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臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第3757號 原 告 曹巨明 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年12月12日 北市裁催字第22-CZ3438631號違反道路交通管理事件裁決書,提 起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、本件原告因違反道路交通管理處罰條例(下稱處罰條例)第 33條第1項第4款之規定,不服被告民國113年12月12日北市 裁催字第22-CZ3438631號違反道路交通管理事件裁決書(下 稱原處分),經核屬於行政訴訟法第237條之1第1項第1款規 定之交通裁決事件,自應依行政訴訟法第2編第3章規定之交 通裁決事件訴訟程序,本院認本件事證明確,爰依同法第23 7條之7規定,不經言詞辯論,逕為判決,合先敘明。 二、事實概要:原告所有之車牌號碼0000-00號自用小客車(下 稱系爭車輛),於113年7月7日晚上20時26分許,行經新北 市板橋區臺64線(八里往新店方向,約20.6公里處)(下稱 系爭路段)時,因「行駛快速公路未依規定變換車道」,經 民眾檢舉,新北市政府警察局海山分局(下稱舉發機關)認 其有行駛快速公路未依規定變換車道(未依規定使用方向燈 )之事實,遂以新北市警交大字第CZ3438631號舉發違反道 路交通管理事件通知單(下稱舉發通知單)舉發,記載應到 案日期為113年9月5日(嗣更新為113年12月13日)前,並移 送被告處理。被告遂於113年12月12日作成原處分,依處罰 條例第33第1項第4款之規定,裁處原告罰鍰新臺幣(下同) 3,000元整。原告不服,遂提起本件行政訴訟。 三、本件原告主張: ㈠、系爭車輛為直行車,沿雙黃標線上橋直行,並未有變換車道 及轉彎之意願,旁為分隔島,若打右邊方向燈,即讓後車誤 會欲變換車道,反而有危險。而系爭車輛右方車道縮減至系 爭車輛行駛路線,是否應為本車右方車輛進入該車道需打左 方向燈方屬正確。 ㈡、本件所引用之處罰條例第33條第1項第4款,為未依規定變換 車道,而本件並無變換車道,且原條文亦無所謂未依規定使 用方向燈,系爭車輛並未變換車道,亦未有轉彎意圖,如何 處罰? ㈢、並聲明:1、原處分撤銷。2、訴訟費用由被告負擔。 四、被告則答辯以: ㈠、本件經舉發機關查復違規事實明確。而本件系爭車輛行駛穿 越虛線,由穿越虛線進入中間車道,則屬於變換車道之行為 ,自然需使用方向燈。 ㈡、並聲明:1、駁回原告之訴。2、訴訟費用由原告負擔。 五、本院之判斷: ㈠、本件相關法規: 1、處罰條例第33條第1項第4款:汽車行駛於高速公路、快速公路 或設站管制之道路,不遵使用限制、禁止、行車管制及管理 事項之管制規則而有下列行為者,處汽車駕駛人3,000元以 上6,000元以下罰鍰:四、未依規定變換車道。 2、道路交通安全規則(下稱安全規則)第91條第1項第6款:行 車遇有轉向、減速暫停、讓車、倒車、變換車道等情況時所 用之燈光及駕駛人之手勢,應依下列規定:六、變換車道時 ,應先顯示欲變換車道方向之燈光或手勢。 3、安全規則第109條第2項第2款:汽車駕駛人,應依下列規定使 用方向燈:二、左(右)轉彎時,應先顯示車輛前後之左( 右)邊方向燈光;變換車道時,應先顯示欲變換車道方向之 燈光,並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為。 4、高速公路及快速公路交通管制規則(下稱管制規則)第11條第2 款:汽車在行駛途中,變換車道或超越前車時,應依標誌、 標線、號誌指示,並不得有下列情形:二、未依規定使用方 向燈。 5、道路交通標誌標線號誌設置規則(下稱設置規則)第182條: 車道線,用以劃分各線車道,指示車輛駕駛人循車道行駛。 本標線為白虛線,線段長4公尺,間距6公尺,線寬10公分。 6、設置規則第189條之1:穿越虛線,係供車輛匯入匯出時,做為 劃分主線車道與其他車道之用,其他車道車輛應讓主線車道 車輛先行。本標線為白虛線,線寬15或30公分,線段1公尺 ,間距2公尺。 ㈡、如事實概要欄之事實,為兩造所不爭執,並有舉發機關函、 舉發通知單、原處分及送達證書、原告陳述書等附卷可佐( 見本院卷第31、33、37至39、43、45、47頁),前揭事實足 堪認定。 ㈢、系爭車輛在系爭路段行駛期間,並未使用方向燈,為原告所 不爭執,而觀之舉發照片(見本院卷第39頁),穿越虛線在 系爭車輛右側,系爭車輛之車道越往前相對狹窄,足認系爭 車輛是由穿越虛線外側之輔助車道進入主線車道。而由穿越 虛線之車道進入主線車道,屬於變換車道之行為,系爭車輛 行駛於快速道路,變換車道未顯示方向燈,自屬於違反處罰 條例第33條第1項之違章。 ㈣、原告主張處罰條例第33條並未有未依規定使用方向燈之規定 ,本件適用法律當有疑義等語。然依據管制規則第11條第2 款之規定,車輛行駛於快速公路時,於變換車道時,應使用 方向燈,若有違反,自屬處罰條例33條第1項第4款所定之未 依規定變換車道,原告主張顯非可採。 ㈤、又原告主張其行為並非變換車道,其行駛於主線車道。然系 爭車輛之車道往前既有所縮減,且系爭車輛右側繪有穿越虛 線,原告由穿越需線所縮減之車道進入主線車道,當屬變換 車道無疑。 六、綜上所述,原告主張均不可採,原告之行為該當處罰條例第 33條第1項第4款之規定,被告開立原處分,以該條項處以原 告罰鍰3,000元,經核即屬於法有據,並無違誤。原告訴請 撤銷原處分無理由,應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘之攻擊防禦方法及訴訟資 料經本院審酌後,核與判決結果不生影響,無逐一論述之必 要,附予敘明。 八、本件第一審裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔,爰確定 第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 九、據上論結,本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第98條第 1項前段、第236條、第237條之7、第237條之8第1項、第237 條之9,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  3  月  31  日 法 官 唐一强 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3  月  31  日 書記官 陳達泓

2025-03-31

TPTA-113-交-3757-20250331-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決                    地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第2551號 原 告 張牧均 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間因交通裁決事件,原告不服被告民國113年7月26日 北市裁催字第22-AF0000000號裁決,提起行政訴訟,本院判決如 下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項:   行政訴訟法第237條之7規定,交通裁決事件之裁判,得不經 言詞辯論為之。經核兩造陳述及卷內資料,事證尚屬明確, 爰不經言詞辯論而為判決。 二、爭訟概要:   原告於民國113年2月6日0時8分許,駕駛車牌號碼00-0000號 自用小客車(下稱系爭車輛),行經臺北市水源快速道路南 往北方向(下稱系爭路段)時,因有「限速60公里,經測時 速73公里,超速20公里以內」之違規行為,經臺北市政府警 察局文山第二分局(下稱舉發機關)員警認定系爭車輛確有 上開違規事實,而填製北市警交字第AF0000000號舉發違反 道路交通管理事件通知單(下稱舉發通知單)予以舉發,並 移送被告處理。經被告審認原告確有「汽車駕駛人行車速度 ,超過規定之最高時速20公里以內」之違規事實,依道路交 通管理處罰條例(下稱處罰條例)第40條,開立113年7月26 日北市裁催字第22-AF0000000號裁決書,裁處原告罰鍰新臺 幣(下同)1,600元(下稱原處分),原告不服,遂提起行 政訴訟。 三、原告起訴主張:   舉發機關所提供之照片均為白晝,且是定位拍攝,亦未設立 「常有測速照相」之告示牌,再者當時為深夜,在光線不明 、視線及視覺角度均會有差異,車輛在快速行駛中,告示牌 無法如照片般清晰可見。又依警政署SOP之規定,警察執行 測速照相之地點,須經主管核准,並使用警備車、開啟警示 燈,且員警應穿著制服,不能有隱匿式執法之情形,惟本件 舉發機關函文未提及有無經主管核准,又當日警備車之警示 燈並未開啟,且隱藏於廢棄道路中,已屬隱匿式執法。爰聲 明:原處分撤銷。 四、被告則答辯以:   本路段警52測速照相告示牌設於距測速儀器160公尺處,清 晰可見,符合處罰條例第7條之2相關規定。又系爭車輛超速 ,經舉發機關以科學儀器取得證據,違規屬實。爰答辯聲明 :原告之訴駁回。 五、本院之判斷:  ㈠本件應適用法規:  ⒈處罰條例第7條之2第1項第7款、第2項第9款:「汽車駕駛人 之行為有下列情形之一,當場不能或不宜攔截製單舉發者, 得逕行舉發:七、經以科學儀器取得證據資料證明其行為違 規。」、「前項第七款之科學儀器應採固定式,並定期於網 站公布其設置地點。但汽車駕駛人之行為屬下列情形之一者   ,不在此限:九、行車速度超過規定之最高速限或低於規定 之最低速限。」本件原告所為係「行車速度超過規定之最高 速限」之違章行為,屬處罰條例第7條之2第1項第7款及第2 項第9款所載,得以固定式或非固定科學儀器採證後,逕行 舉發之類型。 ⒉處罰條例第7條之2第3項:「對於前項第九款之違規行為,採 用固定或非固定式科學儀器取得證據資料證明者,於一般道 路應於一百公尺至三百公尺間,於高速公路、快速公路應於 三百公尺至一千公尺間,明顯標示之;其定點當場攔截製單 舉發者,亦同。」明定警方執法採證應符合法定程序保障之 要求,舉發機關及被告均有遵守之必要。   ⒊處罰條例第40條:「汽車駕駛人,行車速度,超過規定之最 高時速,或低於規定之最低時速,除有第四十三條第一項第 二款情形外,處新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰   。」又駕駛汽車違反前開規定,超過規定最高時速20公里以 內,且於應到案期限內繳納罰鍰或到案聽候裁決者,處罰鍰 1,600元,此有處罰條例第92條第4項所授權訂定之違反道路 交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第2條所附違反道路 交通管理事件統一裁罰基準表(下稱裁罰基準表)定有明文可 據。前開裁罰基準表,乃主管機關在母法範圍內,為統一行 使裁罰裁量權,所訂定之裁量基準,本於行政自我拘束原則 及平等原則,得作為被告裁罰之依據。   ㈡經查:系爭車輛行經限速60公里之系爭路段,經雷達測定行 車時速為73公里,超速13公里等情,有採證照片在卷可查( 見本院卷第67頁)。而本件使用之雷達測速儀業經檢驗合格 ,且尚於期限內,亦有雷達測速儀檢定合格證書在卷可佐( 見本院卷第35頁),是此雷達測速儀於檢定合格之有效期間 內所為之測速結果,自應具客觀正確性。又觀諸上開採證照 片即本件雷達測速儀所偵測超速併同步拍照存證照片(見本 院卷第67頁),照片內容確實攝得系爭車輛車尾,並明確標 示:「日期:2024/02/06」、「時間:00:08:30」、「主 機:0230」、「地點:水源快速道路(南往北)」、「速限: 60km/h」、「速度:73km/h」、「證號:J0GA0000000A」等 數據,是依上開雷達測速儀啟動拍攝之結果以觀,難認有何 故障、失效或誤測等情事,其檢測數據自得作為被告機關處 分之依據。本件舉發機關既已提出測速過程擷取之照片,佐 證系爭車輛以每小時時速73公里行駛之行為,超速時速13公 里,洵屬有據。又系爭路段設有速限60公里之牌面,且系爭 車輛違規處距離160公尺前即設有測速取締標誌「警52」, 用以警告車輛駕駛人前方路段常有測速取締執法等情,有舉 發機關113年4月29日北市警文二分交字第1133016070號函、 採證照片、告示牌測距檔案資料在卷可證(見本院卷第65至 70頁),堪認系爭路段有設置「警52」警示及速限標誌,且 符合處罰條例第7條之2第3項規定。故原告確有「汽車駕駛 人行車速度,超過規定之最高時速20公里以內」之違規行為 ,受處罰條例第40條規制效力所及,被告機關依法裁處,應 屬有據。  ㈢原告雖以前詞置辯,惟查:  ⒈按「標誌、標線、號誌應經常維護,保持清晰完整及有效性 能」、「標誌牌面之大小,應以車輛駕駛人在適當距離內辨 認清楚為原則。」,道路交通標誌標線號誌設置規則第7條 及第13條分別定有明文。而判別標誌是否「明顯」、「清晰   」、「適當」,本應依一般用路人之客觀標準定之,非以個 別駕駛人之主觀認知或感覺為斷。依舉發單位所附現場照片 及標誌設置機關所檢附之照片觀之,該警告標誌至為清晰明 顯,設置位置與高度亦屬適中,依一般用路人之客觀標準而 言,無論係在日間有自然光線,或於夜間經以頭燈照明之情 形下,尚屬清晰可辨,駕駛人行經該處時如稍加注意,即得 看見及辨識該等標誌之設置而遵守之。本件標誌設置機關已 盡告知用路人依速限駕駛之作為義務,促請駕駛人為不得違 規行駛之注意,原告疏未注意,應不得作為免罰之理由。  ⒉又關於員警執勤地點及方式,交通法規並未設有明文之限制 ,均委由員警依據道路之設置情形、交通流量、交通事故發 生頻率、一般用路權人之便利性、員警值勤之安全性等一切 因素綜合判斷後,始決定執行違規取締勤務之地點,是原告 空言所稱之警政署SOP規定云云,洵屬無稽。況且,法律要 求駕駛人應遵守道路交通安全規則,除有維持交通順暢之公 益目的外,本兼及有保護用路權人生命、身體、健康法益之 旨,實不應因執法單位有無取締行為、取締地點是否明顯、 取締方式為何而有所不同。本件員警採證之系爭路段屬一般 公共、公開場合,屬在明顯處所公開執法,尚難指為隱匿拍 攝。又執勤員警使用非固定式科學儀器進行超速違規取證時 ,若已在前方特定範圍內設置測速取締標誌,供駕駛人注意 速限以免違規,即符合處罰條例第7條之2第3項之要求,並 無違反明確性及誠信原則之正當法律程序。而執勤員警是否 身著制服、巡邏車有無開啟警示燈或測速儀是否位在駕駛人 明顯可見之處,均非逕行舉發之合法要件,對本件違規事項 之認定與證明,亦不生影響甚為明確。另內政部警政署交通 違規稽查與輕微違規勸導作業注意事項,業已於108年12月3 1日廢止適用,附此敘明。是原告上開主張,均無足採。  ㈣綜上所述,原告確有「汽車駕駛人行車速度,超過規定之最 高時速20公里以內」之違規行為,被告依法據以裁處如原處 分所示,於法核無違誤。原告訴請撤銷原處分,為無理由, 應予駁回。 六、本件事證已臻明確,兩造其餘主張及陳述,經核於判決結果 不生影響,爰不逐一論列,附此敘明。 七、本件第一審裁判費為300元,應由原告負擔,爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。 八、結論:原告之訴無理由。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日 法 官 林禎瑩 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                書記官 盧姿妤

2025-03-31

TPTA-113-交-2551-20250331-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第1312號 原 告 何皇智 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年7月26日新 北裁催字第48-B00000000號裁決,提起行政訴訟,本院判決如下 : 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序事項:   本件屬交通裁決事件,爰依行政訴訟法第237條之7規定,不 經言詞辯論,逕為判決。 貳、實體部分 一、事實概要:   原告何皇智(下稱原告)駕駛其所有車牌號碼0000-00號自用 小客車(下稱系爭車輛),於民國000年0月00日下午3時36分 許,行經高雄市○○區○○○路0000號前,因「駕駛汽車行經行 人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規行 為,經高雄市政府警察局鼓山分局(下稱舉發機關)員警依道 路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第44條第2項規定,以 高市警交字第B00000000號舉發違反道路交通管理事件通知 單(下稱系爭舉發單)逕行舉發。嗣原告向被告提出申訴,經 被告函請舉發機關就原告陳述事項協助查明,舉發機關函復 依規定舉發尚無違誤,被告即於113年04月15日以原告於上 開時、地有「駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時,不暫 停讓行人先行通過」之違規事實,依道交條例第44條第2項 規定,以新北裁催字第48-B00000000號裁決(下稱原處分), 對原告裁處罰鍰新臺幣(下同)6,000元,記違規點數3點,並 應參加道路交通安全講習。原告不服,提起本件行政訴訟。 嗣因道交條例第63條第1項將違規記點修正限於「當場舉發 」者,並於113年6月30日施行,被告於113年7月26日自行將 原處分有關「記違規點數3點」部分予以刪除,並將更正後 原處分重新送達原告。 二、原告主張:   原告駕駛系爭車輛通過行人穿越道時,路旁兩名婦人未有過 馬路之事實,且從員警密錄器後面影像來看行人沒有要過馬 路,這樣認定未禮讓行人執法過重、過當,更何況交通部並 沒有廣泛地宣導行人如果要過馬路應該要有什麼作為等語。 並聲明:原處分撤銷。 三、被告則以:   本案員警與系爭車輛接近行人穿越道時,有2名老婦人與一 對父女(共四人)於行人穿越道上欲過馬路,然系爭車輛並未 因此停等禮讓行人仍逕行通過,且人、車間距三個枕木紋。 審酌彼時道路狀況,系爭車輛與行人間並未有障礙物或其他 車輛阻擋,原告亦可清楚察覺行人已站立於行人穿越道上欲 通過路口,原告即應減速、停讓,而非憑駕駛人主觀判斷行 人是否為欲通行該路口,即恣意搶先向前行駛,自更應停讓 行人,以保障行人優先通行等語。並聲明:駁回原告之訴。 四、本院之判斷:   ㈠應適用之法令    ⒈道交條例第44條第2項:「汽車駕駛人,駕駛汽車行近行 人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口,有行人 穿越時,不暫停讓行人先行通過者,處新臺幣一千二百 元以上六千元以下罰鍰。」    ⒉道路交通安全規則(下稱道安規則)第103條第2項:「汽 車行近行人穿越道,遇有行人穿越、攜帶白手杖或導盲 犬之視覺功能障礙者時,無論有無交通指揮人員指揮或 號誌指示,均應暫停讓行人、視覺功能障礙者先行通過 。」    ⒊交通標誌標線號誌設置規則(下稱設置規則)第185條第1 項規定:「枕木紋行人穿越道線,設於交岔路口;其線 型為枕木紋白色實線,線段長度以2公尺至8公尺為度, 寬度為40公分,間隔為40至80公分,儘可能於最短距離 處銜接人行道,且同一組標線之間隔長度需一致,以利 行人穿越。」又內政部警政署強化行人路權執法計畫之 取締認定原則第1點規定:「路口無人指揮時,汽車在 行人穿越道上以距離行人行進方向1個車道寬(約3公尺 )以內及前懸已進入行人穿越道上為取締認定基準。」 上開強化行人路權執法計畫係主管機關內政部警政署就 如何判斷汽、機車等是否有暫停讓行人優先通行而訂定 之取締原則與認定標準,並未逾越母法意旨,且未增加 法律所無之限制或處罰,其內容亦屬客觀合理,被告自 得作為處分之依據。    ⒋違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱 處理細則)第1條規定:「本細則依道路交通管理處罰 條例第九十二條第四項規定訂定之」、第2條規定:「 (第一項)處理違反道路交通管理事件之程序及統一裁 罰基準依本細則之規定辦理。(第二項)前項統一裁罰 基準,如附件違反道路交通管理事件統一裁罰基準表。 」核上開處理細則及其附件之「違反道路交通管理事件 統一裁罰基準表」(下稱裁罰基準表),係用以維持裁 罰之統一性與全國因違反道路交通管理事件受處罰民眾 之公平,不因裁決人員不同,而生偏頗,寓有避免各監 理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功能,並未逾越母 法授權意旨與範圍;再依本件違規行為時點之基準表記 載違反道交條例第44條第2項,於期限內繳納或到案聽 候裁決者,汽車應處罰鍰6,000元,及應接受道路交通 安全講習,且就裁罰基準表中有關第44條第2項之裁罰 基準內容(裁罰基準表除就其是否於期限內繳納或到案 聽候裁決為裁量因素外,並區分機車【是否1年內有2次 以上本項行為】、汽車,其衍生交通秩序危害,既不相 同,分別處以不同之罰鍰,符合相同事件相同處理,不 同事件不同處理之平等原則),並未牴觸母法,是被告 自得依此基準而為裁罰。   ㈡原處分認定原告有「駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越 時,不暫停讓行人先行通過」之違規事實並予以裁罰,並 無違誤:    ⒈依交通部110年3月30日交路字第1090037825號函:「有 關汽車通過有行人行走在行人穿越道以外之兩側時,該 汽車駕駛人應否禮讓該行人優先通行一節,依據安全規 則第103條規定,汽車行近行人穿越道或未劃設行人穿 越道之交岔路口,遇有行人穿越時,無論有無交通指揮 人員指揮或號誌指示,均應暫停讓行人先行通過,爰行 人行走在各類行人穿越道線鄰近兩側,汽車駕駛人仍應 暫停行駛讓行人通行。」及內政部警政署「強化行人路 權執法計畫」不停讓行人先行之取締認定原則及應注意 事項所規定:「(一)路口無人指揮時,汽車在行人穿 越道上,以距離行人行進方向1個車道寬(約3公尺)以 內,及前懸已進入行人穿越道上,為取締認定基準。」 上開函釋核屬交通部及警政署分別基於主管權責,就法 令執行層面所為之解釋,與法律之本旨並無違誤,自得 援用。    ⒉經本院會同兩造當庭勘驗被告提出員警密錄器影像光碟 ,內容略以(本院卷75-83、94頁):「     15:36:18-15:36:19:畫面中可見兩名婦人於行人穿越 道上,往道路中央緩慢移動。     15:36:20:系爭車輛即將通過停止線。此時可見兩名婦 人已站在行人穿越道上。     15:36:22-15:36:23:系爭車輛未暫停,直接通過行人 穿越道,且系爭車輛車身與行人距離僅約3組斑馬線 ,不足3公尺。     15:36:24:員警示意行人先行通過行人穿越道。     15:36:30-15:36:34:兩名婦人行走到中途折返。另一 對父女已通過行人穿越道。」    ⒊依上開勘驗結果可知,系爭車輛行近行人穿越道時,畫 面中已可見有兩名婦人即行人在該行人穿越道上,且與 行人間未有遮蔽或足以阻擋視線之情事存在,然系爭車 輛卻未暫停禮讓行人,逕行通過行人穿越道,與行人之 距離僅3個枕木紋,且枕木紋之間距寬度亦無異常,依 設置規則第185條第1項規定,枕木紋寬度為40公分,間 隔為40至80公分,故系爭車輛進入行人穿越道時距離行 人之距離明顯不足3公尺。是原處分認定原告有「駕駛 汽車行經行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行 通過」之違規行為,並無違誤。    ⒋至原告主張兩名婦人未有過馬路之事實,且從員警密錄 器後面影像來看行人沒有要過馬路等語。然從兩名婦人 之動向可知,兩名婦人於原告車輛尚離行人穿越道較遠 處時,有往道路中央緩慢移動之動向,是系爭車輛即將 通過停止線時,才停在行人穿越道上,系爭車輛直接通 過行人穿越道後,經員警示意,兩名婦人才行走到中途 又折返。因此,難認兩名婦人是否為走到中途才改變通 過馬路之意思,而非於原告經過時即無通過馬路之意思 ,無法僅以上開畫面,即認定兩名婦人有無通過馬路之 意圖,且依前開函釋可知,當行人穿越道上有行人時, 應推定該行人有穿越至對向之意圖,駕駛即應暫停並禮 讓行人通行,本案原告於通過系爭行人穿越道時並無暫 停,違反前開規定甚明。原告主張,洵無足採。    ⒌而原處分雖已載明其處分之原因事實與裁處之法令依據 ,然就違反法條欄僅記載道交條例第44條第2項,漏未 記載同條例第24條第1項,然尚不影響原處分之瞭解而 無違行政處分明確性之原則,併此敘明(最高行政法院 96年度判字第594號判決、本院104年度交上字第111號 判決意旨參照)。    ⒍另原處分原舉發時間有誤部分,按行政程序法第101條規 定:「行政處分如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤 者,處分機關得隨時或依申請更正之。前項更正,附記 於原處分書及其正本,如不能附記者,應製作更正書, 以書面通知相對人及已知之利害關係人。」查原告違規 事實事證明確,已如前述,而原處分之違規時間誤載為 「113年2月21日13時2分」,亦經被告以113年7月26日 新北裁催字第48-B00000000號裁決書更正為「113年2月 10日15時36分」,依上開規定,該誤載尚不影響原處分 之效力,附此敘明   ㈢從而,原告考領有合法之駕駛執照,有其駕駛人基本資料 在卷可參(本院卷第67頁),且原告既駕駛系爭車輛上路, 是其對於前揭道路交通相關法規,自難諉為不知而應負有 遵守之注意義務,且本案並無不能注意之情事,所為縱非 故意亦有過失,應堪認定。被告依前開規定作成原處分, 經核未有裁量逾越、怠惰或濫用等瑕疵情事,應屬適法。 因此,原告執前主張要旨訴請撤銷原處分,核無理由,應 予駁回。   ㈣本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資 料,經本院審核後,或與本案爭點無涉,或對於本件判決 結果不生影響,爰毋庸一一再加論述,爰併敘明。 五、結論:原處分認事用法並無違誤,原告主張撤銷原處分為無 理由,應予駁回。至本件第一審裁判費為300元,應由敗訴 之原告負擔,爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                法 官 林敬超 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日         書記官 陳玟卉

2025-03-31

TPTA-113-交-1312-20250331-1

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交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第2856號 原 告 徐永輝 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 訴訟代理人 黃曉妍律師 複代理人 高宏文律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年8月22日新北裁催字第48-AM0000000號裁決,提起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣參佰元由原告負擔。 事實及理由 一、原告不服被告所為道路交通管理處罰條例(下稱道交條例) 第8條之裁決而提起撤銷訴訟,依行政訴訟法第237條之1, 應適用交通裁決事件訴訟程序。本件因卷證資料已經明確, 本院依同法第237條之7規定,不經言詞辯論,直接裁判。 二、事實概要:原告於民國113年7月1日18時16分許,駕駛車牌 號碼0000-00號自用小客貨車(下稱系爭車輛),行經臺北 市中山區錦西街與民生西路3巷之交岔路口(下稱系爭路口) 時,因有「行人穿越道有行人通行,不暫停讓行人先行」之 違規,為民眾於113年7月3日檢具行車紀錄器錄影資料,向 臺北市政府警察局中山分局(下稱舉發機關)檢舉,經舉發機 關查證屬實,而於113年7月9日填製北市警交字第AM0000000 號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱原舉發通知單), 記載應到案日期為113年8月23日前,並於113年7月9日移送 被告處理。原告於113年7月15日提出陳述不服舉發,經被告 函請舉發機關協助查明事實後,認原告確有「駕駛汽車行近 行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規 ,遂依道交條例第44條第2項、第24條(裁決書漏載第1項)、 違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱裁處 細則)等規定,於113年8月22日填製新北裁催字第48-AM0000 000號違反道路交通管理事件裁決書,裁處原告罰鍰新臺幣 (下同)6,000元,並應參加道路交通安全講習(下稱原處分 )。原告不服,乃提起本件行政訴訟。 三、原告主張:18時16分許為上下班尖峰時間,整條錦西街為塞 車狀態,車速應該只有5公里,系爭車輛正停於網狀線禁止 臨時停車區域内,所以前車移動後,系爭車輛也跟著移動, 舉發照片顯示系爭車輛與行人有三個枕木紋的距離,行人悠 閒拿著傘從車旁經過,不應因行人經過系爭車輛就要造成原 告遭罰。若有人檢舉系爭車輛停在網狀線時間太久,已構成 禁止臨時停車要件,原告是否也要接受如此罰責等語。並聲 明:撤銷原處分。 四、被告則以:依檢舉影像內容,於畫面時間18:16:18至20秒許 時,可見錦西街行人穿越道上左側有1名行人正行走其上, 欲通過該路口,系爭車輛卻未有減速、停駛於行人穿越道前 禮讓該行人先行通過之行為,而逕行穿越該行人穿越道,且 人車間距不足一車道寬,自應受道交條例第44條第2項規制 效力所及,被告據此作成裁罰處分,核無違誤等語置辯。並 聲明:原告之訴駁回。 五、本院之判斷:     ㈠按道交條例第3條第4款規定:「本條例用詞,定義如下:…… 四、行人穿越道:指在道路上以標線劃設,供行人穿越道路 之地方。」第7條之1第1項第7款、第2項規定:「(第1項)民 眾對於下列違反本條例之行為者,得敘明違規事實並檢具違 規證據資料,向公路主管或警察機關檢舉:……七、第44條第 1項第2款、第2項或第3項。……(第2項)公路主管機關或警察 機關對於第1項之檢舉,經查證屬實者,應即舉發。但行為 終了日起逾7日之檢舉,不予舉發。」第24條第1項規定:「 汽車駕駛人或汽車所有人違反本條例規定者,除依規定處罰 外,並得令其或其他相關之人接受道路交通安全講習。」第 44條第2項規定:「汽車駕駛人,駕駛汽車行近行人穿越道 或其他依法可供行人穿越之交岔路口,有行人穿越時,不暫 停讓行人先行通過者,處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰 鍰。」道交條例第92條第1項授權訂定之道路交通安全規則 第103條第1項、第2項規定:「(第1項)汽車行近未設行車管 制號誌之行人穿越道前,應減速慢行。(第2項)汽車行近行 人穿越道,遇有行人穿越、攜帶白手杖或導盲犬之視覺功能 障礙者時,無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示,均應暫 停讓行人、視覺功能障礙者先行通過。」道交條例第4條第3 項授權訂定之行為時道路交通標誌標線號誌設置規則(下稱 設置規則)第185條第1項規定:「枕木紋行人穿越道線,設 於交岔路口;其線型為枕木紋白色實線,線段長度以2公尺 至8公尺為度,寬度為40公分,間隔為40至80公分,儘可能 於最短距離處銜接人行道,且同一組標線之間隔長度需一致 ,以利行人穿越。」又內政部警政署強化行人路權執法計畫 之取締認定原則第1點規定:「路口無人指揮時,汽車在行 人穿越道上以距離行人行進方向1個車道寬(約3公尺)以內 及前懸已進入行人穿越道上為取締認定基準。」上開強化行 人路權執法計畫係主管機關內政部警政署就如何判斷汽、機 車是否有暫停讓行人優先通行而訂定之取締原則與認定標準 ,並未逾越母法意旨,且未增加法律所無之限制或處罰,其 內容亦屬客觀合理,被告自得作為處分之依據。  ㈡道交條例第92條第4項授權交通部會同內政部訂定裁處細則及 其附件裁罰基準表,以維持裁罰之統一性與全國因違反道路 交通管理事件受處罰民眾之公平,不因裁決人員不同,而生 偏頗,寓有避免各監理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功 能(司法院釋字第511號解釋理由意旨參照)。裁罰基準表 記載汽車駕駛人駕駛汽車行近行人穿越道或其他依法可供行 人穿越之交岔路口,有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過 者,處罰鍰6,000元,並應接受道路交通安全講習,業斟酌 機車、汽車等不同違規車種,依其可能危害道路交通安全之 輕重程度,分別為不同之處罰,符合相同事件相同處理,不 同事件不同處理之平等原則,且罰鍰額度並未逾越法律明定 得裁罰之上限,被告自得依此基準而為裁罰。  ㈢前開事實概要欄所述之事實,有原舉發通知單(本院卷第55頁)、違規採證照片(本院卷第77頁)、汽車車籍資料查詢(本院卷第81頁)、交通違規陳述(本院卷第67頁)、舉發機關113年8月8日北市警中分交字第1133058510號函(本院卷第69-70頁)、原處分暨送達證書(本院卷第71-73頁)等在卷可稽。復經本院當庭勘驗檢舉人車輛行車紀錄器錄影檔案,勘驗結果略以:影片開始於18:16:17秒許,檢舉人車輛自民生西路3巷駛出欲左轉錦西街,見原告駕駛之系爭車輛於前方沿錦西街行駛,在系爭路口之網狀線處,與行人穿越道尚有半個自小客車車身之距離,系爭車輛與前車尚有約3個自小客車車身之距離,另畫面左下方有一名撐著黑色雨傘之行人(下稱該行人)沿行人穿越道朝民生西路5巷方向行走;18:16:18秒許,該行人持續行走於行人穿越道,系爭車輛未減速繼續前行,於該行人走至自民生西路5巷方向數來第5至6個枕木紋間處時,系爭車輛前懸進入行人穿越道,其左輪在第4個枕木紋上方,距該行人不到2個枕木紋之距離;18:16:19秒系爭車輛持續直行,該行人亦繼續行走,系爭車輛距該行人不到1個枕木紋;18:16:20秒許,系爭車輛完全通過行人穿越道繼續直行;影片結束於18:16:25秒許等情,此有勘驗筆錄暨擷取照片存卷可參(本院卷第96頁、第99-109頁)。則系爭車輛尚在網狀線區域內,前懸尚未駛進行人穿越道時,該行人業沿行人穿越道走來,而系爭車輛前懸駛至行人穿越道時,該行人已走至第5至6個枕木紋處,系爭車輛距離該行人不到2個枕木紋寬,又該行人穿越道枕木紋間距為枕木紋白色實線之2倍(本院卷第99頁),依設置規則第185條第1項規定(枕木紋白色實線寬度為40公分,間隔為80公分)計算,不到240公分,未達1個車道即約3公尺寬,原告未停等禮讓沿行人穿越道行走之行人,客觀上自已該當「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之構成要件甚明,且其主觀上縱無故意亦有過失,自具可非難性,被告認依法應加以處罰,並無違誤。  ㈣至原告主張系爭車輛倘於網狀線處停等,恐亦遭檢舉處罰云云。惟按行為時設置規則第173條第1項規定:「網狀線,用以告示車輛駕駛人禁止在設置本標線之範圍內臨時停車,防止交通阻塞。……」而「臨時停車」依道交條例第3條第10款之規定,係指:「指車輛因上、下人、客,裝卸物品,其停止時間未滿3分鐘,保持立即行駛之狀態。」則依道交條例第44條第2項、交通安全規則第103條第2項之規定「暫停」讓行人先行通過,非為上、下人、客,裝卸物品之目的,當非屬道交條例第3條第10款所規範之臨時停車,且駕駛人因網狀線設置地點近行人穿越道,依上開規定停讓行人之駕駛行為,屬依法令之行為,即具阻卻違法之正當事由,依行政罰法第11條第1項之項定,不予處罰,原告上開主張,洵有誤會,非可憑採。 六、綜上所述,原告於上開時地駕駛系爭車輛確有「駕駛汽車行 近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違 規,則被告依道交條例第44條第2項、第24條(裁決書漏載第 1項)及裁處細則等規定,以原處分裁處原告罰鍰6,000元, 並應參加道路交通安全講習,自無違誤。原告訴請撤銷原處 分,為無理由,應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊、防禦方法核與判決 結果不生影響,無逐一論述之必要,併予敘明。 八、依行政訴訟法第237條之8第1項、第98條第1項前段,確定本 件訴訟費用額為原告已繳之起訴裁判費300元,並判決如主 文。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日 法 官 洪任遠 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日         書記官 磨佳瑄

2025-03-31

TPTA-113-交-2856-20250331-1

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臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 114年度交字第491號 原 告 張益榛 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國114年1月24日北 市裁催字第22-AM1747159號違反道路交通管理事件裁決書,提起 行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣參佰元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項:本件係因原告違反道路交通管理處罰條例(下稱 處罰條例)第44條第2項、第24條之規定,不服被告民國114 年1月24日北市裁催字第22-AM1747159號違反道路交通管理 事件裁決書(下稱原處分),提起行政訴訟,經核屬於行政 訴訟法第237條之1第1項第1款規定之交通裁決事件,自應依 行政訴訟法第2編第3章規定之交通裁決事件訴訟程序;且本 件事證明確,本院爰依同法第237條之7規定,不經言詞辯論 ,逕為判決,合先敘明。 二、事實概要:原告駕駛車牌號碼0000-00號自用小客車(下稱 系爭車輛)於113年12月25日12時許,行經臺北市農安街與 農安街227巷(下稱系爭路口)時,經臺北市政府警察局中 山分局(下稱舉發機關)認其有行人穿越道有行人通行,不 暫停讓行人先行之違規行為,遂開立北市警交字第AM174715 9號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱舉發通知單) 舉發,記載應到案日期為114年2月24日前,後移送被告處理 ,被告遂以原處分認定原告有駕駛汽車行近行人穿越道有行 人穿越時,不暫停讓行人先行通過之違規行為,爰依處罰條 例第44條第2項、第24條第1項裁處原告罰鍰新臺幣(下同) 6,000元,並應參加道路交通安全講習。原告不服,提起本 件行政訴訟。 三、本件原告主張: ㈠、於遠處觀察到兩位路人沒有要馬上穿越行人穿越道,而是有 逗留在原位置,並使用手機聊天之狀況,所以系爭車輛先打 左方向燈後,切到左側車道繞過兩位路人,並非故意不禮讓 行人先行通過穿越道。 ㈡、並聲明:1、原處分撤銷。2、訴訟費用由被告負擔。 四、被告答辯略以: ㈠、本件經舉發機關函復原告違規屬實,且相關影像業已顯示系 爭車輛行駛至系爭路口,右側行人已於該行人穿越道上,且 系爭車輛距行人行進方向一個車道寬以內。 ㈡、系爭路口為無號誌路口,經過系爭路口本應減速慢行,系爭 車輛經過該路口理應禮讓行人,但並未禮讓。 ㈢、並聲明:1、原告之訴駁回。2、訴訟費用由原告負擔。 五、本院之判斷: ㈠、本件相關法規: 1、處罰條例第44條第2項:汽車駕駛人,駕駛汽車行近行人穿越 道或其他依法可供行人穿越之交岔路口,有行人穿越時,不 暫停讓行人先行通過者,處1,200元以上6,000元以下罰鍰。 2、處罰條例第24條第1項:汽車駕駛人或汽車所有人違反本條例 規定者,除依規定處罰外,並得令其或其他相關之人接受道 路交通安全講習。 3、道路交通安全規則(下稱安全規則)第94條第3項:汽車行駛 時,駕駛人應注意車前狀況及兩車並行之間隔,並隨時採取 必要之安全措施,不得在道路上蛇行,或以其他危險方式駕 車。 4、安全規則第103條第2項:汽車行近行人穿越道,遇有行人穿 越、攜帶白手杖或導盲犬之視覺功能障礙者時,無論有無交 通指揮人員指揮或號誌指示,均應暫停讓行人、視覺功能障 礙者先行通過。 5、道路交通標誌標線號誌設置規則第185條第1項:枕木紋行人 穿越道線,設於交岔路口;其線型為枕木紋白色實線,線段 長度以2公尺至8公尺為度,寬度為40公分,間隔為40至80公 分,儘可能於最短距離處銜接人行道,且同一組標線之間隔 長度需一致,以利行人穿越。 6、按所謂認定原則第1點規定:「路口無人指揮時,汽車在行人 穿越道上以距離行人行進方向1個車道寬(約3公尺)以內及 前懸已進入行人穿越道上為取締認定基準。」上開強化行人 路權執法計畫係道路交通安全主管機關內政部警政署就如何 判斷汽、機車等是否有道路交通安全規則第103條第2項規定 所稱之「暫停讓行人先行通過」或道路交通管理處罰條例第 48條第2項所定之「暫停讓行人優先通行」而訂定之取締原 則與認定標準,並未逾越母法意旨,且未增加法律所無之限 制或處罰,其內容亦屬客觀合理,自得作為判斷之依據(本 院高等庭111年度交上字第269號判決意旨參照)。  ㈡、如事實概要欄之事實,有原處分及送達證書、駕駛人基本資 料、汽車車籍查詢、採證影像截圖、舉發機關函、舉發通知 單在卷可查(見本院卷第31、33、35、37、41至43、47、49 頁),足信為真實。 ㈢、系爭車輛前懸進入該路口時(見本院卷第47頁),其與右側 之2位行人距離不到3組枕木紋寬,已屬構成前開違反認定原 則之情形,原告主張當時該2位行人在旁聊天與講電話,但 觀之檢舉影片截圖,該2位行人行走於行人穿越道之時,並 未有講手機之情形,該二位行人仍面向行人穿越道往對向而 過去,並站在行人穿越道上,顯然屬於欲通過行人穿越道之 情,系爭車輛通過該穿越道,自應禮讓該2位行人通行。系 爭車輛並未禮讓而通過,當屬違章。 六、綜上所述,原告主張均不可採,被告以原處分裁處原告,經 核即屬於法有據,並無違誤。原告訴請撤銷原處分為無理由 ,應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘之攻擊防禦方法及證據資 料經本院審酌後,核與判決結果不生影響,爰不逐一指駁, 附此敘明。 八、本件第一審裁判費300元,應由敗訴之原告負擔,爰確定第 一審訴訟費用額如主文第2項所示。 九、據上論結,本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第98條第 1項前段、第236條、第237條之7、第237條之8第1項、第237 條之9,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日 法 官 唐一强 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3  月  31  日 書記官 陳達泓

2025-03-31

TPTA-114-交-491-20250331-1

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交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第3934號 原 告 羅子鈞 被 告 桃園市政府交通事件裁決處 代 表 人 張丞邦 訴訟代理人 周岳律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年12月3日桃 交裁罰字第58-DG5913289號裁決,提起行政訴訟,本院判決如下 : 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序方面: 一、原告不服被告所為道路交通管理處罰條例(下稱處罰條例) 第8條之裁決而提起撤銷訴訟,依行政訴訟法第237條之1, 應適用交通裁決事件訴訟程序。本件因卷證資料已經明確, 本院依同法第237條之7規定,不經言詞辯論,直接裁判。 貳、實體方面: 一、事實概要:   原告駕駛車牌號碼000-0000號自小客車(下稱系爭車輛), 於民國113年4月23日17時57分許,行經桃園市○○區○○路○段0 0號(下稱系爭路段),因有「駕駛汽車行近行人穿越道有 行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規行為,為民眾 檢舉桃園市政府警察局中壢分局(下稱舉發機關)青埔派出 所員警逕行舉發,並填製桃警局交字第DG5913289號舉發違 反道路交通管理事件通知單(下稱舉發通知單),嗣後原告提 出陳述,經舉發機關查復後,仍認違規事實明確,被告乃依 處罰條例第44條第2項等規定,以113年12月3日桃交裁罰字 第58-DG5913289號裁決書(下稱原處分)裁處原告「罰鍰新 臺幣(下同)6000元整、記違規點數0點,並應參加道路交 通安全講習」,原告不服,提起本件行政訴訟。 二、原告主張及聲明: ㈠原告駕駛車輛行經上開路段時,站立於路旁之人員,無跨出 腳步至斑馬線上,故無跨越馬路之行為及意圖,且系爭車輛 行經後,該人員仍無跨越馬路,俟原告後方遠處車輛通行後 ,才有跨越馬路行為,站立於路旁之人員如有跨越馬路意圖 ,應至少站立上斑馬線上,或邁出腳步上斑馬線,而非站立 於人行道上維持不動,此舉如何判斷該人員是要等候計程車 ,或是親友車輛,怎能用該人員等到原告後方遠處車輛通行 後行人跨越馬路之影像,來斷定該人員是想要在原告車輛行 經該路口前跨越馬路,進而用處罰條例第44條第2項裁罰等 語。 ㈡並聲明:原處分撤銷。 三、被告答辯及聲明: ㈠依採證影片内容,於影片時間17:57:13時,已有行人站立於 道路上,行人穿越道前等候穿越路口;自影片時間17:57:16 起至17:57:17期間,原告駕駛系爭車輛行經行人穿越道時, 未減速接近且未暫停禮讓而係逕行穿越行人穿越道,違規事 實明確。依採證光碟内容,原告汽車駛入行人穿越道時,車 輪壓在枕木紋上,與行人之距離不足一個車道寬(約2個枕 木紋距離,應不足3公尺),另於影片時間17:57:18時,行 人俟於車輛通過後即穿越路口,原告所稱行人僅站立路旁而 無跨越馬路意圖,顯與事實不符。依處罰條例第44條第2項 、道路交通安全規則(下稱安全規則)第103條第1項、第2項 規定,駕駛人於行經行人穿越道時,應減速接近,並遇行人 通過時,即應先暫停禮讓,惟依採證影片內容,系爭車輛駛 入行人穿越道時,車輪壓在枕木紋上,與行人之距離不足一 個車道寬(約l至2個枕木紋距離,應不足3公尺),足認系爭 車輛有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓 行人先行通過」之情,該當處罰條例第44條第2項規定所定 要件,被告據此作成原處分,核無違誤等語。  ㈡並聲明:駁回原告之訴。 四、本院之判斷: ㈠按處罰條例第44條第2項規定:「汽車駕駛人,駕駛汽車行近 行人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口,有行人穿 越時,不暫停讓行人先行通過者,處1,200元以上6,000元 以下罰鍰。」;次按安全規則第103條第1項、第2項規定: 「汽車行近未設行車管制號誌之行人穿越道前,應減速慢行 ;汽車行近行人穿越道,遇有行人穿越、攜帶白手杖或導盲 犬之視覺功能障礙者時,無論有無交通指揮人員指揮或號誌 指示,均應暫停讓行人、視覺功能障礙者先行通過。」 ㈡復依內政部警政署強化行人路權執法計畫之取締認定原則第1 點規定:「路口無人指揮時,汽車在行人穿越道上以距離行 人行進方向1個車道寬(約3公尺)以內及前懸已進入行人穿 越道上為取締認定基準。」上開強化行人路權執法計畫係道 路交通安全主管機關內政部警政署就如何判斷汽、機車等是 否有安全規則第103條第2項規定所稱之「暫停讓行人先行通 過」或處罰條例第44條第2項所定之「暫停讓行人優先通行 」而訂定之取締原則與認定標準,並未逾越母法意旨,且未 增加法律所無之限制或處罰,其內容亦屬客觀合理,自得作 為判斷之依據(本院111年度交上字第269號判決意旨參照) 。又行人穿越道枕木紋白色實線,線段長度以2公尺至8公尺 為度,寬度為40公分,間隔為40至80公分,道路交通標誌標 線號誌設置規則第185條第1項規定有明文。 ㈢如爭訟概要欄所示之事實,除原告所爭執者外,有舉發通知 單(本院卷第69頁)、舉發機關函文及採證照片(本院卷第57 -60頁)、原處分及送達證書(本院卷第65-67頁)、汽車車 籍及駕駛人資料表資料(本院卷第71-73頁)、採證光碟(本 院卷第61頁)在卷可稽,堪信為真。參以採證照片,可見系 爭車輛行至系爭路段之行人穿越道前,行人穿越道旁有數名 行人站立,惟系爭車輛未暫停於行人穿越道前禮讓該行人先 行通過,即逕行穿越該行人穿越道,並於通過行人穿越道時 與行人之距離約2個白色枕木紋及2個間距(本院卷第59頁, 枕木紋寬度40公分x2個+2間距80公分x1=240公分),明顯不 足3公尺,顯見原告有未暫停讓行人先行通過之違規行為甚 明,原處分據以裁罰,自屬合法。  ㈣原告雖稱行人無穿越行人穿越道之意云云,惟觀以採證照片( 本院卷第59-60頁),可知行人站立於行人穿越道時,有張 望行車車流之舉,且於系爭車輛通過後,行人隨即跨步通過 行人穿越道(本院卷第60頁),足認行人確有通過行人穿越 道之意,係因系爭車輛未能停等禮讓,故行人才未能穿越行 人穿越道而持續站立於路邊無誤,原告所稱行人未於行人穿 越道行進,故非屬處罰條例第44條第2項規定之「行人穿越 」云云,實難認可採。綜上所述,原告於通過行人穿越道前 ,既見有行人站立於行人穿越道旁,即應暫停以確認行人是 否有通過之意而為禮讓,自不因行人是否有確實站立於行人 穿越道之枕木紋上,而異其判斷之標準,原告上開主張,自 無足取。 五、綜上所述,原告駕駛系爭車輛於前揭時、地,確有「駕駛汽 車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」 之違規事實,舉發機關據以製單舉發,被告並依處罰條例第 44條第2項等規定,裁處原告罰鍰6000元,並應參加道路交 通安全講習核無違誤。是原告訴請撤銷原處分,為無理由, 應予駁回。本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法 及訴訟資料,經本院審核後,或與本案爭點無涉,或對於本 件判決結果不生影響,爰無庸一一再加論述,爰併敘明。 六、本件第一審裁判費即訴訟費用300元,應由敗訴之原告負擔 ,而此訴訟費用復已由原告於起訴時繳納,為此爰確定第一 審訴訟費用如主文第2項所示。 七、結論:本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第98條第1項 前段、第237條之7、第237條之8第1項,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                法 官 陳宣每 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                書記官 洪啟瑞 訴訟費用計算書 項    目       金 額(新臺幣)  備 註 第一審裁判費        300元         合 計        300元

2025-03-31

TPTA-113-交-3934-20250331-1

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交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第3295號 原 告 潘柏智 潘宗慶 被 告 交通部公路局臺北區監理所 代 表 人 黃鈴婷 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年11月28日 北監花裁字第44-Z0TA31442號違反道路交通管理事件裁決書,提 起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項:本件係因原告不服被告所為道路交通管理處罰條 例(下稱處罰條例)第8條,民國113年11月28日北監花裁字 第44-Z0TA31442號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處 分),而提起行政訴訟,依行政訴訟法第237條之1,應適用 交通裁決事件訴訟程序,而本件因卷證資料已經明確,爰依 同法第237條之7規定,不經言詞辯論,逕為判決,合先敘明 。 二、原告潘智柏部分為起訴顯無理由,應予判決駁回: ㈠、按「受處分人」不服主管機關處罰之裁決者,應以原處分機 關為被告,逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟;其中 撤銷訴訟之提起,應於裁決書送達後30日之不變期間內為之 ,道路交通管理處罰條例第87條定有明文。次按「原告之訴 ,依其所訴之事實,在法律上顯無理由者,行政法院得不經 言詞辯論,逕以判決駁回之」,行政訴訟法第107條第3項定 有明文。又按行政訴訟法第107條第1項各款係屬訴訟合法要 件之規定,由於各款具有公益性,應由法院依職權調查,如 有欠缺或命補正而不能補正者,法院應以裁定駁回之;至於 當事人適格,係指於具體訴訟中具備為正當當事人之適格而 得適法受本案判決者而言,此等要件是否欠缺,常須審酌當 事人之實體上法律關係始能判斷,而當事人是否具有公法上 請求權,亦然,均應以判決方式為之,較能對當事人之訴訟 程序權為周全保障(最高行政法院90年6月份庭長法官聯席 會議決議、最高行政法院96年度裁字第2181號裁定要旨可資 參照)。是以,交通裁決訴訟之提起,需以受裁決人為原告 ,其當事人方屬適格,倘若非以受裁決人為原告潘柏智提起 訴訟,即屬上開訴顯無理由之情,法院得不經言詞辯論逕以 判決駁回之。 ㈡、查原告潘柏智具狀對被告原處分表示不服,提起行政訴訟, 請求撤銷前開處分,此有行政訴訟起訴狀與裁決書影本各1 份在卷可查(本院卷第9至10、109頁),前開處分之受處分 人係原告潘宗慶。原告潘柏智既非本件受處分人,則其就本 件交通裁決事件即無實施訴訟之權能,其對他人與被告間之 法律關係提起本件撤銷訴訟,自屬當事人不適格,且本件非 合於行政訴訟法第9條之公益訴訟,是原告提起本件撤銷訴 訟,其起訴顯屬當事人不適格,從而,依原告潘柏智所訴之 事實,在法律上顯無理由。揆諸前開說明,爰不經言詞辯論 予以判決駁回。 三、事實概要:原告潘宗慶於113年8月13日駕駛其所有之車牌號 碼000-0000號營業貨運曳引車(下稱系爭車輛),行經國道 5號南向29.6公里處地磅站附近(下稱系爭地磅站),因有未 依標誌指示過磅,經內政部警政署國道公路警察局第九公路 警察大隊(下稱舉發機關)員警以掌電字第ZOTA31442號當場 攔停,定對車主即原告逕行舉發(下稱系爭舉發單),並移送 被告處理。被告認舉發無誤,以原告潘宗慶於前開時地有「 汽車裝載貨物行經設有地磅處所五公里內路段未依標誌指示 過磅者」違規事實無誤,乃依處罰條例第29條之2第4項、第 63條第1項規定,以原處分處原告罰鍰新臺幣(下同)9萬元, 並記違規點數2點,原告不服上開原處分,向本院提起本件 行政訴訟。 四、原告起訴主張: ㈠、系爭車輛行駛在系爭路段時,看到指示燈顯示暫停過磅,就 直接通過地磅,警察並未停在地磅指示燈可看到之處,僅用 系爭車輛通過地磅有裝載貨物,直接認定未依標示指示過磅 ,也並未要求重新返回過磅,而經舉發後,立即返回系爭地 磅站過磅,並未超載,並未有衝磅的動機。 ㈡、並聲明:1、原處分撤銷。2、訴訟費用由被告負擔。 五、被告則答辯以: ㈠、檢視影像,有黃色LED燈顯示幕,上方黃色閃光燈正常閃爍, LED螢幕顯示載貨大貨車過磅之字樣。而原告所檢附之照片 為手機所拍攝,且其上並未有日期,且本件經舉發機關查證 當日地磅站正常運作,導引之LED燈並無故障,原告主張並 非可採。 ㈡、並聲明:原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。 六、本院之判斷: ㈠、本件相關法規: 1、處罰條例第7之2條第4項:載重貨車行駛於設有地磅站之道路 ,不依規定過磅或裝載貨物超過核定之總重量、總聯結車重 量,得採用科學儀器取得證據資料逕行舉發。 2、處罰條例第29條之2第4項:汽車裝載貨物行經設有地磅處所 五公里內路段,未依標誌、標線、號誌指示或不服從交通勤 務警察或依法令執行交通稽查任務人員之指揮過磅者,處汽 車駕駛人9萬元罰鍰,並得強制其過磅。其應歸責於汽車所 有人時,處汽車所有人罰鍰及記該汽車違規紀錄一次。 3、裁判時處罰條例第63條第1項:汽車駕駛人違反本條例規定, 除依規定處罰外,經當場舉發者,並得依對行車秩序及交通 安全危害程度記違規點數一點至三點。 4、道路交通安全規則第77條第9款:汽車裝載時,除機車依第88 條規定外,應依下列規定:九、裝載貨物行經設有地磅處所 ,應依標誌、標線、號誌指示,或交通勤務警察或依法令執 行交通稽查任務人員之指揮停車過磅。 ㈡、如事實概要欄之事實,業經兩造所未爭執,並有舉發機關函 、舉發通知單、原處分及送達證書、陳述書等存卷可佐(見 本院卷第137、143、147、153、157頁),足信為真實。 ㈢、原告潘宗慶雖以前開情詞主張,經查: 1、原告潘宗慶通過系爭地磅站之時,該地磅站燈號閃黃,系爭 車輛須依規定過磅,此有舉發單位函文在卷可查(見本院卷 第147頁),且原潘宗慶告亦提出其8月份之運費明細表(見 本院卷第55頁),當日確有出車載貨,足認當日原告確有處 罰條例第29條之2第4項之違章行為。 2、原告潘宗慶雖提出照片,照片上有暫停過磅之燈號。然原告 所使用之拍攝器材為Galaxy A54 5G,並非行車紀錄器,且 為單一照片,照片上亦無時間標示,自無法確認為舉發當日 之照片,況且,本件原告於申訴時,亦未提出該照片為其申 訴主張,直至本院起訴時,方才主張有該一情形產生,其主 張顯屬有疑,基此,原告所提出之照片無法對系爭車輛之違 章行為作有利之認定。 3、另依據處罰條例第第29條之2第4項之要件以觀,本件系爭車 輛業已不遵從標線指示過磅,在該當下即已構成違章,當不 會以其事後有回頭過磅而使該違章行為成為合法。 七、綜上所述,系爭車輛有汽車裝載貨物行經設有地磅處所五公 里內路段未依標制指示過磅,事證已臻明確。被告依處罰條 例第29條之2第4項裁處原告潘宗慶罰鍰9萬元,記違規點數2 點,並應參加道路交通安全講習,應無違誤,又原告潘柏智 起訴顯無理由,渠等二人起訴均為無理由,應予駁回。 八、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘之攻擊防禦方法及訴訟資 料經本院審酌後,核與判決結果不生影響,無逐一論述之必 要,附予敘明。 九、本件第一審裁判費為300元,爰確定第一審訴訟費用額如主 文所示。 十、據上論結,本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第98條第 1項前段、第236條、第237條之7、第237條之8第1項、第237 條之9,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日 法 官 得上訴。

2025-03-31

TPTA-113-交-3295-20250331-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第134號 原 告 林慈發 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服新北市政府交通事件裁決 處中華民國112年12月18日新北裁催字第48-AA0000000號裁決( 嗣經被告以113年11月5日同號裁決書自為撤銷違規記點部分), 提起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。   事實及理由 一、程序事項: 本件屬交通裁決事件,爰依行政訴訟法第237條之7規定,不 經言詞辯論,逕為裁判。 二、事實概要:   原告駕駛所有車牌號碼0000-00號自用小客車(下稱系爭自 小客車)於民國112年8月22日14時47分許,沿臺北市和平西 路二段行駛,駛至和平西路二段143號之2與中華路二段之交 岔路口(下稱系爭路口),為民眾檢舉闖紅燈,經臺北市政 府警察局中正第二分局(下稱舉發機關)認有「闖紅燈」之 違規事實,並填製舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱 系爭舉發通知單)逕為舉發,應到案日期為112年10月20日前 。原告於112年9月23日向被告提出陳述,經被告審認原告有 「駕車行經有燈光號誌之交岔路口闖紅燈」之違規行為,乃 依道路交通管理處罰條例(下稱處罰條例)第53條第1項、( 行為時)第63條第1項及違反道路交通管理事件統一裁罰基 準及處理細則(下稱裁處細則)等規定,開立112年12月18 日新北裁催字第48-AA0000000號裁決(下稱原處分),裁處 原告罰鍰新臺幣(下同)2,700元,並記違規點數3點。原告 不服,提起本件行政訴訟,經本院送達被告重新審查後以11 3年11月5日同號裁決書自為撤銷違規記點部分之處罰。   三、原告起訴主張及聲明: (一)主張要旨:   原告記得系爭路口當時根本沒有燈號指示,並無闖越紅燈行 為,且依照片顯示紅綠燈是「白燈」,是否有紅綠燈損壞故 障致原告誤判燈號,原告主觀上絕無闖紅燈之故意或過失。 又被告未依行政罰法第18條規定裁處,且裁罰基準未區分違 規態樣(例如黃燈剛轉紅燈時闖紅燈、綠燈路口車輛通行時 闖紅燈、綠燈路口轉黃燈時闖紅燈)、違規次數等情節,僅 著重在是否於期限內繳納或到案,未考量照片顯示左右均無 來車,危險程度及影響較低,顯有不符比例原則、裁量怠惰 之違法等語。  (二)聲明:原處分撤銷。   四、被告答辯及聲明: (一)答辯要旨: 依本件檢舉人提出影像內容,檢舉人車輛行駛於臺北市和平 西路二段上時,位於系爭自小客車正後方,該路段與中華路 2 段交岔路口之交通號誌為圓形綠燈;於時間14:46:55處 ,該路段之交通號誌轉為圓形黃燈;於畫面時間14:46:58處 ,該路段之交通號誌轉為圓形紅燈,系爭自小客車尚在該 路口停止線前;於畫面時間14:46:58至14:47:04時,系爭自 小客車於該交岔路口交通號誌燈號顯示為圓形紅燈時,自應 依上開安全規則規定於停止線後停等紅燈直至號誌轉綠再續 行,然系爭汽車並未遵循上開規則,跨越過停止線,繼續直 行銜接下一路段行駛。是以,原告於系爭路口確有闖越紅燈 之行為。又依原處分作成時之裁罰基準表,小型車駕駛人違 反處罰條例第53條第1項 ,於期限内繳納或到案聽候裁決者 ,應處罰鍰2,700元,符合相同事件相同處理,不同事件不 同處理之平等原則,並未牴觸母法,亦未違反行政罰法第18 條之規定與比例原則,被告自得依此基準而為裁罰,原處分 核屬適法。 (二)聲明:駁回原告之訴。     五、本院之判斷: (一)應適用之法令:  1.處罰條例第53條第1項:汽車駕駛人,行經有燈光號誌管制 之交岔路口闖紅燈者,處新臺幣1800元以上5400元以下罰鍰 。又道路交通標誌標線號誌設置規則第170條第1項前段規定 :「停止線,用以指示行駛車輛停止之界限,車輛停止時, 其前懸部分不得伸越該線。……」同規則第206條第5款第1目 規定:「車輛面對圓形紅燈表示禁止通行,不得超越停止線 或進入路口。」  2.處罰條例第92條第4項授權訂定之裁處細則,就汽車(小型車 )駕駛人違反同條例第53條第1項情形,如於期限內繳納或到 案聽候裁決,明定裁罰2,700元,核上開裁處細則及基準表 等內容規定,乃係基於母法授權而為訂定,並參考「車輛大 小」、「違規次數」、「違規程度」、「違規地點」、「所 生影響」、「違反情節」等要素擇一或兼採而為分級處罰, 用以維持裁罰之統一性與全國因違反此類事件受處罰者之公 平,不因裁決機關不同而生偏頗,寓有避免各裁決機關於相 同事件恣意為不同裁罰之功能,並得促使行為人自動繳納、 避免將來強制執行困擾及節省行政成本,且未逾越母法之授 權範圍與立法精神,自為法所許,於憲法上保障人民財產權 之意旨亦無牴觸,並無違反法律保留原則,舉發機關及被告 據以適用,並無不合。    (二)經查,原告駕駛系爭自小客車行經事實概要欄所載之時間、 地點,為民眾檢舉闖紅燈,經舉發機關舉發後,被告以原處 分裁處原告,經原告起訴,本院送達被告重新審查後,被告 後以113年11月5日同號裁決書自為撤銷違規記點部分之處罰  等事實,有民眾檢舉資料(本院卷第57頁)、舉發通知單 (本院卷第59頁)、原告陳述書(本院卷第69-70頁)、舉 發機關112年10月24日北市警中正二分交字第1123029572號 函(本院卷第71-72頁)、原處分及送達證書(本院卷第75- 77頁)、舉發機關113年8月14日北市警中正二分交字第1133 024031號函及所附採證照片(本院卷第79-81頁)、被告113 年11月5日同號裁決書(本院卷第83頁)、駕駛人基本資料 及汽車車籍查詢資料(本院卷第85-87頁)在卷可稽,堪以 認定。 (三)稽之卷附檢舉人影片翻拍照片三張(本院卷第15頁、第81頁 ),顯示於畫面時間14:46:38,檢舉人自系爭自小客車後 方拍攝清楚顯示系爭自小客車車身、車牌,繼而於畫面時間 14:46:58可見系爭自小客車行駛於系爭路口前尚未達系爭 路口停止線,上方照片顯示系爭路口號誌燈最左邊之紅燈已 亮起、中間燈號為秒數,於畫面時間14:47:03,系爭自小 客車已通過系爭路口繼續直行至下段道路等情,堪認清楚明 確,尚無原告所稱號誌顯示白燈、疑有故障云云之情。據此 ,已足認原告駕駛系爭自小客車行經系爭路口面對紅燈時卻 未停等而逕自越過停止線通過路口之事實,已堪認定。原告 否認闖越紅燈,洵不可採。 (四)原告為考領汽車駕駛執照之駕駛人,當知對於駕車時應注意 並遵守之道路交通相關法規,則有關駕駛汽車應遵守號誌, 本為原告所應遵守之注意義務,原告在主觀上就此應有認識 ,是其就此違反行政法上義務之行為,即已具備不法意識, 所為縱無故意亦有過失,應堪認定。 (五)又被告所據以裁處之裁處細則所訂之裁罰基準表,除就其是 否於期限内繳納或到案聽候裁決為裁量因素外,並區分機車 、小型車、大型車及載運危險物品車輛,其衍生交通秩序危 害 ,既不相同,分別處以不同之罰鍰,符合相同事件相同 處理,不同事件不同處理之平等原則,並未牴觸母法,亦未 違反行政罰法第18條之規定與比例原則,被告依此基準而為 裁罰,本件原告前揭闖越紅燈之行為亦無何特別應予減輕處 罰之事由情狀存在,難認被告有何裁量瑕疵。原告指稱要再 細分闖紅燈行為之各種情狀再為個案裁量予以減輕云云,洵 屬無據。 (六)從而,被告以原告於前揭時、地駕駛系爭自小客車闖越紅燈 之違規行為,依處罰條例第53條第1項及裁處細則規定,作 成原處分裁處原告罰鍰2,700元,核無違誤,應屬適法。原 告訴請撤銷此部分原處分,即無理由,應予駁回。 (七)至原處分關於記違規點數3點部分,被告已以113年11月5日 同號裁決書自為撤銷原處分關於記違規點數3點之處罰,該 被撤銷部分既已不存在,且對原告有利,原告就該已不存在 之處分請求撤銷,其此部分之訴顯無訴之利益,欠缺權利保 護必要,在法律上為無理由,應予駁回。 六、綜上,被告以原告於前揭時、地有行駛至有燈光號誌管制之 交岔路口闖紅燈之違規行為,違反處罰條例第53條第1項規 定,以原告駕駛小型車,於期限內繳納或到案聽候裁決,作 成原處分裁處罰鍰2,700元部分,核無違誤,應屬適法,原 告執前主張,訴請撤銷原處分,核無理由,應予駁回。又原 處分關於記違規點數3點部分,被告已以113年11月5日同號 裁決書自為撤銷原處分關於記違規點數3點之處罰,該被撤 銷部分既已不存在,且對原告有利,原告就該已不存在之處 分請求撤銷,其此部分之訴顯無訴之利益,欠缺權利保護必 要,在法律上為無理由,亦應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘之攻擊防禦方法經本院斟 酌後,核與判決不生影響,無一一論述之必要,併予敘明。      八、第一審裁判費為300元,依法應由敗訴之原告負擔,且係原 告於起訴時繳納,爰確定第一審訴訟費用如主文第2項所示 。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日 法 官 陳雪玉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                書記官 林苑珍

2025-03-31

TPTA-113-交-134-20250331-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第3179號 原 告 陳毅超 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年9月30日北 市裁催字第22-A01G4J193號違反道路交通管理事件裁決書,提起 行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項:本件原告因違反道路交通管理處罰條例(下稱處 罰條例)第35條第1項第1款之規定,不服被告民國113年9月 30日北市裁催字第22-A01G4J193號違反道路交通管理事件裁 決書(下稱原處分),經核屬於行政訴訟法第237條之1第1 項第1款規定之交通裁決事件,自應依行政訴訟法第2編第3 章規定之交通裁決事件訴訟程序,本院認本件事證明確,爰 依同法第237條之7規定,不經言詞辯論,逕為判決,合先敘 明。 二、事實概要:原告於民國113年6月28日下午12時至13時許,於 臺北市中山區吉林路79號「好記擔仔麵」飲用清酒約3瓶後 ,嗣於同日19時9分許,駕駛車牌號碼000-0000號自用小客 車(下稱系爭車輛),行經臺北市中山區吉林路121號前( 下稱系爭路段),與訴外人黃筱蓉騎乘之000-0000號普通重 型車(下稱A車)發生擦撞,致訴外人受有下背和骨盆挫傷 及左側膝部挫傷之初期照護等傷害,經臺北市政府警察局中 山分局(下稱舉發機關)員警到場處理,並於同日20時4分 許對原告實施酒精濃度檢測,測試結果為0.78mg/L,而有吐 氣酒精濃度達0.55mg/L以上肇事致人受傷之違規行為,遂開 立掌電字第A01G4J193號舉發違反道路交通管理事件通知單 (下稱舉發通知單)舉發,記載應到案日期為113年7月28日 前,後移請被告裁決。嗣被告認原告確有汽機車駕駛人酒精 濃度超過規定標準(0.55以上)因而致人受傷之違規事實, 爰依處罰條例第35條第1項第1款、第24條之規定,以原處分 裁處原告補繳罰鍰新臺幣(下同)8萬5,000元,已執行吊扣 駕駛執照48個月,並應參加道路交通安全講習。原告不服, 遂提起本件行政訴訟。 三、本件原告主張: ㈠、執法人員於實施酒測前,未依處罰條例相關規定告知原告檢 測程序、得於漱口後再行檢測,此舉已嚴重侵害原告知情權 、公平程序權、自我辯護權,原告未受充分告知相關權益, 缺乏資訊使原告於程序中無法對檢測結果提出異議。 ㈡、系爭車輛於路口迴轉時,己充分注意車前狀況並依序停等待 車流間隙,方才緩慢駛出,未料A車未注意車前狀況突迎面 駛出造成擦撞,執法人員未對現場行詳盡勘驗、蒐集相關證 據,且未予充分陳述機會,僅憑酒測值即逕認原告為肇事責 任人,違反行政程序法調查證據及聽取當事人意見之規定。 ㈢、依韋德馬克公式簡易計算酒精濃度,原告73kg,飲用600ml酒 精濃度13%清酒,6個多小時後酒測值推算約為0.032mg/L, 顯示該次酒測值異常。另依警政署公告之「酒精對人體及駕 駛行為影響」若呼氣酒精濃度0.75mg/L,行為表現應為明顯 酒醉狀態、步履蹣跚,惟原告當時意識清醒、口齒清晰且步 履穩健,且酒測前員警亦未察覺原告有酒氣,該酒測結果可 能受儀器誤差、當晚飲食等因素影響,員警未確認酒測儀器 準確性,有違標準作業程序。 ㈣、並聲明:1、原處分撤銷。2、訴訟費用由被告負擔。 四、被告答辯則以: ㈠、舉發機關員警於上揭時段執行巡邏勤務,接獲通報前往系爭 路段處理交通事故,到場察覺原告有酒味,經檢測酒精濃度 值達0.78mg/L。按道路交通事故處理規範第15點第2項規定 ,車輛駕駛人有疑似酒後駕車情形應即對各造駕駛人實施檢 測,舉發機關員警為利還原交通事故現場,遂實施酒測,非 無端稽查,另執行過程按違反道路交通管理事件統一裁罰基 準及處理細則(下稱處理細則)第19條之2規定實施。 ㈡、原告對酒後駕車之行為坦承不諱亦不爭執,本案經臺灣臺北 地方法院113年度交簡字第981號刑事簡易判決判處原告「有 期徒刑3月,如易科罰金,以1,000元折算1日。緩刑3年。」 在案,且攔查施測流程亦經上開判決審認並無瑕疵,是被告 裁處並無違誤。 ㈢、並聲明:1、原告之訴駁回。2、訴訟費用由原告負擔。 五、本院之判斷: ㈠、本件相關法規: 1、處罰條例第35條第1項第1款:汽機車駕駛人,駕駛汽機車經 測試檢定有下列情形之一,機車駕駛人處1萬5,000元以上9 萬元以下罰鍰,汽車駕駛人處3萬元以上12萬元以下罰鍰, 並均當場移置保管該汽機車及吊扣其駕駛執照一年至二年; 附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者,並吊扣其駕駛 執照二年至四年;致人重傷或死亡者,吊銷其駕駛執照,並 不得再考領:一、酒精濃度超過規定標準。 2、處罰條例第24條:汽車駕駛人或汽車所有人違反本條例規定者 ,除依規定處罰外,並得令其或其他相關之人接受道路交通 安全講習。 3、道路交通安全規則第114條第2款:汽車駕駛人有下列情形之一 者,不得駕車:二、飲用酒類或其他類似物後其吐氣所含酒 精濃度達每公升零點一五毫克或血液中酒精濃度達百分之零 點零三以上。 4、警察職權行使法第8條第1項第3款:警察對於已發生危害或依 客觀合理判斷易生危害之交通工具,得予以攔停並採行下列 措施:三、要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定。 5、道路交通事故處理規範第15點(二):對於交通事故現場各種有 利於還原真相的跡證,應詳細採集記錄,注意下列事項:( 二)汽車、動力機械或行駛共用通行道路之大眾捷運系統車 輛駕駛人,有疑似酒後駕駛或施用毒品、迷幻藥、麻醉藥品 及其相關類似之管制藥品情形,或當事人現場要求者,應即 對各造駕駛人實施檢測。另針對肇事逃逸事後到案者,依個 案具體事實實施酒精濃度測試檢定。 6、處理細則第19條之2第1項:對車輛駕駛人實施本條例第35條第 1項第1款或第73條第2項測試之檢定時,應以酒精測試儀器 檢測且實施檢測過程應全程連續錄影,並依下列程序處理: 一、實施檢測,應於攔檢現場為之。但於現場無法或不宜實 施檢測時,得向受測者說明,請其至勤務處所或適當場所檢 測。二、詢問受測者飲用酒類或其他類似物結束時間,其距 檢測時已達十五分鐘以上者,即予檢測。但遇有受測者不告 知該結束時間或距該結束時間未達十五分鐘者,告知其可於 漱口或距該結束時間達十五分鐘後進行檢測;有請求漱口者 ,提供漱口。三、告知受測者儀器檢測之流程,請其口含吹 嘴連續吐氣至儀器顯示取樣完成。受測者吐氣不足致儀器無 法完成取樣時,應重新檢測。四、因儀器問題或受測者未符 合檢測流程,致儀器檢測失敗,應向受測者說明檢測失敗原 因,請其重新接受檢測。 ㈡、如事實概要欄之行為,為兩造所未爭執,並有違規查詢報表 、原告交通違規案件陳述書、舉發機關函、舉發機關交通違 規事件答辯表、舉發通知單、酒精濃度檢測單、原處分、送 達證書、駕駛人基本資料及汽車車籍查詢等附卷可參(見本 院卷第47、49、53至55、57、59、63、65、67、69、85至86 頁),足可認為真實。 ㈢、原告主張本件未依法告知檢測程序及告知其可以請求漱口之 權利。查依據處理細則第19條之2第1項規範酒測及漱口之相 關程序,關於漱口係規範在第2款,依據該款之規定,距離 受測時間15分鐘內始有給予漱口之問題。而原告業已自陳當 日12時至13時用餐時飲酒,而本件酒測時間為晚上20時4分 ,已超過7至8小時,自無所謂漱口之問題。至其主張檢測程 序有疑,是針對關於呼氣酒精濃度吹氣之程序,本件既然完 成酒測程序,並且原告就此有呼氣酒精濃度數值,並經檢察 官聲請簡易判決處刑後經法院以簡易判決處刑有罪確定,有 檢察官聲請簡易判決書與法院簡易判決在卷可查,且觀之當 日譯文(見卷附光碟),員警確實有按照流程對原告施以酒 測,包含給予新吹嘴,告知如何吐氣與如何呼氣。而原告既 已經判決確定,且於該案件對於相關過程並未有所爭執並且 坦承不諱,再於本件復爭執此一過程,然本件程序並無原告 所稱之疑慮,其主張顯非可採。 ㈣、原告主張程序應公正透明,有權在知情情況下參與檢測,然 本件原告既然已經知悉其將酒測,並完成酒測程序,且於程 序中可以向員警反映相關問題,事後方於本件起訴後主張此 一問題,顯非無疑。況本件原告有經員警製作筆錄及移送, 除有上開檢察官聲請簡易判決處刑書與法院簡易判決外,尚 有原告經員警製作筆錄之影像(見卷附光碟)存卷可參,並 有製作筆錄,顯有給予原告充分陳述意見之保障。 ㈤、原告主張對於事故本身員警並未詳實調查現場,有違背行政 程序法進而主張本件原處分違法,然本件所處罰者,是原告 呼氣酒精濃度超過標準值而駕車致人受傷,發生車禍之責任 並不影響本件原告有無違背該規定。原告此一主張當不可採 。 ㈥、原告主張其換算回推酒精濃度為0.032,並非0.78毫克。然原 告所主張之韋德馬克公式之計算式為何,並未見原告說明, 而經使用之酒精濃度測試器,業經檢驗合格,並在合格期限 內,有該酒精濃度測試器之檢驗報告在卷可查,既經檢驗合 格,原告自不可以簡易推算之相關資料主張其未逾越呼氣酒 精濃度而駕駛系爭車輛。 ㈦、又依處罰條例,酒精濃度超過規定標準而駕駛車輛即構成違 章,不以是否得以安全駕駛為輔助判斷要件,原告以其表現 並無明顯酒醉狀態進而主張酒測器有疑,顯非可採。 六、綜上所述,原告確有「汽機車駕駛人酒精濃度超過規定標準 (0.55以上)因而致人受傷」之違規行為,被告依處罰條例 第35條第1項第1款、第24條之規定,以原處分裁處原告,應 屬有據,原告訴請撤銷為無理由,應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘之攻擊防禦方法及證據資 料經本院審酌後,核與判決結 果不生影響,爰不逐一指駁 ,附此敘明。 八、本件第一審裁判費300元,應由敗訴之原告負擔,爰確定第 一審訴訟費用額如主文第2項所示。 九、據上論結,本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第98條第 1項前段、第236條、第237條之7、第237條之8第1項、第237 條之9,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                法 官 唐一强  一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3  月  31  日 書記官 陳達泓

2025-03-31

TPTA-113-交-3179-20250331-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 114年度交字第50號 114年3月7日辯論終結 原 告 陳志遠 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 訴訟代理人 吳維中 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國114年1月3日北 市裁催字第22-C4TC80940號裁決,提起行政訴訟,本院判決如下 : 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣860元由原告負擔;原告應賠償給付被告新 臺幣560元。 事實及理由 一、爭訟概要:   緣原告(駕籍地:臺北市)於民國113年10月11日14時39分 許,駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車(下稱系爭車輛) ,由新北市三重區自強路1段右轉正義北路而行近路口之行 人穿越道時,不暫停讓該行人穿越道上之行人先行通過,適 為斯時於其後方執行巡邏勤務之新北市政府警察局三重分局 三重派出所警員目睹,因認其有「駕駛汽車行近行人穿越道 有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規事實,乃予 以攔截,並當場填製新北市政府警察局掌電字第C4TC80940 號舉發違反道路交通管理事件通知單予以舉發,記載應到案 日期為113年11月10日前,並於113年10月15日移送被告處理 ,原告於113年11月6日填具「臺北市交通事件裁決所交通違 規案件陳述書」向被告陳述不服舉發。嗣被告認原告駕駛系 爭車輛而有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫 停讓行人先行通過」之違規事實,乃依道路交通管理處罰條 例第44條第2項、第63條第1項、第24條(第1項)及違反道 路交通管理事件統一裁罰基準表等規定,於114年1月3日以 北市裁催字第22-C4TC80940號違反道路交通管理事件裁決書 (下稱原處分),裁處原告罰鍰新臺幣(下同)6,000元, 記違規點數3點,並應參加道路交通安全講習。原告不服, 遂提起本件行政訴訟。 二、原告起訴主張及聲明: (一)主張要旨:     原告被警察攔下時並未見到任何人要過馬路,且同車友人 也未見到行人,故不服裁罰,當時路口有監視器,如果原 告有違規事實,理應受罰,故請准許調閱路口監視器,證 明原告是否因未注意而違規,如有監視器而不能調閱實在 難以接受無故受罰。 (二)聲明:原處分撤銷。 三、被告答辯及聲明: (一)答辯要旨: 1、案據舉發機關查復略以:   ⑴系爭車輛於113年10月11日14時39分許,行經新北市三重區 自強路1段右轉正義北路,當時尚有行人欲穿越斑馬線, 與系爭車輛距離僅1個枕木紋,經員警攔停舉發「行人穿 越道有行人通行,不暫停讓行人先行」一案。陳述人陳述 略以:「…沒看到行人,請提供監視器影像…」一節,經詢 據執勤員警稽查過程所示,系爭車輛行經案址行人穿越道 ,遇有行人通行時,確有未暫停讓行人先行通過情事,違 規行為屬實,員警依法舉發並無違誤。   ⑵此有舉發機關113年12月10日新北警重交字第1133766836號 函及職務報告各1份在卷可稽。   2、有關原告爭執答辯理由如下:   ⑴本案違規查證如下:    經複查舉發機關函、職務報告,執勤員警於113年10月11 日擔服巡邏勤務,勤務中當場目視原告駕駛系爭車輛行經 新北市三重區自強路1段右轉正義北路口時,該路口有行 人於行人穿越道穿越,原告駕駛系爭車輛未依規定停讓, 致行人無法順利穿越馬路,且行人與汽車距離僅1個枕木 紋,確實有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不 暫停讓行人先行通過」之違規客觀事實,經員警攔停製發 本案違規。   ⑵參照臺灣高等法院101年度交抗字第602號交通事件裁定略 以:    交通違規常發生於一剎那之間,舉發交通違規本有其機動 性,難期所有舉發地點均恰有設置拍照設備可供援用,倘 一律要求值勤警員均應以拍照之方式舉證交通違規,亦未 免與執行勤務之實況相扞格。是以就超速、酒醉駕車等違 規行為而言,固非輔以科學工具,難以僅憑執勤者之五官 知覺判斷之,惟就闖紅燈、蛇行駕駛與不服取締稽查而逃 逸等違規行為而言,單憑執勤者之目擊即可確定,並非每 件違規行為均須以照相或尚須其他證據舉發,始可認定之 。   ⑶又違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者,不予處 罰,為行政罰法第7條第1項所明定,對於違反行政法上義 務之處罰,以行為人有可非難性及可歸責為前提,即行為 人主觀上有故意或過失,始予處罰。準此,違反行政法上 義務之行為,雖非出於故意,而係出於過失,仍應予以處 罰。按道路交通安全規則第103條第2項及道路交通管理處 罰條例第44條第2項之規定,可知駕車行經行人穿越道時 ,遇有行人穿越時,無論有無交通指揮人員指揮或號誌指 示,均應暫停讓行人先行通過。   ⑷被告實難以原告前揭情詞,據以撤銷原處分。 3、綜上所述,原告之訴為無理由。 (二)聲明:原告之訴駁回。 四、爭點: 原告以其與同車友人斯時均未見行人穿越道有行人,乃否認 有原處分所指「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不 暫停讓行人先行通過」之違規事實,是否可採? 五、本院的判斷: (一)前提事實: 「爭訟概要」欄所載之事實,除原告主張如「爭點」欄所 載外,其餘事實業據兩造所不爭執,且有舉發違反道路交 通管理事件通知單影本1紙、臺北市交通事件裁決所交通 違規案件陳述書影本1紙、違規查詢報表影本1紙、原處分 影本1紙、駕駛人基本資料影本1紙、汽車車籍查詢影本1 紙(見本院卷第29頁、第31頁、第33頁、第43頁、第73頁 、第77頁)及證人即舉發警員郭信志之證述(如下述)足 資佐證,是除原告主張部分外,其餘事實自堪認定。 (二)原告以其與同車友人斯時均未見行人穿越道有行人,乃否 認有原處分所指「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時 ,不暫停讓行人先行通過」之違規事實,不可採: 1、應適用之法令: ⑴道路交通安全規則第103條第2項: 汽車行近行人穿越道,遇有行人穿越、攜帶白手杖或導盲 犬之視覺功能障礙者時,無論有無交通指揮人員指揮或號 誌指示,均應暫停讓行人、視覺功能障礙者先行通過。 ⑵道路交通管理處罰條例:    ①第24條第1項:     汽車駕駛人或汽車所有人違反本條例規定者,除依規定 處罰外,並得令其或其他相關之人接受道路交通安全講 習。    ②第44條第2項: 汽車駕駛人,駕駛汽車行近行人穿越道或其他依法可供 行人穿越之交岔路口,有行人穿越時,不暫停讓行人先 行通過者,處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。    ③第63條第1項:     汽車駕駛人違反本條例規定,除依規定處罰外,經當場 舉發者,並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規 點數一點至三點。   ⑶行政罰法第7條第1項:    違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者,不予處罰 。 ⑷按「本細則依道路交通管理處罰條例第九十二條第四項規 定訂定之。」、「處理違反道路交通管理事件之程序及統 一裁罰基準,依本細則之規定辦理。前項統一裁罰基準, 如附件違反道路交通管理事件統一裁罰基準表。」,違反 道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第1條、第2條 第1項、第2項分別定有明文,是違反道路交通管理事件統 一裁罰基準及處理細則即係基於法律之授權所訂定,而該 處理違反道路交通管理事件之統一裁罰基準(即「違反道 路交通管理事件統一裁罰基準表」)已考量「違反事件」 、「法條依據」、「法定罰鍰額度或其他處罰」、「違規 車種類別或違規情節」、「期限內繳納或到案聽候裁決者 」、「逾越應到案期限30日內,繳納罰鍰或到案聽候裁決 者」、「逾越應到案期限30日以上60日以內,繳納罰鍰或 到案聽候裁決者」、「逾越應到案期限60日以上,繳納罰 鍰或逕行裁決處罰者」等因素,作為裁量之標準,並未違 反授權之目的及裁量權之本質,是其不僅直接對外發生效 力,且被告亦應受其拘束而適用之(就汽車經當場舉發「 駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先 行通過」之違規事實,於期限內繳納或到案聽候裁決者, 統一裁罰基準為罰鍰6,000元,記違規點數3點,並應參加 道路交通安全講習。)。 2、證人即舉發警員郭信志於言詞辯論期日到庭具結證稱:「 (〈提示舉發通知單〉這是你舉發的嗎?)是。」、「(經 過情形?)我當天是目視,原告是開車,行人要過斑馬線 已經走在斑馬線上,原告距離行人約一個枕木紋的距離, 原告行進方向是從自強路右轉正義北路,行人是在正義北 路上往麥當勞方向行走,行人在車輛右側,我在車輛後方 繞去左側攔查。」、「(攔原告下來的時候原告怎麼說? )原告表示沒有看到行人。」、「(你是在什麼地點看到 原告的車輛跟行人間僅距離約一個枕木紋?)我當時跟在 原告車輛後方,以目視看的很清楚,我當時在原告車輛後 方,也要跟著右轉,與原告車輛是正常車距。」、「(當 時有幾個行人?)沒辦法確定,但我看到的行人離原告的 車輛確實只有一個枕木紋。」、「(系爭路口是否有監視 器?)監視器保存期間只有一個月,我收到原告申訴書的 時候已經超過一個月了。」(見本院卷第97頁、第98頁) ,並有證人郭信志於該路口之Google街景圖(見本院卷第 83頁)所繪之系爭車輛行進路線、行人位置及警員位置在 卷足憑;而證人郭信志係受有專業訓練之警察,對於執行 交通勤務所見事項之觀察程度,自遠較一般人更為專注, 其所為之證詞自有高度之可信性,又衡諸交通違規事件之 行為態樣甚多,瞬間即逝者亦眾,實無法苛求於違規之同 時,均須即時利用科學儀器以取得證據資料;而交通違規 案件之舉發,法律亦未規定均須以科學儀器取得證據資料 為必要,例如駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時,不 暫停讓行人先行通過(搶越行人穿越道)即屬瞬間即逝而 客觀上難以期待得於違規同時即以科學儀器採證,故依道 路交通管理處罰條例第7條之2第1項第2款規定所揭示之意 旨,此類案件係委由當場執行取締勤務之公務員本其認識 及判斷而為舉發,以達成維持交通秩序之目的,是若舉發 警員係親眼見聞違規經過,並以證人身分具結後在法院證 述,仍不失為認定交通違規事實有無之證據方法,且警員 執行公務時,本身即受有行政懲處責任之監督,其到庭具 結作證,更係以刑事責任擔保其證言之真實性,苟因有證 據顯示其所證不實,其受有行政懲處及偽證罪責,可謂不 輕,衡情證人郭信志當不致甘冒上開行政懲處及偽證罪責 之風險,僅為開單即蓄意構陷原告;復衡諸本件行為時係 日間,且就是否有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越 時,不暫停讓行人先行通過」之違規事實,於辨識上本非 難事,且以警員目睹系爭車輛違規時所處位置而言,應無 誤認之虞,而本院亦查無任何證據足資證明證人郭信志有 何虛構事實而違法舉發之情事,是證人郭信志上開證述內 容即核無不可採信之理,是原告空言所稱,自無足採。 3、從而,行人已沿行人穿越道欲穿越道路,然原告駕駛系爭 車輛而不暫停讓行人先行通過,卻仍於距離行人行進方向 1個車道寬(約3公尺)以內,進入並通過行人穿越道而前 駛,是被告因之認原告有「駕駛汽車行近行人穿越道有行 人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規事實,乃以原 處分裁處原告前揭處罰內容,觀諸前開規定,依法洵屬有 據。 (三)本件判決基礎已經明確,兩造其餘的攻擊防禦方法及訴訟 資料經本院斟酌後,核與判決結果不生影響,無一一論述 的必要;至於系爭路口之監視器錄影資料因已逾1個月之 保存期限而無從調取,業為證人郭信志所證述,是本院亦 無從再予以調查,均一併說明。 (四)本件第一審裁判費為300元,證人日旅費560元(由被告預 繳),所以確定第一審訴訟費用額為860元,由原告負擔 ;原告應賠償給付被告560元。 六、結論:原處分並無違誤,原告訴請撤銷為無理由,應予駁回   。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日           法 官 陳鴻清 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  3   月  31  日                書記官 李芸宜

2025-03-31

TPTA-114-交-50-20250331-1

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