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給付委任報酬

臺灣桃園地方法院小額民事判決 113年度桃小字第1287號原告王文宏寄桃園市○○區○○○路0段0號6樓之1 訴訟代理人張紫琳被告蔡岳辰上列當事人間請求給付委任報酬事件，本院於民國113年10月1日言詞辯論終結，判決如下：主文一、被告應給付原告新臺幣71,000元，及自民國113年5月4日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息，暨違約金新臺幣16 ,000元二、訴訟費用額確定為新臺幣1,000元，及自本判決確定之翌日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息，由被告負擔。三、本判決得假執行。但被告如以新臺幣87,000元為原告預供擔保，得免為假執行。理由要領壹、程序方面：　　本件被告經合法通知，無正當理由未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依同法第433條之 3，本院依職權由原告一造辯論而為判決。貳、實體方面：　　一、原告主張：兩造於民國112年8月23日簽訂委任契約書（下稱系爭委任契約），約定由伊擔任被告涉犯詐欺罪嫌案件偵查階段之辯護人，報酬為新臺幣（下同）8萬元，兩造並約定被告若未依約給付報酬，伊除得向被告請求約定之委任報酬外，被告另須給付以委任報酬20%計算之違約金16,000元。詎被告除於同年9月13日、21日各給付原告3,000元、6,000元外，後續即以各種理由拖欠，未依約給付報酬尾款71,000元，經伊多次給予被告寬限期間，被告均避不回應。為此，爰依委任契約之法律關係提起本件訴訟等語，並聲明：如主文第1項所示。二、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，然其提出書狀陳述略以：原告所派遣律師之實際工作量僅有初次面談及陪同警詢一次，嗣伊因經濟困窘，欲與原告解除委任契約，經與原告律所助理協調後，對方表示不打算索討違約金額，且對方亦於112年10月30日以通訊軟體LINE表示僅要求伊須補足委任費用至2萬元，伊先前已給付9,000元報酬，故伊應僅須再給付11,000元。又伊曾於113年6月向原告表示希望能於同年9至10月間給付1萬元予原告私下和解本案，原告主張伊須給付全額委任費用8萬元及違約金16,000元，顯不合理等語，資為抗辯，並聲明：㈠原告之訴駁回；㈡如受不利判決，願供擔保請准宣告免為假執行。　　三、經查，原告主張兩造於民國112年8月23日簽訂系爭委任契約，約定由伊擔任被告涉犯詐欺罪嫌案件偵查階段之辯護人，報酬為8萬元，被告迄今僅給付原告9,000元報酬等情，業據其提出與所述相符之系爭委任契約、桃園市政府警察局蘆竹分局通知書、刑事委任狀等在卷可稽（見支付命令卷第4至6 頁），且為被告所不爭執（見桃小卷第36至37頁），堪信為真實。四、被告固以前揭情詞置辯，並提出通訊軟體LINE對話紀錄2紙及其發送予原告之訊息內容為證（見桃小卷第39至41頁），惟查：　㈠觀諸上開對話內容，可見原告律所助理固曾傳送訊息表示「事務所也不打算跟您追討違約金額」等語，惟其於112年10 月30日即再度傳送訊息表示「…（略）依契約您除了要給付全額委任費用外還需要給付違約金，請您補足委任費用至20 000元整，若您不給予事務所回應，事務所依契約會對您採取法律行動並請求全額委任費用及違約金額。」等語，核其文義，顯係表示若被告願積極處理兩造間委任關係之剩餘報酬問題，則原告願僅請求被告補足費用至2萬元為已足，惟被告若不給予回應，則原告仍將依系爭委任契約之約定，請求被告給付全額之委任費用及金額。又被告亦自承其曾於00 0年0月間，向原告表示希望能於同年9至10月間給付所協議之1萬元予原告等語（見桃小卷第37頁），益證自原告於112 年10月30日傳送前揭訊息表示被告應積極處理，否則將依約請求給付全額報酬及違約金後，被告時隔多月，仍未支付相關金額予原告。是以，被告於原告提起本件訴訟後，再執前詞為由，抗辯其僅須給付11,000元予原告云云，洵無足採。　㈡再按基於私法自治及契約自由原則，當事人得自行決定契約之種類及內容，以形成其等欲發生之權利義務關係，如未違反強制或禁止規定，法院自應尊重（最高法院111年度台上字第2600號判決意旨參照）。查本件兩造於訂定系爭委任契約時，應已盱衡自身之履約意願、經濟能力、對方違約時自身所受損害之程度等主、客觀因素，而本諸自由意識及平等地位自主決定，是揆諸前揭說明，兩造自均應同受系爭委任契約之拘束，法院亦應予以尊重，始符契約約定之本旨。而被告對此僅空言抗辯原告之請求顯不合理云云，卻未能舉證證明系爭委任契約有何違反強制禁止規定或有其他使該契約無效或得撤銷之事由存在，本院自難以其片面說詞，即為有利於被告之認定，是被告此部分所辯，亦無足採。　㈢準此，原告依系爭委任契約約定，請求被告給付委任報酬餘款71,000元及違約金16,000元，於法自屬有據。五、綜上所述，原告請求被告應給付71,000元，及自支付命令狀繕本送達翌日即113年5月4日（見支付命令卷第18頁）起至清償日止，按週年利率5%計算之利息，暨違約金16,000元，為有理由，應予准許。六、本件係適用小額訴訟程序所為被告敗訴判決，依民事訴訟法第436條之20規定，依職權宣告假執行；被告聲請宣告免為假執行，核無不合，爰依同法第436條第2項、第392條第2項規定，酌定相當之擔保金額准許之。七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經本院斟酌後，認與判決結果不生影響，爰不逐一論述，併此敘明。八、訴訟費用負擔依據：民事訴訟法第78條。並依同法第436條之19第1項、第91條第3項規定，確定訴訟費用負擔如主文第 2項所示。　中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　25　　日桃園簡易庭法官高廷瑋以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　25　　日書記官王帆芝附錄：一、民事訴訟法第436條之24第2項：　　對於小額程序第一審裁判上訴或抗告，非違背法令為理由，不得為之。二、民事訴訟法第436條之25：　上訴狀內應記載上訴理由，表明下列各款事項：　㈠原判決所違背之法令及其具體內容。　㈡依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。三、民事訴訟法第471條第1項：（依同法第436條之32第2項規定於小額事件之上訴程序準用之）上訴狀內未表明上訴理由者，上訴人應於提起上訴後20日內提出理由書於原第二審法院；未提出者，毌庸命其補正，由原第二審法院以裁定駁回之。

2024-10-25

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桃簡

桃園簡易庭

侵權行為損害賠償

臺灣桃園地方法院民事簡易判決 113年度桃簡字第1134號原告林聰智被告李永騰上列當事人間請求侵權行為損害賠償事件，原告提起刑事附帶民事訴訟，經本院刑事庭以112年度審附民字第2316號裁定移送前來，本院於民國113年10月1日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　文被告應給付原告新臺幣700,000元，及自民國112年10月24日起至清償日止，按年息5％計算之利息。訴訟費用由被告負擔。本判決得假執行。　　事實及理由壹、程序方面：　　被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。　　貳、實體方面：一、原告主張：被告於民國111年8月間某日，在桃園市○○區○○路 000巷00弄00號住處內，將其所申辦之華南商業銀行帳號000 000000000號帳戶（下稱華南帳戶）之存簿、提款卡及密碼，交付與真實姓名、年籍資料均不詳、綽號「阿中」之不詳詐欺集團成員（下稱「阿中」）。嗣「阿中」所屬詐欺集團成員取得上開帳戶資料後，即共同意圖為自己不法之所有，基於詐欺取財及掩飾、隱匿詐欺取財犯罪所得本質及去向之洗錢等犯意聯絡，於附表所示之時間，以佯裝投資獲利之方式對原告施用詐術，致原告陷於錯誤，而依指示將附表所示之款項匯款至前開華南帳戶後，該詐欺集團所屬不詳成員旋將款項提領一空，而掩飾、隱匿上揭詐欺取財犯罪所得之本質及去向，致原告受有總計新臺幣（下同）700,000元之損害。爰依侵權行為之法律關係，提起本件訴訟等語。並聲明：㈠如主文第1項所示；㈡願供擔保，請准宣告假執行。二、被告未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。三、得心證之理由：　㈠經查，本件原告主張被告因前揭幫助詐欺及幫助洗錢行為，經本院以112年度審金簡字第550號刑事判決以被告犯幫助犯洗錢防制法之一般洗錢罪判處有期徒刑等情，業據本院調閱上開刑事卷證及判決書核閱無訛。至被告已於相當時期受合法通知，而未於言詞辯論期日到場，復未提出書狀以為爭執，依民事訴訟法第436條第2項、第280條第3項前段準用同條第1項之規定，應視同自認，是本院綜合本件調查證據之結果及全辯論意旨，堪信原告之主張為真實。被告上開幫助詐欺及幫助洗錢行為侵害原告財產權，致原告受有損害，已堪認定。　㈡按因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。數人共同不法侵害他人之權利者，連帶負損害賠償責任。不能知其中孰為加害人者亦同。造意人及幫助人，視為共同行為人，民法第184條第1項、第185條分別定有明文。而民事上之共同侵權行為人間，不以有意思聯絡為必要，苟各行為人之行為均為被害人所生損害之共同原因，即所謂行為關連共同，亦足成立共同侵權行為。亦即加害人於共同侵害權利之目的範圍內，各自分擔實行行為一部，而互相利用他人之行為，以達其目的者，仍不失為共同侵權行為人，而應對於全部所發生之結果，連帶負損害賠償責任。次按連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付，民法第273條第1項亦有明定。被告提供其所申辦使用之華南帳戶予詐欺集團成員用以作為詐欺原告匯款之犯罪工具，被告所為與詐欺集團之成員在共同侵害原告權利之目的範圍內，屬互相利用他人之行為，以達該詐欺集團向原告詐欺取得金錢之目的。而原告因受詐欺集團之不詳成員施以詐術，陷於錯誤，致受有700,000元之財產上損害，該等損害係因被告提供華南帳戶幫助詐欺集團成員對原告施以詐欺行為所致，其間之因果關係具有共同關聯性，依民法第185條第1項前段、第2項規定，幫助人視為共同侵權行為人，被告自應與詐欺集團成員連帶賠償原告所受之損害。四、末按給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力；又遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息；而應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為5％，民法第229條第2項、第233條第1項前段及第 203條分別定有明文。本件原告對被告之損害賠償債權，係以支付金錢為標的，無確定期限，又未約定利息，則被告應自受催告時起，負遲延責任。是原告就上述得請求之金額，併請求自刑事附帶民事起訴狀繕本送達被告翌日即112年10 月24日起（於112年10月23日送達，見審附民卷第7頁），至清償日止，按年息5％計算之利息，洵屬有據。五、從而，原告依侵權行為之法律關係，請求被告給付如主文第 1項所示，為有理由，應予准許。六、本件係依簡易程序所為被告敗訴之判決，爰依民事訴訟法第 389條第1項第3款之規定，依職權宣告假執行。原告雖聲明願供擔保請准宣告假執行，惟本院既已職權宣告之，原告此部分聲請，核僅為促請本院職權發動，自無庸另為准駁之諭知。七、本件為由本院刑事庭移送民事庭之刑事附帶民事訴訟，依刑事訴訟法第504條第2項之規定，免納裁判費，且迄至言詞辯論終結前，兩造亦未見支出訴訟費用，惟本院仍依民事訴訟法第78條諭知訴訟費用之負擔，以備將來如有訴訟費用發生時，得以計其數額。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　25　　日　　　　　　　　　桃園簡易庭　法　官　陳愷璘以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　28　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　吳宏明附表：詐騙方式匯款時間匯款金額（新臺幣）投資詐騙㈠111年8月15日11時52分許㈡111年8月18日14時48分許㈢111年8月19日14時44分許㈣111年8月19日14時46分許㈠50萬元㈡10萬元㈢5萬元㈣5萬元

2024-10-25

TYEV-113-桃簡-1134-20241025-1

桃簡

桃園簡易庭

遷讓房屋等

臺灣桃園地方法院民事簡易判決 113年度桃簡字第391號原告程玉里訴訟代理人沈珮如被告玲瓏閣有限公司寄臺北市○○區○○路000巷0弄0○0號11樓法定代理人巫沂嬛上列當事人間請求遷讓房屋等事件，本院於民國113年10月1日言詞辯論終結，判決如下：主文一、被告應給付原告新臺幣214,806元，及自民國113年1月25日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息。二、原告其餘之訴駁回。　　　三、訴訟費用由被告負擔83%，餘由原告負擔。四、本判決原告勝訴部分得假執行。　　事實及理由壹、程序方面：一、本件被告經合法通知，無正當理由未於最後言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依民事訴訟法第433條之3規定，依職權由原告一造辯論而為判決。二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限，此於簡易訴訟程序亦適用之，民事訴訟法第255條第1項但書第3款、第436條第 2項分別定有明文。查本件原告起訴時原聲明請求：㈠被告應將門牌號碼桃園市○○區○○街00號1樓房屋（下稱系爭房屋）騰空遷讓予原告；㈡被告應給付原告新臺幣（下同）214,806 元，及自起訴狀繕本送達翌日日起至清償日止，按週年利率 5%計算之利息；㈢被告應自民國113年1月起至遷讓系爭房屋之日止，按月給付11萬元予原告（見本院卷第3頁），嗣原告於訴訟中迭為聲明之變更，終則聲明如後述訴之聲明所示（見本院卷第98頁反面），核原告所為係屬減縮應受判決事項之聲明，揆諸上開規定，並無不合，應予准許。貳、實體方面：一、原告主張：兩造於110年4月15日簽訂房屋租賃契約（下稱系爭租約），約定由被告向伊承租系爭房屋，租賃期間自110 年4月21日起至112年4月20日止，每月租金為22,000元，並應於每月20日前繳納，被告並已交付伊押租金44,000元。詎被告事後並未依約給付租金，自112年3月20日起至112年4月 19日止已積欠租金12,000元未償，又被告於系爭租約屆期終止後，仍繼續占用系爭房屋至113年9月20日始遷離，被告此段期間無權占有系爭房屋，受有相當於租金之不當得利，扣除被告已給付113年3月21日至其搬離時相當於租金之不當得利，迄今仍積欠伊110年6月至000年0月間累積電費共4,806 元，及112年4月21日至113年3月20日止相當於租金之不當得利242,000元。為此，爰依租賃契約、不當得利法律關係提起本件訴訟等語，並聲明：被告應給付原告258,806元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息。二、被告經合法通知，雖未於最後言詞辯論期日到場，然其分別於113年6月13日具狀、113年7月26日言詞辯論期日到庭以：伊目前仍在歇業中，預計113年9月底可以騰空返還系爭房屋，此段期間將如期履行給付租金之承諾；對原告主張之事實均無意見等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。三、經查，原告主張之上開事實，業據其提出與所述相符之系爭租約、電費繳費通知單、存證信函等件為證（見桃簡卷第7 至32頁），且為被告所不爭執（見桃簡卷第84頁反面至85頁），自堪認原告之主張為真實。四、得心證之理由：　㈠按出租人應依約定日期，支付租金；承租人於租賃關係終止後，應返還租賃物，民法第439條前段、第455條前段分別定有明文。次按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段亦規定甚明。又無權占有他人之土地，可能獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念，故如無權占有他人之房屋，加害人應返還之不當得利之範圍，為相當於租金之利益（最高法院97年度台上字第294 號判決可資參照）；而所謂相當於租金之利益，係指其本質上並非合法契約下所稱之租金，而僅係因占有人使用收益之結果，致所有人無法將之出租而收取租金，形同占有人受有相當於租金之利益，是所有人受有相當於租金之損害，故於認定占有人返還利益時得以若占有人以承租方式占有使用時所應支出之租金為據，則此相當租金利益之認定，自可參酌原先出租時之租金額。末按押租金之主要目的在於擔保承租人履行租賃債務，故租賃關係消滅後，承租人如有欠租或其他債務不履行時，其所交付之押租金，發生當然抵充之效力（最高法院87年度台上字第1631號民事判決參照）。　㈡查兩造間之租賃關係既係於112年4月20日屆期終止而消滅，則依前揭規定，被告自斯時起已無占有使用系爭房屋之正當權源，其自應遷讓返還系爭房屋予原告，並給付尚積欠之租金12,000元。然被告繼續占有系爭房屋迄至113年9月20日始遷離，此段期間已構成無權占有，且其自112年4月21日起至 113年3月20日期間，並未支付原告其繼續占有使用系爭房屋之相當對價，核屬無法律上原因而受利益，致原告受有不能使用系爭房屋之損害，揆諸前揭說明，原告自得按系爭租約所約定之租金數額，請求被告返還上開期間，所受相當於11 個月租金之不當得利共242,000元（計算式：22,000元/月×1 1月＝242,000元）。又被告積欠原告自110年6月至000年0月間之電費共4,806元乙節，業如前述，是原告依前揭規定請求被告返還上開金額，於法亦屬有據。　㈢準此，原告主張被告尚積欠租金12,000元、電費4,806元及相當於租金之不當得利242,000元，共258,806元等語，當可採信。惟原告既已自承其尚未返還所收取之押租金44,000元予被告等語（見本院卷第99頁），則依前開說明，原告請求被告給付之款項，自應先由尚未返還之押租金抵充之。從而，於扣除押租金44,000元後，原告所得請求被告給付之金額應為214,806元（258,806元－44,000元＝214,806元），是原告請求被告應給付214,806元，及自起訴狀繕本送達翌日即113 年1月25日（見本院卷46頁）起至清償日止，按週年利率5% 計算之遲延利息，洵屬有據，逾此部分之請求，則屬無據。五、綜上所述，原告依系爭租約、不當得利法律關係請求被告給付如主文第1項所示金額，為有理由，應予准許；逾此範圍之請求，則無理由，應予駁回。六、本件原告勝訴部分依民事訴訟法第427條第1項適用簡易程序所為被告敗訴之判決，爰依同法第389條第1項第3款規定，依職權宣告假執行。七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經本院斟酌後，認與判決結果不生影響，爰不逐一論述，併此敘明。八、訴訟費用負擔依據：民事訴訟法第79條。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　25　　日桃園簡易庭法官高廷瑋以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　25　　日書記官王帆芝

2024-10-25

TYEV-113-桃簡-391-20241025-2

桃小

桃園簡易庭

損害賠償

臺灣桃園地方法院小額民事判決 113年度桃小字第1425號原告李維仁被告林睿鋒上列當事人間請求損害賠償事件，原告就本院113年度桃簡字第2 79號刑事案件提起附帶民事訴訟，經本院刑事庭以113年度桃簡附民字第49號裁定移送前來，本院於民國113年10月21日言詞辯論終結，判決如下：主文一、被告應給付原告新臺幣1萬元，及自民國113年5月22日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。二、原告其餘之訴駁回。三、本判決第一項得假執行。　　　理由要領一、原告主張：原告為訴外人林口長庚紀念醫院（下稱林口長庚醫院）之駐衛警察，與被告並無相識，於民國000年0月0日下午1時55分許，在址設桃園市○○區○○街0號即林口長庚醫院不特定多數人得以共見聞之急診室內，雙方因探訪病患一事致生爭執，詎被告竟心生不滿，基於公然侮辱之犯意，向原告辱罵稱：「幹你娘雞掰（台語）」、「幹你娘（台語）」等語，足以貶損原告之名譽；而被告因本件所涉公然侮辱犯行，業經本院刑事庭以113年度桃簡字第279號刑事簡易判決判處罰金新臺幣（下同）2,000元確定在案（下稱系爭刑事案件）等情，業據原告引用與其所述相符之系爭刑事案件判決在卷為證，並經本院依職權調取系爭刑事案件卷宗核閱無訛，參以被告已於相當時期受合法之通知，惟於言詞辯論期日未到場，亦未提出書狀爭執，依民事訴訟法第436條第2項、第280條第3項準用第1項之規定，應視同自認，堪信原告主張之事實為真實可採，是被告就此自應負故意侵權行為之損害賠償責任。二、按慰藉金之賠償須以人格權遭遇侵害，使精神上受有痛苦為必要，其核給之標準固與財產上損害之計算不同，然非不可斟酌雙方身分資力與加害程度，及其他各種情形核定相當之數額；又以人格權遭遇侵害，受有精神上之痛苦，而請求慰藉金之賠償，其核給之標準，須斟酌雙方之身分、地位、資力、經濟狀況、加害程度、受損情況及其他各種情形核定相當之數額（最高法院51年台上字第223號判例、86年度台上字第3537號判決意旨參照）。查被告僅因探訪病患與原告發生爭執，竟未思理性溝通，於不特定多數人得共見共聞之醫院急診室內，對正在執行駐衛警職務之原告辱罵不堪入耳之穢語，已足以貶損原告在社會上所保持之人格與地位，並使原告難堪、不快及受辱，堪認業致原告精神上受有相當之痛苦，原告自得請求被告賠償精神慰撫金。是本院審酌兩造之年齡、經濟能力、社會地位、財產狀況、本件侵權行為態樣、原因，及原告所受精神上痛苦程度等一切情狀（兩造財產所得參見個資卷），認原告請求被告賠償精神慰撫金，應以 1萬元為適當；至逾此範圍之請求，為無理由，不應准許。三、從而，原告依侵權行為之法律關係，請求被告給付1萬元，及自起訴狀繕本送達翌日即113年5月22日起，至清償日止，按週年利率5％計算之利息，為有理由，應予准許；逾此範圍之請求，為無理由，應予駁回。又本件係依民事訴訟法第43 6條之8第1項規定適用小額訴訟程序所為之判決，依同法第4 36條之20規定，應就被告敗訴之部分，依職權宣告假執行。中華民國 113 年 10 月 24 日桃園簡易庭法官陳振嘉以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日書記官潘昱臻附錄：一、民事訴訟法第436條之24第2項：　對於小額程序之第一審裁判上訴或抗告，非以其違背法令為理由，不得為之。二、民事訴訟法第436條之25：　上訴狀內應記載上訴理由，表明下列各款事項：　㈠原判決所違背之法令及其具體內容。　㈡依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。三、民事訴訟法第471條第1項：（依同法第436條之32第2項規定於小額事件之上訴程序準用之）上訴狀內未表明上訴理由者，上訴人應於提起上訴後20日內，提出理由書於原第二審法院；未提出者，毌庸命其補正，由原第二審法院以裁定駁回之。

2024-10-24

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桃補

桃園簡易庭

遷讓房屋等

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度桃補字第634號原告兆基管理顧問股份有限公司法定代理人李建成被告柯彥同籍設嘉義市○區○○○路000號0樓（即嘉義○○○○○○○○）一、上列當事人間請求遷讓房屋等事件，原告起訴未據繳納裁判費。按訴訟標的之價額，由法院核定；核定訴訟標的之價額，以起訴時之交易價額為準；無交易價額者，以原告就訴訟標的所有之利益為準；以一訴附帶請求其起訴後之孳息、損害賠償、違約金或費用者，不併算其價額，民事訴訟法第77 條之1第1、2項、第77條之2第2項分別定有明文。又請求返還房屋同時請求給付租約終止前已發生之欠租，二者訴訟標的並不相同，且非同時存在，自無主從關係，該租金請求尚非返還房地之附帶請求，應與返還房地之訴訟標的合併計算其價額（最高法院107年度台抗字第897號裁定意旨參照）。二、經查，原告訴之聲明㈠關於請求被告將門牌號碼桃園市○○區○ ○街00號6樓之7房屋（下稱系爭房屋）騰空遷讓返還原告，此部分訴訟標的價額應以系爭房屋於起訴時之交易價額定之，而系爭房屋於起訴時之房屋稅課稅現值為新臺幣（下同） 149,000元，有房屋稅籍證明書在卷可稽，是此部分訴訟標的價額應核定為149,000元。又原告訴之聲明㈡關於請求被告給付積欠租金57,703元暨自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；其中起訴後之利息，依民事訴訟法第77條之2第2項規定不併算其價額。再原告訴之聲明㈢關於請求被告自本件租約終止之翌日即113年8月11日起，至騰空遷讓返還系爭房屋之日止，按月給付原告30,830元相當租金之不當得利，及各期應給付之日翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息部分；其中至本件起訴前一日即11 3年8月14日止之利息金額為17元（計算式：30,830元×5％×4 日÷365日＝17，小數點以下四捨五入）。故本件訴訟標的價額核定為237,550元（計算式：149,000＋57,703＋30,830＋17＝ 237,550），應徵第一審裁判費2,540元。茲依民事訴訟法第 436條第2項、第249條第1項但書之規定，限原告於本裁定送達5日內補繳，逾期不繳，即駁回其訴，特此裁定。中華民國 113 年 10 月 24 日桃園簡易庭法官陳振嘉以上為正本係照原本作成。核定訴訟標的價額部分，如不服裁定得於收受送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元（若經合法抗告，命補繳裁判費之裁定，並受抗告法院之裁判）。中華民國 113 年 10 月 24 日書記官潘昱臻

2024-10-24

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建

臺灣屏東地方法院

損害賠償

臺灣屏東地方法院民事判決 109年度建字第1號原告即反訴被告空軍第六基地勤務大隊法定代理人尹崇哲訴訟代理人林志宏律師被告即反訴原告盛堂營造有限公司法定代理人蘇晋瑋訴訟代理人陳世錚律師複代理人林奕瑋律師上列當事人間請求損害賠償事件，本院於民國113年7月18日言詞辯論終結，判決如下：主文一、被告應給付原告新臺幣2,339萬6,902元，及自民國109年2月 1日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。二、原告其餘之訴駁回。三、本訴訴訟費用(除減縮部分外)由被告負擔百分之96，餘由原告負擔。四、原告勝訴部分，於原告以新臺幣780萬元供擔保後，得假執行；但被告如以新臺幣2,339萬6,902元為原告預供擔保，得免為假執行。五、原告其餘假執行之聲請駁回。六、反訴被告應給付反訴原告新臺幣14萬322元，及自民國109年 4月17日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。七、反訴原告其餘之訴駁回。八、反訴訴訟費用(除減縮部分外)由反訴被告負擔百分之1，餘由反訴原告負擔。九、反訴原告勝訴部分，得假執行；但反訴被告如以新臺幣14萬 322元為反訴原告預供擔保，得免為假執行。十、反訴原告其餘假執行之聲請駁回。事實及理由甲、程序部分一、本件訴訟繫屬中，原告即反訴被告（下稱空六大隊）之法定代理人變更為尹崇哲，據其於民國113年6月19日具狀聲明承受訴訟，並經本院於113年7月1日送達被告即反訴原告（下稱盛堂公司），有民事聲明承受訴訟狀及本院送達證書在卷可稽（見本院卷六第133至140頁、第151頁），核與民事訴訟法第170條、第175條第1項及第176條規定相符，應予准許。二、按被告於言詞辯論終結前，得在本訴繫屬之法院，對於原告及就訴訟標的必須合一確定之人提起反訴。反訴之標的，如專屬他法院管轄，或與本訴之標的及其防禦方法不相牽連者，不得提起。民事訴訟法第259條及第260條第1項分別定有明文。又民事訴訟法第260條第1項所稱之「相牽連」，係指為反訴標的之法律關係與本訴標的之法律關係間，或為反訴標的之法律關係與作為本訴防禦方法所主張之法律關係間，兩者在法律上或事實上關係密切，審判資料有其共通性或牽連性者而言。本件空六大隊起訴主張兩造於106年7月27日簽訂「大鵬七村及凌雲三村拆圍工程」（下稱系爭工程）之工程契約（下稱系爭契約），因盛堂公司無正當理由逾期未履行，請求盛堂公司給付其違約金及重新發包施作之價差；盛堂公司於言詞辯論終結前提起反訴，主張因空六大隊未依系爭契約辦理變更設計，且工區內有部分房屋未拆除或保留，以致系爭工程延滯，請求空六大隊給付工程款及賠償增加施工費用等損害。前揭本訴及反訴之請求，均係基於系爭契約所生之糾紛，堪認反訴標的與本訴標的之法律關係，在法律及事實上關係密切，審判資料有其共通性，而相互牽連，則盛堂公司提起反訴，於法即無不合，應予准許。三、次按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限。民事訴訟法第25 5條第1項第3款定有明文。本件本訴部分，空六大隊起訴時聲明請求盛堂公司給付其2,778萬7,681元本息；訴狀送達後，變更聲明請求盛堂公司給付其2,427萬8,902元本息。另本件反訴部分，盛堂公司起訴時聲明請求空六大隊給付其1,53 3萬205元本息；訴狀送達後，變更聲明請求空六大隊給付其 1,519萬7,345元本息。經核前開聲明之變更，均屬減縮應受判決事項，揆諸上開規定，均無不合，亦應予准許。乙、實體部分　　　壹、本訴部分　　一、空六大隊主張：　㈠兩造於106年7月27日簽訂系爭契約，由盛堂公司承攬伊大隊之系爭工程，工程總價為980萬元，工程期限為自開工日起算210日曆天。系爭工程於106年9月22日開工，嗣後因工區內房屋拆除或保留作法不明確、天候及契約變更等因素，共展延工期177日，預定竣工日為107年10月13日。又施工期間，工區內預定施作網狀圍籬之位置出現高低落差，經兩造於 107年7月30日至現場進行系爭會勘，會勘結論同意由盛堂公司將建物拆除後之剩餘土石方回填，以修補高低落差，並避免影響網狀圍籬之施作，詎伊大隊於107年8月17日派員至現場察看，發現盛堂公司未依系爭會勘結論將剩餘土石方回填在網狀圍籬預定施作之區域，而僅將剩餘土石方平鋪於現場，伊大隊自該日起，多次要求盛堂公司改善，惟其均置之不理，更自107年10月1日起拒絕進場施工，伊大隊已依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定，於107年11月9日發函對盛堂公司為終止系爭契約之意思表示，經盛堂公司於107年1 1月12日收受，是系爭契約已於107年11月12日終止。　㈡系爭工程預定竣工日既為107年10月13日，盛堂公司無正當理由未於該日前竣工，依系爭契約第17條規定，應自107年10 月14日起至系爭契約終止之日即107年11月12日止，按日給付伊大隊按系爭契約總價千分之3計算之違約金共88萬2,000 元。又盛堂公司已施作完成部分之工程款為552萬1,249元( 含結算金額550萬4,763元，加計漏列之「土地鑑界費用」1 萬4,196元，並計算間接費用後之數額)，伊大隊已給付522 萬6,476元，尚有29萬4,773元未為給付，則上開違約金扣除伊大隊尚未給付之工程款後，尚有58萬7,227元，伊大隊得請求盛堂公司加計法定遲延利息如數給付。　㈢本件盛堂公司無正當理由，自107年10月1日起拒絕進場施工，系爭工程尚有「拆除後營建廢棄物清運」、「拆除後整地」、「網狀圍籬」及「網狀大門」等4項工程項目未完成，該部分之工程款為427萬8,751元，伊大隊因而於108年3、4 月間再將後續工程發包予訴外人順堡營造有限公司（下稱順堡公司）施作（下稱系爭重購工程），業已施作完成，其工程結算明細表所載金額為3,655萬472元，其中系爭契約未施作工項部分之金額為3,388萬9,757元，再扣除屬於伊大隊於系爭工程指示盛堂公司不拆除部分之工項金額(含間接費用) 58萬1,593元，系爭重購工程關於系爭工程未施作部分之結算金額應為3,330萬8,164元。系爭契約總價980萬元，盛堂公司已施作完成部分價值552萬1,249元，則伊大隊就系爭工程未施作完成部分，原僅須再給付盛堂公司427萬8,751元，即可得到系爭工程完成之履行利益，惟因盛堂公司未全部施作完成，致伊大隊就相同工項之重購而給付順堡公司3,330 萬8,164元，受有工程重購價差損害2,902萬9,413元。又伊大隊就系爭契約範圍外之工項，要求盛堂公司先行施作，惟尚未完成第一次變更設計，該部分工項價值435萬7,738元。另盛堂公司已繳納履約保證金98萬元，該履約保證金之性質為信託讓與擔保性質，伊大隊得扣除不予發還。依系爭契約第21條第4款規定，伊大隊原得請求盛堂公司賠償重購價差損害2,902萬9,413元，扣除伊大隊不予發還之履約保證金98 萬元，並就前開工程款435萬7,738元行使抵銷後，尚得請求盛堂公司給付2,369萬1,675元。　㈣並聲明：⒈盛堂公司應給付空六大隊2,427萬8,902元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。⒉空六大隊願供擔保，請准宣告假執行。二、盛堂公司則以：　㈠空六大隊於系爭工程之招標文件中，未載明拆除範圍可能變更或保留，僅表明拆除位置、範圍及面積，其預算金額為49 86萬1,191元，伊公司以980萬元投標，係將拆除物之殘餘回收價值納入投標考量，並於投標時向空六大隊說明，經空六大隊認伊公司之說明有理由，方將系爭工程於決標予伊公司。詎空六大隊於決標簽約後之106年8月16日發函通知伊公司，表示系爭工程範圍內有文化保存列管房舍、水塔、石碑及辦公室等不予拆除，且有15戶眷舍尚未完成補償，待完成補償後將另行通知伊公司，嗣後又一再變更系爭工程應拆除建物之範圍，空六大隊遲至107年2月12日始確定系爭工程之拆除範圍，導致伊公司施作成本不斷增加，契約內容已變更，兩造應重新議價，並議定增減工期。　㈡空六大隊於106年10月6日要求伊公司施作甲種施工圍籬、大門，並要求盛堂公司須每日開放特定時段供學生家長通行，且須協助管制路段安全，並於道路兩旁設置網狀菱形圍籬，其中非屬系爭契約部分將辦理變更設計，惟要求於變更設計完成前，伊公司須先行施作。伊公司於106年11月23日已提出變更設計部分之詳細價目表、分析表及報價單，空六大隊一再拖延，不願依約辦理變更議價程序，遲至107年3月23日始提出第一次契約變更設計追加明細表，兩造於107年6月21 日始辦理變更設計第一次議價，惟因伊公司之報價未進入底價而廢標。空六大隊又於107年8月8日辦理變更設計第二次議價，惟因伊公司業經新竹市政府列入不良廠商停權至107 年12月29日止，以致無法決標。　　㈢伊公司分別於107年4月22日、同年5月26日及同年7月9日函催空六大隊辦理契約變更，系爭會勘之會勘紀錄採用伊公司之建議，運用系爭工程剩餘土方壓碎後回填工區，包含網狀圍籬架設區域、建築物拆除後造成之凹陷地及原有高低落差凹陷處等工區內低窪處，伊公司遂依系爭會勘結論，將剩餘土方壓碎後回填工區，並整地鋪平。詎空六大隊於107年9月27 日發函通知伊公司，片面解讀系爭會勘結論所載「工區內低窪處」係指「網狀圍籬架設之明顯低漥區域」，將伊公司應回填區域限縮在網狀圍籬架區域，而非全工區，並要求伊公司將兩造同意可利用之剩餘土方執行清運。惟所謂「工區內低窪處」，解釋上除網狀圍籬預定施作區域，尚包含建築物拆除後造成凹陷地區及原有高低落差凹陷處等全工區低窪處，則伊公司於建築物拆除後造成凹陷地區及原有高低落差凹陷處等全工區低窪處回填剩餘土石方，即與系爭會勘之結論無違，且空六大隊於伊公司回填土方時，多次派人至現場察看，均未表示異議。伊公司係依系爭會勘紀錄結論施作，並無空六大隊所指未依系爭會勘紀錄回填土方之情事，空六大隊不得主張可歸責於伊公司而據以終止系爭契約。　㈣伊公司於107年10月1日發函予空六大隊，表示不同意其擅自解讀系爭會勘紀錄結論，並要求空六大隊召開協調會，以利後續工程之進行。空六大隊未依系爭契約第20條規定辦理契約變更議價程序，伊公司遂於107年10月5日再次催告空六大隊於107年10月10日前依約辦理契約變更、議價及工程展延等事項，否則將依系爭契約第21條規定終止契約，空六大隊不願召開協調會，亦未辦理契約變更及議價，伊公司乃於10 7年10月13日以存證信函通知空六大隊伊公司已依系爭契約第21條規定終止契約，空六大隊於107年10月15日收受，則系爭契約第21條第12款規定，系爭契約已於107年10月15日發生終止效力。系爭契約既經伊公司合法終止，空六大隊請求伊公司給付自107年10月14日起至107年11月12日止之違約金共，於法即屬無據。　㈤系爭工程除空六大隊同意展延工期之177日外，尚應予展延工期155日，則系爭工程預定完工日應為108年3月17日，伊公司並無逾期違約可言。又系爭契約之終止，既非可歸責於伊公司，空六大隊另行委由順堡公司施作剩餘工程，並請求伊公司給付重購工程差額，於法自屬無據。況且，系爭重構契約與系爭契約僅有部分工項相同，且重購工程工項之數量及單價，均多於或高於系爭工程，依臺灣高等法院102年度上字第1090號判決意旨，重購價差之損害應以重購相同規格產品為前提，系爭重購工程之工項及數量、價格均與系爭契約不同，空六大隊不得請求重購價差損害。此外，依工地現場照片，工區鋪滿磚塊或混凝土，可知重新發包後，順堡公司仍將剩餘土方壓碎回填工區土地，且伊公司業已完成工區建築物等拆除作業，並進行整地程序，則空六大隊重新發包之價格高達3,760萬元，亦顯非合理。　㈥系爭工程之履約保證金，乃違約金約定之性質，系爭契約之終止既不可歸責於伊公司，則依系爭契約第21條第4款規定，空六大隊應予發還等語，資為抗辯。㈦並聲明：⒈空六大隊之訴及假執行之聲請均駁回。⒉如受不利之判決，盛堂公司願供擔保請准宣告免為假執行。三、兩造不爭執事項：　㈠兩造於106年7月27日簽訂工程契約，由盛堂公司承攬空六大隊之系爭工程，工程總價為980萬元，工程期限為自開工日起算210日曆天，原定竣工日期為107年4月19日，系爭工程自106年9月22日開工。　㈡系爭工程之標單所載施工項目包含：一、拆除工程部分【施作區域建築物拆除運棄(含整地)】；二、網狀圍籬部分；三、網狀大門部分；四、土地鑑界費用；五、試驗費用。㈢系爭工程之履約保證金為98萬元，業經盛堂公司繳交。㈣系爭工程之施工期間，經空六大隊同意展延工期共177日，詳情如下: ⒈因工區內部分房屋拆除或保留作法未明確，影響施工，同意自106年12月16日起至107年1月5日止展延工期21日。 ⒉因配合凌雲國小師生通行於三個時段暫停施工，同意自106年 10月11日起至107年4月30日止展延工期33日。 ⒊因配合凌雲國小師生通行時段暫停施工，同意自107年5月1日起至107年5月11日止展延工期2日。 ⒋因氣候因素無法進場施工，106年6月11、14、15、18、19、2 0日，同年7月2至6日、13、19日及同年8月2、3日全日無法施工；另107年6月17、21、22、26、27、30日，同年7月1、 26、27、28日及同年8月7日半日無法施工。以上同意展延工期20.5日。 ⒌因契約變更增設甲式圍籬，同意自106年10月5日起至106年12 月15日止及自107年1月31日起至107年2月12日止，共展延工期85日。 ⒍因氣候因素無法進場施工，107年8月13、15至17、21至30日全日無法施工；另107年8月14、18、20日半日無法施工。以上同意展延工期15.5日。㈤空六大隊於106年9月28日召開施工協調會，擇日派員現勘確認光大、光武一巷開放道路及圍籬施作區域以及建築物部分辦理變更設計，106年10月5日空六大隊辦理「光武巷及光大巷道路使用陳情會勘」要求盛堂公司須新增施作原訂工作項目以外之甲式（種）圍籬、大門保全、交管保全、鋼板大門、警示帶，並每日開放時段供學生家長通行，及協助管制路段安全，道路兩旁設置網狀菱形圍籬區隔，契約不足部分將辦理變更設計計畫，計畫變更完成前盛堂公司須先行施作。盛堂公司於106年10月23日函請空六大隊就前開協調會及會勘紀錄儘速辦理契約變更設計計畫，並已依106年10月5日會勘紀錄先行施作完畢。空六大隊於106年11月14日函請盛堂公司提出各項施作項目單價分析及估價，盛堂公司於106年1 1月23日提出詳細價目表、單價分析表及報價單，又空六大隊於107年2月12日前往會勘，認為應予保留不應拆除之建物，周圍應設置甲式圍籬，空六大隊請盛堂公司就上開應設置甲式圍籬部分，連同先前項目，再一併提出詳細價目表及單價分析表。嗣盛堂公司於107年3月23日提出第一次變更設計項量明細，空六大隊於107年4月11日進行內部簽呈，並上呈國防部編列預算，經國防部於107年5月22日核准預算409萬1 ,267元，由空六大隊製作如原證34所示第一次變更設計採購契約附約，並請盛堂公司於107年6月21日辦理議價作業，惟因盛堂公司報價無法進入底標，宣布廢標。復於107年8月8 日辦理變更設計第二次議價，惟因盛堂公司當時經新竹市政府刊登為拒絕往來廠商尚在停權期間，致無法決標而再次廢標，未能完成契約變更程序。㈥系爭契約第20條規定，工程內容變更或追加須另簽訂契約。㈦盛堂公司於106年12月16日申報停工。㈧盛堂公司於106年12月29日經新竹市政府刊登政府採購公報，列為拒絕往來廠商，並遭停權處分。㈨盛堂公司於107年10月13日以存證信函通知空六大隊，表示依系爭契約第21條規定辦理契約終止解除等語，經空六大隊於同年月15日收受。空六大隊於107年10月15日發函催告盛堂公司進場施作，並於同年月16日送達盛堂公司，復於107年1 1月9日依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定，發函向盛堂公司終止契約，經盛堂公司於同年月12日收受。㈩空六大隊已給付盛堂公司工程款522萬6,476元。　空六大隊製作之系爭工程結算明細表，記載盛堂公司已施作部分結算金額合計550萬4,763元，其中雖列有「四、土地鑑界費用」共1萬4,196元，惟於「壹、工程項目」一至五項部分之合計欄位及後續間接費用之計算，均漏將前開1萬4,196 元計入。　盛堂公司於108年1月24日向行政院公共工程委員會(下稱工程會)申請履約調解爭議，並於108年7月10日撤回履約調解爭議申請。　空六大隊就後續工程另行招標，由順堡公司於108年3月25日以契約價金3,760萬元得標，其施作完成後之結算金額為3,6 55萬472元。　空六大隊將盛堂公司刊登為拒絕往來廠商，盛堂公司提出異議，經空六大隊維持原處分，盛堂公司不服空六大隊以108 年1月10日空六基大字第1070000027號函所提出之異議處理結果，而向工程會申訴。工程會以：「招標機關(按即空六大隊)於招標時未揭露應有之訊息，履約時變更拆除範圍，致申訴廠商(按即盛堂公司)損失原估計拆除物之殘值且必須變更施工方式而增加施工成本。又招標機關變更設計所核定之預算金額約為原契約價金之1/2，申訴廠商依招標機關指示完成後，招標機關仍未給付申訴廠商該工程款。則招標機關徒以申訴廠商未完成契約工項為由，即據此通知依本法( 按即政府採購法)第101條第1項第12款規定將其刊登政府採購公報，尚嫌率斷。」等理由，將原異議處理結果撤銷。四、本訴部分之爭點為：㈠系爭契約是否經合法終止？㈡空六大隊請求盛堂公司賠償逾期違約金58萬7,227元，是否於法有據？㈢空六大隊請求盛堂公司賠償重購價差損害2,369萬1,675 元，有無理由？茲敘述如下：㈠系爭契約是否經合法終止？　⒈按「廠商履約有下列情形之一者，機關得以書面通知廠商終止契約或解除契約之部分或全部，且不補償廠商因此所生之損失：……⒏無正當理由而不履行契約者……⒒廠商未依契約規定履約，自接獲機關書面通知次日起10日內或書面通知所載較長期限內，仍未改正者」；「履行契約需機關之行為始能完成，而機關不為其行為時，廠商得定相當期限催告機關為之。機關不於前述期間內為其行為者，廠商得通知機關終止或解除契約，並得向機關請求賠償因契約終止或解除而生之損害」。系爭契約第21條第1款第8目、第11目及第12款分別訂有明文。　⒉次按「⒈履約期限內，有下列情形之一者（且非可歸責於廠商），致影響進度網圖要逕之進行，而需展延工期，廠商應於事故發生或消滅後ˍ日內（由機關於招標時載明：未載明者，為7日）通知機關，並於ˍ日內（由機關於招標時載明：未載明者，為45日）檢具事證，以書面向機關申請展延工期。機關得審酌其情形後，以書面同意延長履約期限，不計算逾期違約金。其事由未逾半日者，以半日計；逾半日未達1日者，以1日計。⑴發生第17條第5款不可抗力或不可歸責契約當事人之事故。⑵因天候影響無法施工。⑶機關要求全部或部分停工。⑷因辦理變更設計或增加工程數量或項目。⑸機關應辦事項未及時辦妥。⑹由機關自辦或機關之其他廠商之延誤而影響履約進度者。⑺機關提供之地質鑽探或地質資料，與實際情形有重大差異。⑻因傳染病或政府之行為，致發生不可預見之人員或貨物之短缺。⑼因機關使用或佔用本工程任何部分，但契約另有規定者，不在此限。⑽其他非可歸責於廠商之情形，經機關認定者。⒉前目事故之發生，致契約全部或部分必須停工時，廠商應於停工原因消滅後立即復工。其停工及復工，廠商應儘速向機關提出書面報告⒊第1目停工之展延工期，除另有規定外，機關得依廠商報經機關核備之預定進度表之要逕核定之。」系爭契約第7條第3款亦訂有明文。　⒊空六大隊主張：盛堂公司未依系爭會勘結論將剩餘土石方回填，復自107年10月1日起拒絕施工，伊大隊已依系爭契約第 21條第1款第8目及第11目規定，於107年11月12日終止系爭契約等語；盛堂公司則抗辯：空六大隊一再變更系爭工程範圍，遲至107年2月12日始確定範圍，致伊公司施作成本不斷增加，契約內容已變更，兩造應重新議價，並議定增減工期，因空六大隊未依系爭契約第20條規定辦理契約變更議價程序，伊公司依系爭係約第21條第12款規定，已於107年10月1 5日終止系爭契約等語。查兩造於106年7月27日簽訂工程契約，由盛堂公司承攬空六大隊之系爭工程，工程總價為980 萬元，工程期限為自開工日起算210日曆天，原定竣工日期為107年4月19日，系爭工程自106年9月22日開工；系爭工程之施工期間，經空六大隊同意展延工期共177日等情，為兩造所不爭執。又經本院檢附本件影卷資料，囑託工程會就「空六大隊就系爭契約履約期間同意盛堂公司展延工期177日，有無不足？如有不足，依系爭契約第7條規定，應予展延工期之日數為若干，始為合理？」乙節為鑑定，經工程會另函請兩造提出資料詳細說明，鑑定意見略以(見本院卷六第7 至24頁)：歸納空六大隊核定之展延工期177日部分，可分為 4大原因，即「變更增設甲式圍籬(85日)」、「拆除範圍未確認(21日)」、「配合凌雲國小師生通行(35日)」、「天候因素(36日)」，鑑定意見認：空六大隊依系爭契約第7條規定，同意盛堂公司展延工期計177日，認有不足之情形，依雙方卷證資料所載內容，前述展延工期日數應為208日，始為合理，詳如後述。前開鑑定意見為鑑定機關本於專業所為，別無不可信之情形，堪可採信。　⑴變更增設甲式圍籬部分，盛堂公司主張116日，空六大隊核定 85日，鑑定意見認72日：　　空六大隊同意盛堂公司申請之106年10月5日起至同年12月15 日止及107年1月31日起至同年2月12日止，共計85日，其中1 06年10月5日起至同年12月15日止，共72日部分，係為符合空汙法規改施作甲式圍籬，而完成圍籬前應不能施作拆除工程，又依空六大隊查訪廠商施工時間，及依施工監造日報所示，盛堂公司係自106年10月18日起至同年12月15日止施作甲式圍籬等情，認空六大隊就此部分核計展延72日，符合系爭工程契約第7條第3款第1目第10點及工程實務；其中107年 1月31日起至同年2月12日止，共13日部分，係因存在拆除範圍問題，而其需要施作甲式圍籬，係為保護「不拆除」之建物，並非因空汙法規需先施作甲式圍籬後始能進行拆除作業，故此期間之展延13日宜改入「拆除範圍未確認」因素之展延工期。 ⑵拆除範圍未確認部分，盛堂公司主張129日，空六大隊核定21 日，鑑定意見認67日：　　空六大隊於107年3月21日發函同意自106年12月16日至107年 1月5日止，工期展延21日，符合系爭契約第7條第3款第1目第1點、第10點及工程實務。又系爭工程自107年1月31日起至同年2月12日止共13日部分，存在拆除範圍未確認問題，而非須先施作甲式圍籬緣故，故應改納拆除範圍未確認因素，已如前述，顯見自107年1月6日起至107年1月30日止間，仍存在房屋拆除或保留作法未明確之情形，此期間應可比照 106年12月16日起至107年1月5日止期間，給予展延25日。另 107年2月12日會勘紀錄並未明確記載空六大隊要求盛堂公司自會勘次日起重新動員機具施工，且依該會勘紀錄可知空六大隊尚有於農曆年後始與盛堂公司確認之事項，似無要求盛堂公司於隔日立即動工之意，而107年2月15日起至同年月20 日為農曆春節假期，盛堂公司於停工已達59日，且春節假期將近之情況，實務上難以立即動員相關機具進場施工，故若要求於春節前2日應立即動員復工，似為過苛。盛堂公司於1 07年2月21日始復工施作，參照政府採購法第6條第1項及系爭契約第7條第3款第1目第10點之精神，併考量兩造履約之情形，認自107年2月13日起至同年月20日止，應予展延工期 8日。以上，因「拆除範圍未確認」而得展延之工期，應為6 7日(21+25+13+8=67)。　⑶配合凌雲國小師生通行部分，盛堂公司主張98日，空六大隊核定35日，鑑定意見認33日：　依卷證資料，自106年10月11日起至107年5月11日止，工區因配合凌雲國小師生通行，於每日3個時段暫停施工，此部分得依據系爭工程第7條第3款第1目第10點展延工期。按暫停施工係為配合凌雲國小師生通行，故計算影響工期之日數應以該國小有上課期間為據，自106年12月16日起至107年2 月20日止，因拆除範圍未確認及農曆假期等因素無法施工，按理亦無配合師生通行而需停工之情形，故上開期間應予扣除。爰依凌雲國小學校行事曆，自106年10月11日起至同年1 2月15日期間，有上課之日數為48日：另自107年2月21日起至同年5月11日期間，有上課之日數為55日，二者共計103日；復依盛堂公司所提之整體施工計畫每日施工時數11小時，並考量重複停止施工及動員對於功率之影響(以每日3個時段共影響0.5小時計算)，則受影響之日數為32.77日，依系爭契約第7條第3款第1目規定「……其事由未逾半日者，以半日計；逾半日未達1日者，以1日計」，其得展延之工期應為33 日。　⑷天候因素部分，盛堂公司主張49日，空六大隊核定36日，鑑定意見認36日：　　空六大隊考量盛堂公司於施工期間執行工程剩餘土石方清運作業，若下雨時恐肇生施工人員清運作業時貨斗流出淤泥，而違反空氣汙染防制規定，故同意展延工期20.5日及15.5日，符合系爭契約第7條第3款第1目第2點及工程實務，認定此部分得展延工期36日。　⑸盛堂公司主張應得再展延工期15部分：　　盛堂公司主張變更增設甲式圍籬116日部分，此部分影響工期日數應為72日。其次，盛堂公司主張有關變更設計遲未辦理，自106年12月16日起展延至107年6月21日部分，因其主張因施工甲式圍籬、拆除範圍變更等事項持未辦理變更設計，故應展延工期至空六大隊通知辦理議價之日止。惟該部分變更內容僅變更施作甲式圍籬及拆除範圍，盛堂公司在完成變更設計或契約變更前並非無法施作，而空六大隊亦已就會勘確認前之影響給予展延工期，故盛堂公司不得再主張應先行停工變請求展延工期。再者，盛堂公司主張有關基地範圍外增加拆除數量2,944平方公尺，請求展延2日，及因變更拆除範圍致工率降低影響工期21日部分，因盛堂公司於調解申請書內已說明與他項重疊不另請求鑑定，故本次未予鑑定。此外，盛堂公司固以111年7月5日陳報狀㈡主張甲式圍籬拆除重新架設，應展延工期28日，另主張代處理契約外廢棄物10 車次，應展延工期1日，惟該陳報狀，就前者僅檢附甲式圍籬施作照片，因有佐證資料不足情形；就後者，則未附相關佐證資料，是難以判斷盛堂公司主張此部分展延工期符合契約規定。　⑹綜上，空六大隊依系爭契約第7條規定，同意盛堂公司展延工期共177日，認有不足之情形，依雙方卷證資料所載內容，本件展延工期之日數應為208日(72+67+33+36=208)。　⒋盛堂公司就前開工程會鑑定意見認系爭工程應予展延工期共2 08日，並無意見。空六大隊則主張：前開工程會鑑定意見認 107年1月6日起至同年月30日止，應仍存在房屋拆除或保留作法未明確之情形，應比照106年12月16日起至107年1月5日止給予25日工期展延，惟未說明前開房屋拆除或保留作法未明確之情形，是否足以影響要徑作業，而有給予展延工期之必要，難認與系爭契約第7條第3款第1目規定相符；又前開工程會鑑定意見，認107年2月13日起至同年月20日止應給予工期展延8日，惟伊大隊從未同意盛堂公司得全部或部分停工，且於107年1月5日發函通知表示不同意盛堂公司之停工申請，已明確要求盛堂公司應繼續執行施作，而伊大隊未曾表示甲式圍籬等新增工作須待完成變更設計程序後，盛堂公司始得開始進行施作，鑑定意見逕認伊大隊並無要求盛堂公司於107年2月12日會勘隔日立即動員復工之意，容有未妥；是鑑定意見認此二部分應展延工期共33日，尚非妥適云云。惟查，空六大隊107年8月23日簽記載：「說明……七、另因施工期間凌雲里潘里長因與施工承商於現地有諸多糾紛，本大隊前於1月31日邀集政綜科赴現地會勘，並於2月12日再次邀集政綜科及承商假本大隊召開會議，同意配合該里不拆除之建物，並改變甲式圍籬之施作位置及數量，俾利後續拆除工作執行，經檢討應自1月31日起至2月12日止計13天辦理工期展延……擬辦：擬由本大隊函文說明僅同意工期展延自106年1 0月5日至106年12月15日及107年1月31日至107年2月12日止，共計85天」等語(見本院卷四第237至239頁)；又空六大隊於107年8月28日發函通知盛堂公司，內容略以：盛堂公司因契約變更稱設甲式圍籬，申請自106年10月5日至12月31日止，及因里長糾紛需架設甲式圍籬自107年1月30日至2月28日止，共計116日工程展延乙節，經審查已核予工程展延21日，故僅同意盛堂公司申請106年10月5日至12月15日止及107 年1月31日止至2月12日止共計85日，符合系爭契約第7條第3 款規定等語(見本院卷一第137頁)，堪認系爭工程自107年1 月6日起至107年1月30日止之期間，確存在拆除範圍未確認之因素，屬不可歸責於盛堂公司，而就相同因素之106年12 月16日起至107年1月5日止期間，空六大隊已依系爭契約第7 條規定，同意展延工期21日，則工程會鑑定意見認此期間應比照106年12月16日起至107年1月5日止期間，給予展延25日，應屬合理。又106年12月16日起至107年2月12日止期間(共 59日)既因拆除範圍未確認而應予展延工期，而兩造甫於107 年2月12日進行會勘，其會勘紀錄記載：「……3.針對變更設計主要項目為甲式圍籬、大門保全及交管保全，再請承辦人與承商確認品項，俟農曆年後與承商確認品項。4.有關變更設計項量及數量，請承商配合承辦單位儘速於107年2月13日 1030時至工區確認，俾利後續變更設計辦理作業順遂。」等語，空六大隊僅要求盛堂公司於107年2月13日至工區確認變更設計之項目及數量，且其餘農曆過年後仍有待與盛堂公司確認事項，而自107年2月15日起至同年月20日為春節之國定假日，為本院職務上所明知，系爭工程前此已因拆除範圍未確認而應展延工期59日，該期間拆除範圍既屬不明，盛堂公司即有難以施工之情形，其於該期間停工，非可歸責。況且，兩造尚有待協調事項，則自107年2月13日起至同年月20日止，實際上乃有無法施工情形，工程會鑑定意見認此段期間應予展延工期8日，亦屬合理。是以，空六大隊主張：107年 1月6日起至同年月30日止及107年2月13日起至同年月20日止，不應給予展延工期云云，即非可採。至盛堂公司固主張：除空六大隊同意展延工期之177日外，尚應予展延工期155日云云，惟依本件卷附證據，不足以證明除工程會鑑定意見所認定應予展延工期之208日外，另有盛堂公司得依系爭契約第7條規定申請展延工期之事由，則盛堂公司所主張應予展延工期之155日，除其中31日外，均屬於法無據。　⒌查盛堂公司於107年10月13日以存證信函通知空六大隊，表示依系爭契約第21條規定辦理契約終止解除等語，經空六大隊於同年月15日收受；空六大隊於107年10月15日發函催告盛堂公司進場施作，並於同年月16日送達盛堂公司，復於107 年11月9日依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定，發函向盛堂公司終止契約，經盛堂公司於同年月12日收受等情，為兩造所不爭。又系爭工程應予展延工期208日，而其中1 77日，業據空六大隊同意展延，已如前述，故剩餘之31日，空六大隊亦應依盛堂公司之申請，辦理工期展延事宜，則將前開應予展延工期之208日計入後，系爭工程實際預定竣工日期應調整為107年11月12日。　⒍盛堂公司雖主張：空六大隊未辦理契約變更及重新議價，亦未與伊公司議定增減工期155日，經伊公司定相當期限催告，仍不為其行為，依系爭契約第21條第12款規定，伊公司已於107年10月15日合法終止系爭契約云云。惟系爭契約為依政府採購法招標、決標及締約之工程採購契約，其契約內容在於完成特定拆除工作，性質應屬承攬契約，而有民法承攬編相關規定之適用。按工作需定作人之行為始能完成者，而定作人不為其行為時，承攬人得定相當期限，催告定作人為之。定作人不於前項期限內為其行為者，承攬人得解除契約，並得請求賠償因契約解除而生之損害。民法第507條定有明文。系爭契約第12款規定所謂「履行契約需機關之行為始能完成」，與民法第507條規定之「工作需定作人之行為始能完成」，二者意義相同，可知系爭契約第21條第12款約定，屬民法第507條規定內容之重申。是系爭契約所謂「協力義務」，係指必須該工作需空六大隊之協力始能完成，且其於盛堂公司所催告之相當期限內未為協力行為者，盛堂公司方得解除或終止契約；倘系爭工程之內容係包括數個可獨立施作之項目，而其中需空六大隊之協力部分，並不影響其他部分工作之進行及完成者，解釋上即不容盛堂公司任意以契約中之一部分需空六大隊之協力而未協力致該部分不能施作，率爾就無需空六大隊為協力仍可完成以達該部分契約目的之工作，坐使其不完成再執為其無可歸責之藉口。　⒎經查，系爭工程固有應展延工期208日之情事，然於盛堂公司 107年10月13日發函前，空六大隊已依盛堂公司之申請，同意展延工期177日，其同意展延之日數，雖尚有不足31日之情形，惟與盛堂公司主張另應予展延155日差距甚大，不影響盛堂公司得就系爭工程為施作。況且，就前開未展延工其之31日部分，僅係得否不計算逾期違約金之問題，並非盛堂公司得據以拒絕履行契約之理由，要與系爭契約中空六大隊之協力義務有別，是盛堂公司以空六大隊未另辦理展延工期 155日為由，主張空六大隊違反系爭契約第21條第12款之協力義務云云，即非可採。　⒏盛堂公司固以空六大隊未辦理契約變更及重新議價為由，主張終止系爭契約。查空六大隊已給付盛堂公司工程款522萬6 ,476元，為兩造所不爭執。盛堂公司固主張：伊公司已施作部分，空六大隊共應給付688萬6,521元，扣除其已給付之工程款522萬6,476元，尚短付工程款165萬6,045元；又第一次變更設計部分，空六大隊於未辦理變更設計前指示伊公司先行施作，此部分工項價值902萬1,522元，伊公司得請求空六大隊給付云云。惟空六大隊就不包含變更設計部分之工程款，僅就價值552萬1,249元部分，不予爭執，而就第一次變更設計部分，則僅不爭執應給付盛堂公司435萬7,738元，盛堂公司就其主張空六大隊短付工程款165萬6,045元，及第一次變更設計部分之工程款價值902萬1,522元等事實，應負舉證責任。　⒐查盛堂公司於107年3月23日提出第一次變更設計項量明細，空六大隊於107年4月11日進行內部簽呈，並上呈國防部編列預算，經國防部於107年5月22日核准預算409萬1,267元，由空六大隊製作如原證34所示第一次變更設計採購契約附約，並請盛堂公司於107年6月21日辦理議價作業，惟因盛堂公司報價無法進入底標，宣布廢標；復於107年8月8日辦理變更設計第二次議價，惟因盛堂公司當時經新竹市政府刊登為拒絕往來廠商尚在停權期間，致無法決標而再次廢標，未能完成契約變更程序等情，業據前述。兩造之所以未能完成第一次變更設計程序，係因盛堂公司遭新竹市政府刊登再政府採購公報刊登為拒絕往來廠商，而屬停權期間，以致無法決標，是空六大隊就第一次變更設計部分，並無拒不辦理契約變更之情事。　⒑至盛堂公司主張其就不包含第一次變更設計部分，已施作之價值為688萬6,521元部分，固提出整地數量、範圍圖、太陽能警示燈裝設照片等件為證(見本院卷第311頁、第313頁)。除空六大隊不爭執之552萬1,249元部分，依盛堂公司所提證據，尚不足舉證以實其說。而經本院依空六大隊之聲請，另行囑託中華民國全國建築師公會鑑定，亦認定盛堂公司就系爭契約所施作完成之工項(不包含契約變更設計追加部分)之總價值為552萬1,249元，其鑑定意見及本院就鑑定報告之認定略如後述(見中華民國全國建築師公會鑑定報告書卷)。　⑴盛堂公司就系爭契約所施作完成之工項(不包含契約變更設計追加部分)，佔總工程進度之比例為何，其總價值若干？　　系爭工程結算明細表計價金額所顯示550萬4,763元應為計算錯誤，經修正為552萬1,249元；順堡公司按契約完成結算價，依表顯示結算金額為3,655萬472元，其中非屬系爭工程之結算價為282萬6,341元。系爭工程所施作完成之工項其總金額價值為順堡公司按契約完成結算價扣除非系爭工程工項或超出系爭工程契約數量之金額加上盛堂公司完成之系爭工程部分之工項金額，其總金額價值為3,924萬5,380元(0000000 0-0000000+0000000=00000000)，盛堂公司就系爭契約所施作完成之工項(不包含契約變更設計追加部分)，占總工程進度之比例為14.07%(0000000/00000000=14.07)，故盛堂公司就系爭工程所完成工項占總工程進度為14.07%。本院認：前開鑑定報告所認定之「總金額價值3,924萬5,380元」，究前後文義，應指「系爭工程及系爭重購工程之結算金額」，再扣除「系爭重購工程結算數量中，非屬系爭工程工項或超出系爭工程契約數量」之總金額；而其所認定之盛堂公司就系爭契約所施作完成之工項(不包含契約變更設計追加部分)之數額，乃系爭工程結算明細表所載金額經更正後之數額，即 552萬1,249元。 ⑵盛堂公司就系爭契約變更設計追加部分(即第一次變更設計部分)所施作完成之工項總金額價值若干？　　就空六大隊提出第一次變更設計需求，兩造因未能充分溝通協調產生各自解讀會議結論，又由於時間緊迫因素未能按正常發包採購流程，造成先施工後追認價格之現象，因此會有高於市場行情之疑慮。基於兩造認知與實務間差距未考慮因素說明如下：①甲種施工圍籬工程數量與單價不一致、完工後物建歸屬甲方與一般使用屬租賃性質不同；⑵交管及大門保全選任資格、值勤時間與單價不一致；③排除重複於原契約「防塵布」、「水車清洗」兩項部分項次，屬規範營建工程空氣汙染防制設施管理辦法、營造安全衛生設施標準及屏東縣交通維持計畫應遵守事項；④兩造針對第一次變更設計內容數量單價未有一致，單價或許發包成本計價不同但數量不同即是對於變更設計內容認知之不同；⑤空六大隊於系爭工程變更設計施工未經詢價、比價過程即責令盛堂公司先行施工。參考兩造報價及上述條件修正系爭契約變更設計追加部分(即第一次變更設計部分)，則所施作完成之工項總金額價值為435萬7,738元。　⑶系爭重購契約最後結算金額為3,650萬472元，其結算之工項是否與系爭契約未施作部分之工項相同？如僅部分相同，其比例為何？　　依系爭工程招標文件標單、書圖比對及系爭重購契約最後結算金額比較顯示，系爭契約未施作部分之工項僅部分相同，差異部分在於因應鑑界結果基地面積有異及現況安全衛生需求增設安全圍籬，因此除原有相同工項外增生部分工作數量。其部分相同所占比例為85.93%【0000000(系爭重購契約完工結算金額)-0000000(非系爭工程相同部分結算金額)/0000 0000(系爭工程結算金額+系爭重購契約最後結算金額)=85.9 3%】。　⑷兩者相同部分，佔系爭重購契約最後結算金額之比例為何？其總金額為若干？　　同屬系爭工程項目中佔系爭重購契約最後結算金額之比例為 92.26%(00000000-0000000/00000000=92.26%)，兩者相同部分於系爭重購契約中最後結算總金額為3,372萬4,131元(000 00000-0000000=00000000)。　⑸就兩者相同部分，其總金額是否符合當時市場行情？如超出市場行情，則超出之比例為何？　比對系爭工程之106年7月31日決標公告，總計19家廠商投標，於投標廠商除去投標金額明顯差異過大者1家，其餘18家投標廠商金額排序前後15%者(取12家)，投標金額平均值約為3,740萬元，高於平均值4.9%(00000000/00000000=1.049) ，於平均值上下10%區間範圍內，視為符合市場行情(未超出市場行情)。　⑹空六大隊固主張：前開中華民國全國建築師公會鑑定報告書附表一「j欄」就「肆、承商利潤及管理」及「伍、品管組織費」之「小計」列之數額應為「185,021」，前開鑑定報告書誤載為「211,659」，應予更正為「185,021」，經更正後，前開鑑定報告書就系爭重購契約最後結算總金額應為3, 388萬9,757元云云(見該報告書卷第215頁；本院卷六第142 、143頁)。惟查，觀之前開附表之「j欄」(即非系爭工程結算價欄)，係依「e欄」(即順堡契約單價欄)乘以「i欄」(即非系爭工程實作數量欄)，而「i欄」則為「g欄」(即順堡實作數量)減「s欄」(即系爭工程標單數量欄)，前開附表就i 欄部分之說明記載「(i)=(g)-(m)」，應予更正為「(i)=(g) -(s)」。而所謂「小計」列之數額，係以相關施工項目同一欄之數額相加而成，前開附表就工項「肆、承商利潤及管理」及「伍、品管組織費」係共用同一小計欄，而「伍、品管組織費」之j欄數值未列，則前開「211,659」乃指「肆、承商利潤及管理」工項之j欄，經核算其數額，並無錯誤，空六大隊前揭主張，容有誤會，是前開鑑定報告書所載之數額應無更正調整之必要，附此敘明。　⑺前開鑑定報告書係本院依空六大隊之聲請，關於鑑定事項及鑑定單位，均取得兩造之共識，囑託中華民國全國建築師公會鑑定，由該公會本於專業為鑑定，其鑑定依據係本於本件之卷證資料、屏東縣政府公共工程施工品質管理制度作業規定(106.09.19)、營造安全衛生設施標準(103.06.26)、台灣省建築師公會鑑定實務探討專題(鑑定彙編八，2003)、中華民國全國建築師公會2015、2019鑑定手冊等資料，並依據建築成規、兩造電郵、相關作業規範，且安排2次會勘，詳述鑑定意見暨所憑，應可採信，故本院即以其鑑定意見為本件之判決基礎。　⒒盛堂公司主張：空六大隊推翻系爭會勘之會勘紀錄，任意變更伊公司之施工範圍云云。惟查，系爭會勘之會勘紀錄記載：「(一)盛堂公司：1.本次會勘邀集貴部假工區現址瞭解低窪處後續是否須回填及架設圍籬，若須回填本公司建議可運用本工程拆除之剩餘土石方回填。2.甲式圍籬及網狀圍籬確定施作位置及建物現址地基是否挖除。3.光武一巷轉太乙釣魚場及凌雲國小圍牆之房建物，因有民眾出入，且路幅過於狹窄及並無在甲式圍籬內，是否依現況不予拆除。(二)聯隊業管單位(政綜科)：1.關於剩餘土石方是否回填低窪處部分，本單位確認需回填低窪處並架設網狀圍籬，以利後續維管及不易遭民人佔用。2.為利後續維管順利，已施作甲式圍籬位置不變，惟光大三巷及光武四巷圍籬後續內移至現有水溝內，以利後續排水順遂；另建物現址地基不挖除後續較不易長草，降低維管單位人力負荷及管理時間，建議不必挖除。 3.光大巷及光武一巷兩側路旁及為施作甲式圍籬部分區域，仍需架設網狀圍籬。4.關於光武一巷轉太乙釣魚場及凌雲國小圍牆之房建物，經考量若架設圍籬，將造成路幅過於狹小，車輛無法通行惟仍請施工承商將周圍依契約賡續施作網狀圍籬及保留路權給予民眾通行。(三)設施中隊：1.經現勘後，本中隊考量低窪處應可運用本工程拆除之剩餘土石方回填，以利修補地形高低落差不致影響後續網狀圍籬施作。2.窪地回填剩餘土石方部分，本中隊後續仍需研討清運及處理費用佔比，並扣除部分土石方處理費用。3.甲式圍籬目前仍需加強固定，請施工承商針對後續不拆除，加強甲式圍籬牢固性，確保後續附近民眾行車安全。4.網狀圍籬未施作部分，後續依契約規定辦理減帳。5.建物現址地基挖除施作部分，本中隊再依契約規定辦理減帳。6.關於本案工程未拆除房建物，依契約規定辦理減帳作業。(四)盛堂公司：1.為配合甲方需求，光大三巷及光武四巷甲式圍籬內移至現有水溝內部分，屆時配合加強甲式圍籬固定時機一併施作，圍籬內移及加強部分本公司後續不再要求追加金額。3.關於土石方回填部分，將配合甲方扣減處理費用。五、結論：1.有關工區低窪處回填部分，以環保、空汙全面考量下，採盛堂公司建議運用本案工程剩餘土石方壓碎後回填，並研討清運及處理費用佔比，扣除部分土石方處理費用；請承商針對低漥處回填部分加強地基及護坡穩固，以免後續造成土石流失，圍籬倒塌。2.甲式圍籬依現況除光大巷及光武一巷兩側甲種大門外，餘不再拆除，另光大三巷及光武四巷甲式圍籬需內縮至水溝內及加強部分，後續將責由盛堂公司負責加強及內移，且不得向甲方追討任何金額。3.網狀圍籬架設依本日會勘位置施作，餘未施作部分檢討辦理減帳。4.考量後續工區維管問題，有關工區現址地基是否挖除及房建物不拆除部分，請承辦單位依業管單位所提需求，依契約規定檢討辦理減帳作業」等語(見本院卷一第144至147頁、第403至406頁)。又空六大隊於107年9月27日發函予盛堂公司：「本案再次依前揭會勘紀錄(按即系爭會勘之會勘紀錄)內容重申，紀錄內所述低窪處係指契約圖說規劃網狀圍籬架設之明顯低漥區域，非指工區建築物拆除後造成之凹陷地區，請貴公司確實依會勘記錄結論及契約圖說規定方式執行工程營建剩餘土石方清運作業，且經貴公司目前現地執行廢棄物清運及整地方式與契約規定不符，請貴公司確依契約圖說施工說明執行建物原址地基挖除及整平作業，並依本案營建剩餘土方石處理計畫書辦理清運，俾符契約規定」等語(見本院卷一第141、142頁、第407至412頁)。另，系爭工程之標單所載施工項目包含：一、拆除工程部分【施作區域建築物拆除運棄(含整地)】；二、網狀圍籬部分；三、網狀大門部分；四、土地鑑界費用；五、試驗費用，其中拆除工程部分之說明欄記載：「運棄環保責任由承商負責，運棄至合格廢棄物處理場，並出具證明；原土層整地整平，詳如圖說」；又依系爭契約圖說，可見網狀圍籬架設及拆除範圍有4，圍籬長度各為1,000、720 、1,570、770公尺，面積各為4萬4,443、3萬1,991、6萬9,7 55、3萬4,210平方公尺，其施工說明謂：「一、本案須先完成圍籬後始可執行拆除作業，圍籬施作範圍以實際鑑界為主 ……五、眷地範圍內構造(地上)物(房屋、圍牆、棚架及其他構造物或設施)均需施作至原址地基挖除整平及眷舍周邊環境維護(如雜草清除等環境維護)，如有疑義應以甲方解釋為主……七、承商拆除過程不得危及鄰近現有結構物、公共設施等之安全，必要時應支撐加固定或臨時隔牆或防護柵，以策安全，其費用概由廠商自行負擔；若因拆除不慎，以致構造物或公共設施受損害時，均應由承商完全負責……」等語(見本院卷一第119頁)。　⒓依系爭會勘之會勘紀錄，可見盛堂公司先建議如低窪處後續須回填及架設圍籬，建議可運用拆除之剩餘土方回填，而空六大隊內部單位認有低窪處確有運用剩餘土方回填之必要，其考量點乃在「後續維管」、「修補地形高低落差以避免影響後續網狀圍籬施作」，並認應扣除回填部分之土方處理費用，亦即，因該部分土方逕行回填，即無依原契約約定運至合格廢棄物處理場之必要，盛堂公司因而節省之費用，應辦理減帳程序；又盛堂公司亦針對「甲式圍籬及網狀圍籬確定施作位置及建物現址地之地基是否挖除」，向空六大隊詢問意見，空六大隊內部單位認建物現址地基不需挖除。盛堂公司既將「低窪處回填」與「建物地基挖除」並列，則其所指「低窪處」應不包含「建物挖除後產生之低窪處」，是該會勘紀錄之結論所謂「低漥處回填」自應係指與「網狀圍籬」相關部分，而非泛指系爭工程工區內全部低窪地區及拆除建物後之凹陷處。是以，空六大隊主張系爭會勘之會勘紀錄結論所指低窪處，係指契約圖說規劃網狀圍籬架設之明顯低漥區域，非指工區建築物拆除後造成之凹陷地區等語，洵堪採信。盛堂公司主張：前開低窪處尚包含建築物拆除後造成凹陷地區及原有高低落差凹陷處等全工區低窪處，而指摘空六大隊任意變更施工範圍云云，則非可採。　⒔依系爭工程之標單及契約圖說，可知系爭工程內容包含拆除建物及後續廢棄物及土方清運，如依系爭契約之約定，盛堂公司原應將廢棄土方清運至合格砂石場處理。而依系爭會勘之會勘紀錄，兩造固就部分廢棄土方，合意得以回填「契約圖說規劃網狀圍籬架設之明顯低漥區域」之方式為之，惟仍未約定免除盛堂公司清運其他廢棄廢棄物及土方之責任。而觀之原告提出之土方堆置圖及109年1月11日現場照片(見本院卷一第149、150頁；卷三第165至197頁)，可見系爭工程之剩餘土方，確有隨意堆置工區之地上而未清運之情形，且未見明顯壓碎回填任何低漥處或凹陷處之情事，則空六大隊於107年9月27日發函通知盛堂公司有未依系爭會勘之會勘紀錄結論清運剩餘土方之情事，即與盛堂公司實際之土方清運狀況相符。從而，盛堂公司抗辯：空六大隊推翻系爭會勘之會勘紀錄，任意變更伊公司之施工範圍云云，尚難憑採，自難謂空六大隊就此有何違反系爭契約主給付義務或協力義務之情事，則盛堂公司亦不得以此為由，終止系爭契約。　⒕是以，盛堂公司於107年10月13日以存證信函通知空六大隊，表示依系爭契約第21條規定終止契約，不生合法終止契約之效力，惟系爭契約既未經盛堂公司合法終止，盛堂公司自應繼續履行契約，則其自107年10月13日起未再施工，即有系爭契約第21條第1款第8目規定之「無正當理由而不履行契約」之情事。又空六大隊於107年10月15日發函催告盛堂公司進場施作，並於同年月16日送達盛堂公司，為兩造所不爭執，空六大隊另於同日發函予盛堂公司，略謂：107年9月28日驗收工區仍有營建剩餘土石方堆置於現地，無法依契約項目數量核算面積，請於文到次日起10日內改善，否則將依系爭契約第21條第1項第9、11款(按為第21條第1款第9、11目之誤)等語，有空六大隊107年10月15日空六基大字地00000000 00號函在卷可參(見本院卷一第159頁)，亦符合系爭契約第2 1條第1款第11目規定之「廠商未依契約規定履約，自接獲機關書面通知次日起10日內或書面通知所載較長期限內，仍未改正」之情形。空六大隊於107年11月9日依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定，發函向盛堂公司終止契約，經盛堂公司於同年月12日收受，已如前述，則盛堂公司無正當理由不履行契約，且經空六大隊書面通知改正而迄未改正，經空六大隊依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定終止系爭契約，核無不合，應生終止系爭契約之效力。　⒖盛堂公司固引用工程會採購申訴審議判斷書(訴0000000號)，主張系爭契約係因可歸責空六大隊之事由而終止云云。查空六大隊將盛堂公司刊登為拒絕往來廠商，盛堂公司提出異議，經空六大隊維持原處分，盛堂公司不服空六大隊以108年1 月10日空六基大字第1070000027號函所提出之異議處理結果，而向工程會申訴，工程會以：「招標機關(按即空六大隊) 於招標時未揭露應有之訊息，履約時變更拆除範圍，致申訴廠商(按即盛堂公司)損失原估計拆除物之殘值且必須變更施工方式而增加施工成本。又招標機關變更設計所核定之預算金額約為原契約價金之1/2，申訴廠商依招標機關指示完成後，招標機關仍未給付申訴廠商該工程款。則招標機關徒以申訴廠商未完成契約工項為由，即據此通知依本法(按即政府採購法)第101條第1項第12款規定將其刊登政府採購公報，尚嫌率斷。」等理由，將原異議處理結果撤銷等情，雖為兩造所不爭，惟前開採購申訴審議判斷書係就空六大隊依政府採購法第101條第1項第12款將盛堂公司刊登為拒絕往來廠商乙節為判斷，與本件爭議在於：「空六大隊依系爭契約第 21條第1款第8目、第11目規定終止系爭契約，是否於法有據？」不同，無拘束本院之效力。　⒗盛堂公司又抗辯：依工地現場照片，工區鋪滿磚塊或混凝土，可知重新發包後，順堡公司仍將剩餘土方壓碎回填工區土地，且伊公司業已完成工區建築物等拆除作業，並進行整地程序，則空六大隊重新發包之價格高達3,760萬元，亦顯非合理云云。惟空六大隊否認順堡公司有將剩餘土方壓碎回填之事實，而依盛堂公司所提出109年GOOGLE網站之空拍圖及1 08年12月21日照片(見本院卷三第67、69頁、第81、83頁)，僅見109年空拍圖中系爭工程工區範圍大致呈現米色，並見1 08年12月21日地上有碎石及碎磚，尚難證明有將剩餘土方壓碎回填之情形。況且，系爭契約與系爭重購契約之當事人不同，縱使順堡公司履行系爭重購契約有未將剩餘土方清運完全之情形，亦無從影響業經空六大隊所為終止系爭契約之效力。是盛堂公司此部分抗辯，要無可採。　㈡空六大隊請求盛堂公司賠償逾期違約金58萬7,227元，是否於法有據？　⒈按「逾期違約金，以日為單位，按逾期日數，每日依契約價金總額3%(由機關於招標時載明比率；未載明者，為1‰)計算逾期違約金。因可歸責於廠商之事由，致終止或解除契約者，逾期違約金應計算至終止或解除契約之日止。」「逾期違約金之支付，機關得自應給付價金中扣除；其有不足處，得通知廠商繳納或自保證金扣抵。」系爭契約第17條第1款及第3款分別訂有明文。　⒉查盛堂公司已施作工項之比例，僅占系爭工程進度之14.07% ，有中華民國全國建築師公會鑑定報告書在卷可憑，為本院所採信。又空六大隊已同意盛堂公司展延工期之日共177日，乃有不足之情形，本件展延工期之日數應為208日(72+67+ 33+36=208)，系爭工程實際預定竣工日期應調整為107年11 月12日，已如前述，則於107年11月12日空六大隊終止契約時，尚未屆滿，盛堂公司依系爭契約第17條第1款規定請求逾期違約金58萬7,227元，於法即屬無據，不應准許。　㈢空六大隊請求盛堂公司賠償重購價差損害2,369萬1,675元，有無理由？　　⒈按若雙方當事人於契約內另行約定於終止契約時承攬人所應負之賠償責任，則屬當事人間就終止後法律效果之合意，依據契約自由原則，當事人自應遵守。次按損害賠償，除法律另有規定或契約另有訂定外，應以填補債權人所受損害及所失利益為限。民法第216條第1項定有明文。再按「契約經依第1款規定或因可歸責於廠商之事由致終止或解除者，機關得自通知廠商終止或解除契約日起，扣發廠商應得之工程款，包括尚未領取之工程估驗款、全部保留款等，並不發還廠商之履約保證金。至本契約經機關自行或洽請其他廠商完成後，如扣除機關為完成本契約所支付之一切費用及所受損害後有剩餘者，機關應將該差額給付廠商；無洽其他廠商完成之必要者，亦同。如有不足者，廠商及其連帶保證人應將該項差額賠償機關。」系爭契約第21條第4款訂有明文。第按民法第216條第1項所謂所受損害，即現存財產因損害事實之發生而被減少，屬於積極的損害；所謂所失利益，即新財產之取得，因損害事實之發生而受妨害，屬於消極的損害。如定作人以承攬人所承攬之工程違約未予完成，應另行標建，須多支付如其聲明之酬金，並非謂房屋如已完成可獲轉售之預期利益，因承攬人之違約而受損失，是其請求賠償者，顯屬一種積極損害，而非消極損害(最高法院48年度台上字第1 934號)。　⒉查系爭工程因盛堂公司履約有系爭契約第21條第1款第8目及第11目之情事，經空六大隊於107年11月12日終止系爭契約等情，已據前述，則依系爭契約第21條第4款規定，空六大隊洽請其他廠商完成後續工程所支出之一切必要費用，即為因系爭契約終止所生之積極損害，自得自盛堂公司應得之工程款為扣發，並不發還廠商之履約保證金。次查系爭工程總價為980萬元，空六大隊已給付盛堂公司工程款522萬6,476 元，又系爭工程之履約保證金為98萬元，業經盛堂公司繳交等情，為兩造所不爭執，則如系爭工程如期履約，空六大隊所需支付之工程款總額即為980萬元，而本件因盛堂公司有系爭契約第21條第1款第8目及第11目之情事，經空六大隊終止契約，因盛堂公司之工程進度，經排除系爭重購契約非屬系爭契約範圍部分，僅佔總工程進度之比例為14.07%(00000 00/00000000=14.07)，已如前述。是以，空六大隊因盛堂公司尚未完成全部工程，致須重新招標，而由順堡公司得標並完成後續工程，揆諸前揭說明，空六大隊得請求盛堂公司賠償重購價差之損害，其損害額亦須扣除系爭重購契約超出系爭契約範圍之部分。　⒊順堡公司於108年3月25日以契約價金3,760萬元得標，其施作完成後之結算金額為3,655萬472元，尚符合當時市場行情，業經中華民國全國建築師公會鑑定報告書認定在案，本院予以採用。而同屬系爭工程項目中佔系爭重購契約最後結算金額之比例為92.26%(00000000-0000000/00000000=92.26%)，兩者相同部分於系爭重購契約中最後結算總金額為3,372萬4 ,131元(00000000-0000000=00000000)，業據前述。是空六大隊因盛堂公司尚未完成全部工程而重新招標，所受損害即為2,944萬5,380元(00000000+0000000-0000000=00000000) ，空六大隊主張其受有工程重購價差之損害2,902萬9,413元，即可採信。　⒋空六大隊主張：盛堂公司因第一次變更設計部分已施作部分之價額為435萬7,738元等語，業據其提出第一次變更設計修正契約總價表、變更設計申請書、工程經費預算總表、第一次變更設計總表(預算)、廠商議價報價單、工程標單及開標 /比、議價/決標/流標/廢標紀錄等件為證(見本院卷一第287 至300頁)；盛堂公司主張：伊公司就第一次變更設計部分之工程款價值902萬1,522元云云，為空六大隊所否認，而其未提出證據以實其說，則本院僅就其中空六大隊所不爭執之43 5萬7,738元，認定盛堂公司有權請求空六大隊給付。又空六大隊請求盛堂公司為金錢給付，而空六大隊亦對盛堂公司負有435萬7,738元之債務，空六大隊行使抵銷權，於法即無不合，自應就本件空六大隊所得請求盛堂公司給付部分，予以扣除。　⒌按履約保證金係承攬人於訂約時或訂約後相當期間內交付予定作人之款項，係以擔保承攬人對契約之履行為目的，信託讓與其所有權予債權人，屬信託讓與擔保性質，其擔保範圍包括債務不履行之損害賠償、違約金等，除有不予發回之情形或契約另有約定者外，須於符合發還條件且無待解決事項後始予發還。且為顧及承攬人資金調度之困難，得以經定作人認可之金融機構或第三人出具保證書，以代替現金支付。至當事人為督促履約，約定債務人於一定違約情事發生時，即應為一定金錢給付，作為賠償預定或懲罰，或債權人得沒收履保金或不予返還，乃違約金之約定，此與履約保證金之性質分屬二事(最高法院110年度台上字第1638號判決參照) 。故履約保證金是否兼具於不履行契約或不依約履行時，充作違約金之性質，應綜觀契約約定之內容定之。又承攬人交付履約保證金予定作人，係以擔保承攬債務之履行為目的，非使定作人終局地享有該給付，承攬契約中常見「抵充約款」及「沒收約款」之約定，前者係指定作人得以承攬人違約情事所致損害數額範圍內，以保證金抵償債務之約定，用以界定定作人得以保證金抵償債務之範圍，僅具宣示保證金擔保目的及範圍之功能；後者則係保證金在一定情況下不予返還之約定，乃具有督促履約功能，與違約金之功能相同，應可認係當事人約定承攬人於一定違約情事發生時，即應為一定金錢給付之違約金約定。故承攬人已支付之履約保證金，於「抵充約款」所定違約事由發生時，除用以抵償因違約所生債務外，就超過擔保範圍之履約保證金，即因該「沒收約款」之約定而轉為違約金。而當事人於契約中將違約金與其他之損害賠償（廣義，凡具有損害賠償之性質者均屬之）併列者，原則上應認該違約金之性質為懲罰性違約金(最高法院109年度台上字第1013號判決參照）。次按民法第250條就違約金之性質，區分為損害賠償預定性質之違約金，及懲罰性違約金，前者乃將債務不履行債務人應賠償之數額予以約定，亦即一旦有債務不履行情事發生，債務人即不待舉證證明其所受損害係因債務不履行所致及損害額之多寡，均得按約定違約金請求債務人支付，此種違約金於債權人無損害時，不能請求。後者之違約金係以強制債務之履行為目的，確保債權效力所定之強制罰，故如債務人未依債之關係所定之債務履行時，債權人無論損害有無，皆得請求，且如有損害時，除懲罰性違約金，更得請求其他損害賠償（最高法院83 年度台上字第2879號判決意旨參照）。　⒍按系爭契約第14條第1款規定：「保證金之發還情形如下：履約保證金於履約驗收合格且無待解決事項後60日內發還。有分段或部分驗收情形者，得按比例分次發還。」同條第3款第4目規定：「廠商所繳納之履約保證金及其孳息得部分或全部不予發還之情形：4.因可歸責於廠商之事由，致部分終止或解除契約者，依該部分所占契約金額比率計算之保證金；全部終止或解除契約者，全部保證金。」第21條第4款規定：「契約經依第1款規定或因可歸責於廠商之事由致終止或解除者，機關得自通知廠商終止或解除契約日起，扣發廠商應得之工程款，包括尚未領取之工程估驗款、全部保留款等，並不發還廠商之履約保證金。至本契約經機關自行或洽請其他廠商完成後，如扣除機關為完成本契約所支付之一切費用及所受損害後有剩餘者，機關應將該差額給付廠商；無洽其他廠商完成之必要者，亦同。如有不足者，廠商及其連帶保證人應將該項差額賠償機關。」(見本院卷一第55至57 頁)，乃就系爭契約之履約保證金有「沒收約款」及「抵充約款」之約定，是依前揭說明，系爭契約之履約保證金，於「抵充約款」（即系爭契約第21條第4款）所定違約事由發生時，除用以抵償因違約所生債務外，就超過擔保範圍之履約保證金，應即因系爭契約第14條第3款第4目「沒收約款」之約定而轉為違約金。　⒎本件空六大隊依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定終止契約，係因可歸責於盛堂公司之原因而終止契約，依系爭契約第21條第4款規定，空六大隊自得沒收盛堂公司已繳納之履約保證金98萬元。又盛堂公司已施作部分價值552萬1,2 49元，空六大隊已給付522萬6,476元，尚有29萬4,773元未為給付，盛堂公司原得請求空六大隊為給付，惟盛堂公司於前開逾期違約金之請求部分，主張扣除該29萬4,773元後，尚得請求58萬7,227元，究其主張真意，應係行使抵銷抗辯，而就盛堂公司對其所享之工程款債權29萬4,773元，與其於本件所得請求之數額為抵銷，於法並無不合，自應與前開第一次變更設計工程款435萬7,738元部分，均就本件空六大隊所得請求盛堂公司給付之數額，予以扣除。從而，空六大隊主張其受有工程重購價差之損害2,902萬9,413元，扣除不予發還之履約保證金98萬元，並就盛堂公司所得請求之第一次變更設計工程款435萬7,738元及工程款29萬4,773元行使抵銷後，尚得請求盛堂公司給付2,339萬6,902元(00000000- 000000-0000000-000000=00000000)。盛堂公司抗辯：系爭工程之履約保證金，乃違約金約定之性質，系爭契約之終止既不可歸責於伊公司，則依系爭契約第21條第4款規定，空六大隊應予發還云云，尚非可採。　⒏查系爭工程之預算金額為4,986萬1,191元，於106年6月1日開，共19家廠商投標，盛堂公司為最低價標，因其報價低於底價70%，經空六大隊審查盛堂公司說明理由，認其說明合理，無不能誠信履行之虞等情，有公開招標公告及決標公告附卷可考(見本院卷一第355至364頁)。而經比對系爭契約及系爭重購契約之結算明細表，並衡諸中華民國全國建築師公會鑑定報告書之意見，可見除結算價金中之282萬6,341元部分外，系爭重購契約係依系爭契約尚未完成之範圍為施作，而原告已施作部分價值固高達552萬1,249元，惟其施作比例僅占14.07%，顯見盛堂公司有以低價投標之情形。然而，盛堂公司既明知其投標價格遠低於底價，復就此對空六大隊為說明，則其評估風險自行決定投標，系爭契約條款亦無明顯不公情事，本於契約自由及契約自治原則，盛堂公司仍應受兩造關於系爭工程總價約定之拘束，而應自行承擔低價投標之風險，並按系爭契約之約定為履行。盛堂公司抗辯：其依系爭契約履行本可得之報酬總額僅為980萬元，空六大隊求為賠償高額之重購價差損害，非屬合理云云，即無可採。　⒐盛堂公司雖抗辯：系爭重構契約與系爭契約僅有部分工項相同，依臺灣高等法院102年度上字第1090號判決意旨，重購價差之損害應以重購相同規格產品為前提，系爭重購契約之工項及數量、價格均與系爭契約不同，空六大隊不得請求伊公司賠償重購價差損害云云。惟系爭契約及系爭重購契約雖僅部分工項相同，然而其工項相同所占比例為85.93%，已如前述，而本院認定盛堂公司已施作部分所占總工程比例14.0 7%，業已扣除系爭重購契約非屬系爭契約範圍之部分，自屬空六大隊因重新招標所受損害。況且，臺灣高等法院102年度上字第1090號判決之事實與本件不同，尚難比附援引。　⒑綜上，盛堂公司依系爭契約第21條第4款規定，請求盛堂公司給付重購價差損害2,369萬1,675元，於2,339萬6,902元本息範圍內，應予准許，逾此範圍，則應予駁回。五、綜上所述，本件本訴部分空六大隊依系爭契約第17條第1款及第21條第4款規定，請求盛堂公司給付其2,427萬8,902元，及自起訴狀繕本送達翌日(即109年2月1日)起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息，於如主文第1項所示範圍內，為有理由，應予准許。逾此範圍，為無理由，應予駁回。本件空六大隊勝訴部分，兩造各自陳明願供擔保，請准宣告假執行或免為假執行，經核於法均無不合，爰分別酌定相當之擔保金額，併准許之。至空六大隊敗訴部分，其假執行之聲請，因訴之駁回而失所依據，不予准許，應併予駁回。六、本件本訴部分事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經審酌後均於判決結果不生影響，爰不一一論述，附此敘明。貳、反訴部分一、盛堂公司主張：　㈠空六大隊於107年11月21日辦理系爭工程結算，就拆除工程部分結算面積為17萬3,254平方公尺，並據此給付工程款522萬 6,476元，惟伊公司已施作部分，空六大隊共應給付688萬6, 521元，據此計算，空六大隊短付工程款165萬6,045元，依系爭契約第3條第1款規定，伊公司得請求反訴空六大隊加計法定遲延利息如數給付。㈡伊公司於106年10月23日依空六大隊之指示，請求空六大隊辦理第一次變更設計，伊公司並依其之指示先行施作完畢，就此部分伊公司得依系爭契約第20條第1款及第3款約定，請求空六大隊加計法定遲延利息給付伊公司工程款902萬1,522元。㈢系爭契約約定之拆除面積為18萬389平方公尺，嗣因空六大隊指示之拆除面積超出前開面積而增加2,944平方公尺，依系爭工程標單每平方公尺39元之標準計算，此部分之工程款為 11萬4,816元，加計10%承商利管費及5%營業稅，共13萬2,03 8元，依系爭契約第20條第1款及第3款規定，伊公司得請求空六大隊加計法定遲延利息如數給付。㈣空六大隊遲未確定拆除範圍，導致伊公司工程停滯，增加機具人力成本及工時，受有223萬9,314元之損害，加計10%承商利管費及5%營業稅，共257萬5,211元，依系爭契約第4條第10款第5目及第8目規定，伊公司得請求空六大隊加計法定遲延利息如數給付。㈤系爭契約因不可歸責伊公司之事由，經伊公司合法終止，依系爭契約第14條第2款規定，伊公司得請求空六大隊加計法定遲延利息返還於履約保證金98萬元。㈥空六大隊於107年12月27日以書面告知伊公司將依政府採購法第101條第1項第12款規定，將伊公司刊登為拒絕往來廠商，經伊公司向行政院公共工程委員會提出申訴及調解，支出申訴費用3萬元及調解費用10萬元，依民法第509規定，伊公司亦得請求空六大隊加計法定遲延利息償還此部分之墊款。㈦依空六大隊於107年5月25日所召開之系爭契約會議紀錄，結論第4點，空六大隊同意給予伊公司展延工期177日之管理費用，依系爭工程標單「肆、承商利潤及管理費」83萬3,509 元，除以210日，再乘以177日，為70萬2,529元，依上開會議紀錄結論第4點及系爭契約第20條第1款及第3款規定，伊公司得請求空六大隊加計法定遲延利息如數給付。㈧以上金額合計1,519萬7,345元，並聲明：⒈空六大隊應給付盛堂公司1,519萬7,345元，及自反訴狀繕本送達空六大隊翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。⒉盛堂公司願供擔保，請准宣告假執行。二、空六大隊則以：㈠伊大隊於107年11月21日辦理結算，拆除工程部分結算面積確為17萬3,254平方公尺，結算金額為550萬4,763元，盛堂公司主張其已施作部分價值688萬6,521元，伊大隊已給付工程款522萬6,476元予盛堂公司，其差額為165萬6,045元，伊大隊僅不爭執其中土地鑑界費用1萬4,196元漏未結算，其餘部分，伊大隊否認盛堂公司有施作及支出之事實。又伊大隊因重新發包而受之差額損害高達2,902萬9,413元，伊大隊得以此主張抵銷，於抵銷後，伊大隊即無庸給付盛堂公司此部分費用。㈡伊大隊確實尚未給付盛堂公司第一次變更設計之工程款，惟此部分工程款之數額應為435萬7,738元，並非盛堂公司所稱 902萬1,522元。況且，伊大隊亦得以得請求之重新發包差額損害主張抵銷，抵銷後，伊大隊即無庸給付盛堂公司此部分費用。㈢伊大隊否認盛堂公司拆除之面積增加2,944平方公尺，縱使拆除之面積確增加2,944平方公尺，亦未達原約定拆除面積18 萬389平方公尺之5%，依系爭契約第3條第2款規定，亦無增加契約價金之問題，盛堂公司請求此部分費用，於法無據。㈣伊大隊對於系爭契約之拆除範圍有所變動，並不爭執，但盛堂公司對於其因此工程停滯、增加機具人力成本及工時，並未舉證加以證明，則盛堂公司請求伊大隊賠償此部分費用，為無理由。又系爭契約第4條第10款第5目及第8目約定，其性質屬承攬人對定作人之損害賠償請求權，則盛堂公司提起本件反訴時，已逾民法第514條第2項規定之消滅時效，伊公司主張時效抗辯，應不得再為請求。㈤伊大隊對於盛堂公司已繳納履約保證金98萬元，並不爭執，惟系爭契約係因可歸責於盛堂公司之事由而終止，依系爭契約第14條第3款第4目及第9目約定，盛堂公司不得請求伊大隊發還上開履約保證金。㈥盛堂公司所支出之申訴及調解費用共13萬元，並非民法第509 規定之墊款，前開費用僅為盛堂公司依政府採購法提出救濟所支出之程序費用，本應由提出之人承擔，非屬執行承攬工作而為定作人代墊之款項，盛堂公司不得向伊大隊請求償還。㈦伊大隊否認已於107年5月25日會議，與盛堂公司就請求展延工期177天之管理費用部分達成合意，且依系爭契約第4條第 10款規定，於盛堂公司逾期履約，不得再請求展延工期177 天之管理費用。㈧並聲明：⒈盛堂公司之訴及假執行之聲請均駁回。⒉如受不利之判決，空六大隊願供擔保請准宣告免為假執行。三、兩造不爭執事項：同本件本訴部分之不爭執事項。四、反訴部分之爭點為：盛堂公司請求空六大隊給付1,519萬7,3 45元，是否於法有據？茲敘述如下：　㈠短付工程款165萬6,045元部分：　　　　因盛堂公司有系爭契約第21條第1款第8目及第11目之情事，空六大隊業於107年11月12日合法終止系爭契約等情，已如前述。盛堂公司主張：伊公司就不包含第一次變更設計部分，已施作工項之價值688萬6,521元云云，與本院認定該部分之工項價值552萬1,249元不同，盛堂公司於本件固提出諸多證據，惟關此部分均未能舉證以實其說，尚難採信。盛堂公司依系爭契約第3條第1款規定，請求空六大隊給付短付工程款165萬6,045元，於法無據，不應准許。　㈡第一次變更設計尚未給付之工程款902萬1,522元部分：　　盛堂公司主張：第一次變更設計部分，伊公司依空六大隊之指示先行施作完畢，就此部分伊公司得依系爭契約第20條第 1款及第3款約定，請求空六大隊加計法定遲延利息給付伊公司工程款902萬1,522元云云。惟盛堂公司就其此部分施作之價值達902萬1,522元乙節，未能舉證以實其說，而空六大隊僅就其中435萬7,738元部分，不予爭執，則本院認定盛堂公司就系爭契約第一次變更設計部分，原得請求空六大隊給付 435萬7,738元。然而，空六大隊就此部分行使抵銷權，業據前述，依法尚無不合，自生清償效力，是空六大隊於本訴部分所得請求之數額即應減少435萬7,738元，盛堂公司則不得再請求空六大隊給付435萬7,738元。盛堂公司依系爭契約第 20條第1款及第3款規定，請求空六大隊給付工程款902萬1,5 22元，亦屬於法無據，不應准許。　㈢增加施工面積2,944平方公尺之工程款13萬2,038元部分：　⒈按系爭契約第3條第1款規定：「契約價金之給付，得為下列方式(由機關擇一於招標時載明)：■依契約價金總額結算。因契約變更致履約標的項目或數量有增減時，就變更部分予以加減價結算。若有相關項目如稅捐、利潤或管理費等另列一式計價者，應依結算總價與原契約價金總額比例增減之。但契約已訂明不適用比例增減條件，或其性質與比例增減無關者，不在此限。」第2款規定：「採契約價金總額結算給付部分：1.工程之個別項目實作數量較契約所定數量增減達 5%以上時，其逾5%之部分，依原契約單價以契約變更增減契約價金。未達5%者，契約價金不予增減。2.工程之個別項目實作數量較契約鎖定數量增加達30%以上時，其逾30%之部分，應以契約變更合理調整契約單價及計算契約價金。3.工程之個別項目實作數量較契約所定數量減少達30%以上時，依原契約單價計算契約價金顯不合理者，應就顯不合理之部分以契約變更合理調整實作數量部分之契約單價及計算契約價金。」盛堂公司主張：空六大隊指示之拆除面積超出原約定之面積2,944平方公尺，伊公司得請求空六大隊給付工程款1 3萬2,038元云云，為空六大隊否認。惟盛堂公司主張之增加面積2,944平方公尺，未達系爭契約約定拆除總面積18萬389 平方公尺之5%，依系爭契約第3條第1款及第2款規定，不論是否確有增加面積2,944平方公尺之事實，盛堂公司均不得請求增減契約價金。　⒉盛堂公司固提出空六大隊106年10月3日函暨106年9月28日施工協調會議紀錄、簽到表、空軍第四三九混合聯隊106年10 月6日函暨106年10月5日光武巷及光大巷道路使用陳情會勘紀錄、空六大隊106年11月14日函、盛堂公司106年10月23日函、106年11月23日函暨詳系價目表、單價分析表及107年4 月10日函暨附件等件為證(見本院卷一第375至391頁；卷二第319、320頁)。觀之前開資料，可見兩造於106年9月28日進行協調會，盛堂公司訴求「文化資產保存、部分現有建築物超出鑑界部分是否要加減帳」，主席即空六大隊副大隊長裁示「對於里民訴求，請設中擇日派員至現地與承商及相關人員現勘，確認光大、光武一巷開放道路及圍籬施作區域以及建築物部分辦理變更設計」等語；兩造與屏東縣政府工務處、屏東縣市公所等於106年10月5日在工地會勘，會勘紀錄並無任何關於「鑑界範圍」或「施工面積」之記載；盛堂公司於106年10月23日發函予空六大隊，記載略以：依空六大隊106年10月3日函文及106年10月3日「T106T13014大鵬七村及凌雲三村拆圍工程協商紀錄」，空六大隊責令盛堂公司先行施作項目如下：㈧鑑界外須拆除部分辦理變更，惠請空六大隊要求所屬承辦單位儘速辦理契約變更設計計畫，以維雙方權益等語；空六大隊於106年11月14日發函予盛堂公司，略謂：依盛堂公司106年10月23日函辦理，有關先行施作項目，請盛堂公司詳實列出各項施作項目單價分析及估價，俾利辦理後續變更設計作業等語；盛堂公司於106年11月23日發函予空六大隊，略謂：檢附詳細價目表、甲種圍籬單價分析表、大門保全人員及交管保全人員報價單，請空六大隊儘速辦理變更設計議價等語；盛堂公司於107年4月10日發函予空六大隊，提出第二次契約變更內容，其附件記載「基地外增加數量2,944M2*39=114,816元」等語。惟依空六大隊提出之106年10月3日「T106T13014大鵬七村及凌雲三村拆圍工程協商紀錄」(見本院卷二第387頁)及前開空六大隊106年10月 3日函暨106年9月28日施工協調會議紀錄，暨空六大隊各該函文，均未見有關於「鑑界外須拆除部分辦理變更」等相關記載。又盛堂公司107年4月10日之附件，為盛堂公司單方製作，空六大隊就該函文暨附件乃於107年4月20日回覆略以： 2.基地外增加數量2,944平方公尺部分之審查意見說明為依本案契約第3條第2項第1款規定「工程之個別項目實作數量較契約所定數量增減達5%以上時，其逾5%之部分，依原契約單價以契約變更增減契約價金。未達5%者，契約價金不予增減」，案內標單施作區域建物拆除運棄(含整地)面積暨180, 389平方公尺，核算5%數量為9,408平方公尺，盛堂公司所提增加之數量未達5%，依規定不予增減等語(見本院卷三第141 、142頁)，亦未承認確有增加數量2,944平方公尺之事。而盛堂公司106年11月23日函文所附之檢附詳細價目表、甲種圍籬單價分析表、大門保全人員及交管保全人員報價單，亦無關於施作面積增加之記載。另觀之卷附軍事工程變更設計移送議價說明及第1次變更設計工程採購契約附約暨工程標單、圖說(見本院卷二第419至433頁)，亦未見系爭工程第一次變更設計之範圍，包含增加拆除面積部分。是以，盛堂公司亦未舉證證明其實際施作數量有增加超出原約定面積2,94 4平方公尺之事實。　⒊綜上，盛堂公司主張空六大隊指示之拆除面積超出原約定之面積2,944平方公尺云云，即難憑採，則其依系爭契約第20 條第1款及第3款規定，請求空六大隊給付此部分工程款(含間接費用)13萬2,038元云云，於法自屬無據。　㈣因遲未確定拆除範圍，增加費用257萬5,211元部分：　⒈按「契約履行期間，有下列情形之一者(且非可歸責於廠商) ，致增加廠商履約成本者，廠商為完成契約標的所需增加之必要費用，由機關負擔，但屬第13條第7款情形，廠商逾期履約，或發生保險契約承保範圍之事故所致損失(害)之自負額部分，由廠商負擔：5.機關要求全部或部分暫停執行(停工)；8.其他可歸責於機關之情形。」系爭契約第4條第10款第5目及第8目訂有明文。次按承攬人之報酬，因2年間不行使而消滅，民法第127條第1項第7款定有明文。又消滅時效，自請求權可行使時起算，民法第128條前段定有明文。所謂請求權可行使時，係指權利人於法律上並無障礙，而得行使請求權之狀態而言。而民法有關承攬報酬應於工作完成時給付之規定，並無強制性，倘當事人間另有給付要件之約定，在該約定要件完成前，其承攬報酬請求權之行使，即難謂已達得行使之狀態。查系爭契約第4條之條目已載明為「契約價金之調整」，而其中該條第10款之各目，均係規定非可歸責於廠商，致增加廠商履約成本者，廠商為完成契約標的所需增加之必要費用，由機關負擔，依其文義，僅以非可歸責於廠商為要件，並不以機關有無故意或過失或其他不可歸責事由存在為必要，即與損害賠償之性質不相當。又上開規範係以增加廠商履約成本，廠商為完成契約標的所需增加之必要費用為機關負擔之範圍，應屬承攬報酬性質，此部分請求權消滅時效，依民法第127條第1項第7款規定為2年。　⒉盛堂公司主張：伊公司因「有未拆戶窒礙難行」耗時共21日，每日怪手(4輛)、大鋼牙(1輛)、破碎機(1輛)、鐵件工(1 人)、粗工(2人)及公司現場人員(6人)之營運成本10萬6,634 元，加計10%承商利管費及5%營業稅，共受有257萬5,211元之損害(106634×21×1.15=0000000)等語，亦即就空六大隊因拆除範圍未確定而同意展延之21日部分，請求給付必要費用，並提出計算表及公共工程施工日誌等件為證(見本院卷四第123至129頁)。經查，系爭契約因「拆除範圍未確認」而得展延之工期日數，共計67日(21+25+13+8=67)，其中有21 日(即自106年12月16日至107年1月5日止)業據空六大隊核定同意展延，已如前述，有工程會鑑定書在卷可憑，則前開21 日之工期展延部分，均屬空六大隊要求停工或其他可歸責於空六大隊之情形，衡情工期展延，為維持工地後續運行，必有費用之支出，則盛堂公司請求空六大隊給付前開21日部分之增加必要費用，核與系爭契約第4條第10款第5目及第8目規定相符，本質上屬承攬報酬之給付，即屬於法有據。　⒊按當事人已證明受有損害而不能證明其數額或證明顯有重大困難者，法院應審酌一切情況，依所得心證定其數額。民事訴訟法第222條第2項定有明文。前開條文固為法院依自由心證認定損害賠償數額之規定，惟於損害賠償外之金錢給付之訴，尚非不得參其意旨，於確有金錢之債存在，惟不能證明其數額或證明顯有重大困難，由法院依所得心證定其數額。本件盛堂公司所提出之108年1月31日及同年2月28日公共工程施工日誌(見本院卷四第123至129頁)，並非在空六大隊所核定自106年12月16日至107年1月5日止「拆除範圍未確認」而同意工期展延之21日內，且依各該施工日誌可見，該2日均無實際之怪手、大鋼牙、破碎機、鐵件工、粗工到場，復觀盛堂公司所提其他舉證，亦均無從證明其於前開21日，每日確有10萬6,634元之費用支出。然而，系爭工程有系爭契約第4條第10款第5目及第8目之情事而展延，盛堂公司於展延期間，確必要費用之支出，已如前述，盛堂公司業已證明其支出必要費用，惟不能證明其數額，則本院依系爭工程之內容及性質，並審酌一切情況，認關於盛堂公司此部增加之必要費用，應以系爭契約工程標單所載之承商利潤及管理費、品管組織費、營業稅及營造綜合保險費總額等工程間接費用，換算其每日數額，再乘以展延工期之21日，作為計算方式，尚屬允當。依上，盛堂公司此部分增加必要費用之數額即為14萬322元【(833509+50011+464015+55682)÷210×21=14 0322，不足1元部分，四捨五入】，其得請求空六大隊增加給付之範圍，僅14萬322元。　⒋按定作人之瑕疵修補請求權、修補費用償還請求權、減少報酬請求權、損害賠償請求權或契約解除權，均因瑕疵發見後一年間不行使而消滅。承攬人之損害賠償請求權或契約解除權，因其原因發生後，一年間不行使而消滅。民法第514條定有明文。空六大隊抗辯：盛堂公司未舉證加以證明，則盛堂公司請求伊大隊給付此部分費用，為無理由云云，尚難憑採。又空六大隊抗辯：系爭契約第4條第10款第5目及第8目約定，其性質屬承攬人對定作人之損害賠償請求權，則盛堂公司提起本件反訴時，已逾民法第514條第2項規定之消滅時效，伊公司主張時效抗辯，應不得再為請求云云。系爭契約第4條所約定之增加必要費用非屬損害賠償性質，業據前述，自無民法第514條第2項規定之適用。惟本件空六大隊就盛堂公司此部分之請求，主張時效抗辯而拒絕給付，本院應就系爭契約及盛堂公司此部分請求權之性質，依法審酌其請求權是否罹於消滅時效。查兩造成立系爭契約，係以盛堂公司完成一定範圍之地上物拆除及剩餘土方清運為內容，性質應屬承攬契約，業於本訴部分敘述綦詳，則盛堂公司依系爭契約第4條第10款第5目及第8目規定，請求空六大隊給付增加之必要費用257萬5,211元，既為承攬報酬之請求，即應適用民法第127條第1項第7款之2年短期消滅時效規定。系爭契約自107年11月12日終止，已如前述，盛堂公司於109年4月16 日提起本件反訴，尚未罹於2年短期消滅時效期間。空六大隊抗辯：本件應適用民法第514條第2項規定，盛堂公司此部分之請求已罹於時效云云，尚無可採　⒌綜上，盛堂公司依系爭契約第4條第10款第5目及第8目規定，請求空六大隊給付其257萬5,211元，於14萬322元本息範圍內，於法有據，逾此部分，則屬於法無據。　㈤履約保證金98萬元部分：　　空六大隊依系爭契約第21條第1款第8目及第11目規定終止契約，係因可歸責於盛堂公司之原因而終止契約，依系爭契約第21條第4款規定，空六大隊自得沒收盛堂公司已繳納之履約保證金98萬元，業據本院於本訴部分敘述綦詳，則系爭契約既非因不可歸責於盛堂公司之事由而終止，盛堂公司依系爭契約第14條第2款規定，請求空六大隊加計法定遲延利息返還於履約保證金98萬元，自屬於法無據，不應准許。　㈥申訴及申請調解費用共13萬元部分：　⒈按於定作人受領工作前，因其所供給材料之瑕疵或其指示不適當，致工作毀損、滅失或不能完成者，承攬人如及時將材料之瑕疵或指示不適當之情事通知定作人時，得請求其已服勞務之報酬及墊款之償還，定作人有過失者，並得請求損害賠償。民法第509條定有明文。　⒉查盛堂公司於108年1月24日向工程會申請履約調解爭議，並於108年7月10日撤回履約調解爭議申請；又空六大隊將盛堂公司刊登為拒絕往來廠商，盛堂公司提出異議，經空六大隊維持原處分，盛堂公司不服空六大隊以108年1月10日空六基大字第1070000027號函所提出之異議處理結果，而向工程會申訴等情，為兩造所不爭執，則盛堂公司固因向工程會申訴及申請調解，而支出費用，惟此費用係盛堂公司依政府採購法提出救濟或伸張權利所支出之程序費用，乃與因定作人指示不適當致工作毀損、滅失或不能完成，所生之已服勞務之報酬或墊款不同，自無從請求空六大隊償還或賠償。是以，盛堂公司依民法第509條規定，請求空六大隊給付此部費用1 3萬元部分，即屬於法無據。　㈦展延工期177日之管理費用70萬2,529元部分：　⒈按系爭契約第20條第1款規定：「機關於必要時得於契約所約定之範圍內通知廠商變更契約(含新增項目)，廠商於接獲通知後，除雙方另有協議外，應於30日內向機關提出契約標的、價金、履約期限、付款期程或其他契約內容須變更之相關文件。契約價金之變更，其底價依採購法第46條第1項之規定。契約原有項目，因機關要求契約變更，如變更之部分，其價格或施工條件改變，得就該等變更之部分另行議價。新增工作中如包括原有契約項目，經廠商舉證依原單價施作顯失公平者亦同。」第3款規定：「機關於接受廠商所提出須變更之事項前即請求廠商先行施作或供應，應先與廠商書面合意估驗付款及完成契約變更之期限，其後未依合意之期限辦理或僅部分辦理者，廠商因此增加之必要費用及合理利潤，由機關負擔。」細譯前開契約條款內容，係在處理倘業主尚未就契約變更之內容、價金及工期達成協議前，即請求廠商先行施作或供應，嗣後未依原通知辦理契約變更或僅部分辦理之情形，亦即，係就「契約變更」事項之約定，並非處理諸如系爭契約第4條之「契約價金之調整」問題。　⒉盛堂公司主張：依空六大隊於107年5月25日所召開之系爭契約會議紀錄，結論第4點，空六大隊同意給予伊公司展延工期177天之管理費用，依系爭工程標單「肆、承商利潤及管理費」83萬3,509元，除以210日，再乘以177日，為70萬2,5 29元云云。惟查，空六大隊107年5月30日函所附107年5月25 日會議記錄之主席結論固記載：「四、本案所展延工期部分，就依承辦單位所提，請承商配合計算承辦單位所核定展延工期之管理費用，俟契約將核予展延工期之管理費用」等語 (見本院卷二第281至291頁)，然依該會議紀錄之其他記載，未見兩造就此部分展延工期之日數及管理費若干為討論，遑論兩造就此已達成合意，是前開主席結論，應僅係主席指示後續應循相關程序處理有關展延工期管理費用事宜，而空六大隊將前開會議紀錄寄送予盛堂公司，亦僅係就該會議紀錄之內容為觀念通知，並無另行發生法律效果之意思，尚難證明兩造已就空六大隊應給付若干展延工期費用有所合意。盛堂公司以前開會議紀錄主席結論第4點為請求權基礎，請求展延工期177日之管理費用70萬2,529元，於法自難謂有據。　⒊盛堂公司此部分所請求展延工期177日之管理費用70萬2,529 元，其中有21日屬因「拆除範圍未確認」而業經空六大隊同意展延之部分，本院既已認定該部分盛堂公司得請求空六公司增加給付14萬322元，自不應再准許盛堂公司請求該部分之必要費用。其次，盛堂公司固另以系爭契約第20條第1款及第3款規定，作為此部分請求之請求權基礎，惟前該規定係就「契約變更」事項之約定，尚難逕為包含展延工期費用等「契約價金之調整」事項之請求權基礎，則盛堂公司請求權之適用前提，乃有錯誤。再者，本件兩造就第一次變更設計事項，業經辦理變更設計程序，惟先因盛堂公司報價無法進入底標，宣布廢標，復因盛堂公司遭停權，終未能完成第一次變更契約設計程序。又空六大隊就第一次變更設計價金 435萬7,738元部分，不予爭執，而本院認定盛堂公司就系爭契約第一次變更設計部分，原得請求空六大隊給付435萬7,7 38元，惟因空六大隊行使抵銷權，盛堂公司不得再為請求，已如前述，則關於盛堂公司得請求第一次變更設計部分之費用債權，即因抵銷而不復存在。是以，關於因第一次變更設計所增加之必要費用及合理利潤，盛堂公司既因空六大隊行使抵銷，而同獲清償利益，則盛堂公司又援引系爭契約第20 條第1款及第3款規定為請求權基礎，請求展延工期177日之管理費用70萬2,529元，自屬於法無據，不應准許。㈧依上所述，盛堂公司請求空六大隊給付其1,519萬7,345元本息，於14萬322元本息範圍內，為有理由，逾此範圍，為無理由。五、綜上所述，本件反訴部分盛堂公司依系爭契約第3條第1款、系爭契約第4條第10款第5目、第8目、第20條第1款、第3款及民法第509條規定，請求空六大隊給付其1,519萬7,345元，及自反訴起狀繕本送達翌日(即109年4月17日)起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息，於如主文第5項所示範圍內，為有理由，應予准許，超過部分，為無理由，應予駁回。本判決盛堂公司勝訴部分，所命空六大隊給付之金額未逾50萬元，應依民事訴訟法第389條第1項第5款規定，依職權宣告假執行，此部分空六大隊陳明願供擔保，請准宣告免為假執行，經核於法並無不合，爰酌定相當之擔保金額，併准許之。至盛堂公司敗訴部分，其假執行之聲請已失所依附，應駁回之。六、本件反訴部分事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經審酌後均於判決結果不生影響，爰不一一論述，附此敘明。參、據上論結，本件本訴及反訴部分，均為一部有理由、一部無理由，依民事訴訟法第79條、第389條第1項第5款、第390條第2項、第392條第2項，判決如主文。　　中　　華　　民　　國　　113 　年　　10 　月　　24　　日民事第二庭法　官　薛全晉正本係照原本作成。如對判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日書記官蔡語珊

2024-10-24

PTDV-109-建-1-20241024-2

桃簡

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臺灣桃園地方法院民事簡易判決 113年度桃簡字第1192號原告摩登新貴大樓管理委員會法定代理人王良均訴訟代理人林珪嬪律師被告黃鳳玉訴訟代理人黃維中被告莊文進呂麗鳳上列當事人間請求給付管理費事件，本院於民國113年9月30日言詞辯論終結，判決如下：主文一、被告黃鳳玉、呂麗鳳各應給付原告新臺幣37,050元，及均自民國113年10月1日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。二、被告莊文進應給付原告新臺幣31,920元，及自民國113年10 月1日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。三、訴訟費用由被告黃鳳玉、呂麗鳳、莊文進各負擔35％、35％、 30％。四、本判決得假執行。但被告呂麗鳳如以新臺幣37,050元為原告預供擔保，得免為假執行。　事實及理由一、原告主張：被告均為原告大樓之區分所有權人，而依原告大樓規約第陸部分關於管理費之分擔第2條之約定，及民國96 年5月20日區分所有權人會議決議，原告大樓管理費以每坪新臺幣（下同）45元計算，故被告每戶每月應繳納之管理費為2,150元。詎被告黃鳳玉自98年1月起，被告莊文進、呂麗鳳自98年4月起，每月均僅繳納管理費1,580元，故被告黃鳳玉、呂麗鳳自起訴前5年即108年5月起至113年9月止，各短少繳納管理費共37,050元（計算式：每月短少570元×65個月＝37,050元），被告莊文進自起訴前5年即108年5月起至112 年12月止，短少繳納管理費共31,920元（計算式：每月短少 570元×56個月＝31,920元）。為此，爰依原告大樓規約及公寓大廈管理條例之規定，提起本件訴訟等語，並聲明：如主文第一、二項所示。　　二、被告則以：原告大樓規約第參部分關於管理委員會第5條規定原告管理委員會之決議，對原告大樓各會員具有絕對效力；而原告大樓98年3月之管理委員會會議，決議被告之戶別因露台設置有緩降吊臂之公共設施，故自98年4月起免收該露台部分之管理費，被告始依該決議就露台部分之管理費57 0元未予繳納。至原告大樓於112年12月17日召開區分所有權人會議，雖決議恢復收繳被告戶別之露台管理費，惟其追繳起訴前5年期間之管理費，已違反不溯及既往原則。又被告自98年4月起至112年12月止之管理費繳費單，從未記載被告積欠原告大樓管理費等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回；被告呂麗鳳並聲明：如受不利判決，願供擔保請准宣告免為假執行。三、本院之判斷：　㈠按區分所有權人依區分所有權人會議決議繳納公共基金；管理委員會之職務包括區分所有權人會議決議事項之執行，及收益、公共基金及其他經費之收支、保管及運用，公寓大廈管理條例第18條第1項第2款、第36條第1、7款分別定有明文。是區分所有權人係依區分所有權人會議決議繳納管理費，而管理委員會則依區分所有權人會議決議事項執行，並收支、保管及運用公共基金即管理費。又原告大樓規約第陸部分關於管理費之分擔第2條約定：管理委員會應每年議定，該年度管理費收支預算，並擬定每坪應收基本費用，經由會員大會決議通過後執行（見本院卷第16頁背面）。　㈡經查，原告主張原告大樓96年5月20日區分所有權人會議決議，管理費以每坪45元計算，故被告每戶每月應繳納之管理費為2,150元，而被告自98年間起，每月均僅繳納管理費1,580 元，短少570元等情，業據原告提出與其所述相符之被告所有建物之登記謄本、原告大樓96年5月20日區分所有權人會議決議公告、112年12月17日區分所有權人會議記錄、管理費繳費單及繳費資料等件在卷為證（見本院卷第11至13、18 、20至26頁），且為被告所不爭執，應堪信為真實。　㈢至被告雖以前揭情詞置辯，並提出管理費繳費單、原告管理委員會98年3月31日管理委員會會議記錄、露台照片在卷為據（見本院卷第50、53至55、60至62頁）。觀諸原告管理委員會98年3月31日管理委員會會議記錄固記載：討論提案案由三：免除有露台之住戶免繳管理費（提案人：39-11-2黃鳳玉），並決議通過不收有逃生露台之住戶之露台部分管理費，計有37-11-2（即被告呂麗鳳）、37-11-3、39-11-2（即被告黃鳳玉）、39-11-3（即被告莊文進）共4戶；以上住戶之露台不得封住通道，保持暢通可供住戶緊急逃生及大樓清潔使用，住戶簽立同意書後，自4月份起方可免收露台部分之管理費，不溯及既往等語（見本院卷第54頁）。惟上開原告管理委員會之決議，其後並未依前揭原告大樓規約第陸部分關於管理費之分擔第2條約定，經會員大會決議通過後，始由原告管理委員會據以執行，即難遽認為有效，則原告大樓112年12月17日區分所有權人會議，決議追繳被告戶別短繳之露台部分管理費，自難認有何違反不溯及既往之原則。　㈣雖被告復抗辯：原告大樓規約第參部分關於管理委員會第5條約定原告管理委員會之決議，對原告大樓各會員具有絕對效力，故上開98年3月31日管理委員會決議已生絕對效力云云；惟原告大樓規約第陸部分關於管理費之分擔第2條，既已約定管理費應由管理委員會議定，再經由會員大會決議通過後始可執行等語，則被告所引原告大樓規約第參部分關於管理委員會第5條約定原告管理委員會之決議，對原告大樓各會員具有絕對效力等語（見本院卷第14頁背面），當係指管理費以外之其他事項議決，如此解釋亦方與前揭公寓大廈管理條例第18條第1項第2款、第36條第1、7款之規定內容無違，故被告此部分之抗辯尚無可採。末者，被告呂麗鳳前所收受之管理費繳費單，並未記載其積欠原告大樓管理費乙節，固有管理費繳費單在卷可參（見本院卷第50頁），然此仍無從據為被告得免繳短少之露台管理費之正當理由，故仍無從為有利被告之認定。　㈤綜上，原告請求被告黃鳳玉、呂麗鳳給付自起訴前5年即108 年5月起至113年9月止，各短少繳納之管理費共37,050元（計算式：每月短少570元×65個月＝37,050元），及被告莊文進自起訴前5年即108年5月起至112年12月止，短少繳納之管理費共31,920元（計算式：每月短少570元×56個月＝31,920 元），為有理由，均應予准許。四、第按給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任；其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力；遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息，但約定利率較高者，仍從其約定利率；應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為5％，民法第22 9條第2項、第233條第1項、第203條分別定有明文。查本件原告請求被告給付短繳之管理費，係以支付金錢為標的，則原告基於處分權主義僅請求被告給付自民事準備狀繕本送達翌日即113年10月1日起（見本院卷第75頁背面），至清償日止，按週年利率5％計算之利息，亦應予准許。五、從而，原告依原告大樓規約及公寓大廈管理條例之規定，請求被告給付如主文第1、2項所示，為有理由，應予准許。又本件係適用簡易程序所為被告敗訴之判決，爰依民事訴訟法第389條第1項第3款之規定，依職權宣告假執行；並依同法第436條第2項準用同法第392條第2項規定，依被告呂麗鳳之聲請宣告其預供擔保得免為假執行。六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張陳述及所提之證據，經審酌均與本院前揭判斷無影響，毋庸一一論述，附此敘明。七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日桃園簡易庭法官陳振嘉以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日書記官潘昱臻

2024-10-24

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臺灣桃園地方法院民事簡易判決 112年度桃簡字第1910號原告創鉅有限合夥法定代理人迪和股份有限公司上一人法定代理人陳鳳龍訴訟代理人潘胤愷鄭崇君被告邱瑞亨黃華隆上一人訴訟代理人翁瑞麟律師上列當事人間請求塗銷所有權移轉登記等事件，本院於民國113 年10月9日言詞辯論終結，判決如下：主文一、原告之訴駁回。二、訴訟費用由原告負擔。　　　　事實及理由一、本件原告經合法通知，無正當理由未於最後言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條所列各款情事，爰依被告聲請准許一造辯論而為判決。二、原告主張：㈠被告邱瑞亨積欠原告如附表二所示之帳款未為清償，原告就此已於民國111年9月26日取得本院111年度促字第11105號支付命令為執行名義(經另案執行後已換發為本院113年度司執字第2504號債權憑證)。詎被告邱瑞亨為脫免遭強制執行，竟於111年10月17日將如附表一所示之不動產（下稱系爭不動產）出售予被告黃華隆，並於111年10月26日辦理所有權移轉登記完畢，致原告追索無果；惟被告黃華隆具地政士身分，卻漏未於內政部實價登錄申報系爭不動產之買賣交易紀錄，且依本件所有權買賣移轉契約書所載買賣總價款為新臺幣（下同）2,626,528元，亦與被告黃華隆提出之系爭不動產買賣契約所載價金相差甚遠，參以被告間為鄰居關係，被告黃華隆對被告邱瑞亨之負債情形應知之甚詳，足認被告間應為通謀虛偽意思表示而為無效。是原告先位自得依民法第 87條第1項前段、第244條第2項規定，請求撤銷被告間就系爭不動產所為之買賣債權行為及所有權移轉物權行為，被告黃華隆並應將系爭不動產回復登記為被告邱瑞亨所有。㈡又觀之被告黃華隆所提之系爭不動產買賣契約，足見被告間除買賣關係外尚有房屋租賃關係，依該買賣契約之其他特約事項記載，被告邱瑞亨對被告黃華隆應有房屋押金、預付房屋租金及房屋修繕墊付款等債權存在；惟原告於本院113年度司執字第18948號清償債務強制執行事件聲請就上開債權執行時，卻遭被告黃華隆異議否認上開債權存在。是原告依強制執行法第120條第2項規定，備位聲明請求確認被告邱瑞亨對被告黃華隆之上開債權存在，並依民法第242條規定，代位被告邱瑞亨對被告黃華隆請求給付該等債權金額，及由原告受領之。㈢並聲明：　　⒈先位部分：被告邱瑞亨與被告黃華隆間就系爭不動產於111 年10月17日所為之買賣債權行為，及於同年月26日所為之所有權移轉物權行為，均應予撤銷；被告黃華隆應將系爭不動產回復登記為被告邱瑞亨所有。　　⒉備位部分：確認被告邱瑞亨對被告黃華隆具系爭不動產之房屋租金、預付房屋租金、房屋修繕墊付款及房屋使用收益權等債權存在；被告黃華隆應給付被告邱瑞亨101,645 元，及自111年7月5日起至清償日止，按週年利率16％計算之利息，並由原告受領之。三、被告部分：㈠被告邱瑞亨則以：伊積欠原告之款項已經清償，故原告本件請求為無理由等語，資為抗辯，並聲明：如主文第一項所示。㈡被告黃華隆則以：被告邱瑞亨於000年00月間向被告黃華隆表示其積欠訴外人長榮當鋪75萬元本息，希望將系爭不動產出售被告黃華隆以償還欠款，伊等二人即參考實價登錄議定買賣價格為600萬元，被告黃華隆另須支付過戶稅金20,916元。並約定第一期簽約款75萬元，被告黃華隆以代被告邱瑞亨清償積欠長榮當鋪債務75萬元及利息14,000元之方式給付；第二期備證款4,531,807元，被告黃華隆已實際匯款予被告邱瑞亨；至尾款718,193元部分，被告間約定其中20萬元作為抵銷被告邱瑞亨應負擔修繕系爭不動產存有壁癌、滲水、地板龜裂等情形之費用，另518,193元則作為抵銷被告黃華隆同意被告邱瑞亨家人繼續居住系爭不動產至113年11月11 日止共20個月(每月20,728元)之租金。是兩造間就系爭不動產之買賣為真實，且被告邱瑞亨未曾向被告黃華隆提及積欠原告債務之情事，原告自不得訴請撤銷。又原告另主張被告邱瑞亨對被告黃華隆具系爭不動產之房屋租金、預付房屋租金、房屋修繕墊付款及房屋使用收益權等債權存在，並請求被告黃華隆應給付予被告邱瑞亨，及由原告受領之；惟該等債權均已與上開買賣尾款抵銷而不存在，故原告此部分之主張亦屬無據，遑論被告邱瑞亨於本院審理中已清償如附表二所示債務，故原告本件請求為無理由等語，資為抗辯，並聲明：如主文第一項所示。四、本院之判斷：　㈠先位之訴部分：　　⒈按表意人與相對人通謀而為虛偽意思表示者，其意思表示無效，民法第87條第1項前段定有明文；是通謀虛偽意思表示之法律效果為「無效」，而非「得撤銷」。查原告主張被告間就系爭不動產所為之買賣債權行為及所有權移轉物權行為為通謀虛偽意思表示，參諸前揭規定，其法律效果應為「無效」，而非「得撤銷」；是原告就此部分之主張，聲明請求「撤銷」上開法律行為，其主張與聲明間顯不具一貫性，即無可採。　　⒉次按債務人所為之有償行為，於行為時明知有損害於債權人之權利者，以受益人於受益時亦知其情事者為限，債權人得聲請法院撤銷之，民法第244條第2項定有明文。又債權人對於債務人所為之有償行為，如欲聲請法院予撤銷，必先證明自己之權利係因該項行為致受損害而後可，否則即無撤銷權行使之可言（最高法院48年台上字第338號判例意旨參照）。查原告起訴時雖主張被告邱瑞亨積欠其如附表二所示之帳款，並行使民法第244條第2項規定之撤銷權，請求撤銷被告間就系爭不動產所為之買賣債權行為及所有權移轉物權行為；惟於本院審理中，被告邱瑞亨業已清償上開欠款並與原告達成和解，有本院公務電話紀錄表在卷可參(見本院卷第265頁)，且為兩造所不爭執，是被告邱瑞亨既已清償借款，原告復未主張對被告邱瑞亨有其他債權存在，揆諸前揭規定及說明，原告之主張即與民法第244條第2項規定之撤銷要件尚屬有間，故原告此部分先位聲明之請求亦屬無據，不應准許。　㈢備位之訴部分：　　⒈按確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之，民事訴訟法第247條第1項前段有明文規定。又法律關係之存否雖不明確，而原告在私法上之地位並不因此而有受侵害之危險者，不得謂原告有即受確認判決之法律上利益（最高法院29年渝上字第473號判例意旨參照）。查原告訴請確認被告邱瑞亨對被告黃華隆具系爭不動產之房屋租金、預付房屋租金、房屋修繕墊付款及房屋使用收益權等債權存在；惟原告對被告邱瑞亨既無債權存在，已如前述，則被告間就系爭不動產是否具上開債權存在，即不影響原告之權利或法律上地位，參依上開規定及說明，原告就此尚難認有何即受確認判決之法律上利益，是原告此部分之請求核屬無據，不應准許。　　⒉又按債務人怠於行使其權利時，債權人因保全債權，得以自己之名義，行使其權利，民法第242條前段有明文規定。是代位權係債權人代行債務人之權利，故代行者與被代行者之間，必須有債權債務關係之存在，否則即無行使代位權之可言（最高法院49年台上字第1274號判例意旨參照）。查原告另主張依民法第242條規定，代位被告邱瑞亨本於系爭不動產之房屋押金、預付房屋租金及房屋修繕墊付款等債權，請求被告黃華隆給付並由原告受領之；惟被告邱瑞亨既已清償對原告之債務，業如前述，原告對被告邱瑞亨即已無債權具保全之必要，是依前揭規定及說明，原告備位聲明另請求代位被告邱瑞亨向被告黃華隆請求給付並代為受領，難謂適法，亦應予駁回。　五、綜上所述，被告邱瑞亨既已清償對原告如附表二所示債務，即原告對被告邱瑞亨已無債權存在，則被告間就系爭不動產所為相關債權或物權行為，均與原告之法律上權益無涉；故原告依民法第87條第1項前段、第244條第2項之規定提起之先位請求，及依民事訴訟法第247條第1項前段、民法第242 條前段提起之備位請求，均屬無據，應予駁回。　六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張、陳述及所提之證據，經審酌判決結果並無影響，爰不逐一論述，附此敘明。七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日桃園簡易庭法官陳振嘉以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日書記官潘昱臻附表一：編號種類地號或建號層次面積(平方公尺) 權利範圍 1 土地桃園市○○區○○段地號10號土地 6248.81 711/100,000 2 建物桃園市○○區○○段000○號建物(門牌號碼：桃園市○○區○○街000巷00弄0○0號) 層數5層層次3層總面積：123.05 層次面積：123.05 陽台：5.35 全部附表二：本金(新臺幣) 利息起算日利率違約金執行名義 101,645元 111年7月5日 16％無本院111年度促字第11105號(已換發為本院113年度司執字第2504號債權憑證)

2024-10-24

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給付管理費

臺灣桃園地方法院小額民事判決 113年度桃小字第1073號原告巴黎世家社區管理委員會法定代理人蔡桂珠訴訟代理人張耘臻被告李岱芳李義泉上列當事人間請求給付管理費事件，本院於民國113年10月21日言詞辯論終結，判決如下：主文一、被告李岱芳應給付原告新臺幣10,162.5元。二、被告李義泉應給付原告新臺幣10,162.5元。三、訴訟費用新臺幣1,000元，由被告各負擔新臺幣500元，並應自裁判確定之翌日起至清償日止，加給按週年利率5％計算之利息。四、本判決得假執行。理由要領一、本件被告經合法通知，均未於言詞辯論期日到場，查無民事訴訟法第386條所列各款情事，爰依原告聲請由其一造辯論而為判決。二、原告主張：被告為門牌號碼桃園市○○區○○路0段00巷00號5樓（下稱系爭房屋）之所有權人（與訴外人李岱玲、葉建宏、邱漢民共有，應有部分各1/5），亦為原告所管理之巴黎世家社區（下稱系爭社區）之區分所有權人。而依系爭社區住戶規約約定，系爭房屋每月應繳納之管理費為新臺幣（下同）1,882元；詎被告自民國111年1月起至113年3月止，尚積欠管理費合計50,814元（計算式：每月1,882元×27個月＝50, 814元），扣除李岱玲、葉建宏、邱漢民已繳納之30,489元，尚餘20,325元（計算式：50,814－30,489＝20,325）迄未繳納。為此，爰依公寓大廈管理條例規定及系爭社區住戶規約約定，提起本件訴訟等語，並聲明：被告應給付原告20,325 元。三、被告李岱芳未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。被告李義泉未於言詞辯論期日到場，惟具狀辯以：伊就系爭房屋之應有部分僅1/5，故伊僅同意繳納管理費之1 /5等語。四、按共有物之管理費及其他負擔，除契約另有約定外，應由各共有人按其應有部分分擔之，民法第822條定有明文。查被告既不爭執原告所主張系爭房屋確有積欠上開管理費迄未繳納之事實，而被告為系爭房屋之共有人，應有部分各1/5，有建物登記謄本在卷可稽，且無事證顯示被告間就管理費負擔另有約定，另遍觀系爭社區住戶規約亦無就共有房屋管理費繳納方式之特別約定，揆諸前揭規定，即應按被告之應有部分比例計算管理費之負擔，是本件被告各應負擔之管理費為10,162.5元（計算式:20,325x1/2=10,162.5）。從而，原告主張被告各應給付原告10,162.5元，共20,325元，為有理由，應予准許。又本件係依民事訴訟法第436條之8第1項適用小額訴訟程序所為之判決，依同法第436條之20規定，應依職權宣告假執行。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日桃園簡易庭法官陳振嘉以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　24　　日書記官潘昱臻附錄：一、民事訴訟法第436條之24第2項：　對於小額程序之第一審裁判上訴或抗告，非以其違背法令為理由，不得為之。二、民事訴訟法第436條之25：　上訴狀內應記載上訴理由，表明下列各款事項：　㈠原判決所違背之法令及其具體內容。　㈡依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。三、民事訴訟法第471條第1項：（依同法第436條之32第2項規定於小額事件之上訴程序準用之）上訴狀內未表明上訴理由者，上訴人應於提起上訴後20日內，提出理由書於原第二審法院；未提出者，毌庸命其補正，由原第二審法院以裁定駁回之。

2024-10-24

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臺灣屏東地方法院

損害賠償

臺灣屏東地方法院民事判決 113年度小上字第17號上訴人施芊妤被上訴人李松婷上列當事人間請求損害賠償事件，上訴人對於中華民國113年3月 7日本院屏東簡易庭112年度屏小字第763號第一審判決提起上訴，本院於民國113年10月9日言詞辯論終結，判決如下：主文上訴駁回。第二審訴訟費用新臺幣1,500元由上訴人負擔。　　事實及理由一、按對於小額程序之第一審裁判，得上訴或抗告於管轄之地方法院，其審判以合議行之。對於前項第一審裁判之上訴或抗告，非以其違背法令為理由，不得為之，民事訴訟法第436 條之24定有明文。本件上訴人提起上訴，已指摘原判決違背民事訴訟法第436條之23、第436條第2項、第280條第3項前段準用同條第1項規定，而有判決違背法令之情形，核與前揭規定相符，堪認上訴人提起上訴，應屬合法。二、上訴人經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依被上訴人之聲請，由其一造辯論而為判決。三、被上訴人起訴主張：上訴人可預見將金融機構帳戶交由他人使用，可能幫助詐欺集團以詐欺社會大眾轉帳或匯款至該帳戶，成為所謂「人頭帳戶」；且其所提供之金融帳戶將來可幫助車手成員進行現金提領而切斷資金金流以隱匿詐欺犯罪所得之去向及所在而進行洗錢，竟基於即使發生亦不違反本意之幫助詐欺及幫助洗錢之犯意，於民國111年12月5日18、 19時許，在臺南市○區○○路000巷0號住處，將其所申辦之中國信託商業銀行帳號000-000000000000號帳戶（下稱系爭帳戶）之網路銀行帳號及密碼，以通訊軟體LINE提供予真實姓名年籍不詳暱稱「惠子」之詐欺集團成員使用，容任詐欺集團使用系爭帳戶。嗣該詐欺集團成員取得系爭帳戶後，即意圖為自己不法之所有，基於詐欺取財、洗錢之犯意聯絡，由該詐欺集團成員於111年12月8日12時59分許起，陸續假冒網路買家、第一銀行客服人員，向伊佯稱：為簽訂金流協議，須依指示操作ATM認證云云，致伊陷於錯誤，分別於111年12月 8日13時57分許、14時1分許、14時17分許、14時30分許，分別匯款新臺幣（下同）29,988元、29,988元、30,000元、29 ,985元至系爭帳戶，旋遭轉出，致伊受有119,961元財產上損失，爰依侵權行為之法律關係提起本件訴訟等語。並於原審聲明：上訴人應給付被上訴人100,000元，及其中50,000 元自起訴狀繕本送達翌日起、其中50,000元自113年1月24日言詞辯論筆錄送達翌日起，均至清償日止，按週年利率5％計算之利息。　四、上訴人未於原審及本院言詞辯論期日到場，據其提出之書狀則以：被上訴人據以提起本件訴訟之刑事案件，業經本院以 112年度金訴字第323號刑事判決伊無罪，可認伊為受害者，無幫助詐欺或幫助洗錢之侵權行為等語，資為抗辯。並於原審聲明：被上訴人之訴駁回。五、原審為被上訴人全部勝訴之判決，並依職權宣告假執行及宣告上訴人預供擔保得免為假執行。上訴人不服，提起上訴，並聲明：㈠原判決廢棄。㈡被上訴人於第一審之訴駁回。被上訴人則答辯聲明：上訴駁回。六、得心證之理由：　㈠按因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任；數人共同不法侵害他人之權利者，連帶負損害賠償責任。不能知其中孰為加害人者，亦同；造意人及幫助人，視為共同行為人，民法第184條第1項前段、第185條分別定有明文。而民事上之共同侵權行為人間，不以有意思聯絡為必要，苟各行為人之行為均為被害人所生損害之共同原因，即所謂行為關連共同，亦足成立共同侵權行為。亦即加害人於共同侵害權利之目的範圍內，各自分擔實行行為一部，而互相利用他人之行為，以達其目的者，仍不失為共同侵權行為人，而應對於全部所發生之結果，連帶負損害賠償責任。次按連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付，民法第273條第1項亦有明定。　㈡經查，上訴人於前開時間，將其所有系爭帳戶之網路銀行帳號及密碼，提供予「惠子」使用。嗣被上訴人遭詐欺集團不詳成員以前揭方式致被上訴人陷於錯誤，於前揭時間合計匯款119,961元至系爭帳戶內，且旋遭轉出等情，有上訴人與「惠子」間LINE對話紀錄、內政部警政署反詐騙諮詢專線紀錄表、受理詐騙帳戶通報警示簡便格式表、金融機構聯防機制通報單、被上訴人之中國信託銀行、國泰世華銀行轉帳明細、第一銀行三民分行、郵政存薄儲金薄存摺封面翻拍照片、對話紀錄、上訴人之系爭帳戶客戶基本資料及交易明細資料在卷可佐（見本院112年度金訴字第323號卷第4至89頁；南市警永偵字第1110791028號警卷第253至279頁），堪以認定。則上訴人系爭帳戶確經上訴人提供作為詐欺、洗錢工具使用，而為詐欺集團所為詐欺、洗錢提供重要助力，而有幫助行為，甚為明確。　㈢其次，近年來社會上各式詐財手段迭有所聞，該等犯罪多係利用他人帳戶（即「人頭帳戶」）以躲避員警追查，此情迭經媒體廣為報導，我國公務機關及大眾傳播媒體亦透過各類方式廣為宣導，再三呼籲民眾勿將個人帳戶資料任意交予他人，希冀杜絕詐騙犯罪。而民眾取得金融機構網路銀行帳號暨密碼後，即得經由遠端操作提匯款項，倘將個人網路銀行帳號暨密碼予欠缺信賴關係之他人，無異將該帳戶置外於自己支配範疇而容任他人恣意使用，實已無法控制遭人非法使用之風險，衡情當無可能任意提供予他人，甚而僅因收取帳戶者片面承諾，或曾空口陳述收取帳戶僅作某特定用途，即確信自己所交付帳戶資料必不致遭作為不法詐欺取財、洗錢使用，此當為一般使用金融帳戶之人所週知。查上訴人具有大學畢業之智識程度、從事幼教師工作、出社會已有5年之社會歷練，業據其於刑案陳明在卷（見臺灣屏東地方檢察署 112年度偵字第4955號卷第18頁、本院112年度金訴字第323 號卷第186頁），且上訴人曾為另案遭詐欺之被害人，該等案件嗣經臺灣士林地方檢察署檢察官、臺灣臺北地方檢察署檢察官起訴、追加起訴等情，有另案起訴書、追加起訴書、另案臺灣士林地方法院、臺灣臺北地方法院判決、臺灣士林地方法院112年6月16日士院鳴刑順112金訴218字第11202126 33號函等資料可考（見本院112年度金訴字第323號卷第201 至219頁），該另案案情固與本案未盡相同，但上訴人就詐欺集團以人頭帳戶作為洗錢、詐欺工具一情，當更有知悉。　㈣觀諸上訴人與「惠子」間之通訊軟體LINE對話內容，「惠子」曾向上訴人表示：薪資方面會先匯入2,000元，然後固定薪資3萬元，有作業開始每天2,000至5,000元，每週五結算，相當於有兩份薪資，並要求上訴人將系爭帳戶綁定到軟體帳戶裡面等語（見本院112年度金訴字第323號卷第51至52頁），上訴人為智識正常之人，且具有一定之社會經驗，上訴人所得之報酬對價，係來自帳戶之交付，惟個人開立金融帳戶，依上訴人自身經驗，亦應知悉未有任何門檻，其與申辦信用卡需經財產徵信有異，在金融帳戶申辦無需任何門檻情況下，單純提供帳戶即得取得報酬，實與常情有違。又上訴人曾於對話過程中多次提問是否會變成人頭帳戶，是否會被扣錢或變成警示戶、被盜帳戶等語（見臺灣屏東地方檢察署 112年度偵字第3194卷第67、113、115頁；本院112年度金訴字第323號卷第58、63頁），顯見上訴人就提供帳戶可能遭洗錢、詐欺之不法使用，已有疑慮，卻仍率爾將系爭帳戶網路銀行帳號及密碼交付他人，堪認具有幫助詐欺、幫助洗錢之不確定故意。又上訴人提供系爭帳戶，供「惠子」所屬詐欺集團對訴外人方昱棋等5人施以詐術，至該等陷於錯誤而轉帳入系爭帳戶內之行為，亦經臺灣高等法院高雄分院112 年度金上訴字第513號刑事判決上訴人幫助犯洗錢防制法第1 4條第1項洗錢罪，處有期徒刑5月，並沒收犯罪所得。上訴人不服提起上訴，復經最高法院以113年度台上字第1665號判決撤銷關於部分沒收，駁回其他上訴確定，有前開判決附卷可佐（見本院卷第55至73頁）。上訴人抗辯其為受害者，無幫助詐欺或幫助洗錢之侵權行為，並非可採。　㈤基上，上訴人所為與詐騙集團之成員在共同侵害被上訴人權利之目的範圍內，屬互相利用他人之行為，以達該詐騙集團向被上訴人詐欺取得金錢之目的。而被上訴人因受詐騙集團之成員施以詐術陷於錯誤致受有119,961元之財產上損害，該損害係因上訴人提供系爭帳戶幫助詐騙集團成員對被上訴人施以詐欺行為所致，其間之因果關係具有共同關聯性，是雖上訴人僅有提供系爭帳戶之幫助行為，而非實際對被上訴人施以詐術或提領款項之人，然其為幫助人，依民法第185 條第1項前段、第2項規定，幫助人視同共同侵權行為人，上訴人自應與詐欺集團成員連帶賠償被上訴人所受之損害。從而，被上訴人請求上訴人賠償其中損害100,000元，自屬有據。七、綜上所述，被上訴人依侵權行為之法律關係，請求上訴人給付100,000元，及其中50,000元自起訴狀繕本送達翌日即112 年9月24日起（見附民卷第11頁）、其中50,000元自113年1 月24日言詞辯論筆錄送達翌日即113年1月27日（見原審卷第 51頁）起，均至清償日止，按週年利率5％計算之利息，為有理由，應予准許。原審為上訴人敗訴之判決，並無不合。上訴意旨指摘原判決不當，求予廢棄改判，為無理由，應予駁回。八、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經本院審酌後，核與判決結果不生影響，爰不逐一論述，併此敘明。九、據上論結，本件上訴為無理由，依民事訴訟法第385條第1項前段、第436條之32第1項、第2項、第436條之19第1項、第4 49條第1項、第78條，判決如主文。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　23　　日民事第三庭審判長法官　潘　快法官　薛侑倫法官　郭欣怡正本係照原本作成。本判決不得上訴。中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　23　　日書記官　謝鎮光

2024-10-23

PTDV-113-小上-17-20241023-1