無重新發包必要，重新發包與原告無關，且原告否認被告提出費用表格之形式真正，被告空言主張管理費用無理由，是被告之請求非但於約不符、欠缺必要性及關連性，況被告尚未完成招標程序顯非確定債權，不符民法第334條規定抵銷之要件，原告得拒絕給付。　㈢爰依系爭契約約定、民法第179條、第227條之2第1項及第490 條第1項規定，請求被告給付材料、設備款、鐵柱及倉儲費用、物價調整款、履約保證金及未付承攬報酬等語。並聲明：⒈被告應給付原告1億5,111萬3,142元暨自112年4月29日起至清償日止，按年息5%計算之利息。⒉願供擔保，請准宣告假執行。二、被告則以：　㈠因原告施工進度落後，被告已於不同階段不斷通知原告限期改善，然進度落後之程度持續擴大。系爭工程自109年10月起就有施工人數不足之問題，監造單位亦於109年12月18日發文通知原告進度落後已達10%以上，並具體指出進度不斷落後之原因，被告於109年12月24日通知原告遲誤預定進度已達11.029%，依「公共工程廠商延誤履約進度處理要點」（以下簡稱系爭處理要點）第5點第2項規定及系爭契約第5 條第1項第5款之約定暫停核發估驗計價款，不論被告上開暫停核發之通知是否合於契約約定之要件，原告就暫停核發未曾提出不同意見或估驗計價之請求，原告收到暫停核發通知後僅提出書面趕工計劃卻未能落實且無成效，甚有人員出缺及停止施工之情形，至110年1月19日仍無改善跡象，預定進度落後持續擴大至16.676%，被告在110年1月25日至110年11 月15日間，陸續14次發函催告並要求積極改善，直到110年6 月進行第四次估驗計價，原告遲至110年8月9日及同年月17 日才提出付款請求，被告於110年8月間收到原告之付款請求後，兩造曾於110年8月23日協議，原告如於110年9月及110 年10月之施工進度有明顯改善，被告即可分2期先行支付第4 次估驗計價款，然兩造於110年8月23日協議時，實際完成進度為20.05%，至110年12月23日之實際完成進度卻僅有22.15 %，110年10月1日以來幾乎沒有進度，被告於110年9月、10 月間自無給付第4期估驗計價款之可能。是被告依系爭工程契約第5條第1項第5款之約定暫停核發估驗計價款，乃依約、依規，暫停支付第4期工程款，未有無故不支付或遲延付款等情，原告以被告未支付第4期工程款為由終止系爭契約顯無理由，而不生終止契約之效力。　㈡原告雖有提出趕工計畫，然落後程度並無改善，至110年10月 30日進度僅為22.15%且不再有增加，且原告於110年11月15 日撤離工地保全人員，派駐現場之人員於110年11月間陸續離職，被告於110年10月22日至同年12月7日期間不斷督促原告趕工、補足人力、回復工地保全人員，並無原告所謂不及改善等情，卻未獲改善，被告以臺科大新竹字第1100109149 號函催告原告提出第6次趕工計畫並預告如未能改善將終止契約且按政府採購法公告，原告收到上開函後，隨即以被告未支付第4期工程款為由主張終止系爭契約，嗣經被告組成採購工作及審查小組委員會，聽取原告陳述意見後，認原告有系爭工程契約第21條第1項第5款及同條項第11款等情形，加上原告主張終止契約與不願再施工無異，而有同條項第8 款之情形，被告依系爭契約第21條第1項約定通知原告自110 年12月24日終止系爭契約，此時先進產學中心部分已逾經第一次契約變更後之預定完工日即110年6月7日達199天，進度落後53.14%、國際書院部分未屆預定完工日，但進度落後40 .78%，經通知原告陳述意見後，被告於111年1月26日依政府採購法第101條規定作成刊登政府採購公報之行政處分，原告雖向工程會提出申訴，經工程會則作成申訴不受理之處分，原告另於112年4月27日依政府採購法第85-1條第1項向工程會提起履約爭議調解，於113年3月22日作成調解不成立證明書，是系爭工程契約係因原告遲延進度嚴重由被告依約終止系爭契約，原告之終止契約並不生效力。　㈢原告請求之金額均無理由，說明如下：　⒈系爭契約係因原告延誤施工等情經被告依約終止，則原告依系爭契約第21條第11項款第3款，請求已訂購，但未進場之材料及倉儲損失賠償1,140萬0,319元，自無所附麗，且原告未提出實際付款紀錄，不能證明已付款且不能退還，亦未證明訂購之材料不能轉用到其他工地而受有損害，且前開材料未曾進場且未施工完成，原告以完成進場施工為前提更屬無理由。又原告既稱係於110年8月請求付款，及110年12月終止契約，卻遲至113年4月提起本件訴訟才提起，早已逾民法第507條第2項規定之1年消滅時效。　⒉系爭契約採最有利標，依系爭契約第5條第1項第6款第4目約定，原告投標文件包含「投標標價不適用招標文件所定物價指數調整條款聲明書」排除物價指數調整，原告於110年9月 30日提出恢復物價調整之請求屬變更系爭契約之請求，應經被告承諾同意變更始生效，工程會調解亦同此旨。至被告於 110年10月15日回函「可物調之項目應就尚未施工部分並排除應施工即應下訂而未下訂範圍提出可辦理物價調整項目之明細」，雖未否認原告請求，然營建物價係自110年1月以後才有明顯上漲之情形，且係契約變更之性質，應自110年10 月15日起方有適用，又原告在提出物價調整請求後，幾乎沒有施工進度可言，當無適用物價調整部分可言，縱因情事變更同意恢復物價調整，亦應按原預定進度，以110年10月15 日尚未施工或訂購採買之範圍為限，且系爭工程於110年10 月15日之預定完成率應為59.03%，但原告卻僅完成22.04%，則在完成率達59.03%以前施工成本受物價波動影響乃可歸責於原告，原告施工進度落後，才導致受物價波動影響部分，係可歸責原告所致，原告依系爭契約第5條第1項第6款及民法第227之2條第1項情事變更原則，請求物價調整款1,283萬 5,132元均無理由。　⒊系爭契約並非依系爭契約第21條第11項第3款終止，被告係依系爭契約第21條第11項第4款約定不發還履約保證金3,500萬元，非無法律上原因，故原告依不當得利規定請求發還履約保證金無理由。　⒋系爭契約110年12月24日終止時，有部分鋼筋、模板已經組立，但尚未澆置混凝土，原告有部分未曾清點數量之鋼管支撐留置現場，又165萬元是否就是留置現場之支撐鋼管的買斷費未曾釐清，且依系爭契約第21條第3項約定，本件係可歸責原告之事由導致契約終止，需留在現場的設備應提供被告使用至不再需用時通知原告拆除運回，是避免損害擴大之必要設備，待被告完成重新招標，完成混凝土澆置，即可通知原告將支撐鋼管拆除並運離，被告並無獲得支撐鋼管價值之利益，況不能澆置混凝土是可歸責於原告所致，則原告要求被告負擔支撐鋼管之價金，亦無理由。　㈣被告先位依系爭契約第21條第4項之約定主張給付期限尚未屆至：　　被告並無故意使條件不成就或故意使期限拖延之情形，依系爭契約第21條第4項約定，工程款、保留款之給付及履約保證金之發還，為附有期限與條件之約定，但期限尚未屆至、條件尚未成就，尚無需給付，依工程會調解意見亦建議扣留工程估驗款、全部保留款，及履約保證金等，應待被告確定得扣抵之金額後，判斷有無剩餘，再給付剩餘之差額給原告，被告正辦理重新招標，尚未決標，故給付期限尚未屆至，費用仍有增加之可能，履約保證金及未付工程款經抵扣後，是否仍有剩餘，尚未確定，不僅給付期限尚未屆至，給付條件亦尚未成就，原告之請求無理由。　㈤被告備位以原告應賠償之差額為抵銷抗辯：　　依系爭契約第5條第3項、第18條第8項約定及第21條第4項約定，因系爭契約第21條第1項各款情形而終止契約，被告洽請其他廠商完成所支出之費用及所受損害均得自原告尚未領取之工程估驗款、全部保留款及履約保證金中扣除，扣除上限為契約總價，如另有逾期違約金，則逾期違約金部份，不受前開上限金額所限。又部分工程接續施工面積雖相同，因經過物價大幅上漲後，單價卻反而減縮，因接續施工之廠商僅需完成尚未完成之工序即可，或原告施工後，尚未清理，也未辦理通管測試，為避免接續施工之責任難以釐清，爰有重新施作之必要，是重新招標之詳細價目表並無重複編列之情形，被告為完成系爭工程，在接續施工前，必然需要支出界面處理費，除前述費用外，接管後之工地維護費用還會隨著時間推衍，持續增加，並非僅限於前述金額，系爭工程延後完工使用，所產生之經濟損失也尚未列計。項目及金額分述如下：　⒈被告依系爭契約第9條第26條第1款，因原告未能依約派駐專職之工地主任等情，請求懲罰性違約金91萬6,000元。　⒉系爭契約經第一次契約變更後之總價為4億9,807萬7,994元，其中國際書院大樓部分之預定完工日調整為111年6月23日、先進產學中心部分之預定完工日則為110年6月7日，國際書院大樓部分之工程款為4億0,359萬3,550元、先進產學中心部分之工程款為9,448萬4,434元，依系爭契約第17條第1項約定，逾期違約金依約為總價1000分之1，則國際書院大樓部分之每日違約金為40萬3,594元、先進產學中心部分每日違約金為9萬4,484元，先進產學中心部分於110年12月24日已逾期199天，違約金共計1,880萬2,316元（9萬4,484×199＝ 1,880萬2,316）。國際書院大樓部分於110年12月24日因預定完工日尚未屆至故不計算逾期違約金，原告所能請求之未付工程款9,050萬3,691元應扣除懲罰性違約金及逾期違約金，至多僅能請求7,078萬5,375元（9,050萬3,691元－91萬6,0 00元－1,880萬2,316元＝7,078萬5,375元）。　⒊被告為完成系爭工程委託潘冀聯合建築師事務所辦理重新招標發包，決標金額為210萬元，且有領取報酬之可能，與原告遲誤履約進度嚴重致終止契約具有因果關係，自應由原告負擔。系爭契約自110年12月24日至112年5月5日，被告為接管工地、維護系爭工程，及原告阻撓京城銀行支付預付款還款保證金而支出之訴訟費用、委託台灣省土木技師公會辦理「清算鑑定」花費費用95萬元、重新測量、進行財務規劃等，已經支出307萬9,520元且有持續增加之可能。系爭工程經第一次契約變更後，總金額為4億9,807萬7,994元，經土木技師公會完成之清算鑑定，尚未完成部分為3億9,685萬8,92 7元，被告為重新招標，預估接續工程發包費用差額為2億4, 197萬2,163元，被告重新招標發包增加之費用為所受損害，應由原告負擔。綜上，被告為辦理重新招標、維護管理系爭工程之費用及價差得請求原告賠償，合計至少有2億4,715萬 1,683元（計算式：210萬元+307萬9,520元+2億4,197萬2,16 3元=2億4,715萬1,683元）。　⒋雖原告請求被告給付履約保證金3,500萬元及未付工程款7078 萬5,375元，合計1億578萬5,375元，然被告得依系爭契約第 9條第26條第1款約定請求原告給付懲罰性違約金91萬6,000 元、依系爭契約第17條第1項約定請求原告給付逾期違約金為1,880萬2,316元（僅計算先進產學中心部分），及依系爭契約第21條第4項約定請求原告給付2億4,715萬1,683元之損害賠償，被告主張與原告所得請求部分抵銷，經抵銷後已無餘額，原告請求發還或給付等均無理由，且得為抵充之金額將持續擴大。其中被告請求重新發包等損害，係依系爭工程契約第21條第4項約定請求為完成系爭契約所支付之費用及損害，屬未按時履約、不完全給付之損害，非指依民法第49 3條至第495條等規定應負之瑕疵擔保責任，且加害給付之損害賠償無民法第514條第1項1年短期時效之適用，而應適用1 5年之消滅時效，縱有罹於時效可能，依民法第337條規定仍可抵銷等語，資為抗辯。　㈥並聲明：⒈原告之訴及其假執行之聲請均駁回。⒉如受不利益判決，願供擔保，請准予宣告免為假執行。三、經查：兩造於109年4月30日簽訂系爭契約，工程款為4億9,0 10元，嗣於109年12月24日兩造簽訂第一次變更設計工程契約，變更後工程款為4億9,807萬7,994元，原告已領取工程款1,071萬5,376元。又土木技師公會辦理清算鑑定，鑑定結果已完成部分施工中項目、已進場材料及已進場設備，合計為1億121萬9,067元等事實，有系爭契約、鑑定報告書在卷可稽（見本院卷一第33至73、219至241頁），並為兩造所不爭執，此部分事實，堪予認定。四、原告主張因被告逾期支付第4期估驗計價款逾3個月以上，原告已終止系爭契約，得請求被告給付工程款、賠償損害及返還履約保證金共1億5,111萬3,142元等語，為被告所否認，並以前揭情詞置辯。經查：　㈠按廠商延誤履約進度案件，契約訂有予以廠商限期改善規定者，機關應依契約規定通知廠商限期改善；契約訂有連帶保證廠商者，並通知連帶保證廠商。如因可歸責於廠商之事由，致進度落後達一定程度，且經通知限期改善後未積極改善者，機關得依契約規定暫停核發估驗計價款。前項情形，如廠商提報趕工計畫經機關核可並據以實施後，其進度落後情形經機關認定已有改善者，機關得恢復核發估驗計價款，系爭處理要點第5點定有明文。系爭契約第5條第1項第5款亦約定：「廠商履約有下列情形之一者，機關得暫停給付估驗計價款至情形消滅為止：⑴履約實際進度因可歸責於廠商之事由，落後預定進度達10%以上，且經機關通知限期改善未積極改善者。但廠商如提報趕工計畫經機關核可並據以實施後，其進度落後情形機關認定已有改善者，機關得恢復核發估驗計價款；如因廠商實施趕工計畫，造成機關管理費用等之增加，該費用由廠商負擔…」。而系爭契約第7條約定，先進產學中心新建工程應於決標日（或機關通知日）起10日內開工，並於開工之日起350日內竣工，預計竣工日期為110年4 月15日；國際書院大樓及整體校園公共設施新工程應於決標日起10日內開工，並於開工之日起764日內竣工，預計竣工日期為111年6月3日（見本院卷一第38、40頁），嗣兩造於1 09年12月24日簽訂第一次變更設計工程契約，其中國際書院大樓部分預定完工日調整為111年6月23日，先進產學中心部分預定完工日調整為110年6月7日，有第一次變更設計工程採購契約在卷足稽（見本院卷一第83頁）。惟依原告提出之預定進度表（見本院卷二第129頁），原告自開工後因施工進度落後，雖於109年8月18提出第一次趕工計畫，然之後仍施工進度落後，被告遂於109年10月8日發函通知原告總進度落後，要求原告於109年11月30日前改善相關執行進度，之後，被告再於109年11月6日發函要求原告於110年1月5日達成趕工目標（即總進度20.95%），原告則於109年11月15日提出第二次趕工計畫，有兩造之上開函文在卷足參（見本院卷二第131至141頁）。惟原告自109年12月11日起遲誤預定進度達8.552%以上，被告於109年12月14日趕工工務會議中要求原告趕工，以免進度落超過10%；另於109年12月18日監造單位亦發文通知原告，表示依原告提出之107年12月17日築物施工日誌，總體實際執行進度6.591%，總體預定執行進度16.74%，已持續落後10.149%，其中先進產學之執行進度8 .255%，預定執行進度30.66%，已持續落後22.405%，並建議原告應優先處理進度落後主要因素包含；未依契約規定設置國際書院工地主任停工處分，須補足人員避免國際書院持續停工，延誤工期；水電分包商發包問題未處理，致使送審延誤、長交期（發電機、高低壓配電盤）未下單及機電出工人員斷斷續續；擬定可行「趕工計畫書」未依監造單位發文督促函期限提送；各棟鋼筋下料尺寸錯誤頻繁，須妥善檢討處理；整體出工人數不足，統計109年11月13日至109年12月13 日總出工數605人，平均1天不到20人，顯現出工數明顯不足；協力廠商更換頻繁造成品質控制困難，且契約規定建築及機電人員離職未補足等語。而兩造於109年12月21日第20次趕工工務暨第8次月會會議紀錄之結論，亦載明機電分包商截至會議開始未完成發包，應盡早完成發包；趕工計畫請確實提出計畫重點項目及如何達成趕工進度說明；多項品質計畫書未送審，請依管制時間提出等語。另原告派駐工地人員如工地主任不斷更替，於109年12月1日至12月24日有長達7 日工地內無人施工，被告復於109年12月24日通知原告截至1 09年12月21日遲誤預定進度已達11.029%，依系爭處理要點第5點第2項規定及系爭契約第5條第1項第5款約定，暫停核發估驗計價款等情，有被告109年12月11日、12月15日、12 月18日、12月24日函、第19次、20次趕工工務會議紀錄及簽到簿、建築物施工日誌、原告109年12月3日、12月10日、12 月22日函在卷可稽（見本院卷二第61、63、143至155、157 至186頁），且觀之建築物施工日誌，109年12月21日預定進度為17.620%，實際進度為6.591%；109年12月22日預定進度為17.840%，實際進度為6.632%；109年12月23日預定進度為 18.060%，實際進度為6.632%；109年12月24日預定進度為18 .2800%，實際進度為6.632%（見本院卷二第183至186頁），足見被告於原告施工進度落後達10%時，已催告原告要積極改善，惟原告仍未改善，甚且於109年12月22日至24日無任何施工進度，被告始通知原告暫停核發估驗計價款。　㈡又原告嗣提出趕工計畫，惟仍未趕上預定進度，持續進度落後，甚至有人員出缺及停止施工情形，原告於110年1月19日預定執行進度23.406%，實際執行進度6.370%，且109年12月 18日至110年1月18日間之每日出工量不足、混凝土澆置時間已延誤2個月；於110年2月3日預定執行進度25.71%，實際執行進度7.77%，已落後17.94%，經被告自110年1月至11月間陸續發函14次催告，提醒原告進度嚴重落後，要求積極改善，先進產學中心經第一次契約變更後預定110年6月7日完工，但110年6月29日實際施工進度卻僅有29.34%；110年8月1 日總預定進度為50.86%，實際進度為17.4%；110年8月15日總預定進度為52.27%，實際進度為19.82%；110年8月23日總預定進度為53.08%，實際進度為20.05%；110年9月1日總預定進度為54.01，實際進度為21.18%；110年9月15日總預定進度為55.50%，實際進度為21.41%；110年9月30日總預定進度為57.10，實際進度為22.00%，依第5次趕工計畫，110年1 2月2日全案預定進度為65.47%，實際進度僅為22.15%，全案總進度落後擴大達43.32%。另被告於110年11月23日發函原告，以已同意原告提出之趕工計畫，惟原告均未確實執行，甚至無人施工，工地警衛也欠缺，呈現停擺狀況多日為由，要求原告10日內補足出缺人員、恢復工地警衛工地大門崗哨、提送第6次趕工計畫並確實執行執行計畫，如未能於期限內完成改善並符合趕工進度，將終止系爭契約並請求損害賠償，及依政府採購法公告。被告復於110年12月7日函催原告積極改善提出第6次趕工計畫，並預告如再未能明顯改善，將終止契約並按政府採購法公告，並於110年12月13日再函催原告於文到10日內補齊出缺人員並確實執行趕工相關事宜，如未能於前開期限內完成改善，並符合趕工進度，將終止系爭契約契約並請求損害賠償，及按政府採購法公告等情，有被告110年1月25日、2月8日、6月10日、6月21日、7月5日、7月31日、8月3日、8月12日、9月17日、9月23日、10月22 日、11月2日、11月15日、11月23日、12月7日、12月13日函及建築物施工日誌在卷足憑（見本院卷二第65至80、215至2 32、479、180頁；本院卷三第21、22頁），由上開函文及建築物施工日誌可知，原告至110年12月2日全案實際進度為22 .15%，已落後預定進度65.47%達43.32%，其中先進產學中心新建工程落後53.14%逾期159日，國際書院大樓及整體校園公共設施新建工程落後33.98%，而被告自110年1月起多次催告原告改善施工進度落後之事，迄至110年12月間已給予原告相當之改善期間，惟原告施工進度落後情形仍無法改善，甚且先進產學中心新建工程已逾完工期限數月。　㈢系爭契約第21條第1項第5款、第8款、第11款約定：「廠商履約有下列情形之一者，機關得以書面通知廠商終止契約或解除契約之部分或全部，且不補償廠商因此所生之損失：…⒌因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者。…⒏無正理由而不履行契約者…⒒廠商未依契約規定履約，自接獲機關書面通知次日起10日內或書面通知所載較長期限內，仍未改正者…」（見本院卷一第59、60頁），如上，原告自109年 12月17日起已有施工進度落後達10%以上之情事，經被告多次函催及於趕工會議中告知應予改善，原告雖數次提出趕工計畫，仍未改善，施工進度落後情形仍持續擴大，先進產學中心預定110年6月7日完工，但110年6月29日實際施工進度卻僅有29.34%，已符合系爭契約第21條第1項第5款、第11款情節。又原告於110年12月15日委託律師發函以被告未支付第4期工程款為由，終止系爭契約，有律師函在卷足稽（見本院卷一第211、212頁），之後原告又提出趕工計畫，但經監造單位審查，認欠缺可執行性而駁回後，原告即未再提送，且自110年10月30日起實際進度就停留在22.15%，又原告派駐現場之人員於110年11月間陸續離職，原告於110年11月 15日撤離工地保安人員，已經監造單位及被告於110年11月1 6日、11月17日、11月19日通知原告恢復工地保全、補足人員，同時亦表示進度一直維持22.15%不變，已停滯19天，且出工人數從110年11月8日起出工僅1名，進度落後41.45%，原告已違反系爭契約第21條第1項第5款及第8款約定，請原告儘速恢復保全，並改正回復建築、機電及安衛環保等問題，有監造單位及被告110年11月16日、11月17日、11月19日函文可參（見本院卷三第15、17、19頁），然原告卻於110 年12月15日以未獲第4期估驗計價款為由終止系爭契約，足見原告無正當理由不履行系爭契約，符合系爭契約第21條第 1項第8款之事由。被告遂於110年12月23日通知原告自110年 12月24日9點起終止系爭契約，並定於111年1月4日上午9時3 0分進行接管，有被告110年12月23日函、建築物施工日誌在卷可參（見本院卷二第81、83頁)，則被告依系爭契約第21 條第1項第5款、第8款、第11款約定終止系爭契約，應認合法有據。　㈣原告固主張原告已於110年12月15日終止系爭契約等語，並提出律師函為證（見本院卷一第211至212頁），惟系爭契約第 21條第11項第3款約定：因非可歸責於廠商之事由，機關有延遲付款之情形：延遲付款達3個月者，廠商得通知機關終止或解除或全部契約，並得向機關請求賠償因契約終止或解除所生之損害等語（見本院卷一第61頁），顯見需非可歸責於原告之事由被告延遲付款達3個月以上，原告始得依該約定終止系爭契約。而查，原告係於110年8月9日及同年17日申請第4期估驗計價，有原告110年8月9日、同年月17日函在卷可參（見本院卷一第207、209頁），原告提出之第4期估驗計價請款文件，並經被告於110年8月間用印完成，有第4 期工程估驗計價單可參（見本院卷一第99頁），然如上所述，被告於109年12月原告施工進度落後達10%以上後，已多次催告原告改善，惟原告仍無法改善，迄至110年8月原告提出付款請求，已長達數月時間，斯時原告施工落後程度已達32 %以上，難認原告已為積極改善作為，則被告依系爭契約第5 條第1項第5款約定暫停支付第4期估驗計價款，自屬合法有據。又兩造110年3月30日工程進度落後至20%第三次協調會結論第2點記載：「同意進行正常估驗，但計價款發放要等趕工狀態較明朗後再行發放」，有該次會議紀錄可參（見本院卷二第200頁）；兩造110年3月30日工程進度落後至20%第四次協調會結論第1點記載：「泰億如先進產學於實際累計進度達30.89%（目前執行21.22%），如國際書院於實際累計進度達14.53%（目前9.36%），本校同意恢復給付估驗計價款，若泰億與其水電分包廠商未協調妥善以致進度延宕，前述核定進度門檻值無效」，有該次會議紀錄足考（見本院卷二第202頁）；兩造110年8月23日第四次估驗計價款給付金額討論會議結論第2點記載：「廠商申請因公司需求要求給付工程款，依公共工程執行進度落後管理要點，廠商應有『積極作為』，以110年9月底及10月底之實際執行進度達成狀態做為佐證之積極作為之表現，再分別給付二分之一之款項」，有該次會議紀錄足參（見本院卷二第210頁），惟如前述，系爭工程至110年12月23日實際完成進度卻僅有22.15% ，即110年8月23日原預度進度為53.08%，至110年11月1日止，原預定進度61.20%，即該段期間需有8.12%之施工進度，然實際完成進度卻僅有2.1%（即22.15%－20.05%），有建築物施工日誌在卷可稽（見本院卷二第217、227頁），難認與 110年8月23日第四次估驗計價款給付金額討論會議結論第2 點所謂積極作為相符，則被告未給付第4期估驗計價款，洵屬有據。綜上，被告未支付第4期估驗計價款，係因可歸責於原告所致，與系爭契約第21條第11項第3款非可歸責於原告之事由被告延遲付款達3個月以上之情形顯不該當，則原告依系爭契約第21條第11項第3款約定終止系爭契約，當非合法。　㈤原告雖主張原告於109年11月15日已就被告要求於109年11月3 0日改善相關執行進度提出趕工計畫書，且於109年11月16日函說明就目前有延誤排程部分，已陸續積極趕工中，短期內將會趕上；於109年12月14日收受被告109年12月11日函後已遵期於109年12月23日提出趕工計畫書，並經被告於109年12 月29日核定趕工計畫書，於109年11月30日前積極提送系爭工程之分項施工計畫書及相關材料及圖說予被告審查；原告於109年12月22日已報核原告法定代理人為國際書院之工地主任，並經被告110年1月4日同意核定；原告分別於110年2 月5日、110年4月9日、110年8月25日、110年11月5日提送趕工計畫書予被告，並經被告於110年2月8日、110年4月20日、110年8月31日核定，並無未積極改善情事等語，並提出原告109年12月23日、11月16日、11月23日11月24日、11月25 日、11月30日、11月17日、11月19日、11月20日、110年2月 3日、4月9日、8月25日、11月5日函、被告109年12月29日、 110年1月4日、2月8日、4月20日、8月31日函為證(見本院卷二第433至474頁)，惟查，原告雖有補正工地主任、提出趕工計畫書及相關材料及圖說，然如前述，原告施工進度仍持續落後，非但未予改善，甚且逐漸增大，自不足認原告前述作為係屬積極改善作為。至原告固主張履約期間因疫情嚴峻致原擬聘僱外籍勞工無法入境，且同時間有多處電子廠擴建亦生缺料情形，被告違約不支付第4期估驗計價款致原告無法獲得資金以推進系爭工程，非可歸責於原告等語，惟查，系爭契約係於109年4月間發包簽約，斯時已有疫情發生，原告於簽約前自可審視疫情對承攬系爭工程相關人力、物力之影響，且疫情係於109年1月21日開始出現首例，然尚未大規模影響民眾整體生活，至110年5月15日始經政府宣告台北市及新北市升為三級，至110年5月19日再宣告全國均升為三級並延至同年7月26日，後於110年7月27日調降為二級警戒，故真正較有規模影響民眾生活之三級警戒期間非長，且縱於三級警戒期間，亦係排除人潮之群聚，並無阻止工程承攬之施工，實難認對系爭工程產生長久及全面性之影響，而有嚴重缺工、缺料之情形。又原告於承攬系爭工程前，自應對於所需之人力、物料來源有完善計畫，其他營造廠商施工可能造成人力、物料需求增加而對原告產生之影響，本即屬原告應自行評量之事，自難因原告未事先詳盡考量、計晝而謂非可歸責於原告。另如前述，被告係因原告施工進度落後而依約暫停支付估驗計價款，非無正當理由，原告復未提出因疫情或外國勞工申請不易影響施工進度等具體證據，是以，原告上開主張，均非可採。　㈥承上，被告依系爭契約第21條第1項第5款、第8款、第11款合法終止系爭契約，而依系爭契約第21條第1項約定，原告履約有上開違約情形，被告得終止契約且不補償原告因此所生之損失。又系爭契約第21第3項約定：「廠商因第1款情形接獲機關終止或解除契約通知後，應即將該部分工程停工，負責遣散工人，將有關之機具設備及到場合格器材等就地點交機關使用；對於已施作完成之工作項目及數量，應會同監造單位/工程司辦理結算，並拍照存證，廠商不會同辦理時，機關得逕行辦理結算；必要時，得洽請公正、專業之鑑定機關協助辦理，廠商並應負責維護工程至機關接管為止，如有損害或短缺概由廠商負責。機具設備器材至機關不再需用時，機關得通知廠商限期拆除，如廠商逾限未照辦，機關得將之予以變賣並遷出工地，將變賣所得扣除一切必須費用及賠償金額後退還廠商，而不負責任何損害或損失」（見本院卷一第60頁），另原告委請土木技師公會辦理清算鑑定已完成工項、施工中工項、已進場材料工項及進場設備工項之金額，其中國際書院大樓之清算金額為6,058萬6,818元、先進產學中心之清算金額為4,063萬2,249元，二者合計1億121萬9, 067元等事實，有鑑定報告書在卷可稽（見本院卷一第219至 241頁），扣除原告已領取之工程款1,071萬5,376元，尚餘9 ,050萬3,691元未領取，此為被告所不爭執（見本院卷二第4 3頁）。惟就原告請求經核定後訂製之材料與設備，即向勝楙公司購置鋼構工程分項所需之鋼板等材料237萬1,572元、向大同公司訂製配電盤設備746萬7,258元、向鑫瑞成公司購置發電機等設備75萬6,489元及保管配電盤支出之倉儲費用5 2萬9,000元，以上共計1,112萬4,319元，並非已到場交付被告使用之材料或已施作完成之工程項目，自無系爭契約第21 條第3項約定之適用，且依系爭契約第21條第1項約定，被告亦無須補償原告之任何損失，故原告請求被告給付1,112萬4 ,319元，洵非有據。　㈦至原告請求模板支撑買斷費用165萬元部分，被告抗辯於1101 2月24日系爭契約終止前有部分鋼筋模板已經組立，但尚未澆置混凝土，故原告有部分鋼管支撐留置現場，惟實際數量未曾清點，故165萬元是否即為留置現場之支撐鋼管的買斷費未曾釐清等語，已否認有價值165萬元之鋼管支撐於系爭契約終止前已運至現場，為現場已有材料，原告復未舉證證明之，已難採認，況倘係現場留置之材料，已於鑑定過程中辦理計價，亦不得再為請求。又依系爭契約第21第3項約定須機具設備器材至機關不再需用時，機關得通知廠商限期拆除，而系爭工程至被告終止系爭契約後迄今尚未完工，則被告留用該設備，並非無據，被告於完工後復會返還上開材料，自無須支付買斷之費用。至原告雖主張被告遲至今日仍未完成發包，顯係以不正之方法阻止條件成就等語，查被告於系爭契約終止後迄今未完成重新發包作業，固為被告所不否認，然系爭工程原告已完成一部分，就未完工部分為何及價值為何，如何接續完工，自須全面審視、評估、確認，重新發包亦須經一定程序，並須經教育部同意備查，有教育部函足稽（見本院卷三第25至30頁），衡之被告於系爭契約終止後進行清算鑑定，並調整預算俾後續工程興建，再於113年9 月間公開招標，有鑑定書及112年12月8日被告第85次校務會議紀錄、公開招標公告可參（見本院卷二第295至312頁；本院卷三第6974頁），足認被告已積極進行重新發包作業，原告並未舉證證明被告有故意怠為重新發包之程序，原告主張被告以不正之方法阻止條件成就等語，尚非可採。是以，原告請求被告給付165萬元，亦屬無理由。　㈧系爭契約第21條第4項約定：「契約經依第1款規定或因可歸責於廠商之事由致終止或解除者，機關得自通知廠商終止或解除契約日起，扣發廠商應得之工程款，包括尚未領取之工程估驗款、全部保留款等，並不發還廠商之履約保證金。至本契約經機關自行或洽請其他廠商完成後，如扣除機關為完成本契約所支付之一切費用及所受損害後有剩餘者，機關應將該差額給付廠商；無洽其他廠商完成之必要者，亦同。如有不足者，廠商及其連帶保證人應將該項差額賠償機關」（見本院卷一第60頁），承上，系爭契約已經被告依系爭契約第21條1項第5款、第8款、第11款約定於110年12月24日9時終止，且迄今尚未由其他廠商完工，則被告依系爭契約第21 條第4項約定，自得扣發工程款9,050萬3,691元及履約保證金3,500萬元而不給付或返還予原告。至原告雖主張縱被告終止系爭契約合法，亦應依系爭契約第14條第3項第4款約定依比例返履約保證金711萬2,676元等語，然查，系爭契約第 14條第3項第4款係約定：「廠商所繳納之履約保證金及其孳息得部分或全部不予發還之情形：…⒋因可歸責於廠商之事由，致部分終止或解除契約者，依該部分所占契約金額比率計算之保證金；全部終止或解除契約者，全部保證金」，本件被告係於110年12月24日終止系爭契約，並非終止部分契約，自無上開條款之適用，原告上開主張，應非足採。又原告雖主張被告遲至今日仍未完成發包，顯係以不正之方法阻止條件成就等語，惟如上述，系爭工程原告已完成一部分，就未完工部分為何及價值為何，如何接續完工，自須全面審視、評估、確認，重新發包亦須經一定程序，並須經教育部同意備查，衡之被告於系爭契約終止後進行清算鑑定，並調整預算俾後續工程興建，再於113年9月間公開招標，原告並未舉證證明被告有故意怠為重新發包之程序，原告主張被告以不正之方法阻止條件成就等語，尚非可採。則原告請求被告給付9,050萬3,691元及3,500萬元，即屬無據，不應准許。　㈨原告主張系爭工程於108年4月開標的之營建物價總指數僅為1 08.61，但於110年卻已飆漲至平均121.72，增加率為13.12% ，已超出工程會頒布「機關已訂約施工中工程因應營建物價變動之物價調整補貼原則」營造工程物價總指數漲跌幅標準 2.5%之5倍以上，且被告已於110年10月15日函覆：可物調項目應就尚未施工部分並排除應施工而未施工及應下訂而未下訂之範圍進行辦理，顯見被告不否認原告得請求物價調整款，僅就之範圍尚未達成合意，原告依系爭契約第5條第1項第 6款約定及民法第227條之2第1項規定，得請求物價調整款1, 283萬5,132元等語，並提出營造工程物價指數（總指數）銜接表為證（見本院卷一第89頁）。經查：　⒈系爭契約第5條第1項第6款物價指數調整約定：⑴物價調整方式：依行政院主計總處發布之營造工程物價指數之個別項目中分類項目及總指數漲跌幅，依下列順序調整：①工程進行期間，如遇物價波動時，依預拌混凝土、鋼筋個別項目指數，就此等項目漲跌幅超過10%之部分，於估驗完成後調整工程款。②工程進行期間，如遇物價波動時，依砂石及級配類、瀝青及其製品類中分類項目指數，就此等項目漲跌幅超過 10%之部分，於估驗完成後調整款。前述中分類項目內含有已依①計算物價調整款者，依「營造工程物價數不含①個別項目之中分類指數」之漲跌幅計算物價調整款。③工程進行期間，如遇物價波動時，依「營造工程物價總指數」，就漲跌幅超過3%之部分，於估驗完成後調整工程款。已依①、②計算物價調整者，依「營造工程物價指數不含①個別項目及②中分類項目之總指數」之漲跌幅計算物價調整款。⑵物價指數基期更換時，換基當月起實際施作之數量，自動適用新基期指數核算工程調整款，原依舊基期指數調整之工款不予追溯核算。每月公布之物價指數修正時，處理原則亦同。…⑷廠商於投標時提出「投標標價不適用招標文件所定物價指數調整條款聲明書」者，履約期間不論營建物價各種指數漲跌變動情形之大小，廠商標價不適用招標文件所定物指數調整條款，指數上漲時不依物價指數調整金額；指數下跌時，機關亦不依物價指數扣減其物價調整金額；行政院如有訂頒物價指數調整措施，亦不適用等語（見本院卷一第38、39頁）。　⒉被告於投標時已簽立投標標價不適用招標文件所定物價指數調整條款聲明書（下稱系爭聲明書），其上記載：「泰億營造有限公司（投標廠商全銜）參加國立臺灣科技大學（機關全銜）國際書院大樓及整體校園公共設施新建工程暨先進產學中心新建工程（標案名稱）工程招標，就招標文件所定物價指數調整條款，聲明如下：本工程如由本廠商得標，履約期間不論營建物價各種指數漲跌變動情形之大小，本廠商聲明標價不適用招標文件所定物價指數調整條款，指數上漲時絕不依物價指數調整金額；指數下跌時，招標機關亦不依物價指數扣減物價調整金額；行政院如有訂頒物價指數調整措施，亦不適用」（見本院卷二第59頁），依系爭契約第1條第1項約定，該聲明書亦為契約文件（見本院卷一第33頁），應認兩造已約定系爭工程不適用物價指數調整工程款數額。　⒊原告提出之被告110年10月15日回函，其上記載：「說明：… 二、有關貴公司承攬旨案新建工程執行進度落後甚巨（截至 110年10月8日總預定進度58.13%、實際執行進度22.01%、落後36.12%），且先進產學中心新建工程預定進度100%、實際執行進度46.09%、落後53.91%並應於110年6月26日竣工，目前已逾期104天；可物調項目應就【尚未施工部分】並排除【應施工而未施工及應下訂而未下訂】之範圍進行辦理物價調整項目之明細以利本校辦理後續事宜等語（見本院卷一第 93頁），由上可見，被告認可辦理物價調整係指依預定進度尚未施工部分，不包含已施工部分或進度落後未施工部分，原告係於110年9月30日提出物價調整之請求，有原告110年9 月30日函可參（見本院卷一第91頁），而第4期估驗計價款估驗期間係自109年10月1日至110年6月30日，自無該函文之適用。　⒋按契約成立後，情事變更，非當時所得預料，而依其原有效果顯失公平者，當事人得聲請法院增、減其給付或變更其他原有之效果，民法第227條之2第1項定有明文。又民法第227 條之2第1項所規定之情事變更原則，係源於誠信原則内容之具體化發展而出之法律一般原則，屬於誠信原則之下位概念，乃為因應情事驟變之特性所作之事後補救規範，旨在對於契約成立或法律關係發生後，為法律效果發生原因之法律要件基礎或環境，於法律效力終了前，因不可歸責於當事人之事由，致發生非當初所得預料之變動，如仍貫徹原定之法律效果，顯失公平者，法院即得依情事變更原則加以公平裁量，以合理分配當事人間之風險及不可預見之損失，進而為增減給付或變更其他原有之效果，以調整當事人間之法律關係，使之趨於公平之結果。因此，當事人苟於契約中對於日後所發生之風險預作公平分配之約定，而綜合當事人之真意契約之內容及目的、社會經濟情況與一般觀念，認該風險事故之發生及風險變動之範圍，為當事人於訂約時所能預料，基於『契約嚴守』及『契約神聖』之原則，當事人固僅能依原契約之約定行使權利，而不得再根據情事變更原則，請求增減給付（最高法院103年度台上字第308號民事判決意旨參照）。　⒌依系爭工程招標公告第13條第5項第2款約定：「…⒉工程採購：契約訂有物價指數調整工程款之採購，廠商選擇聲明得標後標價不適用招標文件所定物價指數調整條款者（含行政院訂頒物價指數調整措施），應於投標時檢附投標廠商及負責人簽章之『投標標價不適用招標文件所定物價指數調整條款聲明書』未提出者仍為合格」（見本院卷二第51頁），足認系爭聲明書之提出與否為原告可自行決定，且兩造於締約時已預期物價可能波動，始明定不依物價指數調整承攬報酬之給付數額。又原告於83年設立，資本總額高達2億餘元，所營事業包含綜合營造業等，顯見原告係具相當資本規模及工程經驗之專業廠商，對於承攬工程所需負擔之成本、利潤、風險、物價波動指數，當具備相當之專業知識、經驗，自有相當避險能力，關於物價波動應能預見，而其在自由意思決定下簽立系爭聲明書，針對未來可能發生之情事變更特別約定雙方間之權利義務，依契約自由原則，自應優先適用該特別約定，且依系爭聲明書約定，非僅於物價上漲時，拘束原告，於物價下跌時，亦同拘束被告，非屬單方利益被告或不利益原告之條款，而未有顯失公平或於他方當事人有重大不利益之情事。況系爭契約係於109年4月30日簽立，先進產學中心新建工程預計竣工日期為110年4月15日，國際書院大樓及整體校園公共設施新建工程預計竣工日期為111年6月3日，原告於簽約後即可招攬工人、尋找原料廠商購買材料，然原告於工程期間施工進度持續落後，就先進產學中心新建工程部分甚且逾期仍未完工，至110年12月24日被告終止系爭契約之日止，實際施工進度僅為22.15%，顯見履約期間縱有物價上漲而不利益原告之情形，亦係因原告未依約履約所致，再衡之原告主張109年4月物價指數108.61，110年6月物價指數為123.24，110年12月物價指數為125.68，增加率為13. 4702%、15.72%，屬系爭契約第5條第1項第6款物價指數調整約定漲跌幅超過10%之通常藉由物價調整約款所意欲調整之物價波動區間，即為兩造簽立系爭聲明書合意排除之範疇，非締約後不可預期之極端波動，屬原告訂時可得預見並明示願意承擔之風險，自不得主張情事變更而請求增加承攬報酬給付。況是否情事變更而顯失公平，非全然以物價指數變動為根據，原告並未提出施工各項目實際進貨、施工支出成本，俾與訂約時之價格比較有無出乎預期之額外支出，自無法據以認定原給付約定是否顯失公平，原告僅憑營造工程物價指數銜接表而主張有情事變更，聲請增加承攬報酬給付，自非可採。　㈩綜上，原告請求被告給付工程款9,050萬3,691元（包括第4期估驗計價款）、材料、設及倉儲費用1,112萬4,319元、物價調整款1,283萬5,132元、履約保證金3,500萬元、鐵柱支撐買斷費用165萬元，合計1億5,111萬3,142元，均為無理由，不應准許。又原告請求已無理由，則被告抵銷抗辯即無庸審酌，應予敘明。五、從而，原告依系爭契約約定、民法第179條、第227條之2第1 項及第490條第1項規定，請求被告給付原告1億5,111萬3,14 2元，及自112年4月29日起至清償日止，按年息5%計算之利息，為無理由，應予駁回。又原告之訴已經駁回，其假執行之聲請即失所依據，應併予駁回。六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法，及未予援用之　　證據，經本院斟酌後，認均不足以影響本判決之結果，自無　　逐一詳予論駁之必要，併此敘明。七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。　中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　　　　工程法庭　　法　官　鄭佾瑩以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　鄭汶晏

2025-01-23

TPDV-113-建-114-20250123-1

台抗

最高法院

聲請返還果園強制執行聲明異議

最高法院民事裁定 114年度台抗字第40號再抗告人林文書代理人陳垚祥律師上列再抗告人因與相對人陳煥金等間聲請返還果園強制執行事件，對於中華民國113年10月30日臺灣高等法院裁定（113年度抗字第730號），提起再抗告，本院裁定如下：主文原裁定廢棄，應由臺灣高等法院更為裁定。理由一、本件再抗告人持臺灣臺北地方法院108年度移調字第113號調解筆錄（下稱系爭調解筆錄）為執行名義，向臺灣桃園地方法院（下稱桃園地院）民事執行處（下稱執行法院）聲請對相對人強制執行（113年度司執字第19689號），命相對人將 ○○市○○區○○村○○路000號0、0樓房屋暨設備裝潢，及其坐落基地○○市○○區○○段000地號土地暨其上水蜜桃、李子之果園（下合稱系爭房地）返還再抗告人，並給付懲罰性違約金新臺幣（下同）100萬元。執行法院司法事務官以裁定駁回再抗告人之聲請，再抗告人對之提出異議，經桃園地院裁定駁回，再抗告人不服，對之提起抗告。原法院以：系爭調解筆錄第3、4條（下稱系爭第3、4條）記載：「三、原告(即再抗告人）同意提供其所有○○市○○區○○村00鄰○○（應為『陵』誤載）000號房屋（1、2樓)及其基地座落○○市○○區○○段000-0 地號、面積6027平方公尺土地，其上有水蜜桃果樹及李子樹之果園（即系爭房地）同意由被告陳煥金繼續經營至117年1 2月31日止…。被告陳煥金則同意自113年1月1日起至117年1 月1日止，於每年1月1日給付原告租金新臺幣25萬元，並將款項匯入原告…帳戶內，其中一期未履行視為全部到期，並視為租約屆期。四、兩造於117年12月31日合約屆滿後，被告（即相對人）於投資於上開土地所有增加設備及裝潢、修改等設施之事實處分權歸原告取得，並將上開土地上房屋、設備、果樹及其他地上物全部交還予原告；若被告陳煥金有逾期不交還上開房屋、設備、果樹及其他土地上物，或有任何破壞之行為，被告陳煥金應賠償原告100萬元之懲罰性違約金，被告張敏娟亦應負連帶賠償責任。」。雖相對人陳煥金於民國113年1月1日未依系爭第3條約定給付第1期租金，經再抗告人催告後，始於同年3月21日辦理清償提存，形式上堪認有該條所示提前終止租約情事；惟依系爭第4條約定，須陳煥金於117年12月31日租期屆至後，逾期不交還系爭房地時，始得聲請對陳煥金強制執行返還系爭房地，及對相對人強制執行違約金債權。而兩造就系爭第4條前段所謂「合約屆滿」之真意，是否包括系爭第3條約定之租約提前終止情形，屬實體爭執事項，非執行法院形式審查可逕為認定，亦無從依系爭租約提前終止之事實而判斷該違約金債權存在。因而維持桃園地院所為裁定，駁回再抗告人之抗告。再抗告人不服，對之提起再抗告。二、按執行名義附有條件、期限者，依強制執行法第4條第2項規定，須於條件成就、期限屆至後，始得開始強制執行。債權人持附有條件或期限之執行名義聲請強制執行時，應證明條件業已成就，或期限已屆至，倘債務人對該條件是否成就、期限是否屆至有所爭執，非執行法院依形式審查所可認定者，固不得率予強制執行；惟執行法院經形式上審查已可認定該條件成就、期限已屆至者，自應依執行名義為強制執行。查依系爭第3條約定，再抗告人將系爭房地出租予陳煥金，並約明如陳煥金逾期給付租金，即視為租約屆期；又系爭第 4條約定，似旨在明定租約屆期後應返還房地之範圍、租期中所增加設備及裝潢等之權利歸屬，及逾期不交還系爭房地時應給付之懲罰性違約金。原法院既認陳煥金有逾期給付租金之事實，形式上已有系爭第3條所定提前終止租約之情事，則再抗告人何以不得依系爭調解筆錄聲請強制執行，命相對人返還系爭房地？又相對人既於租期視為全部到期後迄未返還系爭房地，依形式上審查，是否不能認定系爭第4條所定懲罰性違約金債權之條件已成就？乃原法院未詳為推闡明晰，遽以兩造就系爭第4條所謂「合約屆滿」是否包括租約提前終止情形，屬實體爭執事項為由，認執行法院司法事務官駁回再抗告人強制執行聲請之處分並無違誤，進而為不利於再抗告人之裁定，其適用強制執行法第4條第2項規定顯有錯誤。再抗告意旨，指摘原裁定適用法規顯有錯誤，求予廢棄，非無理由。三、據上論結，本件再抗告為有理由。依強制執行法第30條之1 ，民事訴訟法第495條之1第2項、第477條第1項、第478條第 2項，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日最高法院民事第五庭　　　　審判長法官彭昭芬法官蘇芹英法官邱璿如法官李國增法官游悦晨本件正本證明與原本無異書　記　官　陳媖如中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　3 　　日

2025-01-23

TPSV-114-台抗-40-20250123-1

簡

臺北高等行政法院地方庭

住宅補貼－租金補貼

臺北高等行政法院判決地方行政訴訟庭第三庭 113年度簡字第291號 114年1月13日辯論終結原告吳俊逸被告內政部國土管理署代表人吳欣修訴訟代理人李志澄律師上列當事人間住宅補貼租金補貼事件，原告不服內政部中華民國 113年6月24日台內法字第1130025161號訴願決定，提起行政訴訟，本院判決如下：主文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。事實及理由一、事實概要：　原告於民國111年10月14日，持承租臺南市○○區○○路00000號房屋(下稱A房屋)之租賃契約，向被告申請111年度「三百億中央擴大租金補貼專案計畫」之租金補貼，經被告以112年3 月9日營署財字第1121008945號函(下稱原核定函)核定原告為租金補貼核定戶（核定編號：111T602197），並自112年1 月起至同年9月止，按月核撥租金補貼款5,760元至原告指定帳戶。嗣原告於112年9月19日向被告提出租金補貼租賃契約變更申請書（下稱變更申請書），自述已於同年1月4日終止 A房屋之租賃契約，改承租臺南市○○區○○路000號6樓之17房屋（下稱B房屋）。惟經被告審查後發現，原告未於A房屋租賃契約消滅3個月內檢附B房屋租賃契約，不符行為時之「三百億中央擴大租金補貼專案計畫作業規定」（下稱系爭作業規定）第11點第1項第1款規定，爰依同規定第12點第1項規定，以113年4月17日國署住字第1131049945號函(下稱原處分)撤銷原核定函，並命原告返還自112年1月5日至9月30日所溢領之租金補貼共51,097元（計算式：5,017〈1月份，5,7 60×27/31=5016.7，小數點以下四捨五入〉+5,760×8〈2月份至 9月份〉）。原告不服，提起訴願經駁回後，提起本件行政訴訟。　二、原告主張：　㈠112年9月19日我提出變更申請書時，因與B房屋之新房東就租賃契約是否存續之爭議在臺灣臺南地方法院（下稱臺南地院）訴訟中，而後該案於上訴審調解成立，調解筆錄明確記載我於112年1月5日至112年9月30日之期間就B房屋之租賃契約繼續存在，因此原處分違法等語。　㈡並聲明：訴願決定及原處分均撤銷。三、被告則以：　㈠原告之原租賃契約於112年1月4日終止，卻未於3個月內補提新租賃契約以供審核，遲至112年9月19日始提出變更申請書，已逾3個月。又依原告所提之臺南地院112年度新簡字第30 3號判決並未認定原告為B房屋之承租人，原告雖於112年12 月12日與出租人達成調解，然原告未於期限內補正新租賃契約，故被告撤銷原核定函，請求原告返還溢撥之租金補貼，並無違誤等語。　㈡並聲明：原告之訴駁回。四、本件爭點：　　被告以原處分撤銷原核定函，並請求原告返還溢領款項，是否合法？　　五、本院之判斷：　㈠應適用之法令： 1.行政程序法： ⑴第117條規定：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一、撤銷對公益有重大危害者。二、受益人無第119條所列信賴不值得保護之情形，而信賴授予利益之行政處分，其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。」 ⑵第119條第2款規定：「受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。」　⑶第127條第1項前段規定：「授予利益之行政處分，其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給付。」 2.住宅法　⑴第9條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，主管機關得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：三、承租住宅租金。」　⑵第12條第1項：「第9條第1項第1款至第3款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」　3.系爭作業規定：　⑴第11點第1項第1款規定：「本專案計畫租金補貼期間屆滿前租賃契約消滅，再租賃房屋者，依下列規定辦理：（一）受補貼者應於租賃契約消滅3個月內檢附符合第5點及第6點第2 款規定之新租賃契約，主辦機關自起租日起，按月續撥租金補貼。補貼金額應按原核定之每月補貼金額上限分級、加碼倍數及新租賃房屋所在地之直轄市、縣（市）補貼金額上限核算。」　⑵第12點第1項第2款、第2項規定：「(第1項)受補貼者有下列情事之一時，主辦機關應自事實發生之日起停止租金補貼，並撤銷或廢止原補貼之處分，追繳其溢領之租金補貼；涉及第4款者，並追究相關刑事責任：(二）租金補貼期間屆滿前，租賃契約消滅或出租人死亡，未依前點第1項或第2項規定辦理。」「(第2項)停止租金補貼後，溢領租金補貼者應按該月之日數比例返還其溢領金額。……。」　⑶系爭作業規定係就租金補貼適用之對象、範圍、方法而訂定，核屬對特定群體之政策性給付行政措施，並未逾越母法即住宅法之授權，亦符合層級化法律保留原則之要求，被告自得適用。　㈡前提事實：　　事實概要欄所述之事實，除上開爭點外，其餘均為兩造所不爭執，並有租金補貼申請書（原處分卷第1至4頁）、原處分（原處分卷第11至12頁）、被告113年5月24日國署住字第11 31083436號更正函（原處分卷第15頁）、訴願決定書（原處分卷第37至40頁）、A房屋租賃契約書（訴願卷第51至52頁）、B房屋租賃契約書（原處分卷第32至34頁）、原核定函（原處分卷第5至6頁）、變更申請書（原處分卷第9頁）、租金補貼明細（訴願卷第45頁）、臺南地院112年度新簡字第303號判決（本院卷第19至25頁）、臺南地院112年度簡上移調字第16號調解筆錄（下稱系爭調解筆錄，原處分卷第24 至25頁）各1份附卷可稽，此部分之事實，堪以認定。　㈢原處分撤銷原核定函，並請求返還溢領之租金補貼，於法無違：　1.經查，原告以承租A房屋之事實向被告申請租金補貼獲准，然其於補貼發放期間之112年1月4日終止A房屋租賃契約，始終未依系爭作業規定第11點第1項第1款規定以及原核定函說明三，提出新租賃契約供被告審核原告是否仍符合租金補貼請領要件等情，前已認定，此部分亦為原告所不爭執（本院卷第90頁）。是以，具持續性效力之原核定函因欠缺符合補貼發放之房屋租賃事實，自112年1月5日起變為違法，被告依系爭作業規定第12點第1項第2款、行政程序法第117條本文規定撤銷原核定函，自屬合法。　2.至原告雖以112年12月12日作成之系爭調解筆錄第1點，主張其於112年1月5日至9月30日間為B房屋之承租人，故被告不得撤銷原核定函云云。然原告並未於期限內完成補正，前已敘明。復依行政程序法第117條但書規定，原告必須具有值得保護之信賴利益，且該利益顯然大於撤銷所欲維護之公益，被告始不得撤銷違法行政處分。審酌原告自陳知悉應於A 房屋租賃契約終止後3個月內補正新租賃契約等語（本院卷第89至90頁），然其因與B房屋之房東即訴外人林文國爭執僅願負擔租金6,000元而非8,000元，故雙方遲未能簽訂B房屋之租賃契約，訴外人亦起訴請求原告返還無權占有之B房屋。嗣至上訴審調解程序，原告方同意負擔8,000元租金，讓B房屋之租賃契約存續乙節，此有臺南地院112年度新簡字第303號判決（本院卷第20至21頁）、系爭調解筆錄（原處分卷第24頁）各1份在卷足憑，可見原告明知應補正新租賃契約，然卻出於自身因素未能補正，其未提供正確租賃資料致原處分違法，應有行政程序法第119條第2款所定信賴不值得保護之情形，其主張被告違法撤銷原核定函，於法無據。㈣綜上所述，被告以原處分撤銷原核定函後，依同法第127條第 1項前段規定，向原告請求返還無法律上原因所溢領之租金補貼共51,097元，並無違誤，訴願決定予以維持，亦無不合。原告訴請撤銷原處分為無理由，應予駁回。六、本件判決基礎已經明確，兩造其餘的攻擊防禦方法及訴資料經本院斟酌後，核與判決結果不生影響，無一一論述之必要，一併說明。七、結論：原告之訴無理由，應予駁回。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　　　　　　　　　法　官　楊甯伃一、上為正本係照原本作成。二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日　　　　　　　書記官呂宣慈

2025-01-23

TPTA-113-簡-291-20250123-1

勞訴

臺灣苗栗地方法院

請求給付資遣費等

臺灣苗栗地方法院民事判決 113年度勞訴字第13號原告朱銘樑訴訟代理人呂世駿律師被告尊耀建設有限公司法定代理人高柏昌訴訟代理人張晉嘉上列當事人間請求給付資遣費等事件，本院於民國114年1月8日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文被告應給付原告新臺幣1萬4169元，及其中5009元自民國113年3 月2日起，其中9160元自113年8月24日起，均至清償日止，按週年利率5%計算之利息。被告應開立非自願離職證明書予原告。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告負擔2分之1，餘由原告負擔。本判決第1項得假執行；但被告如以新臺幣1萬4169元為原告預供擔保，得免為假執行。　　事實及理由一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但請求之基礎事實同一者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第2 款定有明文。查本件原告起訴時聲明：㈠被告應給付原告新臺幣(下同)25萬5575元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息。㈡如主文第2項所示。（調解卷第13頁)嗣追加訴訟標的勞動基準法（下稱勞基法）第1 6條第1款、第3款（預告期間工資），並變更訴之聲明為：㈠被告應給付原告27萬5265元，及其中25萬5575元部分自起訴狀繕本送達翌日起，其中1萬9690元部分自民事準備㈡暨聲明更正狀送達翌日起，均至清償日止，按週年利率5%計算之利息。㈡如主文第2項所示。（勞訴卷第133至134頁、第287頁）。核原告訴訟標的之追加及聲明之變更，均係基於原告主張其遭被告資遣之同一基礎事實，核與前開規定要無不合，應予准許。二、原告主張：　㈠被告及訴外人竑昌建設開發有限公司(下稱竑昌公司)均係以經營住宅及大樓開發租售及不動產買賣等事項為業，雖為不同主體但負責人均為甲○○，屬實質同一性之關係企業。原告自民國112年7月1日起為被告及竑昌公司僱用之建案銷售員，約定除每月薪資3萬5000元外，另就「御鼎五期」及「交流道」建案，原告只要經買受人簽立購屋意向書，被告即應各另依買賣總價千分之5、千分之3計算之銷售獎金給原告。原告自同年7月22日起已招攬有意願承買「交流道」建案（下稱系爭建案）之買受人簽立購屋意向書，並回復被告負責人甲○○上情，依兩造間之勞動契約及勞基法第22條第2項前段規定，請求銷售獎金之30%即24萬453元。　㈡詎料被告非但未依約給付，甚於同年9、10月間告知原告其已委由訴外人吉志廣告有限公司(下稱吉志公司)接手系爭建案之銷售，於112年10月15日以勞基法第11條第4款事由資遣原告，則原告得依勞工退休金條例第12條第1項規定請求資遣費1萬5122元，並依勞基法第16條第1款、第3款請求預告期間工資1萬9690元。而原告於同年10月31日與被告所委託之吉志公司人員勞資爭議協商未果，該吉志公司人員竟於協商當日強令原告繳回被告前已開立之非自願離職證明書，是原告依就業保險法第11條第3款規定，請求被告開立非自願離職證明書予原告。　㈢退步言之，縱使認定銷售獎金之發放條件，為被告與消費者間銷售成立並取得ㄧ定金額後，始給付給銷售人員，但因為上述㈡之被告作為，造成原告事實上根本不可能達成此銷售獎金之給付條件，應認被告係以不正當行為阻止條件之成就，故依民法第101條第1項規定，應視為銷售獎金之給付條件已經成就，原告仍得請求銷售獎金24萬453元等語。並聲明：⒈被告應給付原告27萬5265元，及其中25萬5575元部分自起訴狀繕本送達翌日起，其中1萬9690元部分自民事準備㈡暨聲明更正狀送達翌日起，均至清償日止，按週年利率5%計算之利息。⒉如主文第2項所示。三、被告則以：　㈠被告否認客戶於簽立購屋意向書之階段即應給付銷售獎金給原告，於簽立購屋意向書之階段被告與各該客戶之意思表示未達合致，僅為單方之出價、報價，不構成預約亦非本約，且原告所提之購屋意向書房地編號多有重複，被告亦未曾收受任何訂金。且原告並未依其所提出之購屋意向書記載收取訂金，即開立購屋意向書，自無從達到預約購屋即預約之程度。不動產銷售實務上，銷售獎金應是建商自消費者取得一定金額後，給予銷售人員之分潤，此亦為兩造間銷售獎金發放之條件，因被告未曾收受任何買賣價金，故無從給付原告銷售獎金。系爭建案（即「銅科芳華」建案）經苗栗縣政府於113年5月31日，始發函通知被告准予備查，依平均地權條例第47條之3第1項、第5項、第6項、第81條之2第3項第1款等規定，在預售屋資訊及買賣定型化契約獲得主管機關備查前，不得銷售系爭建案。原告提出之購屋意向書，其日期均早於苗栗縣政府核備之日期，依法本不得進行銷售。退步言之，縱便假設系爭建案已得銷售，原告提起本件訴訟前未對被告提出具體之購屋意向書，被告於本件訴訟前，完全不知有購屋意向書之存在。另外，銷售獎金並不合乎給付經常性之要件，不得列入工資之計算。被告亦否認其曾有原告所稱，故意阻止原告報酬、獎金請求權之情事，原告迄今未就上情提出證據證明之。　㈡當初被告是資遣原告，並因被告員工不熟悉法條規定，作業疏忽而開立非自願離職證明書給原告。後來因被告業務性質變更，於112年9月、10間委由吉志公司接受系爭建案之銷售，加上原告不交回屬於被告之客戶資料，被告改成懲戒性解僱原告，並命原告繳回非自願離職書。被告係先位主張勞基法第11條第4款之業務性質變更，再備位依勞基法第12條第1 項第4款、第5款為懲戒性解僱等語，以資抗辯。並聲明：原告之訴駁回。四、兩造不爭執事項（勞訴卷第245至246頁）：　㈠原告自112年7月1日起受僱在被告任職銷售人員，兩造間成立不定期之勞動契約。(調解卷第29、149頁) 　㈡原告每月自被告受領之基本薪資為3萬5000元，此部分自112 年7月1日起至同年10月15日止共107日，所受領之基本薪資共12萬2500元，此部分屬勞基法所定義之工資。　㈢被告於112年10月13日所開立之非自願離職證明書，填載原告之離職原因為勞基法第11條第4款，離職時間為112年10月15 日。上開非自願離職證明書業經被告收回，原告現無此非自願離職證明書。（調解卷第109頁）　㈣被告營業項目包括不動產買賣，且未曾變更。五、本院之判斷：　㈠兩造間有無銷售獎金之約定？銷售獎金之發放條件為何？原告請求銷售獎金24萬453元，是否有理由？　⒈按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任。但法律別有規定，或依其情形顯失公平者，不在此限，民事訴訟法第277條定有明文。又主張法律關係存在之當事人，須就該法律關係發生所須具備之特別要件，負舉證之責任。而此特別要件之具備，苟能證明間接事實並據此推認要件事實雖無不可，惟此經證明之間接事實與要件事實間，須依經驗法則足以推認其因果關係存在者，始克當之。倘負舉證責任之一方所證明之間接事實，尚不足以推認要件事實，縱不負舉證責任之一方就其主張之事實不能證明或陳述不明、或其舉證猶有疵累，仍難認負舉證責任之一方已盡其舉證責任，自不得為其有利之認定（最高法院94年度台上字第90號判決參照）。本件原告主張銷售獎金之發放條件為買受人簽立購物意向書（勞訴卷第136至137頁），被告則抗辯：銷售獎金為自消費者取得一定金額後，給予銷售人員之分潤，被告尚未收受任何訂金，自不該當銷售獎金之發放條件等語（調解卷第179至191頁）。本件既是原告請求銷售獎金，被告對此條件內容已表示爭執，則揆諸上開法律說明，不論被告抗辯是否有瑕疵或矛盾，應由原告先負舉證責任。　⒉原告提出原告及被告、竑昌公司之行政人員施欣辰間之通訊軟體對話紀錄（調解卷第31至37頁），可資證明原告所述，兩造間有約定銷售獎金數額為系爭建案買賣總價千分之3，但就發放調解為何，並未明確記載。而原告另提出之112年7 月19日被告銷售會議錄音譯文（勞訴卷第41頁），亦至多能夠證實，被告有在建案完成前銷售建案，即開立購屋預約單（俗稱「紅單」）之行為，但仍然難資證明原告所述，原告只要拿到買受人簽立之購屋意向書，即滿足銷售獎金發放條件之待證事實。又原告論述被告曾於勞動調解庭自承之內容為據（勞訴卷第137頁），然按調解程序中，勞動調解委員或法官所為之勸導，及當事人所為不利於己之陳述或讓步，於調解不成立後之本案訴訟，不得採為裁判之基礎，勞動事件法第30條第1項定有明文，原告此部分之出證自形式上與法文未合，自難憑採。　⒊基上所述，原告未能舉證證明銷售獎金之發放條件為買受人簽立購物意向書，則應退而認定，銷售獎金發放之條件為被告所辯，即被告收受系爭建案訂金，此亦為原告後續攻擊及防禦方法中所援引不爭執之事項。然而，茲因被告續而抗辯其未曾收受任何系爭建案之訂金，參以原告提出之購屋意向書（調解卷第69至101頁），其上亦未有收受任何訂金之記載，原告亦未提出其他證據，故應認本件銷售獎金之條件要未成就，原告不得請求銷售獎金。　⒋另按因條件成就而受不利益之當事人，如以不正當行為阻其條件之成就者，視為條件已成就，民法第101條第1項定有明文。原告續而主張：縱認銷售獎金之發放條件為被告取得訂金，本件被告先向原告稱可向對外招攬有意承買者簽立購屋意向書，嗣於112年9月、10月間又向原告表示，原告另委由吉志公司接手系爭建案後續銷售事宜，並立即於112年10月1 5日以勞基法第11條第4款業務性質變更事由資遣原告，原告事實上根本不可能達成銷售獎金之給付條件，被告係以不正當行為阻止條件之成就，故依民法第101條第1項規定，應視為銷售獎金之給付條件已經成就，原告仍得請求銷售獎金24 萬453元等語（勞訴卷第37頁、第137至138頁）。經查，原告前已提出112年7月19日被告銷售會議錄音譯文（勞訴卷第 41頁），證明被告有在建案完成前銷售建案，即開立購屋預約單（俗稱「紅單」）之行為，即其主張被告向原告稱可向對外招攬有意承買者簽立購屋意向書之情事為真。但審諸被告對原告主張終止兩造間勞動契約之時點為112年10月13日，有非自願離職證明書在卷足按（調解卷第109頁），自兩造間勞動契約開始時點112年7月1日（兩造不爭執事項㈠）起，至上開時點止，仍有3月餘之時間，原告於此段3月餘之時間，並非毫無機會達成銷售獎金之給付條件；且被告對原告主張兩造勞動契約關係終止，為被告私權之處分，原告並未舉證被告終止兩造勞動契約，目的係為阻止原告銷售獎金條件成就。依卷證資料即購屋意向書以觀，原告未曾取得系爭建案之訂金，而僅有取得購屋意向書，於此情形下難謂被告有何民法第101條第1項規定，以不正當行為阻其條件之成就情事，故原告請求銷售獎金，要無所據。本件原告既然無權請求銷售獎金，則本院即無庸就下一爭點，即原告所主張之銷售獎金項目，是否屬於勞基法所定義之工資乙節（勞訴卷第246頁），接續論駁是否有理，附此敘明。　㈡原告請求被告開立並交付非自願離職證明書，是否有理由？　⒈按本法所稱非自願離職，指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職，或因勞基法第11條、第13條但書、第14條及第20條規定各款情形之一離職；勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書，雇主或其代理人不得拒絕，就業保險法第11條第3項、勞基法第19條分別定有明文。本件被告抗辯：被告最初開立非自願離職書，係因被告員工不熟悉法令而疏忽誤開，因原告不交回屬於被告之客戶資料，被告改成懲戒性解僱原告，並命原告繳回非自願離職書。被告係先位主張勞基法第11條第4款之業務性質變更，再備位依勞基法第12條第1項第4款、第5款為懲戒性解僱等語（勞訴卷第77至79頁、第168、187、244頁）；原告則回應：原告不爭執被告依勞基法第11條第4款規定事由資遣，但爭執被告改依同法第12條解僱之合法性等語（勞訴卷第168 頁）。　⒉按勞基法第11條、第12條分別規定雇主之法定解僱事由，為使勞工適當地知悉其所可能面臨之法律關係的變動，雇主基於誠信原則應有告知勞工其被解僱事由之義務，並基於保護勞工之意旨，雇主不得隨意改列其解僱事由，始符「解僱最後手段性原則」（最高法院101年度台上字第366號判決參照）。經查，本件被告最初開立之非自願離職證明書，填載原告之離職原因為勞基法第11條第4款，離職時間為112年10月 15日（兩造不爭執事項㈢），足見被告對原告主張終止兩造間勞動關係時，已經明確敘明法定事由為勞基法第11條第4 款規定，依上開法律說明，自不容被告違反誠信原則，嗣後任意改列其他解僱事由，本件被告抗辯自不足採，不得再主張勞基法第12條第1項第4款、第5款。本件兩造均不爭執勞動契約之終止事由為勞基法第11條第4款，如上述之兩造答辯，此亦合乎上開被告最初開立非自願離職證明書填載之事由，則本院即應認定上情為真實。又此非自願離職書業經被告收回，原告現無此非自願離職證明書（兩造不爭執事項㈢），但依上開法律規定，被告收回之於法不合，原告既然係因勞基法第11條規定而離職，其請求被告再次開立非自願離職證明書，堪屬有據而應准許。　㈢原告請求資遣費1萬5122元、預告工資1萬9690元，分別是否有理由？　⒈按雇主依前條終止勞動契約者，應依下列規定發給勞工資遣費：一、在同一雇主之事業單位繼續工作，每滿1年發給相當於1個月平均工資之資遣費。二、依前款計算之剩餘月數，或工作未滿1年者，以比例計給之。未滿1個月者以1個月計。前項所定資遣費，雇主應於終止勞動契約30日內發給，勞基法第17條定有明文，又上開規定於同法第14條終止契約準用之，同法第14條第4項亦有明文。勞工適用勞工退休金條例之退休金制度者，適用同條例後之工作年資，於勞動契約依勞基法第11條、第13條但書、第14條及第20條或職業災害勞工保護法第23條、第24條規定終止時，其資遣費由雇主按其工作年資，每滿1年發給1/2個月之平均工資，未滿1年者，以比例計給；最高以發給6個月平均工資為限，不適用勞基法第17條之規定，勞工退休金條例第12條第1項定有明文。　⒉經查，本件係經被告依勞基法第11條第4款事由，終止兩造間勞動契約而如上述，是原告依上開法律規定，請求資遣費自屬有據。然而原告因無權請求銷售獎金，經論述如上，則原告之工資範圍，僅有其受僱期間107日之基本薪資共12萬250 0元(兩造不爭執事項㈡)，合先敘明。另按平均工資，謂計算事由發生之當日前6個月內所得工資總額除以該期間之「總日數」所得之金額。勞工退休金之給與標準，按其工作年資，每滿1年給與兩個基數。但超過15年之工作年資，每滿1年給與1個基數，最高總數以45個基數為限。未滿半年者以半年計；滿半年者以1年計。上開退休金基數之標準，係指核准退休時1個月平均工資。勞基法第2條第4款、第55條第1項第1款、第2項分別定有明文。而月或年非連續計算者，每月為30日，為民法第123條第2項所明定，勞基法就該每月之日數如何計算，既未明文規定，依該法第1條第1項規定，自應適用上開民法之規定。從而勞工退休金基數之標準即核准退休時1個月平均工資，應為勞工退休日前6個月所得工資總額除以該期間之「總日數」，再按每月以30日計算之金額（最高法院110年度台上字第675號判決參照）。依循上開法律說明，本件依勞工退休金條例第12條第1項計算之月平均工資為3萬4346元（計算式：12萬5000元÷107日X30日=3萬4345.7 9元，小數點後四捨五入），依此計算之資遣費應為5009元（計算式：3萬4346元X【3+15/30】月/12月X1/2=5009元，小數點後四捨五入）。　⒊再按平均工資：指計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者，指工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額，勞基法第4條前段定有明文。經查，原告自其112年10月15 日離職日起算（該日不計入），往前回溯6個月之總日數為1 07日，此期間工資共12萬2500元(兩造不爭執事項㈡)，核計其每日平均工資應為1145元（計算式：12萬2500元÷107日=1 145元，小數點後四捨五入）。另按雇主依第11條規定終止勞動契約者，其預告期間，繼續工作3個月以上1年未滿者，於10日前預告之；雇主未依第1項規定期間預告而終止契約者，應給付預告期間之工資，勞基法第16條第1項第1款、第 3項分別定有明文。本件原告任職天數僅107日，為繼續工作 3個月以上1年未滿者，依法被告應於10日前預告之。但是，本件被告僅於2日前即112年10月13日預告，此參「填表日期 112年10月13日」之記載可悉，有非自願離職證明書足佐(調解卷第109頁)，預告期間僅有2日，故就所餘8日未經預告者應給付工資，是原告得請求之預告期間工資應為9160元（計算式：1145元/日X8日=9160元）。　⒋綜上所述，原告得請求被告之資遣費及預告期間工資數額，分別為5009元、9160元，共1萬4169元，於此範圍內之請求應屬有理由，逾此部分之請求則無理由。　㈣另按給付有確定期限者，債務人自期限屆滿時起，負遲延責任；給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力；遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息；應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為5%，民法第229條第1項、第2項、第233條第1項、第2 03條分別定有明文。又前項所定資遣費，雇主應於終止勞動契約30日內發給；依本法終止勞動契約時，雇主應即結清工資給付勞工，勞基法第17條第2項、勞基法施行細則第9條亦分別定有規定。原告所請求之資遣費、預告期間工資，依勞基法第17條第2項、勞基法施行細則第9條規定，均屬給付有確定期限者，被告均未按時給付，應自期限屆滿時起負遲延責任。而本件起訴狀繕本係於113年3月1日送達，有本院送達證書可按（調解卷第129頁），民事準備㈡暨聲明更正狀係於同年8月23日送達，亦有中華郵政掛號郵件收件回執足佐（勞訴卷第173頁），則原告請求資遣費5009元部分自起訴狀繕本送達翌日即同年3月2日起；預告期間工資9160元部分自民事準備㈡暨聲明更正狀送達翌日即同年8月24日起，均至清償日止，按週年利率5%計算之法定遲延利息，屬有理由，應予准許。　㈤基上論證，本件原告依兩造間之勞動契約、勞基法第11條第4 款、第16條第1款、第3款、勞工退休金條例第12條第1項、就業保險法第11條第3款規定，請求如主文第1至2項所示，乃屬有理由而應准許；逾此部分請求則無憑據而應駁回。六、末按法院就勞工之給付請求，為雇主敗訴之判決時，應依職權宣告假執行。前項情形，法院應同時宣告雇主得供擔保或將請求標的物提存而免為假執行，勞動事件法第44條第1、2 項定有明文。準此，本件如主文第1項所示部分，係屬就勞工之給付請求而為雇主敗訴者，本院應依職權就宣告假執行，並同時宣告被告供擔保後得免為假執行，而酌定相當之擔保金額。七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經本院審酌後，核於判決結果不生影響，爰不逐一論駁。八、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　22　　日　　　　　　　　　勞動法庭　　審判長法　官　宋國鎮　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　陳中順　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　李昆儒　以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　22　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　金秋伶

2025-01-22

MLDV-113-勞訴-13-20250122-1