Know99判決書

搜尋結果：占用

共找到 250 筆結果（第 171-180 筆）

過失傷害

臺灣宜蘭地方法院刑事判決 114年度交易字第6號公訴人臺灣宜蘭地方檢察署檢察官被告羅進南上列被告因過失傷害案件，經檢察官提起公訴（113年度調院偵字第216號），本院判決如下：　　主　文本件公訴不受理。　　理　由一、本件公訴意旨略以：被告羅進南於民國112年12月7日12時40 分許，駕駛車牌號碼000-000號營業小客車，沿宜蘭縣礁溪鄉中山路2段往由南往北方向行駛，行經上開路段與溫泉路口欲左轉時，本應注意汽車行駛至交岔路口左轉彎時，應距交岔路口30公尺前顯示方向燈，行至交岔路口中心處左轉，不得占用來車道搶先左轉，而依當時情形，並無不能注意之情事，竟疏未注意及此，未行至交岔路口中心處即貿然搶先左轉，適有告訴人蘇新樺騎乘車牌號碼000-0000號普通重型機車，沿宜蘭縣礁溪鄉中山路2段由南往北方向行駛亦行經該處時，見狀閃避不及而發生碰撞，致告訴人受有右側股骨閉鎖性骨折及右側髖部挫傷等傷害。因認被告所為，係涉犯刑法第28 4條前段之過失傷害罪嫌等語。二、按告訴乃論之罪，告訴人於第一審辯論終結前得撤回其告訴，告訴經撤回者，法院應諭知不受理之判決，又不受理之判決，得不經言詞辯論為之，刑事訴訟法第238條第1項、第30 3條第3款、第307條分別定有明文。三、經查，本件告訴人告訴被告涉嫌過失傷害案件，公訴人認被告係涉犯刑法第284條前段之過失傷害罪，依同法第287條前段之規定，須告訴乃論。茲因被告業與告訴人達成調解，告訴人並具狀撤回本件告訴，有刑事撤回告訴聲請狀1份在卷可稽，依照首開規定及說明，本件爰不經言詞辯論，逕為諭知不受理之判決。據上論斷，應依刑事訴訟法第303條第3款、第307條，判決如主文。本案經檢察官曾尚琳提起公訴；檢察官林愷橙到庭執行職務。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　刑事第五庭　法　官　劉芝毓以上正本證明與原本無異。如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後二十日內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。　　　　　　　　　　　　　　　書記官　蘇信帆中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日

2025-03-12

ILDM-114-交易-6-20250312-1

訴

臺灣桃園地方法院

拆屋還地

臺灣桃園地方法院民事判決 111年度訴字第2082號原告黃柏蓉訴訟代理人陳萬發律師被告魏新杭魏新坪魏新炎魏新朋魏宥棋（魏新幸之承受訴訟人）共同訴訟代理人翁瑞麟律師上列當事人間請求拆屋還地事件，本院於民國114年2月5日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文一、被告應將坐落於桃園市○○區○○段000地號土地上如附圖所示編號A（面積27平方公尺）、B(面積7.71平方公尺)、C(面積 94.26平方公尺)、D(面積59.22平方公尺)、E(面積15.90平方公尺)、F(面積33.52平方公尺)所示之地上物拆除，並將上開所占用土地返還原告及其他共有人全體二、訴訟費用由被告負擔。三、本判決於原告以新臺幣107萬元為被告供擔保後，得為假執行；但被告如以新臺幣320萬7,735元為原告供擔保後，得免為假執行。　　事實及理由壹、程序方面：一、按當事人死亡者，訴訟程序在有繼承人、遺產管理人或其他依法令應續行訴訟之人承受其訴訟以前當然停止；前開所定之承受訴訟人，於得為承受時，應即為承受之聲明，他造當事人，亦得聲明承受訴訟；當事人不聲明承受訴訟時，法院亦得依職權，以裁定命其續行訴訟，民事訴訟法第168條、第175條、第178條分別定有明文。本件被告魏新幸於訴訟繫屬中之民國113年6月26日死亡，繼承人為魏宥棋，有戶籍資料、繼承系統表在卷可稽（見本院卷第309至311頁），業經魏宥棋聲明承受訴訟在卷（見本院卷第279頁）合於前開規定，先予敘明。二、按不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加，民事訴訟法第256條定有明文。查本件原告起訴時聲明：㈠被告應將坐落桃園市○○區○○段000地號土地（下稱系爭土地）如起訴狀附圖所示藍色位置，面積共約180平方公尺（實際占用面積及位置俟測量後更正）拆除騰空，並將系爭土地返還原告及其他全體共有人；㈡願供擔保請准宣告假執行。嗣經本院囑託桃園市大溪地政事務所測量並作成複丈成果圖（複丈日期民國113年6月28日，下稱附圖），原告於113年10月22日具狀更正聲明為如後述之聲明所示。核原告所為，係依據土地複丈成果圖之測量結果，所為事實上補充、更正，併予敘明。貳、實體部分：一、原告主張：伊為系爭土地之共有人，詎被告竟未經全體共有人同意，並無占有泉源，卻於系爭土地上以如附圖編號A（面積27平方公尺）廚房、編號B（面積7.71平方公尺）浪板遮雨棚、編號C（面積94.26平方公尺）客廳、編號D（面積5 9.22平方公尺）房間、編號E（面積15.9平方公尺）車棚、編號F（面積33.52平方公尺）雜物間等地上物（面積共計23 7.61平方公尺，以下合系爭地上物），無權占用系爭土地。爰依民法第767條第1項、第821條之規定，請求被告應將坐落於系爭土地上之系爭地上物移除，並將所占用土地返還原告及全體共有人等語，並聲明：㈠被告應將系爭土地如附圖所示編號A（面積27平方公尺）、編號B（面積7.71平方公尺）、編號C（面積94.26平方公尺）、編號D（面積59.22平方公尺）、編號E（面積15.9平方公尺）、編號F（面積33.52 平方公尺）之地上物拆除，並將系爭土地騰空返還原告及其他全體共有人；㈡願供擔保請准宣告假執行。二、被告則以：　　系爭地上物為被告5人先祖即訴外人魏維嵩、魏維岳、魏維崇、魏維崑幾十年前所興建之祖厝，被告5人祖父輩按房分配，各房各自使用其範圍生活，已六十餘年。另系爭土地至少於53年5月以前成立分管協議，分由魏維嵩、魏維岳、魏維崇、魏維崑後代居住使用，各自獨立使用管理，而成立默示分管協議；倘認兩造間並無默示分管之約定，惟系爭土地於38年12月6日即經系爭土地當時所有權人魏維嵩、魏維岳、魏維崑、魏廷德、魏廷海等人，設定地上權與魏維嵩、魏維岳、魏維崑及訴外人魏廷德、魏廷海、翁劉曲妹等6人，表示全部地主都有分管特定位置並建築使用，應認兩造間存在明示分管契約等語置辯。並聲明：㈠原告之訴駁回。㈡如受不利之判決，被告願供擔保，請准宣告免為假執行。三、原告主張其為系爭土地之共有人，系爭土地上有如附圖所示編號A至F之系爭地上物存在，現為被告5人所占用等情，業據其提出土地登記謄本、土地遭占用現況照片等件在卷可稽（見本院卷第11至15頁、第199至217、第504頁），復經本院會同兩造前往現場履勘，並囑託桃園市大溪地政事務所測量屬實，有本院勘驗筆錄、桃園市大溪地政事務所檢送之土地複丈成果圖即附圖附卷可參（見本院卷第189至193頁、第 263頁），且為兩造所不爭執，堪信上情為真實。四、得心證之理由：　　　　被告雖辯以系爭土地存在分管協議，系爭地上物為有權占有等語，惟為原告所否認，是本件爭點為被告是否有權占用系爭土地。經查：　㈠按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任。民事訴訟法第277條前段亦有明定。以無權占有為原因，請求返還土地者，其土地所有權存在之事實，業經證明屬實，則占有人以非無權占有為抗辯者，土地所有權人對其土地被無權占有之事實無舉證責任，占有人自應就其取得占有係有正當權源之事實證明之（最高法院85年度台上字第1120號判決意旨參照），故本件應由被告就占用系爭土地係有正當權源乙情，負舉證之責。　㈡被告雖以系爭土地所有權人於38年12月6日於系爭土地上設定地上權，存續期間為50年，故當時系爭土地所有權人乃以設定地上權作為使用系爭土地之權源，而成立之分管契約等語。惟按共有物，除契約另有訂定外，由共有人共同管理之， 98年1月23日修正前民法第818條、第820條第1項分別定有明文。是未經共有人協議分管之共有物，共有人對共有物之特定部分占用收益，須徵得他共有人全體之同意，如未經他共有人同意而就共有物之全部或一部任意占用收益，他共有人得本於所有權請求除去其妨害或請求向全體共有人返還占用部分；而土地法第34條之1係就共有土地或建築改良物之處分、變更及設定地上權、永佃權、地役權或典權所設之特別規定，共有土地或建築改良物之特定部分占用收益，乃共有物管理行為，與前開土地法規定所指情形不同，自無該法條規定之適用（最高法院91年度台上字第1902號判決意旨參照）。　⒈查本院依被告聲請調閱系爭土地自光復時期起迄今之土地登記簿等資料，系爭土地於重測前為桃園縣○○鄉○○○段000地號土地，起初於35年6月14日總登記時所有權人記載為魏維岳等人，後於38年12月6日設定地上權登記與魏維嵩、魏維崑、魏維岳、魏廷德、翁劉曲妹、魏廷海，權利範圍為土地一部，權利期間為自38年12月6日起至88年12月5日止，有系爭土地人工登記簿謄本附卷可按（見本院卷第459至487頁），參佐魏維崑於53年5月1日於系爭土地上為其「桃園市○○區○○ 里00號房屋」設立用電資料，有電錶照片及台灣電力公司桃園區用戶用電資料在卷可稽(見本院卷第115至117、123頁) ，復依被告所提供之航照圖可知系爭地上物於62年6月28日起至88年6月10日止，範圍均大致一致，有農業部林業及自然保育署航測及遙測分署類比航攝影像照片在卷互核（見本院卷313至327頁），堪認系爭地上物初始建造之際，其占有權源係經系爭土地所有權人以設定存續期間50年之地上權為目的，屬用益物權之性質，以在他人土地之上下有建築物或其他工作物為目的而使用其土地之權。　⒉基此，本件系爭地上物之占有權源，既經系爭土地當事人間明示以設定地上權方式而為使用，即無何默示分管協議可言，是被告辯以系爭土地至少於53年5月以前成立默示分管協議云云，無可採信。再者，共有土地設定地上權乃土地法第 34條之1所設特別規定，以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之，所設定之負擔僅限於土地上有建築物或其他工作物為目的而使用，核與分管協議依修正前民法第82 0條第1項規定係得全體共有人之同意就特定部分占用收益之管理行為，於性質及法律成立要件上均有不同，自無以地上權之設定即遽認為分管協議。又被告復未舉證證明其他全體共有人有何成立分管契約之效果意思，自無從認定共有人間已有明示或默示分管協議存在，是被告辯稱基於分管協議有權占有系爭土地云云，尚無從採信。　㈢末按法律關係定有存續期間者，於期間屆滿時消滅，期滿後　　，除法律有更新規定外，並不當然發生更新之效果，地上權　　並無如民法第451條之規定，其期限屆滿後自不生當然變更　　為不定期限之效果，因而應解為定有存續期間之地上權於期　　限屆滿時，地上權當然消滅（最高法院最高法院69年度第7 　　次民事庭會議決議㈡、70年台上字第3678號判例、70年度台　　上字第794號判決意旨）。查，系爭土地設定地上權期間自3 8年12月6日起至88年12月5日止，設定權利存續期間既於88 年12月5日屆滿，地上權當然消滅，現已無地上權登記，有系爭土地第三類謄本附卷可參(見本院卷第11至15頁)，亦為兩造所不爭執，則系爭地上物無合法占用系爭土地之權源至明。從而，原告依民法第767條第1項、第821條規定，請求被告拆除系爭地上物，並將系爭土地騰空返還原告及其他全體共有人，自應准許。五、綜上所述，原告主張依民法第767條第1項、第821條規定，請求被告應將坐落於系爭土地如附圖所示系爭地上物拆除，並將所占用土地返還全體共有人，為有理由，應予准許。又兩造分別陳明願供擔保，聲請宣告假執行及免為假執行，均合於法律規定，爰分別酌定相當之擔保金額准許之。六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及證據，核與判決結果不生影響，爰不逐一論列，併此敘明。七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第二庭　　法　官　劉哲嘉以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後 20 日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　鍾宜君

2025-03-12

TYDV-111-訴-2082-20250312-1

上易

臺灣高等法院高雄分院

妨害名譽

臺灣高等法院高雄分院刑事判決 113年度上易字第552號上訴人臺灣高雄地方檢察署檢察官被告吳平平上列上訴人因被告妨害名譽案件，不服臺灣高雄地方法院112年度易字第202號，中華民國113年10月30日第一審判決（追加起訴案號：臺灣高雄地方檢察署112年度偵字第5598號），提起上訴，本院判決如下：　　主　文上訴駁回。　　理　由一、本案經本院審理結果，認原審以查無積極確切之證據，足資認定被告吳平平犯罪，即檢察官所舉事證，尚不足形成被告有罪之心證，而為被告無罪之諭知，核無不合，應予維持，並引用第一審判決記載之證據及理由如附件。另就上訴部分說明如下。二、檢察官上訴意旨略以：　㈠被告於高雄市鳳山區○○○○甲社區（下稱甲社區）已有因發表相同言論而涉犯誹謗罪之前科，有台灣高雄地方法院110年訴字第361號、台灣高等法院高雄分院111年度上訴字第938 號、最高法院113年度台上字第1999號判決可參，被告傳述告訴人徐玉蕙有「不尋常之關係」，既曾被法院認定涉犯散布文字誹謗罪，如今再度指摘告訴人與管理委員會、管理公司有什麼不尋常的關係，由此可見被告顯非「善意」，且若是質疑為何告訴人為何能長期將包裹放置於辦公室，當可向管理委員會或是區分所有權人會議中提出質疑，然被告卻捨正當管道，在有散布文字誹謗罪前科之情形下，仍故意張貼系爭內容之傳單於甲社區，顯然並非善意，而係為了故意損害告訴人之名譽而為之。是以，另案判決在已經認定被告指摘住戶與管委會有不尋常關係是損害他人名譽之情形下，被告仍視該判決為無物，惡意指摘告訴人與管理委員會、管理室有不尋常之關係，顯然不符善意發表言論之阻卻違法事由之要件。　㈡原審判決固認定被告所發表之言論與公共利益有相當之關聯，然包裹借放置之管理室待住戶收取，本就是社區全體所有權人都得放置，然被告所放置之桌椅，並非包裹，若要放置本就得依據規約約定而向被告收費，況且被告放置桌椅佔用管理室長達3年多，之所以會向被告收費是經過區分所有權人會議決議並報備區公所。是以，被告明知放置包裹是每個區分所有權人都可以放置，且之所以向其收費是基於區分所有權人所決議前提下，仍基於毀損告訴人名譽目的，發表告訴人與管理室、管理委員有不尋常之關係，顯然與公共利益無涉，且所謂不尋常之關係應僅涉私德，與公共利益無關，被告顯係假藉此種言論惡意污指告訴人名譽，惡意之情昭然若揭。　㈢綜上所述，被告在前已因於109年張貼傳單指摘他人間有不尋常之關係，而被法院認定涉犯散布文字誹謗罪前提下，仍基於毀損告訴人目的而發表本件言論，其所發表之言論並非善意，且僅涉及私德而與公共利益無涉，自應成立犯罪。原審判決認被告無罪，尚有違誤，應予以撤銷等語。三、經查　㈠言論自由為人民之基本權利，國家應給予最大限度之維護，然為兼顧對個人名譽、隱私及公共利益之保護，法律當得對言論自由依其傳播方式為合理之限制，刑法第310條誹謗罪之規定，即為保護個人法益而設。而言論可區分為「事實陳述」及「意見表達」，事實固有證明真實與否之問題，意見則為主觀之價值判斷，無所謂真實與否。立法者為兼顧言論自由之保障，復於同條第3項、第311條分就「事實陳述」及「意見表達」之不同情形，明定阻卻違法事由，就「事實陳述」之言論，透過「實質惡意原則」（或稱真正惡意原則）予以保障，對於「意見表達」之言論，則透過「合理評論原則」賦與保障。就事實陳述部分，刑法第310條第3項前段以對所誹謗之事，能證明其為真實者不罰，係針對言論內容與事實相符者之保障，並藉以限定刑罰權之範圍，然非謂指摘或傳述誹謗事項之行為人，必須自行證明其言論內容確屬客觀之真實，始能免於刑責。行為人雖不能證明言論內容為真實，但依其所提證據資料，可認行為人有相當理由確信其為真實，並非故意捏造虛偽事實，或非因重大過失或輕率而致其所陳述與事實不符者，即不能以誹謗罪之刑責相繩。又依司法院釋字第509號解釋、憲法法庭112年憲判字第8號判決意旨，表意人對於所誹謗之事，是否有相當理由確信其內容為真實而得免責，應視表意人在為該言論前，有無就其言論內容盡合理查證，以資判斷。至於表意人是否已善盡合理查證義務而得阻卻違法，依前述憲法法庭判決及司法實務的一貫見解，應依個別事實所涉行為人的動機與目的、所發表言論的散布力與影響力、表意人及被害人究竟是私人、媒體或公眾人物、名譽侵害的程度、與公共利益的關係、資料來源的可信度、查證對象的人事物、陳述事項的時效性及查證時間、費用成本等因素，以定其合理查證義務的高低，俾以調和言論自由的落實與個人名譽的保護。另言論內容縱屬真實，如純屬個人私德而與公共利益無關，依刑法第310條第3項但書規定，仍無法解免於誹謗罪責之成立。而所謂私德乃私人之德行，有關個人私生活之事項；所謂公共利益，乃與社會上不特定或多數人有關之利益。而是否僅涉及私德與公共利益無關，應依一般健全之社會觀念，就社會共同生活規範，客觀觀察是否有足以造成不利益於大眾之損害以定。　㈡被告前於民國109年12月9日19時2分、19時49分、20時許，將載有「號外郭文正與徐玉蕙是有何不尋常關係？郭文正一手策劃主導教唆○○○○甲社區管理委員會今晚（星期三）12月9 日9時堅持力挺鄧誌煌6票當委員？不通知7票賈永蓮開會？」等內容之傳單，張貼在「○○○○」甲社區O棟O號及O號電梯公佈欄上及社區閱覽室內等不特定多數人得以共見共聞之場所，指摘「○○○○」住戶徐玉蕙及社區總幹事郭文正有不正當關係，經原審法院審理後，認被告所為係犯刑法第310條第2 項之散佈文字誹謗罪，以110年訴字第361號判處拘役30日，被告不服上訴後，經本院以111年度上訴字第938號改判拘役 50日，再經最高法院以113年度台上字第1999號判決駁回上訴等情，有上開判決、被告前案紀錄表在卷可參（本院卷第 29至38頁、55至87頁），此部分事實，堪以認定。　㈢觀之上開判決所載，被告係因甲社區管理委員選舉糾紛，指涉郭文正與徐玉蕙有不尋常關係，此與本案被告係因徐玉蕙私人物品可經常放置在辦公室數月至數年，進而質疑其與管理委員會與管理公司關係特別等節，兩者在指涉對象、指涉原因事實均不盡相同，則在檢驗是否成立誹謗罪時，須綜合個案情節，依表意人所憑證據資料，認定發表言論時，主觀是否有明知或重大輕率之惡意情事，自不能僅憑前案被告傳述告訴人與他人有不尋常關係等文字，業經法院判處成立誹謗罪確定，即如同機械般操作，逕論被告於本案再次質疑告訴人與他人關係非比尋常，必係出於惡意為之。　㈣稽之原判決所載證人郭文正、郭宴年及告訴人證述內容，可知告訴人確有長期將私人包裹放置在甲社區管理室，並經被告多次向甲社區總幹事郭文正、保全公司負責人郭宴年等人反應均未獲處理之情。反而被告亦有將桌椅長期置於管理室，卻經甲社區管理委員會張貼公告要求移走，後並決議若被告拒絕移走桌椅，將向其收取1天1,000元費用等節，據證人郭文正於原審審理時證述在卷甚明（見原審院卷二第92頁），則就被告立場思考，不免聯想同是長期將物品放置在管理室，為何告訴人放置即不生問題，自己則遭拒絕，並經決議要求收費之疑問，其就此認為受到差別對待，提出「徐玉蕙私人物品長期放置管理室內，是否與管理公司、管委會有何不尋常關係？」之質疑，顯非虛構捏造或毫無根據，自難認其主觀存有明知或重大輕率之惡意存在。尤以，被告指摘、傳述之內容非僅涉及私人德行，而與甲社區居民權益、管委會運作等公共利益事項相關，自屬就可受公評之事而為合理評論。　㈤上訴意旨雖稱告訴人係將包裹放置在管理室，此與被告放置桌椅等物並不相同，又被告被要求收費，係經區分所有權人會議決議而為，被告明知與此，仍發表前述言論，主觀自係本於故意損害告訴人名譽目的而為等語。查一般大樓管理室雖可為住戶代收信件、包裹等物，然住戶於包裹送達後，長期未將之取走，自會佔用管理室堆放包裹空間，影響他人權益，所為即非適當，是縱告訴人放置包裹等物與被告放置桌椅並不相同，然兩者在長期佔用管理室空間等情，則屬一致，被告著眼於此，認告訴人所為與其並無不同，但其卻遭要求收費，因認受到不公平對待，故而提出前述質疑，仍堪認被告係本於一定事實發表言論，非出於故意捏照不實事項，或有何重大輕率惡意可言，難認其發言係為故意損害告訴人名譽目的而為，自難以誹謗罪嫌相繩。　㈥綜上所述，本案依檢察官所提出之各項證據，尚無法達於通　　常一般之人均不致有所懷疑，而得確信其為真實之程度，亦　　即尚有合理之懷疑存在，而不足認定被告涉有起訴書所載犯　　行，即屬不能證明被告犯罪，原審因而以不能證明被告犯罪　　，而為被告無罪之諭知，核無違誤。檢察官上訴意旨，指摘　　原判決不當，為無理由，應予駁回。　據上論斷，依刑事訴訟法第368條，判決如主文。本案經檢察官羅水郎提起公訴，檢察官姜麗儒提起上訴，檢察官李啟明到庭執行職務。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　刑事第四庭　　審判長法　官　施柏宏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　李嘉興　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　黃宗揚　以上正本證明與原本無異。不得上訴。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃楠婷附件：　　臺灣高雄地方法院刑事判決 112年度易字第202號公　訴　人　臺灣高雄地方檢察署檢察官被　　　告　吳平平　上列被告因妨害名譽案件，經檢察官追加起訴（112年度偵字第5 598號），本院判決如下：　　主　文吳平平無罪。　　理　由壹、公訴意旨略以：被告吳平平（下稱被告）與告訴人徐玉蕙（下稱徐玉蕙）均是高雄市鳳山區○○○○甲社區（下稱甲社區）之住戶，詎竟意圖散布於眾，基於誹謗之犯意，於民國111 年8月10日5時許，在甲社區各大樓電梯公佈欄，將載有「請管理委員會和管理公司及郭文正給予交代甲社區《非區分所有權人徐X蕙》跟管理委員會和管理公司有什麼不尋常的關係導致“徐X蕙私人物品經常放置辦公室”數月至數年均未收取分文？」內容（下稱本案言論）之提案單，張貼在上開公佈欄，足以毀損徐玉蕙之名譽。因認被告涉犯刑法第310條第2 項散布文字誹謗罪嫌等語。貳、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不能證明被告犯罪者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154 條第2項、第301條第1項前段分別定有明文。按刑事訴訟法第161條第1項規定，檢察官就被告犯罪事實，應負舉證責任，並指出證明之方法，是檢察官對於起訴之犯罪事實，應負提出證據及說服之實質舉證責任，倘其所提出之證據，不足為被告有罪之積極證明，或其指出證明之方法，無從說服法院以形成被告有罪之心證，基於無罪推定之原則，自應為被告無罪判決之諭知（最高法院92年度台上字第128號判決意旨參照）。又依刑事訴訟法第154條第2項規定，有罪判決書理由內所記載認定事實所憑之證據，須經嚴格證明之證據，在無罪判決書內，因檢察官起訴之事實，法院審理結果認為被告之犯罪不能證明，所使用之證據不以具有證據能力之證據為限，故本件不再論述所引有關證據之證據能力。參、公訴意旨認被告涉犯上開罪嫌，無非係以被告於警詢及偵查中之供述、證人即告訴人徐玉蕙於警詢之證述、被告於甲社區大樓張貼提案單之監視器影像擷取畫面及本案言論之提案單為其主要論據。肆、訊據被告固坦承其於111年8月10日5時許，在甲社區各大樓電梯公佈欄，張貼本案言論之提案單，然堅詞否認有何散布文字誹謗犯行，辯稱：我原先將本案言論的提案單拿給郭文正，但郭文正拒簽，我才把提案單張貼在公佈欄。因為徐玉蕙的包裹長期堆放在管理室，管委會都沒有跟徐玉蕙額外收費，而我只是放置椅子、辦公桌，管委會就要跟我一天收新臺幣（下同）1,000元。徐玉蕙雖然不是甲社區的區分所有權人，但徐玉蕙的先生曾經擔任管委會的財務委員，所以管理室的保全及總幹事郭文正都要聽徐玉蕙的話，我主張徐玉蕙與管委會、保全公司及總幹事郭文正之間有不正常的服務關係，才讓徐玉蕙得以長期在管理室堆放個人物品等語（見偵卷第42至43頁），經查：一、被告於111年8月10日5時許，在甲社區各大樓電梯公佈欄張貼本案言論之提案單等情，為被告所坦認，核與證人即告訴人徐玉蕙證述情節相符（見警卷第7至9頁），復有被告於甲社區大樓張貼提案單之監視器影像擷取畫面及本案言論之提案單（見警卷第10至25頁）為證，故上開客觀經過應首堪認定。二、按刑法第310條第3項規定：「對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。」所誹謗之事涉及公共利益，亦即非屬上開但書所定之情形，表意人雖無法證明其言論為真實，惟如其於言論發表前確經合理查證程序，依所取得之證據資料，客觀上可合理相信其言論內容為真實者，即屬合於上開規定所定不罰之要件。即使表意人於合理查證程序所取得之證據資料實非真正，如表意人就該不實證據資料之引用，並未有明知或重大輕率之惡意情事者，仍應屬不罰之情形（憲法法庭112年憲判字第8號判決意旨參照）。又刑法第310條第3項前段以對於所誹謗之事，能證明其為真實者不罰，係針對言論內容與事實相符者之保障，並藉以限定刑罰權之範圍，非謂指摘或傳述誹謗事項之行為人，必須自行證明其言論內容確實真實，始能免於刑責，亦不得以此項規定而免除檢察官或自訴人於訴訟程序中，依法應負行為人故意毀損他人名譽之舉證責任，或法院發現其為真實之義務。該指摘或傳述誹謗事項之行為人，證明其言論內容是否真實，其證明強度不必達到客觀之真實，透過「實質（真正）惡意原則」之檢驗，只要認行為人於發表言論時並非明知所言非真實而故意捏造虛偽事實，或並非因重大過失或輕率而未探究所言是否為真實致其陳述與事實不符，皆排除於第310條之處罰範圍外，認行為人不負相關刑責。因此，行為人就其指摘或傳述非涉及私德而與公共利益有關之事項，雖不能證明言論內容為真實，但依其所憑之證據資料，認為行為人有相當理由確信其為真實，即主觀上有確信「所指摘或傳述之事為真實」之認識，即欠缺故意，不能以誹謗罪之刑責相繩（最高法院99年度台上字第 560號判決意旨參照）。三、被告於111年8月10日5時許，在甲社區各大樓電梯公佈欄，張貼本案言論之提案單等情，本案言論之提案單張貼於甲社區電梯公佈欄，已足使多數人得以共見共聞，自屬散布行為，應認被告確有散布於眾之意圖無訛。而依照前開說明，倘依被告所提出之各項證據資料，足以在客觀上認為被告有相當理由確信所指摘或傳述誹謗之事項為真實，就算被告所述內容不見得與客觀事實相符，也無從對被告以誹謗罪相繩，是關於被告主觀上是否具相當理由確信其所指摘或傳述之事為真實乙節，分述如下：　㈠被告言論之憑據是否為真實，或被告有相當理由確信其為真實：　　證人即甲社區總幹事郭文正於本院審理時證稱：徐玉蕙是我們社區的住戶，她先生先前有擔任管委會的財務委員。我知道徐玉蕙有將個人包裹放在管理室蠻長的時間，我們也有請徐玉蕙儘速取走，但畢竟是人家的東西，我們也不敢亂動，而被告確實有反應為何她擺放桌椅要額外收費，而徐玉蕙的包裹擺那麼久都不用收費。當時被告拿著有本案言論的提案單到管理室要提案，我說我看不懂內容，因此拒收，所以被告就將提案單拿給行政助理簽收，之後就自行影印張貼在社區內的電梯公佈欄等語。而證人即案發當時負責甲社區保全業務之磐石保全公司負責人郭宴年於本院審理時亦證稱：被告確實有向我反應徐玉蕙的包裹有長期擺放在管理室未取走的情形，向我表示這就是特權、特殊待遇等語（見本院易字卷第95至96頁）；而告訴人徐玉蕙於本院證稱：我的確有些包裹擺放在管理室數月，因為我搬不動，要等我當兵的兒子回來才能幫我一起搬運等語（見本院易字卷第102頁），稽之前開證人郭文正、郭宴年及告訴人徐玉蕙證述之內容，可證徐玉蕙確有長期將私人包裹放置在甲社區管理室之情，而被告亦有多次向甲社區之總幹事郭文正、保全公司負責人郭宴年等人反應上情，可認被告提出「徐玉蕙私人物品長期放置管理室內，是否與管理公司、管委會有何不尋常關係？」之質疑，並非虛構捏造或毫無根據，客觀上並無不實。基此，參諸上開說明，尚難遽認被告傳述「本案言論」具有實質惡意。　㈡被告所指摘或傳述之事是否僅涉私德而與公共利益無關：　　按所謂公共利益，乃指有關社會大眾之利益，至於所謂私德，則指個人私生活領域範圍內，與人品、道德、修養等相關之價值評斷事項而言。而是否僅涉及私德與公益無關，應就被指述人之職業、身分或社會地位，依一般健全之社會觀念，就社會共同生活規範，客觀觀察是否有足以造成不利益於大眾之損害定之。而觀之本案言論，無非在指陳徐玉蕙同為甲社區之住戶，為何得以長期擺放個人物品於管理室乙情，該等指摘、質疑之言論涉及甲社區居民之權益、管委會之運作乙情，並未僅針對個人私生活領域而發，自非只涉私德，而應與公共利益有相當之關聯。　㈢就意見之表達部分，被告是否以善意發表言論，並對於可受公評之事為適當、合理之評論：　　按刑法第311條所稱善意發表言論，係指非專以毀損他人名譽、信用，或以侵害他人感情名譽為目的之謂；所謂可受公評之事，係指該事實在客觀上可以接受公眾評論而言；所指適當之評論是指個人基於主觀價值判斷，提出其主觀評論意見，而無情緒性或人身攻擊性言論之意。又是否以善意發表言論，應就具體事件而為客觀判斷，且依利益權衡理論之原理，妥加權衡審酌。換言之，對於可受公評之事，善意而為適當之評論者，縱使損害他人名譽，基於利益權衡之結果，亦不具違法性。被告於偵查中供稱：徐玉蕙的包裹長期擺放在管理室，而未被收分文，而我一樣是住戶，我擺放桌椅就要被收費用等語（見偵卷第42頁），參核告訴人徐玉蕙前開證述，被告所評論之事實非僅涉私德而與公共利益相關，自非專以毀損他人為目的，堪認為善意發表之言論。且衡諸其上開用語，亦僅表示告訴人同身為社區之一員，卻享有長期擺放包裹在公共空間之權利，是否與管委會或管理公司有不尋常關係？等情，固令告訴人感到不快，但未見單純情緒性及人身攻擊性之言論，僅係提出質疑、討論，是其所為評論方式尚屬適當、合理之評論，故基於維護善意發表意見自由之目的，應認被告為本案言論，係對於可受公評之事項，善意發表適當之評論，並無違於「合理評論原則」，其所為本案言論即縱有指摘、傳述足以毀損他人名譽之事，仍有刑法第311條第3款所定之阻卻違法事由之適用。四、是依卷存事證，堪認被告為本案言論，有相當理由確信傳述之內容為真實，並非毫無根據、自行杜撰，而係被告本於其主觀確信而為，其指摘之事項亦非僅涉及私德，而係屬與社區公共利益有關之事項，自屬可受公評之事而為合理評論，依照前揭說明，應認被告有相當理由確信其為真正，要難遽以誹謗罪責相繩。伍、綜上所述，本件公訴意旨所提之證據尚難使本院形成被告有罪之確切心證，此外，卷內亦無其他積極證據可認被告有如公訴意旨所指之加重誹謗犯行，依照首揭法條規定及判決意旨，本件自應為被告無罪之諭知。據上論斷，應依刑事訴訟法第301條第1項，判決如主文。本案經檢察官羅水郎提起公訴，檢察官姜麗儒到庭執行職務。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　30　　日　　　　　　　　　刑事第十六庭　法　官施君蓉以上正本證明與原本無異。如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；如未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。告訴人或被害人如不服判決，應備理由具狀向檢察官請求上訴，上訴期間之計算，以檢察官收受判決正本之日起算。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　30　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　陳雅惠

2025-03-12

KSHM-113-上易-552-20250312-1

重訴

臺灣屏東地方法院

返還土地等

臺灣屏東地方法院民事判決 111年度重訴字第73號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人鄭植元律師蔡文健律師複代理人王又真律師被告涂美莉廖碧眞涂云孆兼上列二人訴訟代理人涂晉誠兼上列四人訴訟代理人涂龍松被告涂龍德上列當事人間請求返還土地等事件，本院於民國114年2月24日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文被告應將坐落屏東縣○○市○○段000地號土地如附圖所示編號617⑴ 部分面積282平方公尺上之地上物除去，將土地返還原告。被告應給付原告新臺幣6萬9,456元，及自民國113年11月29日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息；並應自民國111年 7月1日起至返還前項土地之日止，按年給付原告依前項占用土地之面積乘以當年度申報地價年息百分之5計算之金額。訴訟費用由被告負擔。　　事實及理由壹、程序部分：　　按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減縮應受判決事項之聲明，或該訴訟標的對於數人必須合一確定時，追加其原非當事人之人為當事人者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第3、5款定有明文。本件原告起訴時原僅以丁○○為被告，請求將坐落屏東縣○○市○○段000地號國有土地（下稱系爭土地）上之地上物拆、清除後，將占用面積約289平方公尺之土地返還予原告（實際占用面積以地政機關測量為準），並給付相當於租金之不當得利。嗣訴狀送達後，原告以丁○○、乙○○、己○○、甲○○、丙○○及戊○○均為涂文正之繼承人，就上開占用系爭土地之地上物有事實上處分權為由，追加乙○○、己○○、甲○○、丙○○及戊○○為被告，變更聲明為：㈠被告應將坐落系爭土地如附圖所示編號617⑴部分面積282平方公尺上之地上物除去，將土地返還原告。㈡被告應給付原告新臺幣（下同）6萬9,456元，及自民國113年11 月6日訴之變更追加㈡狀繕本最後送達被告翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息；並應自111年7月1日起至返還前項土地之日止，按年給付原告依前項占用土地之面積乘以當年度申報地價年息百分之5計算之金額。核原告上開所為，關於追加被告部分，係追加其主張訴訟標的應合一確定之當事人，關於金錢給付部分，乃擴張或縮減應受判決事項之聲明，核與前揭規定相符，應予准許。貳、實體部分：一、原告主張：系爭土地為中華民國所有，現由伊管理。系爭土地如附圖所示編號617⑴部分面積282平方公尺上，有門牌號碼屏東縣○○市○○巷00號平房、水泥庭院及水泥板圍牆（下稱系爭地上物），乃被告之被繼承人涂文正（81年6月8日死亡）所遺，而為被告公同共有，且其等占用系爭土地，並無合法權源，依民法第767條第1項規定，伊得請求被告除去上開地上物，並將土地返還伊。又被告占用系爭土地，獲有相當於租金之相當利益，致伊受損害，依不當得利法律關係，伊得按占有系爭土地之面積，依申報地價年息百分之5計算，請求被告加計法定遲延利息，給付伊自110年9月1日起至111 年6月30日止之不當得利價額6萬9,456元，並自111年7月1日起至返還土地之日止，按年給付依占用面積282平方公尺乘以當年度申報地價年息百分之5計算之金額等語，並聲明：㈠如主文第1項所示。㈡被告應給付原告6萬9,456元，及自113 年11月6日訴之變更追加㈡狀繕本最後送達被告翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息；並應自111年7月1日起至返還前項土地之日止，按年給付原告依前項占用土地之面積乘以當年度申報地價年息百分之5計算之金額。二、被告則以：被告丁○○、戊○○、乙○○與被告己○○之夫涂龍水（ 99年7月22日死亡）為手足，被告甲○○、丙○○則為涂龍水之子女，被告丁○○、戊○○、乙○○之祖母涂閏妹在日治時期，即已使用系爭土地種植芒果及香蕉，並在其地上搭建簡陋之房屋，原告請求拆除之系爭地上物，乃被告丁○○、戊○○、乙○○ 之父涂文正所興建，被告因共同繼承而公同共有。涂文正生前曾繳納系爭土地之租金，被告亦曾受通知繳納利息或使用補償金，希能繼續承租系爭土地，對原告主張按申報地價年息百分之5計算不當得利價額，無意見等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。三、查系爭土地為原告管理之國有土地，系爭地上物占用其中如附圖所示編號617⑴部分面積282平方公尺，涂閏妹雖為登記系爭地上物之納稅義務人，然系爭地上物實係由涂文正出資興建，為被告因共同繼承而公同共有等事實，為兩造所不爭執，並有土地建物查詢資料、房屋稅籍登記資料、現場照片、涂閏妹之繼承系統表及戶籍謄本等件可稽（見本院卷第29 、37、143至147及199至213頁），復經本院會同屏東縣屏東地政事務所測量員到場勘測屬實，製有勘驗測量筆錄及土地複丈成果圖在卷可憑（見本院卷第171至173、187頁），堪信為實在。四、得心證之理由：㈠按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之，民法第767條第1項前段定有明文。查系爭土地為中華民國所有，以原告為管理機關，而系爭地上物占用系爭土地如附圖所示編號617⑴部分面積282平方公尺，已如前述。又門牌號碼屏東縣○○市○○巷00號平房之納稅義務人雖登記為涂閏妹，然房屋稅籍資料僅係主管機關對於房屋課徵稅捐之行政管理，房屋之納稅義務人非必為所有權人，而未辦理第一次所有權登記之建物，其所有權屬於出資興建之原始起造人，且被告於本院審理時，亦陳稱涂閏妹先前雖透過某些管道取得系爭土地之使用權，然含前開房屋在內之系爭地上物，均為涂文正出資興建，由其等因繼承而公同共有（見本院卷二第22 、49、75頁），亦即就其等已取得系爭地上物之事實上處分權，為權利自認，則被告就系爭地上物自有拆除之權限。此外，被告亦不爭執其無占用系爭土地之正當權源（見本院卷一第106頁），則原告主張被告為無權占有，請求被告除去地上物，並返還土地，於法自屬有據。　㈡按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條定有明文。故得請求之範圍，應以對方所受之利益為限。而無權占有他人土地，可獲得相當於租金之利益，為社會通常觀念。按城市地方房屋之租金，以不超過土地申報總價額年息百分之10為限，土地法第97條第1項定有明文，此依同法第105條規定，於租用基地建築房屋準用之。而所謂土地總價額，係以法定地價為準，即土地所有權人依土地法所申報之地價，土地法施行法第25條及土地法第 148條亦分別定有明文。又所謂以土地申報總價年息百分之1 0為限，乃指基地租金之最高限額而言，並非必須照申報價額年息百分之10計算之，尚須斟酌基地之位置、工商繁榮程度、使用人利用基地之經濟價值、所受利益等事項，以為決定（最高法院68年台上字第3071號判決意旨參照）。查被告無權占有系爭土地，已如前述，則被告因占有系爭土地而受有利益，致原告受有無法占有使用系爭土地之損害，故原告依民法第179條規定，請求被告自110年9月1日至返還土地之日止，返還相當於租金之不當得利，即屬有據。本院審酌被告占用系爭土地之面積為282平方公尺，系爭地上物乃作為住宅使用，系爭土地110、111年間之申報地價分別為每平方公尺6,000元及5,852元等情，有土地查詢資料及現場照片可參（見本院卷一第37頁及卷二第79頁），且原告主張以申報地價年息百分之5計算不當得利，亦為被告所不爭執（見本院卷二第75頁），因認以此一標準計算其不當得利之數額，尚屬合理。依此計算，被告自110年9月1日起至111年6月30 日止，所應償還之不當得利價額為6萬9,457元(計算式：（2 82×6000×0.05×4/12）＋（282×5852×0.05×6/12）＝69457，未滿1元部分以下四捨五入），原告僅請求被告償還6萬9,456 元，自屬有據。又系爭土地現仍由被告占有使用，為兩造所不爭執，則原告請求被告自111年7月1日起至返還土地之日止，按年償還依占用面積282平方公尺乘以系爭土地當年度申報地價年息百分之5計算之不當得利價額，亦屬有據。五、綜上所述，本件原告依民法第767條第1項及第179條規定，請求判決：㈠被告應將系爭土地如附圖編號617⑴部分面積282 平方公尺上之地上物除去，將土地返還原告；㈡被告應給付原告6萬9,456元，及自113年11月6日訴之變更追加㈡狀繕本最後送達被告翌日起（即113年11月29日）起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息；並應自111年7月1日起至返還前項土地之日止，按年給付原告依前項占用土地之面積乘以當年度申報地價年息百分之5計算之金額，均為有理由，應予准許。六、據上論結，本件原告之訴為有理由，依民事訴訟法第78條、第85條第1項前段，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第二庭　　審判長法　官　凃春生　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　薛全晉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　彭聖芳正本係照原本作成。如對判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　潘豐益

2025-03-12

PTDV-111-重訴-73-20250312-1

聲

臺灣屏東地方法院

聲明異議

臺灣屏東地方法院民事裁定 114年度聲字第12號異議人即被告陳鴻義相對人即原告祭祀公業王昭法定代理人王玟松上列當事人間請求拆屋還地事件，異議人對於本院書記官於民國 114年1月9日所為之更正處分，提出異議，本院裁定如下：　　主　文異議駁回。程序費用由異議人負擔。　　理　由一、異議意旨略以：相對人於民國105年7月14日對伊提起拆屋還地訴訟，經本院移付調解，兩造於108年5月28日在本院達成和解，和解成立內容如附表一所示。相對人雖於113年11月7 日具狀聲請將和解成立內容第6項更正為如附表二所示，並經本院書記官於114年1月9日製作處分書，然伊為門牌號碼屏東縣○○市○○巷00號建物（下稱系爭12號建物）之事實上處分權人，系爭12號建物縱使占用相對人所有坐落屏東縣○○市 ○○段0○段000地號土地，相對人亦僅能請求命伊拆除越界占用其土地之建物，而不得請求命伊自前開房屋遷出，爰對前開書記官之處分提出異議，請求將系爭和解筆錄和解成立內容第6項更正為「將複丈成果圖編號203⑴占用部分予以拆除」等語。二、按和解筆錄，如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者，法律上雖無得為更正之明文，而由民事訴訟法第380條、強制執行法第4條第3款等規定觀之，訴訟上之和解與確定判決有同一之效力，民事訴訟法第232條第1項關於判決書更正錯誤之規定，於和解筆錄有同一之法律理由，自應類推適用，是和解筆錄祇須具有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤之情形，法院書記官即得類推適用民事訴訟法第232條第1項之規定，而為更正之處分（最高法院43年台抗字第1號裁判意旨參照）。是和解筆錄如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者，本於同一法律理由，法院書記官固得類推適用民事訴訟法第232條第1項之規定為更正之處分，惟所得更正者，僅以前述之顯然錯誤為限。三、經查：　㈠本件相對人於105年7月14日對異議人提起拆屋還地訴訟，主張異議人所有系爭12號建物，占用相對人所有屏東縣○○市○○ 段0○段000地號土地，兩造於108年5月28日，經本院以108年度移調字第48號移付調解後，達成和解，和解成立內容如附表一所示。嗣相對人於113年11月7日具狀主張和解成立內容第6項之「17號」建物為誤寫，聲請更正為「12號」建物，本院書記官則於114年1月21日，將和解成立內容第6項更正為如附表二所示，有本院105年度重訴字第87號及108年度移調字第48號卷宗可稽。依和解成立內容之文義，係於第1項約定相對人出租範圍，第2至4項約定租金數額及給付方式，第5項約定雙方於租約期滿前討論是否續約，故第6項關於租賃期間屆滿後之約定，當亦針對系爭12號建物，始屬合理。本件和解筆錄和解成立內容第6項記載聲請人應遷離「17號」建物，顯係出於誤寫，本院書記官於114年1月9日所為處分書，將之更正為「12號」建物，於法自屬有據。　㈡至於異議人雖主張其為系爭12號建物之事實上處分權人，相對人則非系爭12號建物之所有權人或事實上處分全人，尚無由命其遷出，和解成立內容第6項應更正為命其將複丈成果圖編號203⑴部分拆除等語。然聲請人所指「拆除地上物」之行為，與系爭和解筆錄和解成立內容第6項，聲請人應「遷離房屋並交付基地」之行為，全然不同，並非形式上一望即知有誤寫、誤算或其他類此顯然錯誤之情形，自不在本院書記官所為處分之範圍內。是本院書記官114年1月9日所為之處分，尚無違誤，異議人對之提出異議，非有理由，應予駁回。四、依民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第二庭　法　官　彭聖芳正本係照原本作成。如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　潘豐益附表一：和解成立內容一、聲請人同意自一○八年五月二十八日起至一一三年五月二十七日止，出租門牌號碼屏東縣○○市○○巷00號上如臺灣屏東地方法院一○五年度重訴字第八七號卷三第三七九頁之複丈成果圖所示編號203 部分予相對人。二、雙方約定上開基地之年租金為新臺幣壹萬元。三、相對人應於一○八年八月一日前將一○八年度之年租金匯入聲請人下列指定之銀行帳戶，受款銀行：合作金庫美濃分行，戶名: 祭祀公業王昭，帳號：0000000000000 號。四、雙方約定一○九年至一一三年之年租金，相對人應於每年一月一日前將該年度之年租金匯入聲請人上開之銀行帳戶。五、雙方約定於上開租賃期間期滿前三十日，雙方得視當時情形續約五年。六、上開租賃期間屆滿後，相對人應遷離門牌號碼屏東縣○○市○○巷00號建物，並交付上開基地予聲請人。七、相對人之聯絡地址：屏東縣○○市○○里○○巷00號，電話：0000000000號，相對人如有變更上，應以書面開聯繫方式通知聲請人（地址：屏東縣○○市○○路000 巷00弄00號）。八、兩造和解內容、協商過程應負保密義務。九、上開約定如有任一造不願履行，他造得請求損害賠償，該損害賠償範圍包含所受損害、律師費等。十、雙方就本案其餘請求、權利均拋棄。十一、訴訟費用各自負擔。附表二：更正後內容六、上開租賃期間屆滿後，相對人應遷離門牌號碼屏東縣○○市○○巷00號建物，並交付上開基地予聲請人。

2025-03-12

PTDV-114-聲-12-20250312-1

原訴

臺灣屏東地方法院

返還土地等

臺灣屏東地方法院民事判決 111年度原訴字第4號原告原住民族委員會法定代理人曾智勇訴訟代理人吳剛魁律師吳岳龍律師被告劉宜宣劉斈紘劉沛玟兼上列一人法定代理人曾慧美上四人共同訴訟代理人林岡輝律師林桂子律師被告劉賴菊枝劉秋園劉華園劉瓊兒上四人共同訴訟代理人陳柏中律師上列當事人間請求返還土地等事件，本院於民國114年2月26日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒應將坐落屏東縣○地○鄉○○段0000地號土地如附圖所示編號A1 至A25、C1-1部分面積共8,520平方公尺、同段1736地號土地如附圖所示編號B3至B9、C6-2、C7-2部分面積共4,391平方公尺、同段1736-2地號土地如附圖所示編號C3-2、C4-2、C5-2、C6-1、C7 -1部分面積共1,189平方公尺及同段1738地號土地如附圖所示編號C1-2、C2、C3-1、C3-3、C4-1、C5-1部分面積共2,957平方公尺上之地上物除去，並將土地返還原告。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒負擔。　　事實及理由壹、程序方面：一、按當事人喪失訴訟能力或法定代理人死亡或其代理權消滅者，訴訟程序在有法定代理人或取得訴訟能力之本人承受其訴訟以前當然停止。第168條至第172條及前條所定之承受訴訟人，於得為承受時，應即為承受之聲明。聲明承受訴訟，應提出書狀於受訴法院，由法院送達於他造。民事訴訟法第17 0條、第175條第1項及第176條分別定有明文。本件原告法定代理人，於訴訟繫屬中由夷將‧拔路兒變更為曾智勇，曾智勇具狀聲明承受訴訟（見本院卷一第377頁)，核與上開規定相符，應予准許。又被告劉斈紘因於本件訴訟繫屬中成年，而取得訴訟能力，其法定代理人之代理權消滅，被告劉斈紘具狀聲明承受訴訟（見本院卷一第253頁），於法亦無不合，併予准許。二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之基礎事實同一者，不在此限；不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加，民事訴訟法第255條第1項第2款及第256條分別定有明文。本件原告起訴時原以劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美為被告，請求其等將占用坐落屏東縣○地○鄉○○段0000○0000○000000○0000 地號土地（以下分別稱系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地）之地上物除去，並將土地返還原告。於訴狀送達後，追加劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒為被告，備位之訴請求被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒除去地上物，並返還土地。原告追加之訴與原訴，均係基於如附表所示之地上物，占用系爭1731、1736、 1736-2、1738地號土地所衍生之紛爭，主要爭點有其共同性，堪認原告追加之訴及原訴在訴訟上所依據之基礎事實係屬同一，揆諸前揭法條規定，其所為訴之追加，於法自無不合，應予准許。至原告於本院囑託屏東縣里港地政事務所測量後，依測量結果，表明請求拆除地上物返還土地之範圍及面積，則屬更正事實上之陳述，非為訴之變更或追加，先予敘明。貳、實體方面：一、原告主張：系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地，為伊所管理之國有地，其中如附表所示之雞舍、房舍及鋼棚（下合稱系爭地上物），占用系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地，並無合法權源。依被告所提讓渡書等資料，被告（曾慧美除外）之被繼承人劉天才因受讓而取得系爭地上物之事實上處分權，又依劉天才之子劉崇寧生前曾繳納使用補償費之情形觀之，劉天才應已將上開地上物之事實上處分權讓與劉崇寧。劉崇寧既已於民國109年5月23日死亡，其繼承人即被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美，即因繼承而取得系爭地上物之事實上處分權，且無權占用系爭1731、1736、 1736-2、1738地號土地如附表占用範圍欄所示部分，依民法第767條第1項規定及繼承法律關係，伊得請求被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美除去上開地上物，並將土地返還予伊。其次，縱使劉天才未曾將上開地上物之事實上處分權讓與劉崇寧，劉崇寧未曾取得其事實上處分權，惟劉天才已於 110年5月15日死亡，其繼承人即被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒，即因繼承而取得系爭地上物之事實上處分權，且無權占用系爭1731、1736、 1736-2、1738地號土地，依民法第767條第1項規定及繼承法律關係，伊亦得請求被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒除去上開地上物，並將土地返還予伊等語，並聲明：先位部分：被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美應將坐落系爭1731地號土地如附圖所示編號A1 至A25 、C1-1部分面積共8,520平方公尺、系爭1736地號土地如附圖所示編號B3至B9、C6-2、C7-2部分面積共4,391平方公尺、系爭1736-2地號土地如附圖所示編號C3-2、C4-2、 C5-2、C6-1、C7-1部分面積共1,189平方公尺及系爭1738地號土地如附圖所示編號C1-2、C2、C3-1、C3-3、C4-1、C5-1 部分面積共2,957平方公尺上之地上物除去，並將土地返還原告。備位部分：如主文第1項所示。二、被告部分：　㈠被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美以：劉天才固曾受讓系爭1731、1736、1738地號等土地之耕作及使用權，但未曾受讓各該土地上之雞舍及房舍等地上物之事實上處分權。原告主張劉天才因買賣而受讓系爭地上物之事實上處分權，並非實在。此外，劉天才亦未曾將系爭地上物讓與劉崇寧，劉崇寧無取得系爭地上物之事實上處分權可言。是劉崇寧既非系爭地上物之事實上處分權人，劉崇寧死亡後，其等即無從因繼承而取得系爭地上物之事實上處分權。又劉天才未曾擁有系爭地上物之事實上處分權，被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒固為其繼承人，但亦無因繼承而共同取得系爭地上物事實上處分權之餘地。從而，原告先、備位之請求，即均非有理由等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。　㈡被告劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒則以：其等否認劉天才生前曾因受讓而取得系爭地上物之事實上處分權，其等應無因繼承而取得其事實上處分權可言。縱使劉天才生前曾為系爭地上物之事實上處分權人，但由劉崇寧為獨子，且與其配偶即被告曾慧美曾繳納使用補償費之情形觀之，劉天才生前應已將系爭地上物之事實上處分權讓與劉崇寧，由劉崇寧經營養雞事業。原告請求其等除去系爭地上物，並返還土地，於法難謂有據等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。三、兩造不爭執之事項：　㈠系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地為中華民國所有，並由原告管理。　㈡系爭1731地號土地如附圖所示編號A1至A7、A9至A12、A15、A 17至A25及C1-1部分為雞舍，如附圖所示編號A8部分為房舍，如附圖所示編號A13、A14及A16部分為鋼棚。系爭1736地號土地如附圖所示編號B3部分為鋼棚，如附圖所示編號B4至 B9及C7-2部分為雞舍，如附圖編號C6-2部分為房舍。系爭17 36-2地號土地如附圖所示編號C6-1部分為房舍，如附圖所示編號C3-2、C4-2、C5-2及C7-1部分為雞舍。系爭1738地號土地如附圖所示編號C12、C2、C3-1、C3-3、C4-1及C5-1部分為雞舍。　㈢劉崇寧於109年5月23日死亡，其繼承人為其配偶即被告曾美慧及子女即被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟，且均未拋棄繼承權。　㈣劉天才於110年5月15日死亡，其繼承人為其配偶即被告劉賴菊枝、子女即被告劉秋園、劉華園、劉瓊兒及代位繼承之孫子女即被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟，且均未拋棄繼承權。　㈤屏東縣三地門鄉公所自107年起至110年止，均有收受以劉崇寧為繳納名義人所繳納，與系爭1731、1736、1736-2、1738 地號土地及同段1695、1724、1734地號土地相關之金額。四、得心證之理由：　　原告主張系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地為中華民國所有，現由其管理，系爭地上物占用系爭1731、1736、17 36-2、1738地號土地如附表占用範圍欄所示部分。又被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美為劉崇寧之繼承人，被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒為劉天才之繼承人等情，為被告所不爭執，並有土地登記謄本、戶籍謄本及繼承系統表在卷可稽（本院卷一第25至28 頁及第413至427頁；本院卷二第87頁），復經本院會同屏東縣里港地政事務所測量員到場勘測屬實，製有勘驗測量筆錄及土地複丈成果圖在卷可憑（見本院卷一第215至217頁及第 439至525頁），堪信為實在。至原告主張劉天才因受讓而取得系爭地上物之事實上處分權，並將之讓與劉崇寧等情，則為被告所否認，並以前揭情詞置辯。是本件之爭點在於：㈠何人為系爭地上物之事實上處分權人？被告是否因繼承而取得系爭地上物之事實上處分權？㈡原告請求劉崇寧之繼承人或劉天才之繼承人除去系爭地上物，並返還土地，有無理由？　㈠被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒（即劉天才之繼承人）因繼承而取得系爭地上物之事實上處分權：　⒈本件原告主張劉天才於75至76年間取得系爭地上物之事實上處分權等語，固為被告所否認。惟查：　　⑴系爭1736、1378地號土地及同段1695、1695-1地號土地，原由訴外人翁石貴耕作，翁石貴先於70年12月4日將其就上開土地之耕作權限轉讓與訴外人施健生，施健生再於75 年10月6日將系爭1736、1378地號土地及同段1695、1695- 1地號土地，暨其土地上之雞舍及果樹，分別轉讓與劉天才及訴外人林克聰、施龍通，其中劉天才取得部分面積約 1.4186甲，林克聰及施龍通共同取得部分面積約1.7261甲；林克聰及施龍通復於76年12月7日，將其所受讓系爭173 6、1378地號土地及同段1695、1695-1地號土地之1.7261 甲部分，暨其地上物、雞舍及果樹讓與劉天才。劉天才另於75年5月27日，自訴外人李慶雄受讓其就系爭1731地號土地及同段1732、1734、1735地號土地之耕作權、地上果樹、建物等情，有被告提出之讓渡書及耕作權轉讓契約書可憑（見本院卷一第287至295頁、第301至311頁），由上開讓渡書及耕作權轉讓契約書之文義可知，劉天才確曾輾轉受讓取得系爭1731、1736、1738地號土地之耕作權及上開土地上之地上物（即雞舍、果樹及建物），參以被告曾慧美陳稱：系爭地上物於65年間即已存在，劉天才於75年間購買系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地之耕作權（含雞舍等地上物）等語（見本院卷一第265頁），堪認劉天才依上開讓渡書及耕作權轉讓契約書取得之地上物，即為如附表編號1至35、41至46所示之地上物，則劉天才為如附表編號1至35、41至46所示之地上物之事實上處分權人之事實，應堪認定。　　⑵又系爭1736-2地號土地，雖非在上開讓渡書及耕作權轉讓契約書所載讓渡土地之列，惟系爭1736-2地號土地東側為系爭1736地號土地，以西依序為系爭1738、1731地號土地，北側則為同段1737地號土地，有地籍圖在卷可佐（見本院卷一第29至36頁），且系爭1736-2地號土地上雖亦有如附表編號36至40所示之地上物，惟並非完整之雞舍或房舍，而為其一部，至於雞舍或房舍之其他部分，則係占用系爭1736或1738地號土地（如附圖編號C6-2及C6-1部分，前者係占用系爭1736地號土地，後者則占用系爭1736-2地號土地），參照前開被告曾慧美陳述之內容，系爭1736、17 38地號土地上之雞舍或房舍，既於65年間即已存在，縱有部分雞舍或房舍占用系爭1736-2地號土地，佐以各該建築外觀照片並無明顯新建搭接痕跡（見本院卷第495至505頁），應認系爭1736-2地號土地上之雞舍或房舍，亦於65年間即已存在，且與系爭1736、1738地號土地上雞舍或房舍同時興建，並於75至76年間，由施健生及李慶雄輾轉讓與劉天才，則劉天才為如附表編號36至40所示之地上物之事實上處分權人，亦堪認定。　⒉原告雖復主張劉崇寧生前即已受讓讓系爭地上物之事實上處分權等語，然為被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美所否認。查劉崇寧為劉天才獨子之事實，為被告所不爭執，並有劉天才之繼承系統表可憑（見本院卷一第415頁）。又劉崇寧雖於109年5月23日死亡，然屏東縣三地門鄉公所自107年起至110年止，均有收取以劉崇寧為繳納人之補償金（109及 110年係由被告曾慧美匯款），且110年之收據聯單及107年之繳款通知書上，均有註記系爭1731、1736、1736-2、1738 地號土地及同段1724、1695、1734地號土地之字樣等事實，有屏東縣三地門鄉公所自行收納款項統一收據聯單、匯款解付傳票及匯款申請書在卷可稽（見本院卷一第79至87頁及第 433至435頁），堪認劉崇寧生前曾持續繳納系爭土地之使用補償金。惟劉崇寧為劉天才之子，且劉天才為系爭地上物之事實上處分權人，業經本院認定如前，劉崇寧非無可能基於其與劉天才之父子關係，而為其父繳納上開款項，則縱使劉崇寧為劉天才之獨子，亦無從據此推論劉天才已將系爭地上物之事實上處分權讓與劉崇寧，故原告此部分之主張，即尚無可採。　⒊綜上，系爭地上物之事實上處分權，乃由劉天才於75至76年間自翁石貴等人輾轉受讓取得，且依卷內事證，無從據以推論劉天才已將系爭地上物之事實上處分權讓與劉崇寧，則劉天才死亡後，系爭地上物之事實上處分權，應由劉天才之繼承人即被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒因共同繼承而取得。　㈡被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒無權占有系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地，原告得請求其等除去系爭地上物，並返還土地：　⒈按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之。民法第767條第1項前段、中段分別定有明文。又以無權占有為原因，請求返還所有物之訴，被告對原告就其物有所有權存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，原告於被告無權占有之事實，無舉證責任。被告應就其取得占有，係有正當權源之事實證明之，如不能證明，則應認原告之請求為有理由（最高法院 72年度台上字第1552號判決意旨參照）。　⒉被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟雖辯稱其等已因時效取得系爭土地，或依原住民保留地開發管理辦法第26條第1項及國有財產法第42條第1項第2款，取得系爭土地之承租權及耕作權，原告請求被告除去系爭地上物乃權利濫用等語。惟查：　⑴以所有之意思，二十年間和平、公然、繼續占有他人未登記之不動產者，得請求登記為所有人。以所有之意思，十年間和平、公然、繼續占有他人未登記之不動產，而其占有之始為善意並無過失者，得請求登記為所有人。民法第769條及第770條固定有明文。惟占有人雖合法占有不動產10年或20 年以上，其依上開規定，僅得請求登記為所有權人，在其未經登記為所有權人以前，原所有人既已登記完畢，占有人即不能對之主張取得時效，不以原所有人為所有權登記，在占有人10年取得時效完成前後而有不同。準此，占有人於時效完成後，在未經完成登記為所有權人以前，原所有權人如已登記完畢，則占有人不能對登記之所有權人主張取得時效。況且系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地，早於59年11 月20日即登記為中華民國所有，有原告所提土地建物查詢資料可參（見本院卷一第25至28頁），劉天才乃於75年間始取得系爭地上物之事實上處分權，其占用之系爭1731、1736、 1736-2、1738地號土地，並非未登記之不動產，劉天才或其繼承人自不能依上開規定主張取得時效，是被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟上開所辯，即非可採。　⑵按非原住民在本辦法施行前已租用原住民保留地繼續自耕或自用者，得繼續承租，原住民保留地開發管理辦法第28條第 1項定有明文。揆諸上開規定之意旨，乃在於該辦法實施前（即79年3月26日前），實際上非原住民租用保留地之情形不在少數，為免此等人之權益受損，乃基於行政法上信賴保護原則，例外准許非原住民在具備本項所定之二項要件即「在本辦法施行前已租用原住民保留地」且「繼續自耕或自用」之情形下，始得繼續租用。又依63年臺灣省山地保留地管理辦法第35條及79年山胞保留地開發管理辦法第26條之規定可知，若不具原住民身分之人欲使用、收益原住民保留地時，須先於79年3月26日前，即與鄉公所簽訂租賃契約者，始能繼續租用保留地，並應繳納租金予國庫，非謂不具原住民身分者可依上開規定，向取得原住民保留地所有權或耕作權之原住民私人繼續承租保留地。縱認劉天才前自施健生及李慶雄受讓系爭1731、1736、1738地號土地之耕作權及地上物事實上處分權，然雙方並非租賃關係，且使用補償金與租金之性質不同，縱使劉崇寧曾就系爭1731、1736、1736-2、17 38地號土地繳納補償金，亦非謂劉崇寧或其父劉天才曾向屏東縣三地門鄉公所租用系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地，則本件自無原住民保留地開發管理辦法第28條之適用。　⑶按民法第148條係規定行使權利，不得以損害他人為主要目的，若當事人行使權利，雖足使他人喪失利益，而茍非以損害他人為主要目的，即不在該條所定範圍之內（最高法院45年台上字第105號判決意旨可資參照）。查系爭地上物為雞舍、房舍及鋼棚，僅供私人養殖禽畜使用，與達成公共利益無關，且原告請求被告除去系爭地上物，雖損及被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒對於系爭地上物之權益，然系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地為山坡地保育地，面積合計7萬7,230平方公尺，被告被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒無權占用部分面積多達1萬7,057平方公尺，約占全部土地面積22％，減損系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地之使用價值並不輕微，況劉天才自始即非系爭1731、1736 、1736-2、1738地號土地之承租人，劉崇寧於107至110年間所繳補償金，亦僅為屏東縣三地門鄉公所就無權占用系爭17 31、1736、1736-2、1738地號土地，所收取之費用，原告基於維護國有土地所有權之完整及圓滿狀態，請求被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒除去地上物並返還土地，乃權利之正當行使，且非以損害其等為其主要目的，難謂有權利濫用可言，是被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟此部分之抗辯，亦無可採。　⒊此外，被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒就其占有系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地有何合法權源，復未能提出其他證據加以證明，則原告主張其等無權占有系爭1731、1736、1736-2、1738地號土地如附表占用範圍欄所示部分，請求其等除去系爭地上物，並將土地返還原告，於法自屬有據。五、綜上所述，本件原告先位之訴部分，依民法第767條第1項規定及繼承法律關係，請求被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、曾慧美應將系爭1731地號土地如附圖所示編號A1至A25 、C1-1 部分面積共8,520平方公尺、系爭1736地號土地如附圖所示編號B3至B9、C6-2、C7-2部分面積共4,391平方公尺、系爭1 736-2地號土地如附圖所示編號C3-2、C4-2、C5-2、C6-1、C 7-1部分面積共1,189平方公尺及系爭1738地號土地如附圖所示編號C1-2、C2、C3-1、C3-3、C4-1、C5-1部分面積共2,95 7平方公尺上之地上物除去，並將土地返還原告，為無理由，應予駁回。備位之訴部分，依民法第767條第1項規定及繼承法律關係，請求被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒應將坐落系爭1731地號土地如附圖所示編號A1至A25、C1-1部分面積共8,520平方公尺、系爭 1736地號土地如附圖所示編號B3至B9、C6-2、C7-2部分面積共4,391平方公尺、系爭1736-2地號土地如附圖所示編號C3- 2、C4-2、C5-2、C6-1、C7-1部分面積共1,189平方公尺及系爭1738地號土地如附圖所示編號C1-2、C2、C3-1、C3-3、C4 -1、C5-1部分面積共2,957平方公尺上之地上物除去，並將土地返還原告，為有理由，應予准許。六、本件審理結果雖認原告之訴為一部有理由，一部無理由，惟該敗訴部分，不影響原告起訴之目的，爰依民事訴訟法第79 條規定，命被告劉宜宣、劉斈紘、劉沛玟、劉賴菊枝、劉秋園、劉華園、劉瓊兒負擔本件訴訟費用。七、據上論結，本件原告先位之訴為無理由，備位之訴為有理由，依民事訴訟法第79條、第85條第1項前，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第二庭　　審判長法　官　凃春生　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　薛全晉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　彭聖芳正本係照原本作成。如對判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　潘豐益附表：編號土地占用範圍占用面積 1 屏東縣○地○鄉○○段0000地號土地如附圖編號A1部分 345平方公尺 2 如附圖編號A2部分 358平方公尺 3 如附圖編號A3部分 391平方公尺 4 如附圖編號A4部分 326平方公尺 5 如附圖編號A5部分 310平方公尺 6 如附圖編號A6部分 366平方公尺 7 如附圖編號A7部分 19平方公尺 8 如附圖編號A8部分 115平方公尺 9 如附圖編號A9部分 256平方公尺 10 如附圖編號A10部分 328平方公尺 11 如附圖編號A11部分 360平方公尺 12 如附圖編號A12部分 346平方公尺 13 如附圖編號A13部分 106平方公尺 14 如附圖編號A14部分 98平方公尺 15 如附圖編號A15部分 407平方公尺 16 如附圖編號A16部分 74平方公尺 17 如附圖編號A17部分 1135平方公尺 18 如附圖編號A18部分 1140平方公尺 19 如附圖編號A19部分 112平方公尺 20 如附圖編號A20部分 300平方公尺 21 如附圖編號A21部分 347平方公尺 22 如附圖編號A22部分 350平方公尺 23 如附圖編號A23部分 325平方公尺 24 如附圖編號A24部分 219平方公尺 25 如附圖編號A25部分 313平方公尺 26 如附圖編號C1-1部分 74平方公尺 27 屏東縣○地○鄉○○段0000地號土地如附圖編號B3部分 297平方公尺 28 如附圖編號B4部分 649平方公尺 29 如附圖編號B5部分 644平方公尺 30 如附圖編號B6部分 661平方公尺 31 如附圖編號B7部分 641平方公尺 32 如附圖編號B8部分 665平方公尺 33 如附圖編號B9部分 271平方公尺 34 如附圖編號C6-2部分 173平方公尺 35 如附圖編號C7-2部分 390平方公尺 36 屏東縣○地○鄉○○段000000地號土地如附圖編號C3-2部分 149平方公尺 37 如附圖編號C4-2部分 449平方公尺 38 如附圖編號C5-2部分 461平方公尺 39 如附圖編號C6-1部分 27平方公尺 40 如附圖編號C7-1部分 103平方公尺 41 屏東縣○地○鄉○○段0000地號土地如附圖編號C1-2部分 955平方公尺 42 如附圖編號C2部分 1025平方公尺 43 如附圖編號C3-1部分 100平方公尺 44 如附圖編號C3-3部分 2平方公尺 45 如附圖編號C4-1部分 433平方公尺 46 如附圖編號C5-1部分 442平方公尺 ◎坐落編號8、39及34所示土地之地上物，為房舍。　坐落編號13、14、16及27所示土地之地上物，為鋼棚。　其餘地上物為雞舍。

2025-03-12

PTDV-111-原訴-4-20250312-1

交

臺北高等行政法院地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第3190號原告林聖河被告新北市政府交通事件裁決處代表人李忠台訴訟代理人黃曉妍律師上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年9月27日新北裁催字第48-CB0000000號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下：主文一、原告之訴駁回。二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。事實及理由壹、程序事項　　原告不服被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第 8條所為裁決而提起行政訴訟，因卷內事證已臻明確，依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。貳、實體事項一、事實概要：原告駕駛車牌號碼0000-00號自用小客車（下稱系爭汽車），於民國113年5月6日19時44分許，行經新北市林口區忠孝路與文化二路一段交岔路口（下稱系爭路口）時，經民眾檢舉，為警以有「直行車占用轉彎專用車道」之違規，而於113年5月21日舉發（見本院卷第63頁），並於同日移送被告（見本院卷第65頁）。經被告依道交條例第48條第 7款及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則等規定，以113年9月27日新北裁催字第48-CB0000000號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）裁處原告罰鍰新臺幣（下同）600元（見本院卷第75頁）。原告不服，遂提起本件行政訴訟。二、原告主張及聲明：　㈠主張要旨：　　本件未依道路交通標誌標線號誌設置規則（下稱標誌設置規則）第164、176條規定，於接近系爭路口之行車方向專用車道上標繪「左轉專用」行車方向專用車道標字，只有標繪左轉白色箭頭，不符左轉專用車道之法定要件，並非轉彎專用車道。　㈡聲明：原處分撤銷。三、被告答辯及聲明：　㈠答辯要旨：　　依採證影像及採證照片，該處最內側車道（下稱系爭車道）劃設白色弧形左轉彎箭頭指向線，且接近系爭路口前與外側車道間劃設禁止變換車道線，可見系爭車道確屬左轉專用車道，行駛系爭車道之車輛，應依左轉指向線之指示，於進入系爭路口後即左轉行駛，而系爭汽車於該路段交通號誌轉為圓形綠燈時，並未左轉而係直行，違規屬實。　㈡聲明：原告之訴駁回。四、本院之判斷：　㈠應適用之法令：　1.道交條例第48條第7款規定：「汽車駕駛人轉彎或變換車道時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上一千八百元以下罰鍰：...七、設有左、右轉彎專用車道之交岔路口，直行車占用最內側或最外側或專用車道。」。　2.道路交通安全規則第98條第2項規定：「設有左右轉彎專用車道之交岔路口，直行車不得占用轉彎專用車道。」。　3.標誌設置規則第167條第1項、第2項前段規定：「（第1項）禁止變換車道線，用以禁止行車變換車道。設於交通特別繁雜而同向具有多車道之橋樑、隧道、彎道、坡道、接近交岔路口或其他認為有必要之路段，並得於禁止變換車道處之起點路面，標繪黃色『禁止變換車道』標字。（第2項）本標線分雙邊禁止變換車道線及單邊禁止變換車道線兩種。雙邊禁止變換車道線，為雙白實線，其線型尺寸與分向限制線同； ...」；第188條第1項、第2項第2款規定：「（第1項）指向線，用以指示車輛行駛方向。以白色箭頭劃設於車道上。本標線設於交岔路口方向專用車道上與禁止變換車道線配合使用時，車輛須循序前進，並於進入交岔路口後遵照所指方向行駛。（第2項）本標線之式樣，依其目的規定如下：...二、指示轉彎：弧形箭頭。...」。　㈡經查，如事實概要欄所載事實，有新北市政府警察局新北市警交大字第CB0000000號舉發違反道路交通管理事件通知單、新北市政府警察局林口分局113年7月22日新北警林交字第 1135351743號函（系爭汽車以直行方向行駛轉彎專用車道，見本院卷第71-72頁）、113年12月9日新北警林交字第11353 71543號函（系爭汽車行駛左轉專用車道直行，見本院卷第7 9頁）暨所附採證照片（見本院卷第81-82頁）、駕駛人基本資料、汽車車籍查詢、檢舉明細（本件違規日期113年5月6 日，檢舉日期同年月11日，合於道交條例第7條之1規定）附卷可稽（見本院卷第63、71-72、79-82、83-85頁，證物袋內檢舉明細），原告就其駕駛系爭汽車行駛系爭車道直行一節並不爭執（僅爭執系爭車道非轉彎專用車道，見本院卷第 11-13、69頁），本件違規事實，應堪認定。　㈢原告雖主張：本件未依規定於接近系爭路口之行車方向專用車道上標繪「左轉專用」標字，只有標繪左轉白色箭頭，不符左轉專用車道之法定要件，並非轉彎專用車道等語。然查，系爭汽車在系爭路口前行駛於系爭車道，系爭車道上劃設指向線【弧形箭頭指示轉彎（向左）】，且系爭車道右側劃設禁止變換車道線（雙白實線），有採證照片在卷可按（見本院卷第81-82頁），而依標誌設置規則第188條第1項規定，指向線係用以指示車輛行駛方向，且指向線設於交岔路口方向專用車道上與禁止變換車道線配合使用時，車輛須循序前進，並於進入交岔路口後遵照所指方向行駛（詳如前述），則行駛於系爭車道之車輛，自應於進入系爭路口後左轉。又原告領有駕駛執照（見本院卷第83頁），自應知悉並遵守上開標線之指示及相關交通法規，然原告駕駛系爭汽車行駛於系爭車道，於進入系爭路口後繼續直行並未左轉，其直行車占用轉彎專用車道之違規事實明確。至原告主張：系爭車道未標繪「左轉專用」標字，不符左轉專用車道之法定要件等語。惟依標線設置規則第176條第1項規定：「行車方向專用車道標字，設於接近交岔路口之行車方向專用車道上，『得』視需要配合禁止變換車道線使用。用以指示該車道車輛行至交岔路口時，應遵照指定之方向左彎、右彎或直行。」，係規定主管機關「得」視需要於接近交岔路口之行車方向專用車道上劃設該標字，並非以劃設該標字作為轉彎專用車道之要件，原告此部分主張，容有誤會。　㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法及訴訟資料經本院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併予敘明。　　五、綜上所述，原告「直行車占用轉彎專用車道」之違規事實明確，原處分認事用法並無違誤。原告訴請撤銷原處分，為無理由，應予駁回。六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　法官　林宜靜一、上為正本係照原本作成。二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　書記官許慈愍

2025-03-12

TPTA-113-交-3190-20250312-1

交

臺北高等行政法院地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第1918號原告陳奕寧被告交通部公路局新竹區監理所代表人吳季娟上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年8月6日竹監新四字第51-L00000000號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下：主文一、原告之訴駁回。二、訴訟費用新臺幣叁佰元由原告負擔。事實及理由壹、程序方面：本件係因原告不服違反道路交通管理事件裁決提起行政訴訟，依行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定，應適用交通裁決事件訴訟程序，再據兩造所述各節及卷內資料足認事證已臻明確，無經言詞辯論之必要，爰依同法第237 條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決。貳、實體方面：一、事實概要：原告其所有之車牌號碼000-0000號自用小客車（下稱系爭車輛），於民國112年12月31日15時40分許，停放在嘉義市香湖公園停車場(停車格F384) (下稱系爭違規地點 )，因有「汽車未懸掛號牌，於道路停車者（領有合法牌照）」之違規行為，經嘉義市政府警察局第一分局（下稱原舉發機關）於當日依道路交通管理處罰條例第12條第4項規定填製第L00000000號違反道路交通管理事件通知單(下稱系爭舉發通知單)，並記載應到案日期為113年2月14日前。原告不服，於113年2月10日提出申訴，經被告審認原告確有上開違規行為屬實。嗣因原告逾期未繳納罰鍰，被告遂於113年8 月6日開立竹監新四字第51-L00000000號裁決書，裁處原告「罰鍰新臺幣（下同）5,400元、牌照扣繳」。原告不服，提起本件行政訴訟。二、原告主張：（一）因車輛過戶及「更換號牌」將系爭車輛停於不影響交通安全之嘉義市香湖公園內停車場(停車格位F384)，當時有自書更換號牌中貼於車內前擋玻璃上，卻被員警通知拖吊代保管。是員警明知系爭車輛係領有「合法號牌」之車輛，警方除移置拖吊代收保管費外，為爭「交通違規績效」並再依道路交通管理處罰條例製單恐有片面曲解立法對無牌車輛佔停道路之意旨(82條之1)適用之疑義。本件有違比例原則，且依行政程序第7條規定，有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇人民權益損害最少者。系爭車輛非立法意旨所稱之報廢車輛，更非刻意佔用道路影響停車轉換之無號牌車輛等語。（二）並聲明：1、原處分撤銷；2、訴訟費由被告負擔。三、被告答辯：（一）本件應適用道路交通管理處罰條例第3條第1項第1款、第1 2條第4項、第82條之1等規定。（二）本件經原舉發機關於113年10月4日以嘉市警一交字000000 000號函覆稱：「系爭車輛經查詢車籍資料即為已領用有效號牌之車輛，惟其未懸掛該號牌停於香湖公園收費停車場內，爰依其違規行為事實，據以製單逕行舉發並無違誤，另該案製單員警並無將該車以占用道路之廢棄車輛做處置，故無陳述人所提道路交通管理處罰條例第82-1條之適用」；再觀諸員警申訴案件答辯書略以：「…1.該案不會因車主於前擋風玻璃張貼換牌中就能免於其未懸掛號牌之違規事實，法條規定未懸掛號牌就是不能停於道路，至於車輛換牌中未有號牌應放置為非道路才能免於受罰。2.雖該車領有合法號牌，但事實上未依規定懸掛號牌。3.該案係依照道路交通處罰條例第12條第4項：汽車未領用有效牌照、懸掛他車號牌或未懸掛號牌於道路停車者，依第1 項規定處罰，汽車並當場移置保管及扣繳其牌照，並未有車主所說一行為不二罰」，故處理程序並無不妥。（三）另交通部104年9月24日交路字第1040029747號函略以：… 道路交通管理處罰條例第12條第4項修正條文，其立法意旨係為避免牌照狀態未合於規定之汽車於路邊停車無法處理，徒添實務上執法之困擾，故將未領用有效牌照、懸掛他車號牌或未懸掛號牌汽車於道路停車行為納入處罰規定，汽車並當場移置保管及扣繳其牌照，惟如屬占用道路之廢棄車輛，「占用道路廢棄車輛認定基準及查報處理辦法」已對於廢棄車輛之認定有明確規定，依特別條款優先適用原則，應依該道路交通管理處罰條例第82條之1規定處置，並非已辦理報廢登記汽車於道路停車之情形，均應依道路交通管理處罰條例第12條第4項處罰…執法員警查有或民眾檢舉未懸掛號牌車輛於道路停車時，執法機關應先會同環保機關確認該停放於道路之車輛是否屬於廢棄車輛… 如經認定非屬廢棄車輛，則其停車於道路時應依條例第12 條第4項規定舉發之，本部已同函副本建議內政部警政署制定一致執法標準作業流程提供所屬警員作為執行依據。綜上所陳，本件既經舉發單位查證違規屬實，被告依相關法規裁處應屬適法等語。　（四）並聲明：1、駁回原告之訴；2、訴訟費用由原告負擔。四、本院之判斷：（一）按道路交通管理處罰條例第3條第1款、第11款規定：「本條例用詞，定義如下：一、道路：指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方；十一、停車：指車輛停放於道路兩側或停車場所，而不立即行駛。」第12條第4項規定：「汽車未領用有效牌照、懸掛他車號牌或未懸掛號牌於道路停車者，依第一項規定處罰，汽車並當場移置保管及扣繳其牌照。」（二）次按道路交通安全規則第11條第1項第1款規定：「汽車號牌懸掛位置，除原設有固定位置外，應依下列規定懸掛固定：一、汽車號牌每車兩面，應正面懸掛於車輛前後端之明顯適當位置。」再按交通部104年9月24日交路字第1040 029747號函示略以：104年7月1日修正施行之道路交通管理處罰條例第12條第4 項修正條文，其立法意旨係為避免牌照狀態未合於規定之汽車於路邊停車無法處理，徒添實務上執法之困擾，故將未領用有效牌照、懸掛他車號牌或未懸掛號牌汽車於道路停車行為納入處罰規定，汽車並當場移置保管及扣繳其牌照，惟如屬占用道路之廢棄車輛，「占用道路廢棄車輛認定基準及查報處理辦法」已對於廢棄車輛之認定有明確規定，依特別條款優先適用原則，應依該條例第82條之1 規定處置，並非已辦理報廢登記汽車於道路停車之情形，均應依道路交通管理處罰條例第12條第4項處罰。（三）經查，本件原告於事實概要所載之時間、地點，因有「汽車未懸掛號牌，於道路停車者（領有合法牌照）」之違規行為，經原舉發機關逕行舉發，後移由被告以原處分裁處之事實，有嘉義市政府警察局執行交通違規移置保管車輛收據、系爭車輛上紙條照片、汽【機】車各項異動登記書、採證照片、原處分、車籍資料、汽車車主歷史查詢單、系爭舉發通知單、交通違規案件陳述書、原舉發機關113 年10月4日嘉市警一交字第1130080602號函、交通違規申訴案件答辯書、採證照片(本院卷第21、25、29、45、67 、91、93、95、99、107、115至116、117、119頁)等在卷可稽，堪信為真實。（四）觀諸採證照片(本院卷第119頁)，可見系爭車輛為一輛黑色轎車，停放在編號F384之停車格內，且車身前、後均未懸掛車牌，足認系爭車輛確有「汽車未懸掛號牌，於道路停車者（領有合法牌照）」之違規行為無誤。原告雖主張其停放車輛之系爭違規地點為不影響交通之停車場，不應受罰云云。惟按上開道路交通管理處罰條例第3條第1款規定，是道路交通管理處罰條例第3條第1款已對道路為列舉性與概括性之規定，「道路：指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方」，故可知供公眾通行之地方皆屬道路範圍，且依同條第11款規定可知，道路之範圍亦及於供公眾通行之「停車場所」。經查，本件系爭違規地點位置所在乃係公立停車場，是公有停車場既係供不特定多數人付費停放車輛之用，自可認其係屬於「供公眾通行之地方」，即受道路交通管理處罰條例所規範。而汽車號牌制度建立之目的，除貫徹主管機關之車籍管理；於交通違規或事故發生時，亦可便於相關單位發現違規或肇事之車輛駕駛人並予以究責，而具有辨識路上行駛中車輛之特定功效，對於道路交通安全之管理、維護，自屬重要，為一般用路人所熟知並應遵守，若於一般用路人認知應得清楚看見車輛號牌之位置，無法輕易辨識或根本未看見車輛號牌，該汽車所有人即可能違規而受到處罰。是原告自不得以系爭車輛不影響交通，而卸免車輛未懸掛號牌之責任。原告上開主張，尚難憑採。（五）原告復主張：時屆系爭車輛辦理過戶、等待更換號牌之際，且有自書更換號牌之紙張，張貼於車內前擋玻璃上，原舉發機關再依道路交通管理處罰條例製單恐有片面曲解立法對無牌車輛佔停道路之意旨(第82條之1)適用之疑義云云。查，系爭車輛確為合法領有牌照之車輛，有車籍資料、汽車車者歷史查詢單(本院卷第91、93頁)在卷可稽。然本件舉發當時，原告雖於系爭車輛上放置書寫「換牌0000 000」內容之紙條，並提供汽【機】車各項異動登記書(本院卷第25、29頁)，以證明系爭車輛當時確實為等待更換號牌之際，惟如前所述，車輛號牌具有辨識車輛之功能，對交通安全具有事前管理與事後歸責、追究等維護道路交通安全之功能，故有汽車所有人「應懸掛牌照」之責。是原告既將系爭車輛停放於供公眾使用之處所，自應遵循道路交通法規之規定。又本件原處分(本院卷第45頁)係依道路交通管理處罰條例第12條第4款之規定而開立，且原處分之「舉發違規事實」欄所載內容為「汽車未懸掛號牌，於道路停車者(領有合法牌照)」。是原告對本件舉發之適用法規有所誤會。（六）原告考領有合法之駕駛執照，有其汽車駕駛執照影本在卷可參(本院卷第15頁)，是其對於前揭道路交通相關法規，自難諉為不知而應負有遵守之注意義務，原告主觀上對此應有認識，是其就此違反行政法上義務之行為，即已具備不法意識，應堪認定。被告依前開規定作成原處分，經核未有裁量逾越、怠惰或濫用等瑕疵情事，應屬適法。原告主張，並不可採。　　（七）綜上所述，原告所有系爭車輛於前開時、地，確有「汽車未懸掛號牌，於道路停車者（領有合法牌照）」之違規行為。被告依道路交通管理處罰條例第12條第4項、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則所訂違反道路交通管理事件統一裁罰基準表之規定裁處罰鍰5,400元，牌照扣繳，並無違誤。原告訴請撤銷原處分，為無理由，應予駁回。五、本件事證已臻明確，兩造其餘主張及陳述，經核於判決結果　　均不生影響，爰不逐一論列，附此敘明。六、據上論結，本件原告之訴為無理由，判決如主文。本件第一審裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。七、訴訟費用負擔之依據：行政訴訟法第98條第1項前段、第237 條之8第1項。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　法　官　林常智一、上為正本係照原本作成。二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日書記官　蔡忠衛訴訟費用計算書項　　　　目　　　　　　　金　額（新臺幣）　　備　註第一審裁判費　　　　　　　　300元合計　　　　　　　　300元

2025-03-12

TPTA-113-交-1918-20250312-2

原簡上

臺灣臺東地方法院

拆屋還地等

臺灣臺東地方法院民事判決 113年度原簡上字第8號上訴人陳智銘陳智海共同訴訟代理人林長振律師（法扶）上訴人陳希蓁被上訴人潘志平潘春美上一人訴訟代理人傅爾洵律師（法扶）被上訴人潘莉明潘怡璇潘賢忠潘爾捷上列當事人間請求拆屋還地等事件，上訴人對於民國113年6月14 日本院112年度東原簡更一字第1號第一審判決提起上訴，本院合議於民國114年2月19日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文上訴駁回。第二審訴訟費用由上訴人負擔。　　事實及理由壹、程序方面一、按民事訴訟法為督促當事人善盡促進訴訟義務，採行適時提出主義，於民事訴訟法第447條第1項明定，除有同條但書各款所列之情形外，當事人於第二審不得提出新攻擊或防禦方法，就當事人未依規定盡適時提出及促進訴訟義務者，使生失權之效果（最高法院96年度台上字第2521號判決意旨參照）。而當事人如依同條項但書規定提出新攻擊防禦方法，則依同條第2項規定就但書事由應負釋明之責，上開規定於簡易訴訟程序之第二審準用之，為同法第436條之1第3項所明定。查系爭門牌號碼臺東市○○路0段000巷000弄00○0號之未經保存登記建物（下稱系爭建物）為被上訴人之母即訴外人吳潘金花（下稱其名）於民國88年3月2日後某日出資興建此情，為上訴人於原審爭點整理程序所不爭（東原簡更一卷第 64頁），惟迨經本院迭於113年8月20日、同年9月27日、同年12月3日準備程序終結後，上訴人始又於114年1月24日復具狀主張系爭建物一樓為上訴人之父即訴外人郭朝吟（下稱其名）委託訴外人郭朝三所興建（本院卷第148頁），上述攻擊方法顯已逾時提出，且有礙訴訟終結，上訴人復未釋明本件有何民事訴訟法第447條第1項但書各款之情事，則其於上訴審程序始更為主張如前，核非適法，不應准許。二、上訴人陳希蓁、被上訴人潘志平、潘莉明、潘怡璇、潘賢忠、潘爾捷均經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰各依上訴人陳智銘、陳智海，及被上訴人潘春美（以下兩造均各稱其名，合稱上訴人及被上訴人）之聲請，由其等到庭之兩造逕行辯論而為判決。貳、實體方面一、上訴人主張：坐落臺東市○○段00000地號土地（下稱系爭土地）為郭朝吟所有，郭朝吟生前因與吳潘金花同居，而於88 年3月2日將系爭土地無償提供吳潘花建有系爭建物，其等因此成立系爭土地之使用借貸契約，吳潘金花再於簽訂本件使用借貸契約後某日，於系爭土地上興建系爭建物。嗣郭朝吟與吳潘金花分別於97年10月31日、100年2月1日死亡，兩造各為其等之繼承人，系爭土地與建物遂由兩造各自繼承。茲因上訴人無其他土地可建屋居住，故依民法第472條第1款、第4款規定，以起訴狀送達資為終止本件使用借貸契約之意思表示，並依民法第470條、第767第1項及繼承關係提起本件訴訟，請擇一為有利之判決，爰聲明：被上訴人應將如原判決附圖所示D部分之建物拆除，將土地返還上訴人等語。二、被上訴人則以：郭朝吟與吳潘金花原居住於貨櫃屋，其等交往感情穩定後，乃由郭朝吟提供系爭土地予吳潘金花出資興建系爭建物共同居住，兩人並於88年3月2日簽有協議書為憑（下稱系爭協議書）。依系爭協議書，二人就系爭土地及建物各有所有權應有部分二分之一，系爭建物坐落於系爭土地自有合法權源，而上訴人為郭朝吟之繼承人，亦應受此協議書之拘束。上訴人雖主張郭朝吟與吳潘金花間就系爭土地係成立使用借貸契約，惟系爭協議書乃約定其等互易土地及建物所有權應有部分二分之一，吳潘金花顯非無償使用系爭土地，是系爭協議書性質上自非使用借貸契約，則上訴人主張欲依民法472條第1款、第4款規定終止系爭協議書，並依民法第470條或第767條第1項前段請求被上訴人拆屋還地，均屬無據等語置辯，並聲明：上訴人之訴駁回。三、原審為上訴人全部敗訴之判決，上訴人不服，提起上訴，並聲明：㈠原判決廢棄。㈡被上訴人應將如原判決附圖所示D部分之建物拆除，將土地返還上訴人。被上訴人答辯聲明則為：上訴駁回。四、兩造不爭執事項（見本院卷第168頁，並依判決格式調整用語）：　㈠上訴人為系爭土地所有人。　㈡吳潘金花於88年3月2日後之某日，在系爭土地上，出資興系爭建物。　㈢系爭房屋未辦保存登記。　㈣郭朝吟於97年10月31日死亡，上訴人為郭朝吟之繼承人。　㈤吳潘金花於100年2月1日死亡，被上訴人為吳潘金花之繼承人。　㈥兩造對系爭協議書形式上之真正均不爭執。　㈦郭朝吟與吳潘金花於88年3月2日簽訂系爭協議書，該協議書記載：「立協議書人郭朝吟（以下簡稱甲方）吳潘金花（以下簡稱乙方）茲為甲方土地上由乙方出資興建鐵皮造房屋壹棟，雙方合意議定條件如下：　　一、甲方同意將其坐落於臺東市○○段00000地號【系爭土地重測前地號為臺東市○○段00000地號，系爭協議書誤載為豐榮段479-2地號】、面積平方公尺土地上提供乙方興建房屋。　　二、右揭不動產標示權利範圍應有部份，雙方各持有二分之一，各無異議。　　三、任何一方處分或設定他項權利，應事前先徵得對方之同意或依同一價格優先承購。如有違約一方願負損害賠償責任。　　四、本協議書如有未盡事宜，依有關法令及誠實信用原則公平解決。　　五、本協議書經雙方簽章後生效，各執壹份為憑。　　　　立協議書人甲方：郭朝吟（蓋章）位址：（略）；乙方：吳潘金花（蓋章）位址：（略）」。五、本院之判斷：　㈠兩造之被繼承人業訂有系爭協議書，同意系爭建物得使用系爭土地為基地，而該法律關係既為兩造所概括繼受，則被上訴人自得基於系爭協議書合法使用系爭土地：　⒈按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第767條第1項前段定有明文。次按以無權占有為原因，請求返還所有物之訴，被告對原告就其物有所有權存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，原告於被告無權占有之事實，無舉證責任；被告應就其取得占有，係有正當權源之事實證明之（最高法院72年度台上字第1552號裁判意旨參照）。又繼承人自繼承開始時，除本法另有規定外，承受被繼承人財產上之一切權利、義務，民法第1148條第1項前段亦有規定。準此，系爭土地業為上訴人所繼承，而系爭建物為吳潘金花出資興建後原始取得所有權，現由被上訴人所繼承等情，既為兩造所不爭執（不爭執事項㈠、㈡、㈤），則被上訴人抗辯系爭建物有合法使用系爭土地一節，為上訴人所否認，自應由被上訴人就此等抗辯事實負舉證責任。　⒉而查，兩造之被繼承人郭朝吟與吳潘金花於88年3月2日簽訂系爭協議書，合意由郭朝吟提供系爭土地，供吳潘金花出資興建系爭建物等事實，有卷附系爭協議書可稽（東原簡36卷第117至118頁），復為兩造所是認（不爭執事項㈥、㈦），則系爭建物自得本於系爭協議書合法使用系爭土地。嗣郭朝吟與吳潘金花雖分別於97年10月31日、100年2月1日死亡，惟兩造各為其等之繼承人，是郭朝吟與吳潘金花所成立之系爭協議書，即由兩造繼承後概括繼受此等法律關係，故系爭建物自得繼續合法使用系爭土地，是被上訴人抗辯其等有使用系爭土地之合法權源，核屬有據，則上訴人依民法第767條第1項前段規定，請求被上訴人拆除系爭建物並將土地返還上訴人，自屬無理由。　㈡系爭協議書係約定吳潘金花有償使用系爭土地，則上訴人主張得依民法第472條第1款、第4款等使用借貸之規定，終止系上揭契約，即屬乏據：　⒈按貸與人因不可預知之情事，自己需要借用物，或借用人死亡者，貸與人得終止使用借貸契約，固為民法第472條第1款、第4款所規定。惟所稱使用借貸者，為當事人一方以物交付他方，而約定他方於無償使用後返還其物之約定。故使用借貸必係無償，有償則非使用借貸（最高法院89年度台上字第828號判決意旨參照）。　⒉觀諸如不爭執事項㈦所示系爭協議書內容，郭朝吟與吳潘金花先於第一條記載郭朝吟同意提供系爭土地由吳潘金花出資興建房屋，旋於第二條約定由郭朝吟與吳潘金花共同取得興建完成後之房屋所有權，應有部分各二分之一，將郭朝吟提供系爭土地與吳潘金花出資興建之建物所有權分配，同於一契約中約定明確，可見系爭協議書係約定由郭朝吟取得系爭建物所有權應有部分二分之一，作為將系爭土地供給吳潘金花興建房屋之對價，則吳潘金花自非無償使用系爭土地，揆諸前述，系爭協議書顯非使用借貸契約，洵可認定。上訴意旨雖再以系爭協議書第二條所稱「右揭不動產」並未包含系爭土地，不足認郭朝吟與吳潘金花於系爭協議書有互易各自土地與建物所有權之意思等語，爭執系爭協議書應為使用借貸契約。惟依系爭協議書整體以觀，可認吳潘金花使用系爭土地至少係以出讓系爭建物部分所有權為代價，業如前述，則無論系爭協議書有無約定由吳潘金花取得系爭土地部分所有權，系爭協議書性質上顯異於以無償使用為要件之使用借貸契約，是上訴人此部分主張，仍無可取。從而，上訴人主張系爭協議書得依民法第470條第1款或第4款之使用借貸規定終止，要屬無據。六、綜上所述，上訴人依民法第470條、第767條第1項前段及繼承關係，請求被上訴人拆除系爭建物，並將占用土地返還予上訴人，均屬無據；原審為上訴人全部敗訴之判決，核無不當，上訴意旨猶執前詞求為廢棄原判決，為無理由，應予駁回。七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊或防禦方法及所提證據，經審酌後認均不足以影響判決結果，不再逐一論述，附此敘明。八、據上論結，本件上訴為無理由，依民事訴訟法第436條之1第 3項、第449條第1項、第85條第2項，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事庭　審判長法　官　楊憶忠　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　張鼎正　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　蔡易廷以上正本係照原本作成。不得上訴。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　王品涵

2025-03-12

TTDV-113-原簡上-8-20250312-1

訴

臺灣臺東地方法院

租佃爭議（返還土地承租權）

臺灣臺東地方法院民事判決 114年度訴字第12號原告王泉興訴訟代理人王淑恩被告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人伍珮瑄上列當事人間租佃爭議（返還土地承租權）事件，本院於民國11 4年2月19日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由壹、程序部分：一、按有權利能力者，有當事人能力，民事訴訟法第40條第1項定有明文。而所謂當事人能力，係指於民事訴訟程序，以自己名義向法院為保護私權之請求人及相對人之資格。又依民事訴訟法第40條第1項之規定，有權利能力者，有當事人能力，是依設立之法人因有權利能力，固有當事人能力，惟如僅係內部機關，既無獨立之人格，自難認有權利能力，而有當事人能力（最高法院85年台抗字第483號裁定要旨參照）。查依國有財產署組織法第2條、第5條規定：「財政部為辦理國有財產業務，特設國有財產署（以下簡稱本署）。」、「本署為應轄區業務需要，得設分署。」；再參酌國有財產署各分署組織準則第1條規定「財政部國有財產署為辦理國有財產業務，特設北區、中區、南區分署。」可知原告起訴時之被告財政部國有財產署（下稱國有財產署）南區分署臺東辦事處（下稱臺東辦事處），僅為國有財產署南區分署之內部單位，不具獨立之法人格，而不具當事人能力。然原告雖誤以無當事人能力之臺東辦事處為被告，但已於民國114 年2月19日言詞辯論時更正被告為財政部國有財產署南區分署（見本院卷第154頁），合先敘明。二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之基礎事實同一者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第2 款定有明文。本件原告起訴時原聲明請求：被告應恢復原告第111JDA00379號申租案，返還原臺東縣○○○鄉○○段000地號土地（下稱系爭土地）申租權；撤銷於113年9月30日前騰空地上物點交之命令，免收使用補償金及利息（見本院卷第13 頁）。嗣變更其聲明如後述（見本院卷第61、154頁）。原告上開所為訴之變更，核屬基於同一基礎事實，合於上開規定，應予准許。貳、實體部分一、原告主張：原告於38年迄今即居住於門牌號碼臺東縣○○○鄉○ ○村○○00號房屋（下稱54號房屋），惟當時並沒有混凝土路，而是泥土路，後於70年間才鋪設成混凝土路，又因房屋旁都是椰子樹環繞而看不到道路，故原告於82年7月21日前確有實際使用之情事，且62年與92年之航照圖亦顯示，主屋與農舍的位置和大小一致，可證明系爭土地確有長期居住使用，被告僅依82年4月29日單張航照圖斷章取義，誤判系爭土地之實際使用狀況並無主屋及農舍，認定出租國有基地應僅限於主體建築改良物與併同使用之附屬設施範圍，與事實不符。而原告出入房屋必須經過系爭土地，原告向被告申請承租系爭土地，無奈遭被告註銷，是原告符合82年7月21日前即已實際使用之規定，且持續有繳納使用補償金，依國有財產法第42條第1項第2款規定，被告應同意原告申請承租系爭土地，爰依法提起本件之訴等語。並聲明：㈠被告應同意原告承租系爭土地（山坡保育區丙種建築用地，面積423.00平方公尺），以10年為期之土地租賃契約，期滿可換約續租，租金依申報地價優惠計算。㈡訴訟費用由被告負擔。二、被告則以：原告是承租被告所管理之臺東縣○○○鄉○○段000地號土地，並居住於其上54號房屋。經被告查詢原告於111年8 月26日向被告申請承租系爭土地，被告於原告申請後，於11 3年3月5日至系爭土地履勘，發現原告使用系爭土地並未符合82年7月21日前已實際建築使用迄今之出租規定，故被告依國有非公用不動產出租管理辦法第25條第7款規定註銷申租案，於法並無不合。是原告並沒有向被告承租系爭土地，原告聲請本件之訴並無理由等語。答辯聲明：㈠原告之訴駁回。㈡訴訟費用由原告負擔。三、本院之判斷：　㈠按租賃，係契約之一種，必須雙方當事人意思表示一致，始得成立。而國有財產其非公用財產類之不動產而合於國有財產法第42條第1項第2 款之規定者，其實際使用人固非不得依該條款規定申請租用，惟既未強制國有財產之管理機關必須與之成立租賃，故當事人就系爭土地，縱合於上開條款規定得申請租用之條件，但財政部國有財產局仍非無斟酌准駁之權。是以公有土地之出租係屬私經濟行為，應受契約自由原則之支配，公產管理機關就公有土地占用人所為承租之要約，自有決定承諾出租與否之自由，並不負承諾出租之義務（最高法院69年度台上字第3741號判決、88年度台上字第18 68號判決意旨參照）。又就國有財產法第42條第1項第2款：「非公用財產類不動產之出租，得以標租方式辦理。但合於左列各款規定之一者，得逕予出租：二、民國82年7月21日前已實際使用，並願繳清歷年使用補償金者。」之規定觀之，被告對於符合上開規定之對象，就其所管理非公用財產類不動產即系爭土地之出租，僅係「得」逕予出租，而非「應」逕予出租，即出租與否仍屬被告之行政裁量權，並非當然與該放租對象發生租賃關係，是縱如原告所主張其為上開法條規定之申租權人，其與被告間亦無何法律關係之存在，尚須視被告是否願與之訂立租賃契約而定。　㈡原告固以其符合國有財產法第42條第1項第2款之要件，請求被告應同意原告承租系爭土地，然揆諸前揭說明，縱原告確有長期占有使用系爭土地之事實而合乎上開規定之要件，惟原告亦僅得依上開規定向被告申請租用系爭土地，而原告基於實際使用人所提出之租用申請，充其量係屬要約或要約之誘引，國有財產管理機關仍可拒絕，不為承諾或提出要約，換言之，上開規定非屬強制締約規定，無從執此遽認國有財產管理機關負有強制締約之義務，並限制其締約自由。故本件被告既有決定承諾出租與否之自由，則原告請求被告應同意原告承租系爭土地，自屬無據。四、綜上所述，原告起訴請求被告應同意原告承租系爭土地，為無理由，應予駁回。　　五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及證據，核與判　　決之結果不生影響，爰不一一論列，併此敘明。六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。　　中　　華　　民　　國　 114　　年　　 3　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第一庭　法　官朱家寬以上為正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀，如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官欒秉勳

2025-03-12

TTDV-114-訴-12-20250312-1