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拆除地上物返還土地等

臺灣南投地方法院民事裁定 114年度埔簡字第23號原告賴瑞明被告許賢謀訴訟代理人許政偉上列當事人間請求拆除地上物返還土地等事件，本院裁定如下：　　主　文原告之訴及假執行之聲請均駁回。訴訟費用由原告負擔。　　理　由一、按提起民事訴訟，應依民事訴訟法第77條之13規定繳納裁判費，此為必須具備之程式。又於簡易訴訟程序，原告之訴不合程式者，法院應以裁定駁回之，但其情形可以補正者，審判長應定期間命其補正，民事訴訟法第436條第2項及第249 條第1項第6款定有明文。二、本件原告提起本件請求拆除地上物返還土地訴訟，未繳納第一審裁判費，經本院以113年度埔補字第207號裁定命原告於前揭裁定送達後於7日內補繳裁判費新臺幣（下同）1,000元，前揭裁定於民國113年12月17日送達原告，而原告迄未補繳裁判費，此有送達證書、本院南投簡易庭民事查詢簡答表暨所附答詢表、多元化案件繳費狀況查詢清單在卷可稽，應認原告之訴顯不合法，應予駁回。三、依民事訴訟法第436條第2項、第249條第1項第6款、第95條、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　埔里簡易庭　法　官　陳衡以以上為正本係照原本作成。如不服本裁定，應於送達後十日內，向本院提出抗告狀並表明抗告理由，如於本裁定宣示後送達前提起抗告者，應於裁定送達後十日內補提抗告理由書（須附繕本），並繳納抗告費新臺幣一千元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　陳芊卉

2025-02-13

NTEV-114-埔簡-23-20250213-1

訴

臺灣臺中地方法院

返還土地

臺灣臺中地方法院民事判決 113年度訴字第2706號原告林芊逸訴訟代理人林錦隆律師複代理人周美瑩律師被告呂玉燿呂寅州呂昕穎呂承恩兼上2人共同法定代理人呂昆原兼上5人共同訴訟代理人呂蕙華被告呂苡瑄呂泓毅兼上2人共同法定代理人呂其庭上列當事人間返還土地事件，本院於民國114年1月15日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　文一、被告呂昆原應將坐落臺中市○○區○○○段0000地號土地上如附圖編號11-1（A）、（B）、（D）所示之貨櫃、鐵皮倉庫、平房拆除，並將該部分土地（面積合計153平方公尺）騰空返還原告。二、被告呂昆原應給付原告新臺幣1萬2546元，及自民國113年8 月20日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息，並自同日起至返還上開上地之日止，按月給付原告新臺幣209 元。三、原告其餘之訴駁回。四、訴訟費用由被告呂昆原負擔50分之49，餘由原告負擔。五、本判決第1、2項部分，於原告以新臺幣17萬3000元供擔保後，得假執行。但被告呂昆原以新臺幣51萬7446元元為原告供擔保後，得免為假執行。六、原告其餘假執行之聲請駁回。　　　　　　事實及理由壹、本件被告呂苡瑄、呂泓毅及呂其庭（下稱呂苡瑄等3人）經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386 條所列各款情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。貳、原告主張：伊為臺中市○○區○○○段0000地號土地（下稱11-1 地號土地）之所有權人，被告無權占用坐落其上如附圖編號（A）、（B）、（D）所示之面積合計153平方公尺（5+26+1 22）土地（下稱系爭土地），搭建如附圖編號（A）、（B）、（D）所載之貨櫃、鐵皮倉庫、平房（下稱系爭地上物）居住。爰依民法第767條第1項前段、中段、第179條規定，訴請被告拆除系爭地上物，騰空返還系爭土地，並給付起訴狀繕本送達前5年，及自翌日起之相當於租金之不當得利合計新臺幣（下同）2萬74元（153X328X8%X5，元以下4捨5入）暨其法定遲延利息，及每月335元。並聲明：㈠被告應將系爭地上物拆除，並將系爭土地騰空返還原告。㈡被告應給付原告2萬74元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息，並自同日起至返還上開上地之日止，按月給付原告335元。㈢願供擔保，請准宣告假執行。參、被告部分：一、被告呂昆原與呂玉燿、呂寅州、呂昕穎、呂承恩、呂蕙華（下稱呂玉燿等5人，與呂昆原合稱呂昆原等6人）則以：11-1 地號土地及未辦理保存登記與房屋稅籍登記之系爭地上物，係訴外人即原告前手黃清雲之父親黃竹虎於民國53年11月21 日出賣予訴外人陳桂蘭，再由陳桂蘭於56年6月12日出賣予訴外人即被告之父親或祖父呂木火（均未辦理土地所有權移轉登記），嗣呂木火死亡後，先由呂玉燿、呂寅州繼承，再由呂昆原取得，供伊與呂玉燿等5人及呂苡瑄等3人（下稱呂玉燿等8人）居住。故被告並非無權占用系爭土地等語置辯。並聲明：㈠原告之訴及假執行之聲請駁回。㈡如受不利判決，願供擔保，請准免為假執行之宣告。二、呂苡瑄等3人未於言詞辯論期日到庭，亦未提出書狀作何陳述或聲明。　　肆、得心證之理由：一、查原告主張：其為11-1地號土地之所有權人，呂昆原占用系爭土地，搭建系爭地上物之事實，為呂昆原等6人所不爭執，而呂苡瑄等3人未於言詞辯論期日到庭，亦未提出書狀作何爭執，並有土地登記第一類謄本、現場照片等在卷可憑（見本院卷第59、137至143頁），復經本院勘驗系爭土地，製有勘驗筆錄，並囑託臺中市大里地政事務所測量繪製如附圖所示之土地複丈成果圖在卷可稽（見本院卷第83至87、115 、117頁），此部分堪認屬實。二、按當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任。但法律別有規定，或依其情形顯失公平者，不在此限。民事訴訟法第277條定有明文。又以無權占有為原因，請求返還土地者，占有人對土地所有權存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，土地所有權人對其土地被無權占有之事實無舉證責任，占有人自應就其取得占有係有正當權源之事實證明之（最高法院112年度台上字第1669號判決參照）。次按民法第942條所規定之占有輔助人，於受他人指示而為他人管領不動產時，僅該他人為占有人，其本身並非直接占有人，所有權人不得對該非屬占有人之占有輔助人，行使民法第767條第1項前段、中段、第179條所定所有物返還、排除、不當得利返還請求權（同院111年度台上字第1106、221 1號判決意旨參照）。　　三、原告請求拆屋還地部分：　㈠查原告主張：11-1地號土地係由黃竹虎（贈與）移轉登記予黃清雲後，再由黃清雲於100年8月31日出賣移轉登記予原告等情，為呂昆原等6人所不爭執（見本院卷第157頁），而呂苡瑄等3人未於言詞辯論期日到庭，亦未提出書狀作何爭執，並有土地登記簿、土地登記第一類謄本、所有權買賣移轉契約書在卷可稽（見本院卷第111、59、161、163頁），此部分堪認屬實。　㈡準此，呂昆原辯稱：黃竹虎於53年11月21日將11-1地號土地與地上建物出售予陳桂蘭，再由陳桂蘭於56年6月12日出賣予呂木火一節，縱係屬實，惟因陳桂蘭、呂木火均未辦理所有權移轉登記，自未取得11-1地號土地所有權，足見呂昆原辯稱：因11-1地號土地與地上建物係由黃竹虎出賣予陳桂蘭，嗣由陳桂蘭出賣予呂木火，嗣呂木火死亡後，先由呂玉燿、呂寅州繼承，再由其取得，故其並非無權占用系爭土地云云（見本院卷第70、157頁），核無可採。　㈢又如前所述，坐落系爭土地之系爭地上物係由呂昆原取得事實上處分權後，供其與呂玉燿等8人居住等情，為呂昆原等6 人所自陳，足見系爭土地應係為呂昆原所占有，而呂玉燿等 8人僅屬其之占有輔助人。揆之上開說明，原告依民法第767 條第1項前段、中段規定，請求呂昆原拆除系爭地上物，並將系爭土地騰空返還部分，洵屬有據，應予准許。至其請求僅屬占有輔助人，且非屬系爭地上物事實上處分權人之呂玉燿等8人拆除系爭地上物，並將系爭土地騰空返還部分，則屬無據，不應准許。　四、原告請求返還相當於租金之不當得利部分：　　　㈠按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條第1項定有明文。又無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念。是土地遭他人無權占有者，自非不得依不當得利之法律關係，請求無權占有人返還所獲之租金利益（最高法院113年度台上字第516 號判決參照）。從而，系爭土地既由呂昆原無權占有而受有利益，並因而致原告受有損害，則原告依民法第179條規定，請求呂昆原給付相當於租金之損害，即屬有據。惟呂玉燿等8人既僅為占有輔助人，則揆之上開說明，原告依民法第1 79條規定，請求呂玉燿等8人返還相當於租金之不當得利部分，應屬無據，不應准許。　㈡按利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他1年或不及1年之定期給付債權，其各期給付請求權，因5年間不行使而消滅，民法第126條定有明文。又無法律上之原因而獲相當於租金之利益，致他人受損害時，如該他人之返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之期間，對於相當於已罹消滅時效之利益，不得依不當得利之法則，請求返還（最高法院85年度台上字第2059號、96年度台上字第2660號裁判參照）。復按消滅時效因請求、承認、起訴而中斷，民法第129條第1項定有明文。據此，原告請求自起訴狀繕本送達呂昆原之日即113年8月19日（見本院卷第35頁）起回溯5年，及自翌日即同年月20日起至返還系爭土地之日止，給付相當於租金之不當得利部分，應屬有據。至其逾此部分之請求（即請求呂玉燿等8人給付部分），則屬無據。　㈢再按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價額年息百分之10為限，土地法第97條定有明文。而所謂土地價額，依土地法第25條規定，係指法定地價。又所謂法定地價，依土地法第148條規定，係指土地所有人依該法規定所申報之地價，而在平均地權條例施行區域，係指土地所有人於地政機關舉辦規定地價或重新規定地價時之公告期間內申報之地價，未於該期間內申報者，以公告地價之百分之80 為其申報地價，平均地權條例第16條亦有規定。又按基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置，工商業繁榮之程度，承租人利用基地之經濟價值及所受利益等項，並與鄰地租金相比較，以為決定（最高法院88年度台上字第1894號判決參照）。　㈣查系爭土地臨臺中市霧峰區峰谷路，對外聯絡，占用系爭土地上之系爭地上物，現供呂昆原及呂玉燿等8人居住等情，除為呂昆原等6人所自陳外，並有現場照片在卷可稽（見本院卷第137至143頁），本院經綜參目前之社會經濟狀況，及系爭土地所在位置、上開占用使用情形，併參以「國有非公用不動產租賃作業程序」第55條第1款規定，出租基地，除另有規定，其年租金按當期土地申報地價總額乘以5%計收等一切情狀後，認應按系爭土地之申報地價5%計算原告所受相當於租金之損害，方屬適當。準此，原告請求呂昆原以占用系爭土地之面積合計為153平方公尺、並以申報地價每平方公尺328元（本院卷第59頁）計算，給付回溯5年及按月給付之相當於租金之不當得利合計1萬2546元（153X328X5%X5）及209元（153X328X5%/12，元以下4捨5入）部分，應屬有據，應予准許；逾此部分之請求，則屬無據，不應准許。五、綜上所述，原告依民法第767條第1項前段、中段、第179條規定，請求呂昆原拆除系爭地上物，並將系爭土地騰空返還，另給付1萬2546元，及自起訴狀繕本送達翌日（即113年8 月20日，見本院卷第35頁）起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息，並自同日起至返還上開上地之日止，按月給付209元部分，為有理由，應予准許，併依兩造之聲請，為准、免假執行之宣告；至其逾此部分之請求，則為無理由，應予駁回，且其該部分假執行之聲請，亦失所附麗，應予駁回。　　六、本件事證已臻明確，兩造其餘之攻擊或防禦方法及所用之證據，經本院斟酌後，認為均不足以影響本判決之結果，爰不逐一論列，併此敘明。伍、據上論結，本件原告之訴為一部有理由、一部無理由，爰判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　民事第三庭　　法　官唐敏寶　　　　　　　　　　　以上正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。　　　　　　　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　2　　月　　13　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　何淑鈴

2025-02-13

TCDV-113-訴-2706-20250213-1

台上

最高法院

請求拆除地上物返還土地

最高法院民事裁定 114年度台上字第254號上訴人林月華訴訟代理人林瓊嘉律師被上訴人董耀欽郭彥志共同訴訟代理人熊賢祺律師複代理人蘇曉純律師上列當事人間請求拆除地上物返還土地事件，上訴人對於中華民國113年10月30日臺灣高等法院臺中分院第二審判決（113年度上字第291號），提起上訴，本院裁定如下：主文上訴駁回。第三審訴訟費用由上訴人負擔。理由一、按上訴第三審法院，非以原判決違背法令為理由，不得為之。又提起上訴，上訴狀內應記載上訴理由，其以民事訴訟法第469條所定事由提起第三審上訴者，應於上訴狀內表明原判決所違背之法令及其具體內容、暨依訴訟資料合於該違背法令之具體事實。其依同法第469條之1規定提起上訴者，並應具體敘述為從事法之續造、確保裁判之一致性或其他所涉及之法律見解具有原則上重要性之理由。同法第467條、第4 70條第2項分別定有明文。而依同法第468條規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；依同法第469條規定，判決有該條所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人提起第三審上訴，如合併以同法第469條及第469條之1之事由為上訴理由時，其上訴狀或理由書應表明該判決所違背之法令條項，或有關司法院大法官解釋、憲法法庭裁判，或成文法以外之習慣或法理等及其具體內容，暨係依何訴訟資料合於該違背法令之具體事實，並具體敘述為從事法之續造、確保裁判之一致性或其他所涉及之法律見解具有原則上重要性之理由。如未依上述方法表明，或其所表明者與上開法條規定不合時，即難認為已合法表明上訴理由，其上訴自非合法。　二、本件上訴人對於原判決提起上訴，雖以該判決違背法令為由，惟核其上訴理由狀所載內容，係就原審取捨證據、認定事實之職權行使所論斷：上訴人之被繼承人林文金（民國73年 1月死亡）取得系爭土地之耕作權，因權利存續期間於68年1 0月23日屆滿而消滅，上訴人無從因繼承而取得該耕作權。從而，上訴人請求被上訴人拆除系爭地上物，並返還系爭占有土地，為無理由，不應准許等情，指摘為不當，並就原審所為論斷，泛言未論斷或論斷違法，而非表明依訴訟資料合於該違背法令之具體事實，並具體敘述為從事法之續造、確保裁判之一致性或其他所涉及之法律見解具有原則上重要性之理由，難認其已合法表明上訴理由。依首揭說明，應認其上訴為不合法。三、據上論結，本件上訴為不合法。依民事訴訟法第481條、第4 44條第1項、第95條第1項、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日最高法院民事第三庭　　　　審判長法官魏大喨法官李瑜娟法官林玉珮法官周群翔　　　　　　　　　　　　　　　法官胡宏文本件正本證明與原本無異書　記　官　謝榕芝中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日

2025-02-13

TPSV-114-台上-254-20250213-1

重訴

臺灣臺東地方法院

返還土地等

臺灣臺東地方法院民事裁定　　　　　　　　　　　　　　　　　　 113年度重訴字第13號上訴人即被告巨廷地產股份有限公司法定代理人賴易廷上列上訴人與被上訴人財政部國有財產署南區分署間請求返還土地等事件，上訴人不服本院判決提起上訴，惟未據繳納上訴費用。查本件訴訟標的價額核定為新臺幣（下同）21,544,303元（見本院卷第46頁），應徵第二審裁判費302,460元，茲依民事訴訟法第442條第2項規定，限上訴人於本裁定送達後5日內如數向本院繳納，逾期即駁回其上訴，特此裁定。中華民國 114 年 2 月 13 日民事庭法官蔡易廷以上正本係照原本作成。不得抗告。中華民國 114 年 2 月 13 日書記官王品涵

2025-02-13

TTDV-113-重訴-13-20250213-2

補

臺灣臺東地方法院

返還土地等

臺灣臺東地方法院民事裁定 114年度補字第45號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人黃柏榮律師楊逸政律師被告潘照明上列當事人間請求返還土地等事件，本院裁定如下：　　主　文原告應於本裁定送達起7日內，補繳裁判費新臺幣42,918元，逾期未繳，即駁回其訴。　　理　由一、按訴訟標的之價額，由法院核定。核定訴訟標的之價額，以起訴時之交易價額為準；無交易價額者，以原告就訴訟標的所有之利益為準。以一訴附帶請求其起訴後之孳息、損害賠償、違約金或費用者，不併算其價額，民事訴訟法第77條之 1第1項、第2項、第77條之2第2項分別定有明文。又土地所有權人，依民法第767條所有物返還請求權請求土地占有人拆除房屋返還土地，其訴訟標的之價額，應以該土地起訴時之交易價額為準算其價額（最高法院96年度第4次民事庭決議意旨參照）。又所謂交易價格，應以市價為準，法院亦非不得以政府逐年檢討調整之公告現值為核定訴訟標的價額之參考（最高法院100年度台抗字第683號、105年度台抗字第5 04號裁定參照）。二、經查：　　㈠原告訴之聲明第一項請求被告應將其無合法權源占用之臺東縣○○鄉○○段00地號、臺東縣○○鄉○○段00地號、臺東縣○○ 鄉○○段00地號、臺東縣○○鄉○○段00地號、臺東縣○○鄉○○段 00地號、臺東縣○○鄉○○段0000地號土地（合稱系爭土地）上之地上物清除，並返還系爭土地予原告，惟因系爭土地遭占用之面積尚未經測量，而無法得知實際遭占用之面積，故暫以原告陳報遭占用面積13,977.21平方公尺核算，訴之聲明第一項訴訟標的價額暫核定為新臺幣3,531,723 元（詳如附表所載）。　　㈡原告訴之聲明第二項請求被告給付起訴狀附表二所載占用期間之使用補償金364元（即相當於租金之不當得利）、及自113年11月1日起至返還系爭土地之日止，每月182元之使用補償金（即相當於租金之不當得利）予原告，則占用期間自113年11月1日至本件訴訟繫屬（即114年1月17日，見本院收文章）前一日（即114年1月16日）為止屬起訴前，應併算其價額，起訴後則不併算其價額，則聲明第二項相當於租金之不當得利部分暫核定為822元（計算式：起訴狀附表二所載占用期間使用補償金364元＋113年11月1 日起至113年12月31日止使用補償金182元/月×2月＋114年1 月1日起至114日1月16日止使用補償金182元/月×16日/31 日＝822元，小數點以下四捨五入）。　　㈢至原告訴之聲明第二項請求自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止就364元按週年利率5％計算之利息部分，屬附帶請求其起訴後之孳息，依前揭規定，不併算其價額。三、本件訴訟標的價額暫核定為3,532,545元（計算式：3,531,7 23元＋822元＝3,532,545元），故應徵收第一審裁判費42,918 元。茲依民事訴訟法第249條第1項但書之規定，限原告於本裁定送達翌日起7日內補繳，逾期不繳，即駁回其訴，特此裁定。附表：編號土地地號土地面積公告現值占用面積核定價額 1 臺東縣○○鄉○○段00地號 388.06㎡ 250元/㎡ 143.00㎡ 35,750元 2 臺東縣○○鄉○○段00地號 10,924.45㎡ 250元/㎡ 8,246.00㎡ 2,061,500元 3 臺東縣○○鄉○○段00地號 4,617.21㎡ 250元/㎡ 2,486.21㎡ 621,553元 4 臺東縣○○鄉○○段00地號 22,340.36㎡ 250元/㎡ 430.00㎡ 107,500元 5 臺東縣○○鄉○○段00地號 4,424.27㎡ 250元/㎡ 801.00㎡ 200,250元 6 臺東縣○○鄉○○段0000地號 2,007.00㎡ 270元/㎡ 1,871.00㎡ 505,170元合計 44,701.35㎡ 13,977.21㎡ 3,531,723元中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　民事庭　　法　官蔡易廷　以上正本係照原本作成。如不服本裁定關於核定訴訟標的價額部分，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元（若經合法抗告，命補繳裁判費之裁定，併受抗告法院之裁判）。中　　華　　民　　國　　114 　年　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　王品涵

2025-02-13

TTDV-114-補-45-20250213-1

補

臺灣臺東地方法院

返還土地等

臺灣臺東地方法院民事裁定 114年度補字第43號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人黃柏榮律師楊逸政律師被告許龍彪上列當事人間請求返還土地等事件，本院裁定如下：　　主　文原告應於收受本裁定送達翌日起7日內，補繳裁判費新臺幣20,80 5元，逾期未繳，即駁回其訴。　　理　由一、按訴訟標的之價額，由法院核定。核定訴訟標的之價額，以起訴時之交易價額為準；無交易價額者，以原告就訴訟標的所有之利益為準。以一訴附帶請求其起訴後之孳息、損害賠償、違約金或費用者，不併算其價額，民事訴訟法第77條之 1第1項、第2項、第77條之2第2項分別定有明文。又土地所有權人，依民法第767條所有物返還請求權請求土地占有人拆除房屋返還土地，其訴訟標的之價額，應以該土地起訴時之交易價額為準算其價額（最高法院96年度第4次民事庭決議意旨參照）。又所謂交易價格，應以市價為準，法院亦非不得以政府逐年檢討調整之公告現值為核定訴訟標的價額之參考（最高法院100年度台抗字第683號、105年度台抗字第5 04號裁定參照）。二、經查：　　㈠原告訴之聲明第一項請求被告應將其無合法權源占用之臺東縣○○鄉○○段0000地號、臺東縣○○鄉○○段0000地號、臺東縣○○鄉○○段0000地號、臺東縣○○鄉○○段0000地號土地（合稱系爭土地）上之地上物清除，並返還系爭土地予原告，惟因系爭土地遭占用之面積尚未經測量，而無法得知實際遭占用之面積，故暫以原告陳報遭占用面積13,639平方公尺核算，訴之聲明第一項訴訟標的價額暫核定為新臺幣1, 636,680元（詳如附表所載）。　　㈡原告訴之聲明第二項請求被告給付起訴狀附表二所載占用期間之使用補償金3,781元（即相當於租金之不當得利）、及自113年11月1日起至返還系爭土地之日止，每月877 元之使用補償金（即相當於租金之不當得利）予原告，則占用期間自113年11月1日至本件訴訟繫屬（即114年1月17 日，見本院收文章）前一日（即114年1月16日）為止屬起訴前，應併算其價額，起訴後則不併算其價額，則聲明第二項相當於租金之不當得利部分暫核定為5,988元（計算式：起訴狀附表二所載占用期間使用補償金3,781元＋113 年11月1日起至113年12月31日止使用補償金877元/月×2月＋114年1月1日起至114日1月16日止使用補償金877元/月×1 6日/31日＝5,988元，小數點以下四捨五入）。　　㈢至原告訴之聲明第二項請求自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止就3,781元按週年利率5％計算之利息部分，屬附帶請求其起訴後之孳息，依前揭規定，不併算其價額。三、本件訴訟標的價額暫核定為1,642,668元（計算式：1,636,6 80元＋5,988元＝1,642,668元），故應徵收第一審裁判費20,8 05元。茲依民事訴訟法第249條第1項但書之規定，限原告於本裁定送達翌日起7日內補繳，逾期不繳，即駁回其訴，特此裁定。附表：編號土地地號土地面積公告現值占用面積核定價額 1 臺東縣○○鄉○○段0000地號 124,997.00㎡ 120元/㎡ 2,211.00㎡ 265,320元 2 臺東縣○○鄉○○段0000地號 10,100.00㎡ 120元/㎡ 9,998.00㎡ 1,199,760元 3 臺東縣○○鄉○○段0000地號 727.00㎡ 120元/㎡ 643.00㎡ 77,160元 4 臺東縣○○鄉○○段0000地號 1,077.00㎡ 120元/㎡ 787.00㎡ 94,440元合計 136,901.00㎡ 13,639.00㎡ 1,636,680元中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　民事庭　　法　官蔡易廷　以上正本係照原本作成。如不服本裁定關於核定訴訟標的價額部分，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元（若經合法抗告，命補繳裁判費之裁定，併受抗告法院之裁判）。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　王品涵

2025-02-13

TTDV-114-補-43-20250213-1

訴

臺灣臺南地方法院

返還土地等

臺灣臺南地方法院民事裁定 113年度訴字第1641號原告楊子儀訴訟代理人陳欽煌律師複代理人吳哲華律師原告楊清媗楊頂祥楊瑛滿林佑駿林致瑋林玉婷蔡主在被告楊偉欽訴訟代理人黃冠霖律師被告楊雅涵訴訟代理人裘佩恩律師戴龍律師唐世韜律師吳祈緯律師上列當事人間請求返還土地等事件，本院裁定如下：　　主　文本件於臺灣臺南地方檢察署一一三年度偵字第三一四三七號偵查程序終結前，停止訴訟程序。　　理　由一、按訴訟中有犯罪嫌疑牽涉其裁判者，法院得在刑事訴訟終結前，以裁定停止訴訟程序，民事訴訟法第183條定有明文。又被告之犯罪嫌疑，係在民事訴訟起訴前即已發生，與「訴訟中」涉有犯罪嫌疑之情形，雖不完全相同，惟該犯罪嫌疑事項，確有影響該訴訟之審判，非俟刑事訴訟解決，其民事訴訟無由判斷者，自有停止民事訴訟程序之必要，且如不停止民事訴訟程序，欲調取刑事案卷，據為證據方法，事實上亦有困難，且案情複雜，事實真相不易認定之民刑事案件，二審判決後迭經最高法院發回更審者，為事所常有，如堅不允許民事訴訟程序得在刑事案件終結前予以停止，除現有之二審民刑事判決前後認定各有所不同之情形仍繼續存在外，更可能同時發生刑事判決與民事判決分歧之結果，為俾免兩歧，苟犯罪嫌疑，確有影響該訴訟之審判，非俟刑事訴訟解決，其民事訴訟無由判斷者，似非不得停止民事訴訟程序。是在實際運作上，如遇到刑事案件繫屬於他法院或於檢察官偵查中時，因是否成立侵權行為之有關資料卷宗，有調取之困難，勢必使民事事件難以進行，致民事事件形成事實上被迫停止，遇此情形，宜放寬解釋准予裁定停止。二、經查，本件原告主張被告楊偉欽為訴外人即被繼承人楊陳秀慧之子，竟卻利用楊陳秀慧失能之際，偕同楊陳秀慧至臺南 ○○○○○○○○○，以不實之印章取得不實之印鑑證明，用以將楊陳秀慧所有坐落臺南市○○區○○段00○0○00○00地號土地，以贈與為原因移轉登記予被告楊偉欽，再將22之1地號土地以買賣為原因移轉登記予被告楊雅涵、將28地號土地設定不實之抵押權登記；另將楊陳秀慧所有坐落臺南市○○區○○○段000○0 ○000○0地號土地，以信託為原因移轉登記予被告楊偉欽；又佯以楊陳秀慧尋找外籍看護為由，提領楊陳秀慧所有存款，涉嫌行使偽造私文書、使公務員登載不實、侵占，原告已對被告楊偉欽提起刑事告訴，現由臺灣臺南地方檢察署113年度偵字第31437號偵查中。而本件原告得否請求被告返還土地及存款，侵權行為，應有參酌刑事證據資料之必要，惟刑事案件尚需相當時日偵查，且依偵查不公開原則，於檢察官偵查期間，本院無從調印相關卷證。為避免訴訟程序重複調查，依前揭說明，認有裁定停止本件民事訴訟程序之必要，爰裁定如主文。中華民國114年2月12日　　　　　　　　　民事第五庭　　法　官　王鍾湄以上正本係照原本作成。　　　　　　　　　　　　　　　　　如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告裁判費新台幣1,500元整。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　13　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃怡惠

2025-02-12

TNDV-113-訴-1641-20250212-2

訴

臺灣高雄地方法院

返還土地等

臺灣高雄地方法院民事判決 113年度訴字第850號原告台灣糖業股份有限公司法定代理人吳明昌訴訟代理人張瑋漢律師被告陳明上列當事人間請求返還土地等事件，本院於民國114年1月15日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文被告應將坐落於高雄市○○區○○段00地號土地內如附件所示暫編地號10(1)面積2平方公尺之地上物拆除、暫編地號10(2)面積 16平方公尺之地上物拆除；坐落於高雄市○○區○○段00地號土地內如附件所示暫編地號11(1)面積8平方公尺之地上物拆除、暫編地號11 (2)面積27平方公尺之地上物拆除；坐落於高雄市○○區○○○段0000 地號內如附件所示暫編地號4224(1)面積14平方公尺之地上物拆除；坐落於高雄市○○區○○○段000000地號內如附件所示暫編地號4 224-2(1)面積12平方公尺之地上物拆除、暫編地號4224-2(2)面積10平方公尺之地上物拆除，並將所占用之土地騰空回復原狀返還原告。被告應給付原告新臺幣肆萬參仟參佰貳拾玖元，及自民國一一三年三月八日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。被告應自民國一一三年一月一日起至返還第一項土地之日止，按日給付原告新臺幣伍拾參元。訴訟費用由被告負擔。本判決第一項於原告以新臺幣參拾參萬肆仟參佰參拾參元供擔保後，得假執行；但被告以新臺幣壹佰萬參仟元預供擔保，得免為假執行。本判決第二項得假執行；但被告以新臺幣肆萬參仟參佰貳拾玖元預供擔保，得免為假執行。　　事實及理由一、原告主張：坐落高雄市○○區○○○段0000○000000地號（下稱系爭4224、4224-2地號）、同市區○○段00○00地號（下分別稱系爭10、11地號）等4筆土地為原告所有，原告前於民國97 年7月間發現被告占用，經催討被告交還或辦理租用未果，原告遂委任律師提起拆屋還地及給付不當得利訴訟，經本院 97年審訴字第3243號審理並前往現場，被告斯時表示地上物係由被告使用，但無能力繳納租金等語，該案嗣改分為98年度訴字第893號（按：原告誤載為99年度訴字第893號）審理後，兩造於99年10月15日達成和解並簽立租約，被告同意承租系爭4224、10、11地號如起訴狀附圖（鳳補卷第17頁）紅色部分所示面積76平方公尺部分土地（系爭4224、10、11地號之承租面積依序為34㎡、14㎡及28㎡），租期自100年1月15 日起至104年12月31日止，原告隨即撤回起訴。租期屆滿後，被告於105年4月7日與原告續訂租約，租期自105年1月1日起至109年12月31日止，經兩造簽立租賃契約（下稱系爭租約）在案，坐落系爭4224、10、11地號土地上之門牌號碼高雄市○○區○○○路000巷000號未辦保存登記建物（下稱系爭建物）為被告所有。因被告自106年起積欠106、107年度租金，經原告對被告取得支付命令及確定證明書後聲請執行，嗣因被告於109年3月2日繳清，而撤回強制執行之聲請；被告復積欠108、109年度租金，原告不同意續約，經多次催討租金未果，原告遂聲請對被告核發支付命令，因被告異議後視為起訴，原告獲得本院111年度鳳小字第95號（下稱95號訴訟）民事勝訴確定判決後再次聲請執行，由本院111年度司執字第63624號強制執行事件（下稱系爭執行事件）受理，執行程序中，被告另提債務人異議之訴，經本院111年度雄簡字第2430號判決駁回確定，嗣系爭執行事件因被告清償至 110年8月31日止之相當於租金之不當得利而終結。依系爭租約第1條約定，租金依「當期申報地價7％」計算，系爭租約第5條第2款約定略以「契約租賃期間，遇政府重新規定地價時，雙方同意按當期公告地價80％申報地價，該年期租金應按新舊不同之申報地價分別計算…」，另系爭租約第7條則約定略以「本契約租期屆滿如未經雙方同意續約，而乙方（即被告）仍為租賃物之使用時，每日應按本契約第5條租金計算方式並以相當於日租金1.4倍之金額給付甲方（即原告）不當得利，…」等語。茲以，系爭租約已於109年12月31日租期屆滿且未經兩造同意續約而消滅，被告占用土地之範圍除系爭4224、10、11地號土地外，已擴張至系爭4224-2地號，爰依系爭租約第13條、民法第455條及第767條第1項規定，請求被告拆除坐落於系爭4224、4224-2、10、11地號土地上如附件所示系爭10地號土地內暫編地號10(1)面積2平方公尺、暫編地號10(2)面積16平方公尺、系爭11地號土地內暫編地號11(1)面積8平方公尺、暫編地號11(2)面積27平方公尺、系爭4224地號內暫編地號4224(1)面積14平方公尺、系爭4 224-2地號內暫編地號4224-2(1)面積12平方公尺、暫編地號 4224-2(2)面積10平方公尺（下稱系爭土地爭執部分）之系爭建物，並將占用土地返還予原告；復因被告迄今未拆除系爭建物及返還土地，爰依系爭租約第7條第1項、民法第179 條規定，請求被告給付自110年9月1日起至112年12月31日止之相當於租金之不當得利，數額以系爭4224、4224-2、10、 11地號公告地價之80％為申報地價，再以申報地價7％乘以各地號占用面積後乘以1.4倍計算，金額合計新臺幣（下同）4 3,329元（計算式如附表所示）；及給付自113年1月1日起至返還土地之日止，按日給付相當於租金之不當得利，其數額依上開方式計算後，金額為53元（計算式如附表所示）。爰聲明求為判令：㈠被告應將坐落系爭土地爭執部分之系爭建物拆除，並將所占用之土地騰空回復原狀返還原告。㈡被告應給付原告43,329元，及自起訴狀繕本送達被告翌日起至今清償日止按年息百分之5計算之利息。㈢被告應自113年1月1 日起至返還第一項土地之日止，按日給付原告53元。㈣願供擔保請准予宣告假執行。二、被告則以：系爭4224、4224-2、10、11地號為被告所有，原告係偽造而來，原告自97年起即對被告興訟，兩造斯時和解時，被告已要求原告撤回在法院對被告所有訴訟，一筆勾消，嗣兩造在立委見證下簽立和解書（審訴卷第39頁），被告並將系爭建物合法證明及上開和解書轉交原告相關承辦人員，詎原告未將前開文件送交法院，另偽造租約，原告巡查人員簡銘毅更栽贓偽造事證，致被告欲就系爭建物申請辦理第一次建物登記迭遭刁難，原告目的係欲掠奪系爭建物；原告人員劉士楓早有預謀，於108年間透過執行程序成功敲詐被告支付5萬多元，原告另涉偽造事證，偽簽被告姓名於系爭租約。被告未積欠原告任何債務，原告就其主張均未提出證據，亦不提出被告所有系爭建物之合法證明，況兩造既已簽立系爭和解書，原告之後對被告所提訴訟都應等同無效等語置辯。三、本院得心證之理由：　㈠原告請求返還系爭土地爭執部分：　⒈按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之；對於妨害其所有權者，得請求除去之；有妨害其所有權之虞者，得請求防止之，民法第767條第1項定有明文。又以無權占有為原因，請求返還土地者，占有人對土地所有權存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，土地所有權人對其土地被無權占有之事實無舉證責任，占有人自應就其取得占有係有正當權源之事實證明之（最高法院85年度台上字第 1120號判決意旨參照）。如不能證明，則應認土地所有權人之請求為有理由。　⒉經查，系爭10、11、4224、4224-2地號等4筆土地均屬原告所有，有系爭4筆土地之登記謄本在卷可證（本院卷第205-211 頁），而被告抗辯，系爭4筆土地均為伊所有，而非原告，被告偽造文書將伊所有土地之範圍縮小云云（本院卷第38、 224頁），已與上開登記謄本內容不符，且未能舉證證明原告有何偽造文書之行為，其所辯顯與事實及常情不符，自非足採。又系爭建物占用系爭10、11、4224、4224-2地號土地，占用位置、範圍如附件所示：系爭10地號土地內暫編地號 10(1)面積2平方公尺、暫編地號10(2)面積16平方公尺、系爭11地號土地內暫編地號11(1)面積8平方公尺、暫編地號11 (2)面積27平方公尺、系爭4224地號內暫編地號4224(1)面積 14平方公尺、系爭4224-2地號內暫編地號4224-2(1)面積12 平方公尺、暫編地號4224-2(2)面積10平方公尺等節，業經本院會同兩造及地政人員至現場履勘屬實，製有勘驗筆錄、複丈成果圖、勘驗照片附卷可稽（本院卷第129-163頁），此部分事實已堪認定。　⒊次查，系爭租約業於109年12月31日租期屆滿且未經兩造同意續約而消滅一節，有原告提出之台灣糖業股份有限公司土地租賃契約書在卷可參（鳳補卷第25-27頁），被告固抗辯，系爭租約是原告強迫自己簽的云云（本院卷第39頁），然被告縱有受脅迫而簽約，對於受脅迫一節，既未於法定撤銷期間為撤銷之意思表示，則系爭租約仍為有效，被告有簽署系爭租約既為真實，且於109年12月31日租期屆滿後兩造未續約，是原告主張自110年1月1日起，被告之系爭房屋即非合法占用系爭4筆土地，應已無爭議。故此，被告未能提出有何合法占用系爭4筆土地之權源，則原告主張依民法第767條之規定，被告應拆除系爭建物占用系爭土地爭執部分，並將佔用土地返還原告，應屬有據。　㈡原告請求不當得利部分：　　再按無法律上之原因而受利益致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文；又無權占有他人之土地，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念，最高法院61 年度台上字第1695號民事判決可資參照。經查，被告無權占用系爭土地爭執部分，已如前述，又依系爭租約第1條約定，租金依「當期申報地價7％」計算，系爭租約第5條第2款約定以「契約租賃期間，遇政府重新規定地價時，雙方同意按當期公告地價80％申報地價，該年期租金應按新舊不同之申報地價分別計算…」，另系爭租約第7條則約定「本契約租期屆滿如未經雙方同意續約，而乙方（即被告）仍為租賃物之使用時，每日應按本契約第5條租金計算方式並以相當於日租金1.4倍之金額給付甲方（即原告）不當得利，…」等語，有系爭租約在卷可參（鳳補卷第25-27頁），且觀之系爭10 、11地號土地於110年申報地價分別為1,760元、3,120元（系爭4224、4224-2於110年則無申報地價）；系爭4224、422 4-2、10、11地號土地於111年申報地價分別為1,760元、880 元、1,760元、3,280元有地價第二類謄本在卷可參（審訴卷第125-129頁、本院卷第213-219頁），而原告依前開地價謄本及系爭租約之租金計算方式，於附表所示計算被告自110 年9月1日起至112年12月31日止之相當於租金不當得利金額共43,329元，以及自113年1月1日起至返還侵佔之土地止，每日應給付原告53元，洵屬合理，應予准許。四、綜上所述，原告依民法第767條、第179條之規定，及系爭契約之法律關係，請求被告：㈠將系爭土地爭執部分上之系爭建物拆除，並將該部分土地返還原告；㈡給付43,329元，及自起訴狀繕本送達被告之翌日即113年3月8日（審訴卷第25 頁）起至清償日止按年息百分之5計算之利息；㈢自113年1月 1日起至返還第一項土地之日止，按日給付53元，為有理由，應予准許。　　五、就本判決主文第1項部分，原告陳明願供擔保聲請宣告假執行，核無不合，爰依民事訴訟法第390條第2項之規定，酌定相當之擔保金額，予以准許，並依同法第392條第2項之規定，職權宣告被告預供擔保得免為假執行。就本判決主文第2 項部分，係所命給付之金額未逾500,000元之判決，爰依民事訴訟法第389條第1項第5款之規定，職權宣告假執行，並依同法第392條第2項之規定，職權宣告被告預供擔保得免為假執行，以期衡平。六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第二庭　法　官　鄧怡君以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　17　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林依潔附件：現況測量成果圖（本院卷第191頁）附表1：原告請求返還不當得利之數額地號占用面積（㎡） 110年/111年申報地價（元/㎡）自110年9月1日起至110年12月31日止（共112日）之相當租金之不當得利數額自111年1月1日起至112年12月31止（共730日）之相當租金之不當得利數額自113年1月1日起至返還系爭土地之日，按日應給付相當租金之不當得利數額系爭4224地號 14 1,626元（以109年公告地價2,033元/㎡之80%，即1,626元，作為110年之申報地價）/1,760元 1,626×7%×14÷365×1.4×122＝746（元以下4捨5入） 1,760×7%×14÷365×1.4×730＝4,829（元以下4捨5入） 1,760×7%×14÷365×1.4＝7（元以下4捨5入）系爭4224-2地號　22 880元（以111年公告地價1,100元/㎡之80%，即8806元，作為110年之申報地價）/880元 880×7%×22÷365×1.4×122＝634（元以下4捨5入） 880×7%×22÷365×1.4×730＝3,795（元以下4捨5入） 880×7%×22÷365×1.4＝5（元以下4捨5入）系爭10地號 18 1,760元/1,760元 1,760×7%×18÷365×1.4×122＝1,038（元以下4捨5入） 1,760×7%×18÷365×1.4×730＝6,209（元以下4捨5入） 1,760×7%×18÷365×1.4＝9（元以下4捨5入）系爭11地號 35 3,120元/3,120元 3,120×7%×35÷365×1.4×122＝3,577 （元以下4捨5入） 3,120×7%×35÷365×1.4×730＝22,501（元以下4捨5入） 3,120×7%×35÷365×1.4＝32（元以下4捨5入）　　　　　　　　　　　合計　　　　 5,995元 37,334元 53元

2025-02-12

KSDV-113-訴-850-20250212-1

台抗

最高法院

請求返還土地等再審之訴

最高法院民事裁定 114年度台抗字第23號抗告人何台桂上列抗告人因與曾進城間請求返還土地等再審之訴事件，對於中華民國113年9月26日臺灣高等法院臺中分院裁定（113年度再字第20號），提起抗告，本院裁定如下：主文抗告駁回。抗告訴訟費用由抗告人負擔。理由一、按再審之訴，應於30日之不變期間內提起。前項期間，自判決確定時起算，判決於送達前確定者，自送達時起算；其再審之理由發生或知悉在後者，均自知悉時起算。但自判決確定後已逾5年者，不得提起，民事訴訟法第500條第1項、第2 項定有明文。次按提起再審之訴，應依同法第501條第1項第 4款規定，表明再審理由及關於再審理由並遵守不變期間之證據，此為必須具備之程式，其未表明者，無庸命其補正。又對確定判決，主張有民事訴訟法第496條第1項第7款至第1 0款情形之一，以宣告有罪之判決或處罰鍰之裁定已確定，或因證據不足以外之理由，而不能為有罪之確定判決或罰鍰之確定裁定者為限，得提起再審之訴，觀諸同法第496條第2 項規定甚明，倘未為此項主張，係不具備再審之訴之合法要件，應認再審之訴為不合法以裁定駁回之。二、本件抗告人對於原法院110年度上字第441號、本院111年度台上字第2129號確定判決（下分稱原二審、原三審確定判決，合稱原確定判決）以有民事訴訟法第496條第1項第10款、第13款事由，提起再審之訴。原法院以：抗告人對原二審確定判決提起上訴，經原三審確定判決駁回上訴確定，該判決已於民國112年2月17日送達抗告人，且抗告人自承於107年5 月31日取得○○市○區○○段00000建號（下稱00000建號）第一類謄本，110年9月17日取得00000建號建物測量成果圖，惟遲至113年1月31日始據以對原確定判決提起再審之訴，已逾 30日之不變期間；抗告人復未說明其就民事訴訟法第496條第1項第13款之再審事由是否有知悉在後之情形，亦未提出其已遵守不變期間之證據，其再審之訴，難認合法。至抗告人主張相對人曾進城於前訴訟程序經具結為虛偽陳述，原確定判決有同條項第10款之再審事由云云，並未說明相對人經宣告有罪判決或處罰鍰裁定確定，或因證據不足以外之理由，而不能為有罪之確定判決或罰鍰之確定裁定之情事，依同條第2項規定，應認抗告人以該事由提起再審之訴，亦不合法，而以裁定駁回之。經核於法洵無違誤。抗告意旨猶執前詞，指摘原裁定不當，聲明廢棄，非有理由。三、據上論結，本件抗告為無理由。依民事訴訟法第495條之1第 1項、第449條第1項、第95條第1項、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日最高法院民事第六庭　　　　審判長法官李寶堂法官吳青蓉法官許紋華法官林慧貞法官賴惠慈本件正本證明與原本無異書　記　官　王心怡中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　24　　日

2025-02-12

TPSV-114-台抗-23-20250212-1

簡上

臺灣南投地方法院

拆除地上物返還土地

臺灣南投地方法院民事判決 113年度簡上字第12號上訴人林秋龍訴訟代理人羅金燕律師林萬生律師被上訴人農業部農田水利署雲林管理處法定代理人林國華訴訟代理人黃裕中律師上列當事人間拆除地上物返還土地事件，上訴人對於民國113年1 月29日本院南投簡易庭112年度投簡字第534號第一審民事簡易判決提起上訴，並追加訴訟標的為同一聲明之請求，本院於114年1 月8日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文上訴駁回。第二審訴訟費用由上訴人負擔。　　事實及理由壹、程序方面：　　按當事人於簡易程序之上訴程序，為訴之變更或追加，非經他造同意不得為之，但請求之基礎事實同一者，不在此限，此觀民事訴訟法第436條之1第3項準用第446條第1項、第255 條第1項第2款定有明文。經查：上訴人於原審主張依民法第 767條第1項前段及中段規定，如南投縣竹山地政事務所複丈日期民國112年9月27日土地複丈成果圖（下稱附圖）所示編號A部分，面積1.74平方公尺、編號B部分，面積46.56平方公尺之灌溉溝渠(下稱系爭溝渠)無權占有上訴人所有南投縣 ○○鎮○○○段000地號土地(下稱系爭土地)，被上訴人應拆除系爭溝渠，將所占有之上開土地返還予上訴人。嗣於本院追加依民法第736、737條和解規定為同一聲明之請求（見本院卷第79至85頁、第176頁），核上訴人所請求之基礎事實既屬同一，揆諸上開規定，應予准許。貳、實體方面：一、上訴人主張略以：　㈠農業部農田水利署雲林管理處於原審起訴時即有當事人能力，不因其事後組織變革而影響其當事人同一性。　㈡上訴人為系爭土地之所有權人，於108年地政機關辦理重測時，始知悉系爭土地遭被上訴人於其上構築混凝土造之系爭溝渠而無權占有。被上訴人設置系爭溝渠時，農田水利法尚未制定公布，自無農田水利法之適用，又農田水利法僅具備組織法性質，被上訴人不得依此作為合法占有系爭土地之權源。本件應回歸適用農田水利會組織通則，惟系爭溝渠係於90 年2月14日建造，亦非農田水利會組織通則第11條第2項所定，於54年7月2日前提供為水利使用之土地，而無照舊使用之適用。　㈢縱認系爭溝渠於54年7月2日前即以提供為水利使用，依農田水利會組織通則第11條第1、2項規定，被上訴人未曾向上訴人協議承租或承購，主管機關亦未依法徵收，而系爭土地之鄰地即同段150、150-1、150-2地號即為水利用地，本件周遭並非無水利用地可使用之情形，系爭溝渠之興建、改善設施皆未符合「必要性」、「最小侵害性」等憲法要求，而無農田水利會組織通則第11條第1、2項規定之適用。又系爭溝渠係於90年2月14日施工設置，並非年代久遠，被上訴人亦未能提出57年左右建置完成之紀錄，系爭溝渠對系爭土地自不成立公用地役關係。　㈣上訴人發現系爭土地遭無權占有後，即向被上訴人申請將系爭溝渠遷移至相鄰水利用地內，被上訴人先於110年10月5日發文函復內自認確有占有，並同意將占用區段改移至毗鄰之水利用地內，應認兩造間就拆除系爭溝渠返還系爭土地已達成和解，被上訴人即應依該和解契約履行，拆除系爭溝渠返還土地予上訴人。㈤爰依民法第767條第1項前段及中段、第737條、第736條規定，請求擇一為有利之判決等語，並於原審聲明：被上訴人應將系爭土地如附圖所示編號A、B部分之灌溉溝渠拆除，將所占有之上開土地返還予上訴人；願供擔保，請准宣告假執行。二、被上訴人則抗辯略以：　㈠依農田水利法第1、2條及農田水利署組織法第1條規定，農業部農田水利署為農田水利設施興建、維護及管理機關，農業部農田水利署雲林管理處為下轄機關，兩者主體為同一，本件應由農業部農田水利署應訴，而無當事人變更之情形。　㈡上訴人所主張拆除者，係被上訴人所管理之大坑圳幹線之灌溉溝渠，系爭溝渠於58年以前已有水路存在，且歷年均有進行養護之紀錄，雖確有使用上訴人之系爭土地，惟被上訴人為有權使用，依被上訴人之各種工程登記卡所載，系爭土地於農田水利法施行前已供農田水利會作為水利使用，依農田水利法第11條第1項規定，自應照舊使用，即為被上訴人之占有權源。又系爭溝渠存在之始期已不復查悉，長期作為大坑圳幹線供公用灌溉、排水使用，且渠道存在之初所有權人並未阻止，迄今經歷年代久遠未曾中斷，依法由被上訴人所管理之農田水利設施及供農田水利使用之土地，於農田水利事業區域內就農田之取水、汲水、輸水、蓄水及排水等灌溉排水事項提供公共使用，其即屬存有公用地役關係之公物，有合法占有權源，於公物關係消滅前，自應維持其運作，而限制上訴人排除侵害請求權之適用。　㈢另被上訴人前因上訴人陳情所為函復，並曾於110年12月2日就系爭溝渠遷移工程辦理公開採購，均僅為被上訴人為處理陳情案件所提相應措施，並無成立和解之意思表示合致，自不生拘束被上訴人之效力，且被上訴人未曾拋棄系爭溝渠對系爭土地存有公物關係之主張，系爭溝渠就系爭土地具公物關係，依農田水利法第11條第1項及公用地役關係或公物關係，系爭溝渠應照舊使用，上訴人不得請求拆除系爭溝渠返還系爭土地。並於原審聲明：上訴人之訴駁回。三、原審斟酌兩造之攻擊防禦方法，為上訴人敗訴之判決。上訴人不服，提起上訴，嗣於本院追加依民法第736、737條和解為同一聲明之請求：㈠原判決廢棄；㈡如原審聲明前段拆除地上物返還土地部分。被上訴人則答辯聲明：如主文第1項所示。四、兩造不爭執事項（見本院卷第204頁）：　㈠上訴人為系爭土地之所有人。　㈡以混凝土造之系爭溝渠占用系爭土地如附圖所示編號A、B部分，系爭溝渠於數十年前即已存在。　㈢被上訴人曾於110年12月2日就系爭溝渠遷移工程辦理公開採購。五、兩造爭執事項（見本院卷第204頁）：　㈠被上訴人就系爭溝渠有無處分權？　㈡被上訴人抗辯依農田水利法第11條第1項及公用地役關係或公物關係有合法占有之權源，有無理由？　㈢上訴人依民法第767條第1項前段及中段規定，請求被上訴人拆除系爭溝渠，並返還土地予上訴人，有無理由？　㈣兩造間就本件有無成立和解契約？上訴人依民法第736、737 條規定請求被上訴人拆除系爭溝渠返還土地予上訴人有無理由？六、本院之判斷：　　　㈠按主管機關應依河川水系、地理環境及經濟利益劃設農田水利事業區域，並公告之；其變更、廢止時，亦同。涉及原住民族地區者，由主管機關會商中央原住民族主管機關公告之，水利法第4條第1項定有明文。又依農田水利法第4條第1項規定公告之農田水利事業區域，應冠以管理該農田水利事業區域之行政院農業委員會農田水利署管理處名稱，農田灌溉排水管理辦法第2條第2項亦有明文。參以，被上訴人網頁公開之組織架構及職掌（見本院卷第229至237頁），其組織內部設有工務組，工務組下有設計股，其職掌包含「灌排水路設施新建、更新改善、災害復健等工程之測量設計及預算書編製」，以及被上訴人所提出大坑圳用水範圍灌溉區域平面圖（見原審卷第195頁），足徵被上訴人雖為農業部農田水利署下轄機關，然有當事人能力，且就其公告之農田水利事業區域水路有處分權，被上訴人為適法當事人，自可應訴答辯，無須由上級機關農田水利署應訴，合先敘明。　㈡按自44年1月19日修正公布水利法第3條及同年9月17日公布施行臺灣省各地農田水利會組織規程起，農田水利會即為公法人，屬國家間接行政之行政主體，協助政府推行農田水利事業，並受國家監督（54年7月2日公布農田水利會組織通則第 31條第2項、第6章監督及輔導等規定參照）。由農田水利會興建、管理、養護或改善之農田水利設施及供農田水利使用之土地，設置目的係為促進農田水利事業，於農田水利事業區域內就農田之取水、汲水、輸水、蓄水及排水等灌溉排水事項提供公共使用，其性質自屬公物，109年7月22日制定公布農田水利法，自同年10月1日施行，農田水利會由公法人改制為行政機關，該法施行前原由農田水利會管理之農田水利設施及供農田水利使用之土地，回歸國家直接行政，改由行政院農業委員會（現更名為行政院農業部農田水利署）管轄，其性質仍屬公物（農田水利會組織通則第10條、農田水利法第1條、第2條及第18條參照）。經查：被上訴人抗辯系爭溝渠已存在數十年之久，為被上訴人所管理之大坑圳幹線之灌溉溝渠，供作水利灌溉或排水使用等情，業據其提出各種工程登記卡、大坑圳用水範圍灌溉區域平面圖、現場照片等件在卷可稽(見原審卷第177、181、191、195頁)，上訴人就此亦未予爭執，並自承系爭灌溉溝渠於90年前是用石頭所砌成，90年後才改建築為混凝土造，90年要工程增補時，就應該鑑界等語(見原審卷第187頁)。據此，堪認系爭溝渠確實於數十年前即已存在，並經編列名稱為「大坑圳幹線」之渠道，以供附近農田水利灌溉或排水使用，依上開說明，系爭溝渠及供其使用之土地之性質自應屬公物。　㈢按農田水利法第11條第1項之規定為：「本法施行前提供農田水利會水利使用之土地，應照舊使用。」(下稱系爭規定）。又依據111年8月12日憲法法庭111年憲判字第15號判決主文明揭：「中華民國59年2月9日修正公布之農田水利會組織通則第11條第2項前段規定：『原提供為水利使用之土地，應照舊使用』（109年7月22日制定公布之農田水利法第11條第1 項規定：『本法施行前提供農田水利會水利使用之土地，應照舊使用』意旨相同）。其應照舊使用之土地，如屬人民所有，而未以租用、價購或其他方式取得權源，因其已形成個人之特別犧牲，即應依法徵收，給予相當之補償，並於3年內擬定徵收補償相關計畫，籌措財源，俾於合理期限內逐步完成徵收補償，始符憲法第15條保障人民財產權之意旨」。審諸其「形成主文之法律上見解」亦載明：「...按公物係為達成行政目的、實現公共利益而設，於公物關係消滅前，自應維持其運作。農田水利用地既為公物，係推行農田水利事業所不可或缺者，而與國家經濟及民生息息相關，攸關特別重要公益，且歷經久遠年代未曾中斷作為農田水利之用，除非情事變更，已無繼續作為農田水利之必要而廢止其公物關係，否則即應維持其公物之使用，以確保特別重要公益之實現，是系爭規定明定原提供水利使用之土地應照舊使用」、「照舊使用人民所有之土地，如未取得權源，即應依法徵收。國家將人民所有之土地設定為公物，要求所有權人須容忍其土地供公共使用，致人民就該土地無從自由使用收益，基於法治國家之要求，應具備設定公物關係之權源，若欠缺權源，因其已形成個人之特別犧牲，即應依法徵收，並給予相當之補償，始符憲法第15條保障人民財產權之意旨。如前所述，依系爭規定照舊使用之土地具公物性質，如屬人民所有者，該人民須容忍其土地供農田水利所需使用，不得為妨礙灌溉之行為（農田水利法第8條、第16條、第27條及第30 條規定參照），對該土地已無從自由使用收益，致其財產權遭受嚴重限制。依法治國家之要求，就人民之土地設定為供農田水利照舊使用之公物，應具備設定公物關係之權源。為供農田水利設施照舊使用之土地如原已具備設定公物關係權源，自不生問題，否則即應以租用、協議價購或其他方式取得權源（農田水利法第9條及第26條規定參照）。若未能取得權源，因其已形成個人之特別犧牲，即應依法徵收，給予相當之補償，並於3年內擬定徵收補償相關計畫，籌措財源，俾於合理期限內逐步完成徵收補償，始符憲法第15條保障人民財產權之意旨」等語，足見系爭規定施行前供農田水利設施使用之土地，無論曾否以租用、價購或其他方式取得土地使用權源，只需具備「原為水利使用」之客觀情狀，即應照舊使用。故而，系爭規定所載「提供」自以客觀上具備「原供水利使用」之要件即已足。經查：　⒈系爭溝渠現由被上訴人所管理，並占用系爭土地部分如附圖所示，該溝渠於數十年前即已存在，且系爭灌溉溝渠早於水利使用，至今仍為水利灌溉所用，已如前述。足認，系爭溝渠於系爭規定施行前，既已占有使用系爭土地如附圖編號A 、B所示部分，依系爭規定，被上訴人自得照舊使用此部分土地，毋庸重新取得上訴人同意。被上訴人照舊使用系爭溝渠坐落部分之土地，既有法律上之依據，自難謂屬無權占有。上訴人主張被上訴人係無權占有等語，尚非可採。至上訴人因系爭土地存在系爭溝渠之公物關係，行使權利受限制，有關機關應依法辦理徵收，給予相當補償，則屬另一法律問題，核非本件私法程序所得審究，附此指明。　⒉上訴人另主張系爭灌溉溝渠應移至被上訴人所管理之水利用地即相鄰同段150、150-1、150-2地號土地，屬有替代方案，其使用不符合最小侵害原則、比例原則，應通盤檢討，占用系爭土地部分如附圖所示返還占用系爭土地部分等語。惟按依系爭規定照舊供農田水利使用之人民所有土地，僅能作農田水利目的之使用、須遵守最小侵害原則（不得妨礙土地所有權人無礙於農田水利使用之權利行使），且其現況是否仍供農田水利使用或有無其他替代方案，為落實人民財產權之保障，主管機關應就具體情況通盤檢討，如已無繼續作為農田灌溉排水使用之必要，應即辦理公物之廢止事宜，為憲法法庭111年憲判字第15號判決意旨所明揭。是以，系爭溝渠及供其使用之土地既有供農田水利灌溉或排水使用公物之性質，即使依上訴人所稱其現況非無其他替代方案，而應通盤檢討，但在經主管機關辦理公物之廢止前，無法改變其公物之性質，仍應受供農田水利使用之限制。上訴人以系爭溝渠之使用不符最小侵害原則、比例原則並有替代方案為由，主張被上訴人應返還占用部分之土地等語，洵非可採。　㈣按和解者，謂當事人約定，互相讓步，以終止爭執或防止爭執發生之契約；又和解有使當事人所拋棄之權利消滅及使當事人取得和解契約所訂明權利之效力，民法第736條、737條分別定有明文。經查：上訴人認兩造間就拆除系爭溝渠有和解契約，固據提出被上訴人110年10月5日農林雲林字第1106 598762號函為證（見原審卷第25頁），惟被上訴人所否認，而觀諸該函文所載，乃被上訴人函復上訴人110年9月14日陳情書之回應，且該函內容意旨係說明被上訴人將陳情內容列入年度更新改善計畫或相關計畫內辦理改善，將系爭溝渠改移至毗鄰之水利用地範圍內，並歸還原占用上訴人所有之土地。顯見被上訴人並無同意承諾要立即廢止系爭溝渠之公物關係，僅係表示將之列入年度改善計畫加以辦理，是兩造間未有就系爭溝渠所生爭執，約定互相讓步，而發生終止爭執或防止爭執發生之契約，或有使被上訴人拋棄系爭溝渠之權利消滅，抑或者使上訴人取得和解契約所訂明系爭溝渠權利之效力，依上開說明，兩造間就系爭溝渠之拆除、返還占有土地並無達成和解契約之意思合致，故上訴人前開主張，實屬無據。　　七、綜上所述，上訴人依民法第767條第1項前段及中段所有人物上請求權而訴請如其聲明，為無理由，不應准許。原審為被上訴人勝訴之判決，而駁回上訴人之請求，經核並無違誤，上訴意旨仍執前詞，指摘原判決不當，求予廢棄改判，為無理由，應駁回其上訴。另上訴人追加依民法第736、737條和解規定為同一聲明之請求，亦無理由，惟因追加之訴訟標的與原起訴之訴訟標的屬單一聲明之複數請求，毋庸另予駁回之諭知。惟憲法法庭111年憲判字第15號判決主文亦提及，其應照舊使用之土地，如屬人民所有，而未以租用、價購或其他方式取得權源，因其已形成個人之特別犧牲，即應依法徵收，給予相當之補償，並於3年內擬定徵收補償相關計畫，籌措財源，俾於合理期限內逐步完成徵收補償，始符憲法第15條保障人民財產權之意旨，被上訴人應併同注意，以避免造成上訴人之特別犧牲漫無止盡，附此敘明。八、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，核與判決結果不生影響，爰不逐一論述，併此敘明。九、據上論結，本件上訴為無理由，依民事訴訟法第436條之1第 3項、第449條第1項、第78條，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日　　　　　　　　　民事第二庭　審判長法　官　徐奇川　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　李怡貞　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　蔡仲威以上正本係照原本作成。如對本判決不得上訴。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　陳雅雯

2025-02-12

NTDV-113-簡上-12-20250212-1