交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第2836號 原 告 林奕旭 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國114年2月6日新 北裁催字第48-C16992657號違反道路交通管理事件裁決書，提起 行政訴訟，本院判決如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項：本件係因原告違反道路交通管理處罰條例（下稱 處罰條例）第56條之1之規定，不服被告民國114年2月6日新北裁催字第48-C16992657號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分），提起行政訴訟，經核屬於行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定之交通裁決事件，自應依行政訴訟法第2編第3章規定之交通裁決事件訴訟程序；且本件事證明確，本院爰依同法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決，合先敘明。 二、事實概要：原告駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車（下稱 系爭車輛），於民國112年7月26日下午16時41分許，在新北市新莊區後港1路135號前，與訴外人張伊婷發生車禍，經新北市政府警察局新莊分局（下稱舉發機關）認定有駕駛人未依規定開啟車門因而肇事，並記載應到案日期為112年9月14日，移送被告處理，被告認原告有汽車駕駛人臨時停車時，駕駛人未依規定開啟或關閉車門因而肇事之違規行為，以原處分裁處原告罰鍰新臺幣（下同）3,000元。原告不服，提起本件訴訟。 三、原告起訴主張： ㈠、我在政府規劃合法停車格被撞。還賠償對方的損失，他違規 撞我，當時是熄火狀態，縱使開車門也是在停車格範圍內，並非停在紅線或是黃線而被撞。 ㈡、並聲明：１、原處分撤銷。２、訴訟費用由被告負擔。 四、被告答辯略以： ㈠、依據監視錄影畫面可知，原告於前揭時間地點於停車格內停 車，而該時其他車輛持續前進，之後訴外人騎乘機車正常直行，至系爭車輛旁時，原告突然開啟車門直接撞上正在行駛的訴外人，導致訴外人被車門撞擊後連車帶人倒地，造成訴外人右前臂擦傷、右腕、下臂、骨盆挫傷及右小指開放性傷口，原告確有違規行為。而本件訴外人騎乘機車符合規定，原告並未於開啟車門前注意有無來車導致本件事故之發生。 ㈡、並聲明：１、原告之訴駁回。２、訴訟費用由原告負擔。 四、本院之判斷： ㈠、本件相關法規： １、處罰條例第56條之1：汽車駕駛人臨時停車或停車時，駕駛人 或乘客未依規定開啟或關閉車門因而肇事者，處汽車駕駛人2,400元以上4,800元以下罰鍰。但計程車駕駛人或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未依規定開啟或關閉車門因而肇事者，處罰該乘客。 ２、道路交通安全規則第112條第5項：汽車臨時停車或停車，汽 車駕駛人或乘客開啟或關閉車門時，應遵守下列規定：一、應於汽車停妥後開啟或關閉車門。二、乘客應由右側開啟或關閉車門，但在單行道准許左側停車者，應由左側開啟或關閉車門。車輛後方設有輪椅置放區者得由後方開啟或關閉車門。三、應注意行人、其他車輛，並讓其先行。四、確認安全無虞後，再將車門開啟至可供出入幅度，迅速下車並關上車門。 ㈡、如事實概要欄之事實，為兩造所不爭執，並有原處分與送達 證書、舉發通知單，舉發機關函、道路交通事故調查報告表（一）、（二）、舉發機關交通事故調查紀錄表，舉發機關所製作之原告與訴外人道路交通事故談話紀錄表，監視錄影畫面截圖，舉發機關道路交通事故照片黏貼紀錄表、道路交通事故調查報告表（應為現場圖）（見本院卷第71、81至82、93至103、107頁）。 ㈢、原告於員警詢問時自陳：當時我將車輛停放至路邊停車格內 車輛熄火後，確認後方沒有車輛時，才開門準備下車，當車門開啟約45度時，突然有一陣風將我的車門整個吹開等語（見本院卷第95頁）。訴外人於警詢時自陳：當時沒發現對方，是直行等語（見本院卷第97頁）。是以，本件足認是原告停車後開啟車門與訴外人發生碰撞。 ㈣、而車輛駕駛人及乘客開門之時，本應注意其他車輛，業據道 路交通安全規則第112條第5項所明定，而觀之監視錄影畫面截圖（見本院卷第99頁），於當日16時38分52秒時，系爭車輛業已停好，而訴外人騎乘之機車已於該車左後方，向前行駛，而後在同一秒稍後之照片，原告業已打開駕駛座車門，而後於16：38：53，系爭車輛駕駛座車門全部打開，兩車發生碰撞，原告在極短時間內將車門打開，導致車禍發生，顯然並未注意其他車輛而發生碰撞。 ㈤、原告主張其是停在合法的停車格，該停車格內縱使開門，也 是在合法範圍內。應指出者，處罰條例及安全規則已經明確揭示打開車門需注意來往車輛，而依據前開照片可知，車門打開必會侵入訴外人行駛之車道，是以，原告理應注意其開車門之前後來車，縱使其合法停放於停車格內，仍不能免除此一注意義務，當不可以合法停放於停車格內即主張任何之處罰條例注意義務均不適用，是以，原告主張顯難採信。至於有無停放於紅線，則涉及是否有於禁止臨時停車或禁止停車處所停車之問題，與本件注意義務無涉。 ㈥、又原告主張系訴外人撞他，然本條所處罰之要件為未依規定 開啟車門因而肇事，原告既有此一違章行為，則是否訴外人有過失，當不影響本件違章。 ㈦、至原告主張其已賠償訴外人之損失乙節，該部分係與訴外人 間之民事糾紛如何處理之問題，不影響本件之裁罰。 六、綜上所述，原告主張均不可採，被告以原處分裁處原告，經 核即屬於法有據，並無違誤。原告訴請撤銷原處分為無理由，應予駁回。 七、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法及證據資 料經本院審酌後，核與判決結果不生影響，爰不逐一指駁，附此敘明。 八、本件第一審裁判費300元，應由敗訴之原告負擔，爰確定第 一審訴訟費用額如主文第2項所示。 九、據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第98條第 1項前段、第236條、第237條之7、第237條之8第1項、第237條之9，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日 法 官 唐一强 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3　　月　 31 　日 書記官 陳達泓