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行執
臺北高等行政法院 地方庭

聲請強制執行

臺北高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 114年度行執字第22號 聲 請 人 即 債權人 海軍陸戰隊陸戰六六旅 代 表 人 吳志孝 代 理 人 林宜臻 王顥霖 上列聲請人即債權人聲請強制執行事件,核有下列程式上之欠缺 ,茲依強制執行法第30條之1準用民事訴訟法第249條第1項第6款 規定,限聲請人於本裁定送達後5日內補正,逾期未補正或補正 不完全,即以裁定駁回本件聲請: 一、行政訴訟法第306條第2項規定:「執行程序,除本法別有規 定外,應視執行機關為法院或行政機關而分別準用強制執行 法或行政執行法之規定。」強制執行法第28條之2第1項規定 :「民事強制執行,其執行標的金額或價額未滿新臺幣五千 元者,免徵執行費;新臺幣五千元以上者,每百元收七角, 其畸零之數不滿百元者,以百元計算。」另依強制執行法第 30條之1規定:「強制執行程序,除本法有規定外,準用民 事訴訟法之規定。」並依民事訴訟法第77條之27條、臺灣高 等法院民事訴訟與非訟事件及強制執行費用提高徵收額數標 準第6條之規定:「強制執行,其執行標的金額或價額新臺 幣五千元以上者,執行費依強制執行法第二十八條之二第一 項原定額數,加徵七分之一。」 二、查本件聲請人聲請執行之金額為新臺幣(下同)2萬4,647元 ,應徵收執行費用197元,未據聲請人繳納,應補繳之。 中 華 民 國 114 年 2 月 20 日 法 官 郭 嘉 上為正本係照原本作成。 不得抗告。 中 華 民 國 114 年 2 月 20 日 書記官 李佳寧

2025-02-20

TPTA-114-行執-22-20250220-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第2008號 原 告 張淑美 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告中華民國113年10月2 3日新北裁催字第48-AFV373759號裁決,提起行政訴訟,本院判 決如下: 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序方面:   本件係因原告不服被告民國113年10月23日新北裁催字第48- AFV373759號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處分) 而提起行政訴訟,核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規 定之交通裁決事件,因卷證資料明確,爰依同法第237條之7 規定,不經言詞辯論,逕為判決。 二、事實概要:   原告所有之車牌號碼000-0000號自用小客車(下稱系爭車輛 ),於112年7月11日0時5分許,由訴外人許紘銘駕駛行經臺 北市辛亥路2段與建國南路2段路口,為臺北市政府警察局大 安分局(下稱舉發機關)員警執行路檢勤務,因許紘銘形跡 可疑且車內散發愷他命之氣味,經警採尿送驗,認有「汽機 車駕駛人駕駛汽機車經測試檢定後有吸食毒品者」之違規, 而原告為系爭車輛車主,有「汽機車駕駛人有第35條第1項 第2款之情形」之違規,遂依法製單舉發。嗣原告到案,案 經被告審認違規事實明確,乃依道路交通管理處罰條例(下 稱道交條例)第35條第9項規定,以原處分裁處原告吊扣汽 車牌照24個月。原告不服遂提起本件行政訴訟。嗣被告經本 院送達起訴狀繕本重新審查後,已將汽車牌照逾期不繳送之 效果等記載予以刪除,該部分非本件審理範圍,併予敘明。 三、原告起訴主張及聲明: ㈠、主張要旨:   原告的兒子在原告不知情的狀況下,擅自將系爭車輛借給朋 友,更不知該名友人會有毒駕行為。 ㈡、聲明:原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明: ㈠、答辯要旨:   員警於前揭時、地,查獲訴外人許紘銘有駕駛系爭車輛經測 試檢定有吸食毒品之違規,而原告身為系爭車輛之車主,未 充分篩選、監督、管理系爭車輛之使用者是否具備法定資格 且駕駛行為合於交通規範,亦未見原告於出借車輛時有何嚴 格督促之具體措施,自有疏於管理及擔保之過失,違規事實 已屬明確。  ㈡、聲明:駁回原告之訴。 五、本院之判斷: ㈠、應適用之法令:   道交條例第35條第1項第2款、第9項分別規定:「(第1項) 汽機車駕駛人,駕駛汽機車經測試檢定有下列情形之一,機 車駕駛人處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰,汽車駕 駛人處新臺幣三萬元以上十二萬元以下罰鍰,並均當場移置 保管該汽機車及吊扣其駕駛執照一年至二年;附載未滿十二 歲兒童或因而肇事致人受傷者,並吊扣其駕駛執照二年至四 年;致人重傷或死亡者,吊銷其駕駛執照,並不得再考領: ……二、吸食毒品、迷幻藥、麻醉藥品或其相類似之管制藥品 。……(第9項)汽機車駕駛人有第一項、第三項至第五項之 情形之一,吊扣該汽機車牌照二年,並於移置保管該汽機車 時,扣繳其牌照;因而肇事致人重傷或死亡,得沒入該車輛 。」 ㈡、如事實概要欄所載之事實,除後述爭點外,其餘為兩造所不 爭執,有舉發通知單暨送達證明、113年1月12日北市裁催字 第22-AFV373758號裁決書(受處分人:許紘銘),及原處分 暨送達證書附卷可稽(本院卷第47頁、第51至53頁、第93頁 、第95頁、第101頁),為可確認之事實。 ㈢、經查: 1、本件係舉發機關員警於112年7月11日在臺北市辛亥路2段與建 國南路2段前,執行路檢勤務攔查系爭車輛,經駕駛人同意 搜索後,進而查獲駕駛人持有毒品,經警採尿送驗呈愷他命 陽性反應,顯示駕駛人駕車時體內已有毒品反應等情,有舉 發機關113年7月17日北市警安分交字第1133062656號函(本 院卷第59至60頁)、113年1月12日北市裁催字第22-AFV3737 58號裁決書(受處分人:許紘銘)(本院卷第93頁)附卷可 稽。 2、依道交條例第35條第9項條文文義以觀,吊扣汽車牌照之對象 係「違規之汽車牌照」,其立法目的係慮及汽車所有人擁有 支配管領汽車之權限,對於汽車之使用方式、用途、供何人 使用等,得加以篩選控制,非無擔保其汽車之使用者具備法 定資格及駕駛行為合於交通管理規範之義務,否則無異縱容 汽車所有人放任其所有之汽車供人恣意使用,徒增道路交通 之風險,殊非合乎事理法則,故道交條例第35條第9項關於 吊扣汽車牌照之處分,應係針對汽車所有人所設之特別規定 ,而非限於系爭車輛為駕駛人所有之情形;然因本質仍屬行 政義務違反之處罰,並未排除行政罰法第7條第1項「違反行 政法上義務之行為非出於故意或過失者,不予處罰」規定之 適用。 3、原告主張本件係其子擅自將系爭車輛出借予友人,其對於系 爭車輛遭出借、許紘銘毒駕行為均不知情,並無過失等語。 然以原告身為車主,本應進行有效之預防措施,藉以篩選控 制除其本人以外之汽車使用者具備法定資格,且駕駛行為合 於交通管理規範,而不至於有酒後駕車甚或毒駕上路之行為 發生,依原告主張係其子擅自將系爭車輛借予他人,已見原 告未能妥善保管系爭車輛之鑰匙,且對於其本人以外之汽車 使用者,每次使用系爭車輛均不會有酒駕、毒駕或其他違反 道交條例等交通法規的駕駛情形,實未有任何管控措施,顯 然係放任其所有之系爭車輛為他人恣意使用,徒增道路交通 之風險,復罔顧公眾安全,難認原告已盡其身為車主之善良 管理人注意義務,自仍具有應注意得注意而未注意之過失之 情,符合行政罰法第7條要求之責任條件,被告據此作成原 處分裁罰原告,洵屬有據。原告徒以其一概不知情云云置辯 ,並不足採。至依道交條例第35條第9項之規定,就該吊扣 汽車牌照24個月,如前所述,上開規範旨在確保往來公眾之 生命、身體安全,基於維護交通安全之重要公益,尚難認與 憲法第7條平等原則及第23條之比例原則有相牴觸,併予敘 明。 ㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ,經本院詳加審究,核與本件判決結果不生影響,爰不一一 論駁,附此敘明。 六、結論:   原處分認事用法並無違誤,原告訴請撤銷原處分為無理由, 應予駁回。至本件裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔, 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                法 官 郭 嘉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                書記官 李佳寧

2025-02-20

TPTA-113-交-2008-20250220-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第2691號 原 告 潘聰毅 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告中華民國113年8月7 日北市裁催字第22-ZFB300210號裁決,提起行政訴訟,本院判決 如下: 主 文 一、原處分撤銷。 二、訴訟費用新臺幣300元由被告負擔。 三、被告應給付原告新臺幣300元。 事實及理由 一、程序方面:   本件係因原告不服被告民國113年8月7日北市裁催字第22-ZF B300210號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處分)而 提起行政訴訟,核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定 之交通裁決事件,因卷證資料明確,爰依同法第237條之7規 定,不經言詞辯論,逕為判決。 二、事實概要:   原告於112年12月10日1時0分許,駕駛車牌號碼000-0000號 租賃小客車(下稱系爭車輛),行駛於國道3號北向67.9公 里處,因有「行車速度,超過規定之最高時速逾40公里至60 公里以內」之違規行為,經內政部警政署國道公路警察局第 六公路警察大隊(下稱舉發機關)員警以雷達測速儀測速並 拍照取證後,遂依法製單舉發車主。車主收受上開舉發通知 單後,辦理違規移轉駕駛人予原告之申請。嗣經被告再次查 明原告違規事實情形,仍認違規事實明確,乃依道路交通管 理處罰條例(下稱道交條例)第43條第1項第2款規定,以原 處分裁處原告罰鍰新臺幣(下同)1萬8,000元,並應參加道 路交通安全講習。原告不服遂提起本件行政訴訟。 三、原告起訴主張及聲明: ㈠、主張要旨:   原告當日行經違規地點時並未見有明顯標示之測速照相告示 ,又本次舉發遲至113年8月13日方送達予原告,且原處分並 未表明超速之實際速限及檢附相關證明,應有違反明確性原 則,且以原告本件違規之程度輕微,卻遭被告重罰1萬8,000 元,亦有違反比例原則。 ㈡、聲明:原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明: ㈠、答辯要旨:   系爭車輛於事實概要欄所載時、地,為舉發機關以非固定式 雷達測速照相系統測得其行速為159公里,該路段最高速限 為110公里,原告已超速49公里,違規事實已屬明確。又於 國道3號北向71.9公里處設有最高速限牌面,於國道3號北向 68.39公里處則設有「警52」標誌,此與測照地點之距離約 為490公尺,是上開設置皆符合相關規定。 ㈡、聲明:駁回原告之訴。 五、本院之判斷: ㈠、應適用之法令: 1、行政程序法第3條第1項:「行政機關為行政行為時,除法律 另有規定外,應依本法規定為之。」第72條:「(第1項) 送達,於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。……( 第3項)應受送達人有就業處所者,亦得向該處所為送達。 」依道交條例第92條第4項規定授權訂定的違反道路交通管 理事件統一裁罰準則及處理細則(下稱裁處細則)第5條規 定:「處理違反道路交通管理事件,有關文書送達之程序, 依行政程序法之規定。」依道交條例第92條第1項規定授權 訂定的道路交通安全規則第23條第1項規定:「……汽車所有 人名稱、汽車主要駕駛人、地址等如有變更,均應向公路監 理機關辦理登記。」是車主、駕駛人依規定向公路監理機關 申領之車輛牌照、駕駛執照,係以戶籍地址為登記地址。 2、另基於社會現況及便民原則,並因應車主、駕駛人需要及行 政程序法第72條合法送達處所規定,於公路監理電腦系統車 籍及駕籍檔中增列住居所或就業處所地址,以利公路監理機 關及相關機關各項便民服務通知事項、公路法、道交條例及 強制汽車責任保險法等法令規定的行政文書寄達,交通部公 路局訂有「公路監理電腦系統車輛車籍及駕駛人駕籍增設住 居所或就業處所地址作業注意事項」(下稱注意事項),其 第2點規定:「(第1項)車主、駕駛人因需要向車籍、駕籍 所轄之公路監理機關申請增設住居所或就業處所地址時,應 依規定填寫『公路監理業務住居所、就業處所地址申請書』( 格式如附件)。(第2項)住居所或就業處所地址經登記後 生效,該址之正確性則由申請人自行負責。」第5點規定: 「公路監理機關受理車主、駕駛人申請增設住居所或就業處 所地址後,應立即登載於公路監理電腦系統之車籍及駕籍檔 中;各項便民服務之通知事項、公路法、道路交通管理處罰 條例及強制汽車責任保險法等法令規定之行政文書寄達,皆 以住居所或就業處所地址寄發。」第7點規定:「住居所或 就業處所地址如有變更或取消應提出申請,經登記後生效, 該址之正確性則由申請人自行負責。」這是公路主管機關為 因應行政程序法第72條規定以住居所或就業處所為送達地址 ,在公路監理電腦系統車籍及駕籍檔中增列住居所或就業處 所地址,供車主、駕駛人申報登錄,以便利道路交通有關機 關合法送達文書,以及車主、駕駛人收受文書訊息,所訂定 有關業務處理方式的行政規則,核屬執行行政程序法第72條 規定有關的細節性及技術性事項,得為法院裁判所參採。據 此,有關違反道路交通管理事件裁決書的送達,在符合前述 注意事項所訂情形,即應優先以車主、駕駛人事前申報登錄 的住居所或就業處所地址為送達地址。 3、道交條例第8條第2項規定:「前項處罰於裁決前,應給予違 規行為人陳述之機會。」第85條第1項規定:「本條例之處 罰,受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人,認為受舉發 之違規行為應歸責他人者,應於舉發違反道路交通管理事件 通知單應到案日期前,檢附相關證據及應歸責人相關證明文 件,向處罰機關告知應歸責人,處罰機關應即另行通知應歸 責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者,仍依本條例各該 違反條款規定處罰。」依道交條例第92條第4項規定授權訂 定的裁處細則第11條第1項第4款前段規定:「行為人有本條 例之情形者,應填製舉發違反道路交通管理事件通知單(以 下簡稱通知單),並於被通知人欄予以勾記,其通知聯依下 列規定辦理:……四、逕行舉發者,應按已查明之資料填註車 牌號碼、車輛種類、車主或其指定之主要駕駛人姓名及地址 ,並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後,由舉發機 關送達被通知人。但租賃期一年以上之租賃業汽車,經租賃 業者申請,得以租用人為被通知人製單舉發。」第13條第1 項規定:「填製通知單,應就其違反行為簡要明確記載於違 規事實欄內,並記明其違反條款及應到案處所。」第15條規 定:「(第1項)填製通知單,應到案日期應距舉發日三十 日。但下列案件,其應到案之日期距舉發日為四十五日:一 、逕行舉發。……。(第2項)前項通知單應載明受通知人收 受通知單時應到案日期不足三十日或已逾應到案日期者,得 於送達生效日後三十日內到案。」第36條第1項規定:「本 條例之處罰,受舉發違反道路交通管理事件之被通知人,認 為受舉發之違規行為應歸責他人者,應於通知單記載之應到 案日期前,檢附相關證據及足資辨識、通知應歸責人之證明 文件,向處罰機關告知應歸責人,處罰機關應即另行通知應 歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者,仍依本條例各 該違反條款規定處罰。」第44條第1項前段規定:「違反道 路交通管理事件行為人,未依規定自動繳納罰鍰,或未依規 定到案聽候裁決,處罰機關應依基準表於通知單送達且逾越 應到案期限六十日之三個月內,逕行裁決之。但警察機關管 轄部分,應於通知單送達且逾越應到案期限之三個月內,逕 行裁決之。」第48條第1項規定:「違反道路交通管理事件 ,行為人認為舉發之事實與違規情形相符者,得於接獲通知 單後,親自或委託他人持該通知單,不經裁決向指定之處所 ,逕依裁罰基準執行並繳納罰鍰結案;其屬依本條例第六十 三條第一項規定併予記點者,由處罰機關逕予登錄記點結案 ,免再製發裁決書送達受處罰人。」依上開規定可知,於逕 行舉發時,舉發通知單應合法送達受舉發人,使受舉發人知 悉其遭舉發的違章事實、應到案時間及處所等資訊,俾利其 於應到案日期前陳述意見、辦理道交條例第85條規定的歸責 程序,甚或逕依裁罰基準繳納(較低額)罰鍰結案。因此, 如舉發通知單未合法送達,受舉發人於裁決前尚不知悉已遭 舉發,無陳述意見、辦理歸責程序的可能,亦無從享有逕依 裁罰基準繳納(通常為較低額)罰鍰結案的優惠,即與上開 規範意旨有違(本院111年度交上字第139號判決意旨參照) 。 4、依裁處細則及其附件「違反道路交通管理事件統一裁罰基準 表」(下稱基準表)之記載:行車速度,超過規定之最高時 速逾40公里至60公里以內,機車或小型車於期限內繳納或 到案聽候裁決者應處罰鍰1萬2,000元,逾越應到案期限30日 內,繳納罰鍰或到案聽候裁決者,應處罰鍰1萬3,200元,逾 越應到案期限30日以上60日以內,繳納罰鍰或到案聽候裁 決者,應處罰鍰1萬5,600元,逾越應到案期限60日以上,繳 納罰鍰或逕行裁決處罰者,應處罰鍰1萬8,000元,記違規點 數3點,並應參加道路交通安全講習。核上開規定,既係基 於母法之授權而為訂定,且就裁罰基準內容亦未牴觸母法, 是被告自得依此基準而為裁罰。 ㈡、如事實概要欄所載之事實,除後述爭點外,其餘為兩造所不 爭執,有舉發通知單、歸責駕駛人通知書、送達證書,及原 處分暨送達證書附卷可稽(本院卷第35至37頁、第51至53頁 、第89頁、第94頁),為可確認之事實。 ㈢、經查: 1、本件系爭車輛於112年12月10日1時許,行經國道3號北向67.9 公里處,為舉發機關以非固定式雷達測速照相系統,採證行 速為159公里,超速49公里(該路段最高速限為110公里); 而「警52」標誌位置係位於國道3號北向68K+390處之燈桿, 執勤員警係將巡邏車停於國道3號北向67.9公里(龍潭交流 道入口匝道)之避車彎內,並將非固定式雷達測速照相系統 之主機擺放在避車彎旁之水泥護欄上,而系爭車輛係行駛於 主線三車道之內側車道,距離雷達測速設備約40至50公尺, 是本件「警52」標誌位置距離系爭車輛超速違規地點為530 至540公尺,符合法定區間範圍等情,固有舉發機關113年10 月18日國道警六交字第1130016302號函、113年11月13日國 道警六交字第1130018234號函(本院卷第45至49頁、第95至 96頁)、採證照片(本院卷第59至67頁、第97至103頁)、 現場圖(本院卷第71頁)、檢定合格證書(本院卷第73頁) 、設備說明(本院卷第105頁)附卷可稽,此情已足認定。 2、惟依被告所稱,原告並未依前述注意事項事前申報登錄住居 所或就業處所地址(本院卷第123頁),是依前述說明,就 本件對原告歸責駕駛人通知書之送達,自應對原告之住居所 、事務所或營業所為送達。而以原告籍設「臺北市○○區○○○ 路0段000號」(本院卷第115頁),然被告就本件歸責駕駛 人通知書卻僅以原告與第三人(即租賃公司)間就系爭車輛 租賃契約之通訊地址即「臺北市○○區○○路0段○○○○○棟0樓00 房床」而為送達等節,有被告113年12月16日北市裁申字第1 133302567號函暨檢附歸責駕駛人通知書及送達證書、汽車 出租單(本院卷第123至124頁、第128頁、第131頁、第133 頁)附卷可稽,已難認本件歸責駕駛人通知書係對原告合法 送達。被告雖稱對戶籍地址送達並非送達要件,原告既已於 租賃契約載明其通訊地址,該通訊地址即可認為原告可送達 之住居所地址云云,然參以被告本件原處分之送達則係對「 新北市○○區○○路000號12樓」(即原告起訴狀所載之現住地 及送達地址)為送達,有送達證書及起訴狀可參(本院卷第 9頁、第37頁),亦非對被告前開所稱租賃契約載明之通訊 地址而為送達,益徵被告本件於作成原處分前,並未將歸責 駕駛人通知書合法送達予原告,致侵害原告陳述意見、逕依 裁罰基準繳納(較低額)罰鍰結案之權利,被告仍逕為裁決 並對原告處以基準表最重之罰鍰即1萬8,000元,揆諸前開說 明,其裁決即非適法。 ㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ,經本院詳加審究,核與本件判決結果不生影響,爰不一一 論駁,附此敘明。   六、結論:   原處分違法,應予撤銷,原告訴請判決如聲明所示,為有理 由,爰判決如主文第1項所示。至本件第一審裁判費為300元 ,應由敗訴之被告負擔,因原告已預納裁判費,爰確定第一 審訴訟費用額如主文第2、3項所示。   中  華  民  國  114  年  2   月  20  日 法 官 郭 嘉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                書記官 李佳寧

2025-02-20

TPTA-113-交-2691-20250220-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第3132號 原 告 陳筱華 被 告 交通部公路局新竹區監理所 代 表 人 吳季娟 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告中華民國113年9月24 日竹監裁字第50-ZFB273763號裁決,提起行政訴訟,本院判決如 下: 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序方面:   本件係因原告不服被告民國113年9月24日竹監裁字第50-ZFB 273763號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處分)而提 起行政訴訟,核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定之 交通裁決事件,因卷證資料明確,爰依同法第237條之7規定 ,不經言詞辯論,逕為判決。 二、事實概要:   原告於112年2月19日13時2分許,駕駛車牌號碼000-0000號 自用小客車(下稱系爭車輛),行經國道3號南向68公里處 ,因有「行駛高速公路未依規定變換車道」之違規行為,經 內政部警政署國道公路警察局第六公路警察大隊(下稱舉發 機關)員警目睹並以科學儀器採證後,依法製單舉發。嗣原 告於期限內向被告提出申訴,案經被告函請舉發機關查明原 告陳述情節及違規事實情形後,仍認違規事實明確,乃依道 路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第33條第1項第4款規 定,以原處分裁處原告罰鍰新臺幣(下同)3,000元,並記 違規點數1點。原告不服遂提起本件行政訴訟。嗣被告經本 院送達起訴狀繕本重新審查後,將原處分記違規點數1點之 部分予以刪除,該部分非本件審理範圍,併予敘明。 三、原告起訴主張及聲明: ㈠、主張要旨:   原告行駛之車道為高速公路之「引道」,該處速限僅為每小 時40公里,應不屬於「行駛於高速公路」;又該引道有縮減 路段,原告係因車道合一僅能強制變換車道,並非自行變換 車道,不應適用未依規定變換車道之罰則。 ㈡、聲明:原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明: ㈠、答辯要旨:   上開違規路段為交流道入口匝道,為單向雙車道縮減為單車 道,右側車道以穿越虛線漸變縮減,故行駛右側縮減車道車 輛須跨越穿越虛線併入左側車道。系爭車輛原行駛於右側縮 減車道,後由右側縮減車道跨越穿越虛線,變換至左側車道 ,此期間並未見其使用左側方向燈,違規事實已屬明確。另 交流道、匝道作為高速公路與其他道路之交接點,仍屬高速 公路之範圍,汽車行駛於該道路之期間,若有不遵使用限制 者,仍屬於高速公路之違規。 ㈡、聲明:駁回原告之訴。 五、本院之判斷: ㈠、應適用之法令: 1、道交條例第33條第1項第4款規定:「汽車行駛於高速公路、 快速公路,不遵使用限制、禁止、行車管制及管理事項之管 制規則而有下列行為者,處汽車駕駛人新臺幣三千元以上六 千元以下罰鍰:……四、未依規定變換車道。……」 2、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱裁處 細則)第1條規定:「本細則依道路交通管理處罰條例第九 十二條第四項規定訂定之」、第2條規定:「(第1項)處理 違反道路交通管理事件之程序及統一裁罰基準依本細則之規 定辦理。(第2項)前項統一裁罰基準,如附件違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表。」核上開裁處細則及其附件之 「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」(下稱基準表) ,係用以維持裁罰之統一性與全國因違反道路交通管理事件 受處罰民眾之公平,不因裁決人員不同,而生偏頗,寓有避 免各監理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功能,並未逾越 母法授權意旨與範圍;再依基準表之記載:違反道交條例第 33條第1項第4款規定,於期限內繳納或到案聽候裁決者,小 型車應處罰鍰3,000元。核上開規定,既係基於母法之授權 而為訂定,且就裁罰基準內容亦未牴觸母法,是被告自得依 此基準而為裁罰。 ㈡、如事實概要欄所載之事實,除後述爭點外,其餘為兩造所不 爭執,有被告113年12月4日竹監企字第1135038380號函、舉 發通知單暨送達證明、交通違規案件陳述書,及原處分暨送 達證書附卷可稽(本院卷第29至30頁、第53至55頁、第57至 58頁、第65頁、第81頁),為可確認之事實。 ㈢、經查: 1、本件執勤員警於112年2月19日13時2分許,發現系爭車輛行駛 於國道3號公路南向68公里(龍潭交流道入口匝道)路段時 ,發現系爭車輛未依規定於變換車道時使用方向燈,遂以科 學儀器採證後舉發。以該處匝道由單向雙車道縮減為單車道 ,右側車道以穿越虛線漸變縮減,行駛右側縮減車道車需跨 越穿越虛線併入左側車道,核屬變換車道之行為,應依規定 使用方向燈,惟系爭車輛由右側縮減車道跨越穿越虛線,變 換至左側車道,全程均未使用方向燈;又上開違規地點即龍 潭交流道入口匝道仍屬高速公路之一部,並非一般道路等情 ,有舉發機關113年10月22日國道警六交字第1130016231號 函(本院卷第69至71頁)、113年11月1日國道警交字第1130 30268號函(本院卷第77頁)及採證照片(本院卷第83至84 頁)附卷可稽,此情已足認定。 2、從而,被告參酌上開事證,認原告於事實概要欄所載時、地 ,有「行駛高速公路未依規定變換車道」之違規行為及故意 ,據以原處分裁處原告,核屬合法有據。至原告主張本件違 規地點並非高速公路,其非自行變換車道云云,如前所述, 並不足採。 ㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ,經本院詳加審究,核與本件判決結果不生影響,爰不一一 論駁,附此敘明。 六、結論:   原處分認事用法並無違誤,原告訴請撤銷原處分為無理由, 應予駁回。至本件裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔, 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                法 官 郭 嘉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                書記官 李佳寧

2025-02-20

TPTA-113-交-3132-20250220-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第2706號 原 告 朱國豐 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告中華民國113年11月2 1日新北裁催字第48-CATC20019號裁決,提起行政訴訟,本院判 決如下: 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序方面:   本件係因原告不服被告民國113年11月21日新北裁催字第48- CATC20019號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處分) 而提起行政訴訟,核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規 定之交通裁決事件,因卷證資料明確,爰依同法第237條之7 規定,不經言詞辯論,逕為判決。 二、事實概要:   原告於111年9月22日14時17分許,駕駛車牌號碼000-0000號 普通重型機車(下稱系爭機車),行經新北市淡水區新民街 180巷往新生街方向時,不慎與訴外人即行人傅○○發生碰撞 ,致使傅○○當場倒地受傷,惟原告並未採取救護措施及依規 定處置,並通知警察機關處理即駛離現場。經傅詩淳報警處 理,新北市政府警察局淡水分局(下稱舉發機關)員警   循線調閱監視器查獲上情,認原告有「汽車駕駛人駕駛汽車 肇事致人受傷而逃逸者」之違規行為,遂依法製單舉發。原 告於期限內向被告提出申訴,經被告函請舉發機關查明原告 陳述情節及違規當時情形後,仍認違規事實明確,乃依道路 交通管理處罰條例(下稱道交條例)第62條第4項規定,以 原處分裁處原告罰鍰新臺幣6,000元,吊銷駕駛執照,3年內 不得考領駕駛執照(本件並未函送檢察官偵辦公共危險罪嫌 )。原告不服遂提起本件行政訴訟。嗣被告經本院送達起訴 狀繕本重新審查後,已將駕駛執照逾期不繳送之效果等記載 內容予以刪除,該部分非本件審理範圍;又原處分就本件違 規時間即111年10月17日19時許,應係誤以原告經警通知到 案接受警詢時間之顯然誤繕,應予更正如上,均併予敘明。 三、原告起訴主張及聲明: ㈠、主張要旨:   原處分之違規時間與實際不符,原告當時有詢問對方是否要 叫救護車或警察,對方表示不需要即離開現場,原告自己也 受有腳部擦傷,因為看對方是學生所以一時心軟沒報警,且 當時因疫情嚴重原告同事有多人確診,無法馬上報警,另原 告事後已與對方達成和解。 ㈡、聲明:原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明: ㈠、答辯要旨:   原告駕駛系爭機車沿新民街往新生街方向直行,於行經新民 街180巷處,與行人傅○○發生交通事故,致使該行人當場倒 地,受有頭部鈍傷、右側肩膀挫傷及右側小腿挫傷等傷勢, 原告未施予必要之救護,亦未報請警方到場處理或留下聯絡 方式即逕自駛離現場,況原告亦坦承知情行人有受傷,未留 待現場即離去,違規事實已屬明確。 ㈡、聲明:駁回原告之訴。 五、本院之判斷: ㈠、應適用之法令: 1、道交條例第63條第3項、第4項規定:「(第3項)汽車駕駛人 駕駛汽車肇事致人受傷或死亡者,應即採取救護措施及依規 定處置,並通知警察機關處理,不得任意移動肇事汽車及現 場痕跡證據,違反者處新臺幣三千元以上九千元以下罰鍰。 但肇事致人受傷案件當事人均同意時,應將肇事汽車標繪後 ,移置不妨礙交通之處所。(第4項)前項駕駛人肇事致人 受傷而逃逸者,吊銷其駕駛執照;致人重傷或死亡而逃逸者 ,吊銷其駕駛執照,並不得再考領。」 2、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱裁處 細則)第1條規定:「本細則依道路交通管理處罰條例第九 十二條第四項規定訂定之」、第2條規定:「(第1項)處理 違反道路交通管理事件之程序及統一裁罰基準依本細則之規 定辦理。(第2項)前項統一裁罰基準,如附件違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表。」核上開裁處細則及其附件之 「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」(下稱基準表) ,係用以維持裁罰之統一性與全國因違反道路交通管理事件 受處罰民眾之公平,不因裁決人員不同,而生偏頗,寓有避 免各監理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功能,並未逾越 母法授權意旨與範圍;再依基準表之記載:違反道交條例第 62條第3項及第4項前段,於期限內繳納或到案聽候裁決者, 應處罰鍰6,000元。核上開規定,既係基於母法之授權而為 訂定,且就裁罰基準內容亦未牴觸母法,是被告自得依此基 準而為裁罰。   ㈡、如事實概要欄所載之事實,除後述爭點外,其餘為兩造所不 爭執,有舉發通知單、交通違規申訴,及原處分暨送達證書 附卷可稽(本院卷第49頁、第53頁、第93頁、第111頁), 為可確認之事實。 ㈢、經查: 1、原告於111年9月22日14時17分許,駕駛系爭機車行經新民街1 80巷往新生街方向,不慎與訴外人即行人傅○○發生碰撞,致 傅○○跌倒並受有右側手肘及右膝蓋擦傷等傷勢,惟並未通知 警察機關處理即離開現場等情,為原告於警詢時自承在卷( 本院卷第73至75頁),核與傅○○於警詢時所述情形大致相符 (本院卷第77至79頁),並有道路交通事故現場圖(本院卷 第81頁)及採證照片(本院卷第83至86頁)等附卷可稽,此 情已足認定。 2、原告固主張其當時有詢問傅○○是否要通知救護車或報警,因 對方拒絕並離開現場,其方才跟著離去,並無肇事逃逸之故 意云云。然依上開事證,足認原告明知其駕駛系爭機車與傅 詩淳發生碰撞,且傅○○並因此受有傷害,自應留在現場,提 供必要之救護或為其他處置始得離去,本件縱有原告上開主 張之情形,然原告既已自知肇事致人受傷,本有義務停留現 場,並即向警察機關報告,以維己身及對造權益,並釐清肇 事責任,縱或他方當事人並未留待現場,亦不得免除其前揭 義務,然原告仍未為任何必要處置、通知警察機關到場處理 ,即逕自離開現場,是原告確有肇事逃逸之故意甚明。從而 ,被告以原告於前揭時、地,確有「汽車駕駛人駕駛汽車肇 事致人受傷而逃逸者」之違規行為,以原處分裁罰原告,即 核屬合法有據。 3、至原告事後是否已與傅○○達成和解、傅○○是否不再追究等節 ,與前述原告本件違章行為該當道交條例第62條第4項之構 成要件,並不生影響,又原告本應當及通知警察機關到場處 理,其徒以當時同事多人確診無法立刻報警云云置辯,實無 足採;原告雖聲請傳喚傅○○、調閱車禍經過之監視器影像( 本院卷第109頁),惟本件依前述說明,事證已臻明確而無 調查之必要,均併予敘明。 ㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ,經本院詳加審究,核與本件判決結果不生影響,爰不一一 論駁,附此敘明。 六、結論:   原處分認事用法並無違誤,原告訴請撤銷原處分為無理由, 應予駁回。至本件裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔, 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                法 官 郭 嘉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日                書記官 李佳寧

2025-02-20

TPTA-113-交-2706-20250220-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第791號 上 訴 人 即 原 告 陳文明 上列上訴人因與被上訴人交通部公路局新竹區監理所間交通裁決 事件,對於中華民國114年1月13日本院113年度交字第791號行政 訴訟判決提起上訴。查本件上訴,依行政訴訟法第237條之5第1 項第2款規定,按件徵收新臺幣750元,未據上訴人繳納,茲限上 訴人於收受本裁定送達後5日內補繳,逾期不繳,即駁回上訴, 特此裁定。 中 華 民 國 114 年 2 月 17 日 法 官 郭 嘉 上為正本係照原本作成。 不得抗告。 中 華 民 國 114 年 2 月 17 日 書記官 李佳寧

2025-02-17

TPTA-113-交-791-20250217-3

交再
臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交再字第9號 再審原告 林柏翔 再審被告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間交通裁決事件,再審原告對於本院中華民國113年4 月12日112年度交字第1104號判決,提起再審之訴,本院裁定如 下: 主 文 一、再審之訴駁回。 二、再審訴訟費用新臺幣300元由再審原告負擔。 理 由 一、行政訴訟法第276條第1項、第2項規定:「(第1項)再審之 訴應於三十日之不變期間內提起。(第2項)前項期間自判 決確定時起算,判決於送達前確定者,自送達時起算;其再 審事由發生或知悉在後者,均自知悉時起算。」同法第277 條第1項規定:「再審之訴,應以訴狀表明下列各款事項, 提出於管轄行政法院為之:一、當事人。二、聲明不服之判 決及提起再審之訴之陳述。三、應於如何程度廢棄原判決及 就本案如何判決之聲明。四、再審理由及關於再審理由並遵 守不變期間之證據。」可知提起再審之訴之再審原告,主張 其知悉再審事由在後者,自應就此知悉在後之事實,即對於 不變期間之遵守,提出「足以證明」再審事由發生或其知悉 在判決確定或送達之後的證據,始為適法,否則仍應以判決 確定或送達後起算提起再審之訴之法定不變期間。又如逾法 定不變期間始提起再審之訴,為不合法,依行政訴訟法第27 8條第1項規定,行政法院應以裁定駁回之(本院111年度再 字第120號裁定意旨參照)。 二、經查,再審原告前因交通裁決事件提起行政訴訟,經本院於 民國113年4月12日以112年度交字第1104號判決(下稱本案 判決)駁回其訴,該判決於113年4月17日對原告起訴書所載 住所送達,因未獲會晤本人,已將文書交與有辨別事理能力 之同居人,該判決並於113年5月7日確定在案,有前開本院 判決、送達證書、判決確定證明書(本院交字卷第117至119 頁、第121頁、第155頁)在卷可參。再審原告遲至113年5月 9日始具狀向本院提起上訴,經本院於113年5月17日以112年 度交字第1104號裁定駁回上訴,原告復於113年5月27日具狀 表示要再次提起上訴,另經本院於113年6月12日以112年度 交字第1104號裁定駁回上訴,有上訴書、本院電話紀錄、本 院前開裁定暨送達證書(本院交字卷第125頁、第133至135 頁、第138至139頁)附卷可稽。嗣再審原告於113年6月27日 提出「抗告書」,及於113年8月9日提出「上訴書」表示欲 就本案判決提起再審之訴,有卷附抗告書、上訴書、本院函 文(本院交字卷第151至153頁、第161至162頁、第173至175 頁)可佐,惟再審原告提起本件再審已逾30日之不變期間, 復未以訴狀表明:㈠、應於如何程度廢棄原判決及就本案如 何判決之聲明;㈡、再審理由及關於再審理由並遵守不變期 間之證據,經本院於113年12月23日以113年度交再字第9號 裁定命限期補正,該裁定並已於114年1月3日對原告合法送 達,綜觀再審原告於114年1月6日提出至本院之「行政訴訟 起訴狀(撤銷訴訟)」,並未就上開事項依限補正,復未表 明其他再審理由發生或知悉在後之情事,以及未就遵守不變 期間提出證據,揆諸上開規定及說明,本件再審之訴為不合 法,應以裁定駁回之。 三、結論:本件再審之訴為不合法,裁定如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  17  日 法 官 郭 嘉 上為正本係照原本作成。 如不服本裁定,應於送達後10日內,向本院地方行政訴訟庭提出 抗告狀並敘明理由(須按他造人數附繕本)。 中  華  民  國  114  年  2   月  17  日                書記官 李佳寧

2025-02-17

TPTA-113-交再-9-20250217-2

地訴
臺北高等行政法院 地方庭

政府採購法

臺北高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 113年度地訴字第177號 原 告 良得有限公司 代 表 人 晏雨榕 被 告 臺灣大學醫學院附設醫院新竹臺大分院 代 表 人 余忠仁 訴訟代理人 蕭貽玲 余至民 許安豐 主 文 本件移送於本院高等行政訴訟庭。       理 由 一、按訴訟之全部或一部,法院認為無管轄權者,依原告聲請或 依職權以裁定移送於其管轄法院,行政訴訟法第18條準用民 事訴訟法第28條第1項定有明文。行政訴訟法第104條之1第1 項規定:「適用通常訴訟程序之事件,以高等行政法院為第 一審管轄法院。但下列事件,以地方行政法院為第一審管轄 法院:一、關於稅捐課徵事件涉訟,所核課之稅額在新臺幣 一百五十萬元以下者。二、因不服行政機關所為新臺幣一百 五十萬元以下之罰鍰或其附帶之其他裁罰性、管制性不利處 分而涉訟者。三、其他關於公法上財產關係之訴訟,其標的 之金額或價額在新臺幣一百五十萬元以下者。四、其他依法 律規定或經司法院指定由地方行政法院管轄之事件。」同法 第229條第1項、第2項規定:「(第1項)適用簡易訴訟程序 之事件,以地方行政法院為第一審管轄法院。(第2項)下 列各款行政訴訟事件,除本法別有規定外,適用本章所定之 簡易程序:一、關於稅捐課徵事件涉訟,所核課之稅額在新 臺幣五十萬元以下者。二、因不服行政機關所為新臺幣五十 萬元以下罰鍰處分而涉訟者。三、其他關於公法上財產關係 之訴訟,其標的之金額或價額在新臺幣五十萬元以下者。四 、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔 導教育或其他相類之輕微處分而涉訟者。五、關於內政部移 民署(以下簡稱移民署)之行政收容事件涉訟,或合併請求 損害賠償或其他財產上給付者。六、依法律之規定應適用簡 易訴訟程序者。」同法第13條第1項規定:「對於公法人之 訴訟,由其公務所所在地之行政法院管轄。其以公法人之機 關為被告時,由該機關所在地之行政法院管轄。」 二、經查,原告前參與被告辦理之「三院戶外庭園暨生醫醫院竹 北院區室內公共區域綠美化養護作業(案號:gh121010)」 招標案,經被告於民國112年8月2日決標予原告;原告主張 因其投標文件不符合招標文件之規定,應不決標予原告,本 件應依政府採購法第50條第2項規定撤銷決標、終止契約, 被告並應退回履約保證金、賠償原告利息損失,而提起本件 行政訴訟,聲明請求:「終止契約」、「請求返還所有扣款 並賠償利息損失」等語(本院卷第244頁、第249頁)。本件 依原告主張應撤銷決標、終止契約之上開標案總價為新臺幣 (下同)413萬8,400元(本院卷第15頁),就此部分關於公 法上財產關係之訴訟標的價額已逾150萬元,揆諸上開說明 ,核非屬地方行政訴訟法院管轄事件,而應以高等行政法院 為第一審管轄法院。又被告之公務所所在地為新竹縣,本件 應由本院高等行政訴訟庭管轄。茲原告具狀向地方行政法院 起訴,顯係違誤,依上開規定,自應依職權移送於其管轄法 院,爰裁定如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  17  日      審判長法 官 陳雪玉        法 官 葉峻石        法 官 郭 嘉 上為正本係照原本作成。 如不服本裁定,應於送達後10日內,向本院地方行政訴訟庭提出 抗告狀並敘明理由(須按他造人數附繕本)。 中  華  民  國  114  年  2   月  17  日                 書記官 李佳寧

2025-02-17

TPTA-113-地訴-177-20250217-2

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第2816號 原 告 邱尚志 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 訴訟代理人 吳維中 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告中華民國113年8月19 日北市裁催字第22-A1A421312、第22-A1A421313號裁決,提起行 政訴訟,本院判決如下: 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序方面:   本件係因原告不服被告民國113年8月19日北市裁催字第22-A 1A421312(下稱原處分一)、第22-A1A421313號(下稱原處 分二)違反道路交通管理事件裁決書而提起行政訴訟,核屬 行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定之交通裁決事件,因 卷證資料明確,爰依同法第237條之7規定,不經言詞辯論, 逕為判決。 二、事實概要:   原告於113年5月31日3時11分許,駕駛車牌號碼000-00號營 業小客車(下稱系爭車輛),行經臺北市○○區○○○道00號, 因與訴外人葉明華所駕駛之000-0000號普通重型機車(下稱 000-0000號機車)發生交通事故,臺北市政府警察局萬華分 局(下稱舉發機關)員警獲報到場處理,認原告有「不依規 定保持前後車距離」、「汽車駕駛人駕駛汽車肇事致人受傷 而逃逸者」之違規行為而予以製單舉發。嗣經原告到案,經 被告再次查明原告違規事實情形後,仍認違規事實明確,乃 依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第58條第1款規 定,以原處分一裁處原告罰鍰新臺幣(下同)600元;依道 交條例第62條第4項規定,以原處分二裁處原告罰鍰6,000元 ,吊銷駕駛執照(3年內不得考領駕駛執照)。原告不服遂 提起本件行政訴訟。嗣被告經本院送達起訴狀繕本重新審查 後,已將原處分二罰鍰及駕駛執照逾期不繳納、繳送之效果 等記載予以刪除,該部分非本件審理範圍,併予敘明。 三、原告起訴主張及聲明: ㈠、主張要旨:   事發地點路燈未亮,且逢凌晨天色昏暗,原告未能察覺事故 發生,亦未發現對方倒地,原告為職業計程車駕駛並賴以為 生,不可能肇事逃逸。 ㈡、聲明:原處分一、二均撤銷。 四、被告答辯及聲明: ㈠、答辯要旨:   本件系爭車輛沿艋舺大道東向西第3車道行駛,而000-0000 號機車原行駛於系爭車輛正前方,兩車之間無視線阻礙,系 爭車輛之右前車頭與000-0000號機車後車尾碰撞,系爭車輛 煞車燈亮起後隨即向左偏移,復向左變換至第2車道後駛離 現場。原告駕駛系爭車輛未保持隨時可以煞停之距離,並於   碰撞事故發生後,未留於現場採取必要措施或救護傷者即駕 車逕自離去,違規事實已屬明確。 ㈡、聲明:駁回原告之訴。 五、本院之判斷: ㈠、應適用之法令: 1、道交條例第58條第1款規定:「汽車駕駛人,駕駛汽車有下列 情形之一者,處新臺幣六百元以上一千二百元以下罰鍰:一 、不依規定保持前、後車距離。」道路交通安全規則第94條 第1項規定:「汽車在同一車道行駛時,除擬超越前車外, 後車與前車之間應保持隨時可以煞停之距離,不得任意以迫 近或其他方式,迫使前車讓道。」 2、道交條例第62條第3項、第4項規定:「(第3項)汽車駕駛人 駕駛汽車肇事致人受傷或死亡者,應即採取救護措施及依規 定處置,並通知警察機關處理,不得任意移動肇事汽車及現 場痕跡證據,違反者處新臺幣三千元以上九千元以下罰鍰。 但肇事致人受傷案件當事人均同意時,應將肇事汽車標繪後 ,移置不妨礙交通之處所。(第4項)前項駕駛人肇事致人 受傷而逃逸者,吊銷其駕駛執照;致人重傷或死亡而逃逸者 ,吊銷其駕駛執照,並不得再考領。」按判斷汽車駕駛人有 無逃逸之故意,應就客觀事實判斷,如駕駛人對於危險之發 生有所認識,明知已發生車禍,或知悉車禍有使人受傷害或 死亡之可能,竟未下車察看,仍駕車離去,即可認定有肇事 逃逸之犯意,亦即對於駕駛動力交通工具肇事致人死傷之事 實,駕駛人已有所認識,並進而決意擅自逃離肇事現場之主 觀心態,具有此項故意之犯意,即符合肇事逃逸之構成要件 。又此項故意之犯罪型態,包括直接故意與未必故意,所謂 直接故意,係指駕車肇事因而已知悉發生使人受傷或死亡之 結果,如仍決意駕車逃離現場,即係直接故意,而未必故意 ,係指駕車肇事因而已知悉發生使人受傷害或死亡之結果, 縱令有人死傷亦無所謂,仍決意駕車快速逃逸,即為有肇事 逃逸之故意。 3、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱裁處 細則)第1條規定:「本細則依道路交通管理處罰條例第九 十二條第四項規定訂定之」、第2條規定:「(第1項)處理 違反道路交通管理事件之程序及統一裁罰基準依本細則之規 定辦理。(第2項)前項統一裁罰基準,如附件違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表。」核上開裁處細則及其附件之 「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」(下稱基準表) ,係用以維持裁罰之統一性與全國因違反道路交通管理事件 受處罰民眾之公平,不因裁決人員不同,而生偏頗,寓有避 免各監理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功能,並未逾越 母法授權意旨與範圍;再依基準表之記載:違反道交條例第 58條第1款,於期限內繳納或到案聽候裁決者,應處罰鍰600 元;違反道交條例第62條第3項及第4項前段,於期限內繳納 或到案聽候裁決者,應處罰鍰6,000元。核上開規定,既係 基於母法之授權而為訂定,且就裁罰基準內容亦未牴觸母法 ,是被告自得依此基準而為裁罰。 ㈡、如事實概要欄所載之事實,除後述爭點外,其餘為兩造所不 爭執,有舉發通知單暨送達證明(本院卷第37至39頁、第89 至94頁)、道路交通事故現場圖(本院卷第65頁)、原告及 葉明華之警詢筆錄(本院卷第67至74頁)、診斷證明書(本 院卷第75頁)、道路交通事故調查報告表(本院卷第76至77 頁)、採證照片(本院卷第81至82頁),及原處分暨送達證 書附卷可稽(本院卷第41至43頁、第47頁、第101頁),為 可確認之事實。 ㈢、經查: 1、經本院當庭勘驗道路監視器及第三人提供之行車紀錄器,勘 驗結果如下: ⑴、檔案名稱「C6A054707_00000000000000000」(即道路監視器 影像):【上方監視器時間,下同】於03:11:36,畫面下方 出現一輛計程車車牌號碼為000-00(即系爭車輛),系爭車 輛持續亮起煞車燈,並自內側數來第二車道偏移至第三車道 ,行駛於兩車道間,其右前方近距離處有2輛機車行駛於第 三車道。03:11:37,系爭車輛向左偏移並切入第二車道,而 於03:11:40,其向右切入第三車道,此時仍有2輛機車行駛 於第三車道,與系爭車輛之距離約為1組車道線。系爭車輛 持續亮起煞車燈。03:11:42,系爭車輛加速向前並持續切入 第三車道,與上述2輛機車之距離急速縮短至明顯不足1組車 道線之距離。03:11:43,系爭車輛逐漸靠近其右前方之機車 ,並以右前車頭撞擊該機車(下稱系爭機車,即000-0000號 機車)之車尾,致系爭機車倒地,畫面中並可見系爭機車駕 駛因遭撞擊而騰空後落地。03:11:44,系爭車輛於撞擊系爭 機車後,即向左偏移,於同秒其煞車燈熄滅,並向左切入第 二車道後駛離畫面中。 ⑵、檔案名稱「C6A054707_00000000000000000」(即第三人提供 之行車紀錄器影像):【左下角時間,下同】03:13:29,紀 錄器車輛前方可見一輛汽車(即系爭車輛),行駛於道路內 側數來之第二車道及第三車道間,而系爭車輛右前方有2輛 機車行駛於第三車道。系爭車輛持續亮起煞車燈。畫面中並 可見道路路燈全亮。03:13:29,系爭車輛持續亮起煞車燈, 其向右切入第三車道,與上述2輛機車之距離快速縮短,復 於03:13:31系爭車輛之右前方撞擊行駛於其右方之機車(下 稱系爭機車,即000-0000號機車),系爭機車人車倒地,影 片可聽見系爭機車因倒地撞擊地面之聲響。03:13:33,系爭 車輛於撞擊系爭機車後,其煞車燈熄滅,並隨即向左偏移行 駛,後緩速往左切入第二車道,即紀錄器車輛前方。畫面可 見道路最外側車道因上述事故,零件及物品散落一地。03:1 3:38,系爭車輛持續向前行駛,離開事故現場等情,有本院 勘驗筆錄及擷圖在卷可稽(本院卷第106至107頁、第109至1 31頁)。 2、依上開勘驗結果可見,原告駕駛系爭車輛原行駛於葉明華所 駕駛之000-0000號機車後方,後二車距離縮短至明顯不足1 組車道線之距離,系爭車輛仍持續接近000-0000號機車,並 以右前車頭撞擊000-0000號機車之車尾,致000-0000號機車 倒地,葉明華因遭撞擊而騰空後落地,從行車紀錄器影片中 並可聽見000-0000號機車因倒地撞擊地面之聲響,然原告於 上開撞擊發生後,僅駕駛系爭車輛向左偏移後緩速向左變換 車道即駛離現場等情,已足認定。 3、以原告駕駛系爭車輛自000-0000號機車後方逐漸接近,依一 般駕駛習慣理應隨時注意車前狀況,並注意與前車保持隨時 可以煞停之距離,然原告卻疏未依規定保持前後車距離,並 以右前車頭直接撞擊000-0000號機車之車尾,則以原告上開 行車路徑、發生撞擊之位置、撞擊發生後對方人車倒地之情 形,參依當時道路路燈全亮等客觀情況,原告實無不知在其 右前方之000-0000號機車遭其撞擊後人車倒地之理;況依原 告自承撞擊後有聽到類似機車倒地的聲音,但當時沒有下車 查看即逕自駛離(本院卷第108頁),益徵原告業已知悉上 情,並可預見人車倒地之葉明華可能因此受有傷害,自應留 在現場,提供必要之救護或為其他處置,始得離去。惟原告 竟逕自駕車離去,足認其主觀上顯係認為縱有人因遭其自後 方撞擊之行為而倒地受傷,亦無意留在現場而逕自離去,是 原告確有肇事逃逸之故意甚明。從而,被告以原告於前揭時 、地,確有「不依規定保持前後車距離」、「汽車駕駛人駕 駛汽車肇事致人受傷而逃逸者」之違規行為,以原處分一、 二裁罰原告,即核屬合法有據。 4、至原告雖一再主張其對於有本件碰撞事故發生並不知情,當 時因身體不適急著要回家吃藥云云。然如前述,依上開卷內 事證已足認於原告確有肇事逃逸之故意及違規行為,倘如原 告所稱其當時身體不適,理應將系爭車輛停靠於路旁或尋求 協助,而非貿然繼續駕車上路,自難以此作為撤銷原處分之 理由,是原告訴請撤銷原處分,並不足採,附此敘明。 ㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ,經本院詳加審究,核與本件判決結果不生影響,爰不一一 論駁,附此敘明。 六、結論:   原處分認事用法並無違誤,原告訴請撤銷原處分為無理由, 應予駁回。至本件裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔, 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中  華  民  國  114  年  2   月  14  日                法 官 郭 嘉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  2   月  14  日                書記官 李佳寧

2025-02-14

TPTA-113-交-2816-20250214-1

臺北高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第2069號 原 告 蔡其霖 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告中華民國113年10月3 0日新北裁催字第48-CZ0000000號裁決,提起行政訴訟,本院判 決如下: 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序方面:   本件係因原告不服被告民國113年10月30日新北裁催字第48- CZ0000000號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處分) 而提起行政訴訟,核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規 定之交通裁決事件,因卷證資料明確,爰依同法第237條之7 規定,不經言詞辯論,逕為判決。 二、事實概要:   原告於113年5月6日14時50分許,駕駛車牌號碼000-0000號 自用小客貨車(下稱系爭車輛),行經新北市板橋區漢生東 路與漢生東路326巷口處,因有「駕駛汽車行近行人穿越道 有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規行為,經民 眾檢具違規影片向新北市政府警察局海山分局(下稱舉發機 關)提出檢舉,舉發機關員警查證後,認原告違規屬實,即 依法逕行舉發。嗣原告於期限內向被告提出申訴,案經被告 函請舉發機關查明原告陳述情節及違規事實情形後,仍認違 規事實明確,乃依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例) 第44條第2項規定,以原處分裁處原告罰鍰新臺幣(下同)6 ,000元,記違規點數3點,並應參加道路交通安全講習。原 告不服遂提起本件行政訴訟。嗣被告經本院送達起訴狀繕本 重新審查後,將原處分記違規點數3點之部分予以刪除,該 部分非本件審理範圍,併予敘明。 三、原告起訴主張及聲明: ㈠、主張要旨:   本件檢舉人車輛於外側車道蒐證檢舉原告,已阻擋內側車道 之來車,屬違規併排停車,其影響用路人行車視線及安全, 更使原告僅剩內側車道可行駛,原告亦因檢舉人車輛違規停 車而遭其阻擋視線,無法判別用路人是否在斑馬線上行走或 等待。 ㈡、聲明:原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明: ㈠、答辯要旨:   系爭車輛行經漢生東路無交通號誌之交岔路口,遇有行人穿 越道,且已有行人正站立於上欲通過,然系爭車輛並未減速 、停等,即逕行駛過行人穿越道,與行人間之距離顯不足1 車道寬,待系爭車輛通過後該名行人始通過該路口,是原告 違規事實已屬明確。又系爭車輛行近行人穿越道時,與行人 間並未有障礙物或其他車輛阻擋,原告應可清楚察覺行人已 站立於行人穿越道上欲通過路口,是原告主張視線遭阻礙無 法辨別行人是否通行云云,並不足採。 ㈡、聲明:駁回原告之訴。 五、本院之判斷: ㈠、應適用之法令: 1、道交條例第44條第2項規定:「汽車駕駛人,駕駛汽車行近行 人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口,有行人穿越 時,不暫停讓行人先行通過者,處新臺幣一千二百元以上六 千元以下罰鍰。」第63條第1項規定:「汽車駕駛人違反本 條例規定,除依規定處罰外,經當場舉發者,並得依對行車 秩序及交通安全危害程度記違規點數一點至三點。」   2、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱裁處 細則)第1條規定:「本細則依道路交通管理處罰條例第九 十二條第四項規定訂定之」、第2條規定:「(第1項)處理 違反道路交通管理事件之程序及統一裁罰基準依本細則之規 定辦理。(第2項)前項統一裁罰基準,如附件違反道路交 通管理事件統一裁罰基準表。」核上開裁處細則及其附件之 「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」(下稱基準表) ,係用以維持裁罰之統一性與全國因違反道路交通管理事件 受處罰民眾之公平,不因裁決人員不同,而生偏頗,寓有避 免各監理機關於相同事件恣意為不同裁罰之功能,並未逾越 母法授權意旨與範圍;再依基準表之記載:駕駛汽車行經行 人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口,有行人穿越 時,不暫停讓行人先行通過,於期限內繳納或到案聽候裁決 者,汽車應處罰鍰6,000元,記違規點數3點,及應接受道路 交通安全講習。核上開規定,既係基於母法之授權而為訂定 ,且就裁罰基準內容亦未牴觸母法,是被告自得依此基準而 為裁罰。 ㈡、如事實概要欄所載之事實,除後述爭點外,其餘為兩造所不 爭執,有舉發通知單暨送達證書、交通違規陳述,及原處分 暨送達證書附卷可稽(本院卷第35至37頁、第41頁、第55頁 、第63頁),為可確認之事實。 ㈢、經查: 1、本件係民眾於7日內檢具相關事證檢舉案件,系爭車輛於113 年5月6日14時50分許,在新北市板橋區漢生東路與326巷口 處,行經有行人穿越之行人穿越道時,不暫停禮讓行人先行 通過,且與行人距離不足1個車道寬,舉發員警遂依法逕行 舉發等情,有舉發機關113年6月20日新北警海交字第113388 4715號函(本院卷第43至44頁)附卷可稽。 2、依卷附採證照片(本院卷第51至53頁)可見,系爭車輛行經 網狀線區域前懸尚未進入行人穿越道時,已有行人站立於行 人穿越道右方數來第2個枕木紋處,且系爭車輛與該行人間 並無任何遮蔽或足以阻擋視線之情事存在,然系爭車輛卻未 暫停讓行人先行通過,且與行人之距離顯然未達1個車道寬 ,即逕自超越停止線通過行人穿越道,以一領有駕駛執照之 通常駕駛人,本應注意於行近行人穿越道前應減速慢行,如 遇有行人穿越,應暫停讓行人先行通過,且依上開採證照片 所示客觀上並無不能注意之情事存在,然原告仍駕駛系爭車 輛逕自搶先於行人通過,是其主觀上縱無故意亦難認無過失 ,已足認定。從而,被告以原告於前揭時、地,確有「駕駛 汽車行經行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過 」之違規行為,以原處分裁罰原告,即核屬合法有據。至檢 舉人車輛是否另涉原告所主張之違規行為,尚與原告本件違 規無涉,自難據以撤銷原處分,併予敘明。 ㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ,經本院詳加審究,核與本件判決結果不生影響,爰不一一 論駁,附此敘明。 六、結論:   原處分認事用法並無違誤,原告訴請撤銷原處分為無理由, 應予駁回。至本件裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔, 爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中  華  民  國  114  年  2   月  14  日                法 官 郭 嘉 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理 由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原 判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違 背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴 後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起 上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他 造人數附繕本)。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者, 逕以裁定駁回。 中  華  民  國  114  年  2   月  14  日                書記官 李佳寧

2025-02-14

TPTA-113-交-2069-20250214-1

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