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聲請再審（給付土地使用補償金）

臺灣士林地方法院民事裁定 114年度補字第158號再審聲請人梁淑雲上列再審聲請人與相對人財政部國有財產署北區分署間給付土地補償金事件，再審聲請人對於民國113年12月3日本院113年度聲再字第40號確定裁定聲請再審，未據繳納足額裁判費。按對於確定之裁定聲請再審者，徵收裁判費新臺幣（下同）1000元。確定之裁定聲請再審者，裁判費依民事訴訟法第77條之17第2項原定額數，加徵10分之5。民事訴訟法第77條之17第2 項、000年0月0 日生效施行之「臺灣高等法院民事訴訟與非訟事件及強制執行費用提高徵收額數標準」第4條第1項分別定有明文。是本件應徵裁判費1500元，扣除再審聲請人於聲請再審時已繳納之1000元，尚應補繳500元，茲限再審聲請人於收受本裁定正本起五日內如數補繳，逾期未繳，即駁回其再審聲請，特此裁定。中華民國 114 年 2 月 13 日民事第二庭審判長法官謝佳純法官高御庭法官劉逸成以上正本證明與原本無異。本件裁定不得抗告。中華民國 114 年 2 月 13 日書記官林映嫺

2025-02-13

SLDV-114-補-158-20250213-1

中簡

臺中簡易庭

給付補償金

臺灣臺中地方法院臺中簡易庭民事判決 113年度中簡字第3867號原告財政部國有財產署中區分署法定代理人趙子賢訴訟代理人申惟中律師複代理人王少輔律師蔡佩辰律師被告宋豐裕訴訟代理人宋健民上列當事人間給付補償金事件，於民國114年1月23日言詞辯論終結，本院判決如下：　　主　　　文被告應給付原告新臺幣貳拾貳萬壹仟玖佰零貳元及自民國一一三年七月三十一日起至清償日止，按年息百分之五計算之利息。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告負擔百分之五十四，餘由原告負擔。本判決原告勝訴部分得假執行，被告如以新臺幣貳拾貳萬壹仟玖佰零貳元為原告預供擔保或提存，得免為假執行。　　事實及理由一、原告主張：　㈠坐落臺中市○○區○○段0○○○段0000地號(第1錄)、同段223地號( 第2錄)、同段270地號(第1錄)、同段271地號(第3錄)、同段 271地號(第4錄)、同段272地號(第1錄)土地(下合稱系爭土地)屬國有土地，現由原告管理中。被告自民國108年4月起無權使用同段223地號(第1錄)土地，作為加強磚造樓房使用，使用面積為54平方公尺；自101年3月起無權使用同段223 地號(第2錄)土地，作鐵棚房、圍牆內庭院使用，使用面積2 07.29平方公尺；自108年4月起無權使用同段270地號(第1錄 )土地，作為加強磚造樓房使用，使用面積為30.43平方公尺；自108年4月起無權使用同段271地號(第3錄)土地，作為加強磚造樓房使用，使用面積為33平方公尺；自108年4月起無權使用同段271地號(第4錄)土地，作為圍牆內庭院使用，使用面積為14平方公尺；自113年1月起無權使用同段272地號( 第1錄)土地，作為鐵棚房、圍牆內庭院使用，使用面積為49 平方公尺(聲證1)。　㈡關於同段223地號土地(第2錄)，原告請求自101年起算之使用補償金，因原告於計算「占用期間」始點，係以列管之日起向前計算5年為基準，而上開土地列管之日為106年，故該筆土地補償金之起算始點即為101年。　　　㈢因兩造就系爭土地並未成立租賃或其他合法使用之法律關係，被告無權占有系爭土地，原告自得依民法第179條不當得利規定，依系爭土地申報地價年息百分之5計算，請求被告給付使用期間之使用補償金新臺幣(下同)407,321元(計算式：39,258元+326,928元+22,118元+12,273元+5,184元+1,560 元=407,321元)等語。　㈣並聲明：被告應給付原告407，321元及自支付命令送達翌日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。　　二、被告則以：被告確實有占用系爭土地，對於繳納租金沒有意見，之前收到繳費單亦有繳費，然同段223地號(第2錄)土地部分，原告請求自101年起算租金共計32萬元，被告有爭執，為何列管立案那麼久原告都沒有提出請求，今始提出，被告主張得類推民法第126條之5年時效抗辯等語置辯。並聲明：駁回原告之訴。三、本院之判斷：　㈠原告主張之上開事實，業據原告提出現狀照片圖、國有土地使用補償金繳款通知書及計算表等件為證，且為被告所不爭執，堪認為真正。　　　㈡按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。被告無權占有原告管理之系爭土地，為無法律上之原因而受有利益，原告不能使用土地以獲取利益因此受有損害，原告主張依不當得利之法律關係請求被告返還相當於租金之利益，應屬有據。　　　㈢次按利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他1年或不及1 年之定期給付債權，其各期給付請求權，因5年間不行使而消滅，民法第126條定有明文。又無法律上之原因而獲得相當於租金之利益，致他人受損害時，如該他人返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之期間，對於相當於已罹消滅時效之租金之利益，不得依不當得利之法則，請求返還。被告提出時效抗辯，則原告對於被告僅得請求自113年7月22日起訴（聲請發支付命令）回溯5年即自108年7月22日後所生之相當租金不當得利，至108年7月21日以前之相當租金不當得利，因已罹於5年時效，被告得拒絕給付。　㈣再按土地法第97條、第105條規定，租用基地建築房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價額年息百分之10為限。所謂土地總價額，係以法定地價為準，土地法施行法第25條定有明文。而法定地價，依土地法第148 條規定，係土地所有人依該法規定所申報之地價。又依平均地權條例施行細則第21條規定，公有土地以各該宗土地之公告地價為申報地價。上開計收租金限制之規定，非不得據為計算本件相當租金利益之標準。參酌系爭土地位在烏日區，交通便利且生活機能完善，原告主張以系爭土地申報總價額年息百分之5為計算相當於租金之不當得利基準，應屬可採。　　　㈤被告除對同段223地號(第2錄)土地之使用補償金為時效抗辯外，對其餘地號土地之使用補償金均不爭執。而烏日區便行段223地號(第2錄)土地之面積為207.29平方公尺，參酌該筆土地自107年1月起至108年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,900元，自107年1月起至108年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,900元，自109年1月起至110年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,800元，自111年1月起至112 年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,800元，自113年 1月起至113年5月日止，期間申報地價均為每平方公尺2,800 元，此有同段223地號(第2錄)土地之國有土地使用補償金繳款通知書（見支付命令卷第13至14頁）附卷可憑。則原告請求被告給付同段223地號(第2錄)土地，自108年7月22日起至 113年5月止，期間相當於租金之不當得利為141,509元（計算式如附表），即無不合，應予准許，逾此範圍之請求，則無從准許。　　　㈥從而，被告應給付原告相當租金之不當得利共計221,902元【 39,258元《223地號（第1錄）（見支付命令卷第11至12頁）》＋141,509元《223地號（第2錄）（計算式如附表）》＋22,118 元《270地號（第1錄）（見支付命令卷第15至16頁）》＋5184 元《271地號（第4錄）（見支付命令卷第17至18頁）》＋12,27 3元《271地號（第3錄）（見支付命令卷第19至20頁）》＋1560 《272地號（第1錄）（見支付命令卷第21至22頁）》＝221,902 元】，逾此部分之請求，為無理由。　　　㈦末按「給付無確定期限者，被告於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力。」，「遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息。但約定利率較高者，仍從其約定利率。」，民法第22 9條第2項、第233條第1項定有明文。原告聲請本院核發支付命令於113年7月30日送達被告，被告自受支付命令送達時起負遲延責任，並應自翌日即113年7月31日起加付法定遲延利息。四、從而，原告依民法第179條規定，請求被告給付221,902元及自支付命令送達翌日即113年7月31日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息，為有理由，應予准許，逾此部分之請求，為無理由，應予駁回。　　五、本件係就民事訴訟法第427條第1項訴訟適用簡易程序為被告敗訴之判決，爰依民事訴訟法第389條第1項第3 款規定，依職權宣告假執行，並依職權諭知被告預供擔保或提存，得免為假執行。六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦之方法，核與判決之結果不生影響，無庸逐一論究，併此敘明。　　七、據上論結，本件原告之訴為一部有理由，一部無理由，依民事訴訟法第436條第2項、第79條、第389條第1項第3款、第3 92條第2項，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　　日　　　　　　　　　臺中簡易庭　法　官　　丁兆嘉附表【臺中市○○區○○段000地號（第2錄）】：占用期間申報地價適用年份申報地價（元/㎡）占用面積（㎡）每月相當於租金之不當得利(元以下四捨五入）經歷月數不當得利(元以下四捨五入） 108年7月22日至108年12月 107年1月 2,900元 207.29 2,504元 5個月又10天 13,355元【2504×（5＋10/30）＝13355】 109年1月至110年12月 109年1月 2,800元 207.29 2,418元 24個月 58,032元 111年1月至112年12月 111年1月 2,800元 207.29 2,418元 24個月 58,032元 113年1月至113年5月15 113年1月 2,800元 207.29 2,418元 5月 12,090元合計：141,509元以上為正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　　吳淑願

2025-02-11

TCEV-113-中簡-3867-20250211-1

司聲

臺灣臺北地方法院

確定訴訟費用額

臺灣臺北地方法院民事裁定 114年度司聲字第30號聲請人財政部國有財產署北區分署法定代理人郭曉蓉相對人杜立彬上列當事人間請求給付土地使用補償金事件，聲請人聲請確定訴訟費用額，本院裁定如下：　　主　文相對人應給付聲請人之訴訟費用額確定為新臺幣參萬零壹佰零陸元，及自本裁定確定之翌日起至清償日止，按年息百分之五計算之利息。　　理　由一、聲請人（即原告）與相對人（即被告）間請求給付土地使用補償金事件，經本院108年度訴字第3492號判決確定，並諭知「訴訟費用由被告負擔」；相對人不服提起上訴，經相對人撤回上訴，全案業已確定；是以，相對人應負擔第一審訴訟費用，合先敘明。二、按法院未於訴訟費用之裁判確定其費用額者，第一審受訴法院於該裁判有執行力後，應依聲請以裁定確定之；依第1項確定之訴訟費用額，應於裁定確定之翌日起，加給按法定利率計算之利息，民事訴訟法第91條第1項及第3項分別定有明文。而所謂訴訟費用，包括裁判費、同法第77條之23至第77 條之25所定之費用，即訴訟文書之影印費、攝影費、抄錄費、翻譯費、證人及鑑定人日旅費，及其他進行訴訟之必要費用，其餘費用即非訴訟費用。三、經本院依職權調閱上開事件卷宗審核結果，查原告即聲請人於本件訴訟程序中支出第一審裁判費新臺幣（下同）30,106元（業經本院108年度補字第1121號裁定核定，併參108年度司促字第5838號卷及第一審卷第7頁自行收納款項收據2紙），依本院108年度訴字第3492號判決關於訴訟費用負擔之諭知，訴訟費用30,106元由被告即相對人負擔。從而，相對人應賠償聲請人之訴訟費用額即確定為30,106元，並應依民事訴訟法第91條第3項規定，加給自裁定確定翌日起至清償日止按法定利率即年息百分之五計算之利息。爰裁定如主文。四、如不服本裁定，應於裁定送達後十日內，以書狀向本院司法事務官提出異議，並繳納異議費用壹仟元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　日　　　　　　　　　民事第七庭　　司法事務官　林庭鈺

2025-02-11

TPDV-114-司聲-30-20250211-1

補

臺灣士林地方法院

聲請再審（給付土地使用補償金）

臺灣士林地方法院民事裁定 114年度補字第153號再審聲請人梁淑雲上列再審聲請人與再審相對人財政部國有財產署北區分署間請求給付土地使用補償金事件，再審聲請人對於民國113年12月24日本院113年度聲再字第9號確定裁定聲請再審，依民事訴訟法第77 條之17第2項、臺灣高等法院於113年12月30日發布施行並自000 年0月0日生效之「臺灣高等法院民事訴訟與非訟事件及強制執行費用提高徵收額數標準」第4條第1項規定，應徵收裁判費新臺幣（下同）1,500元，扣除前已繳裁判費1,000元，尚應補繳500元。茲限再審聲請人於收受本裁定送達5日內補繳，逾期不繳，即駁回其再審之聲請，特此裁定。中華民國 114 年 2 月 10 日民事第一庭審判長法官許碧惠法官蘇錦秀法官邱光吾以上正本係照原本作成。本件裁定不得抗告。中華民國 114 年 2 月 10 日書記官唐千雅

2025-02-10

SLDV-114-補-153-20250210-1

訴

臺灣基隆地方法院

違反水土保持法

臺灣基隆地方法院刑事判決　 112年度訴字第242號公訴人臺灣基隆地方檢察署檢察官被告蘇慶閔選任辯護人孫晧倫律師陳學驊律師上列被告因違反水土保持法案件，經檢察官提起公訴（111年度偵字第924號），本院判決如下：　　主　文蘇慶閔犯水土保持法第三十二條第四項之非法墾殖、占用致水土流失未遂罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。如附表編號1至24「墾殖、占用情形」欄所示之墾殖物、工作物（扣除附圖2編號A、B、F、G、H「使用現況」欄所示擋土牆部分），均沒收之。　　事　實一、基隆市中山區新仙洞段52、56、61、68、78、100、494、62 4、804、1074、1124、1174地號均為相鄰土地，且均屬中華民國所有，由財政部國有財產署北區分署（下稱國產署北區分署）管理，其中68、78、100、494、624、804、1074、11 24、1174地號土地（下稱本案土地）均經行政院農業委員會（現改制為農業部）核定公告為水土保持法第3條第3款之山坡地，未經同意不得擅自墾殖、占用。蘇慶閔自民國95年12 月1日起，向財政部國有財產局臺灣北區辦事處基隆分處（現改制為國產署北區分署基隆辦事處）承租52、61地號土地（重測前為148-52、148-54地號，租用面積共189.6平方公尺，非本件起訴範圍，該地上建蓋有門牌號碼基隆市○○區○○ 路00巷00號建物，建物實際建蓋範圍除52、61號地號外，尚逾越至56、68地號如附圖1編號B3、B4「使用面積」欄所示土地範圍，此部分不另為無罪諭知，詳後述）。其又分別於 95年11月1日、101年8月15日向國產署北區分署基隆辦事處申請承租1124地號土地（重測前為148-50地號，該地上建蓋蘇慶閔現居住之門牌號碼基隆市○○區○○路00巷00號建物），惟均經該辦事處於96年4月9日、102年3月19日依修正前國有非公用不動產出租管理辦法相關規定，分別以依法令規定不得出租、通知補正屆期未補正為由註銷申租，並通知蘇慶閔係無權占用該地號，應給付占有期間之使用補償金，至騰空返還土地止。二、嗣蘇慶閔因上開承租之52、61地號土地多有邊坡坍塌情事，遂於102年間向基隆市政府提出「基隆市中山區仙洞段148-1 8、148-19、148-37及148-51地號土地緊急防災計畫」（上開地號重測後為基隆市○○區○○○段000○000○000○0000地號，下稱緊急防災計畫），申請自費興建水土保持設施，擬於基隆市政府核定之範圍內施設擋土牆，該緊急防災計畫經基隆市政府於103年2月27日核定，經國產署北區分署基隆辦事處於同年3月11日原則同意。蘇慶閔自103年6月16日起在如附圖2編號A、B、F、G、H所示土地上興建擋土牆（此部分不另為無罪諭知，詳後述）後，竟基於違反水土保持法之犯意，未經國產署北區分署同意，雇用不知情之工人，逾越其承租及核准興建擋土牆之使用範圍，在本案土地開挖整地，分別施作如附表編號1至24「墾殖、占用情形」欄所示之工作物、植栽，以此方式擅自墾殖、占用本案土地如附表編號1至2 4「占用地號」及「占用面積」欄所示土地範圍（扣除附圖2 編號A、B、F、G、H所示擋土牆部分），共達1382.12平方公尺，以供居住及使用，惟尚未致水土流失而未遂。嗣國產署北區分署基隆辦事處派員至現場勘查後，始悉上情。三、案經法務部調查局基隆市調查站移送臺灣基隆地方檢察署檢察官偵查起訴。　　理　由壹、證據能力部分：　　被告蘇慶閔及辯護人爭執國產署北區分署告訴代理人邱郁婷於偵查中證述之證據能力部分，本案未經引用作為認定被告犯罪事實依據之證據，不贅述其證據能力之有無。其餘被告以外之人於審判外之陳述，檢察官、被告及辯護人於準備程序均不爭執其作為本案證據之證據能力（本院卷第76頁），於辯論終結前亦未對該等證據之證據能力聲明異議（本院卷第297頁），本院復審酌前揭陳述作成時之情況，並無違法取證之瑕疵，亦認以之作為證據為適當，是本案有關其餘被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述等供述證據，依刑事訴訟法第159條之5規定，自均得為證據。至於本判決所引用之非供述證據，與本案待證事實均有關聯性，且無證據證明係實施刑事訴訟程序之公務員違背法定程序所取得，依刑事訴訟法第158條之4之反面解釋，自有證據能力。貳、實體部分：一、認定事實之理由：　　　訊據被告固坦承在本案土地上施作如附表各編號「墾殖、占用情況」欄所示之墾殖物及工作物，惟矢口否認有何非法墾殖、占用致水土流失未遂犯行，辯稱：我居住的基隆市○○區 ○○路00巷00號區域，我未合法承租，但我有繳交使用補償金；我做這些工作物都有申請，那邊不鋪設水泥，會有一些泥濘，我施作土地緊急防災計畫，機器上去會有迴旋空間，我不可能放任，我也都有做植栽，沒有做其他東西等語。辯護人辯護要旨則以：被告係自95年11月間，以基隆市○○區○○路 00巷00號及63號門牌，向財政部國有財產署以繳納使用補償金、承租方式使用，後上開承租使用之地區，有山坡塌陷、土石流之危險，被告遂於102年間向財政部國有財產署、基隆市政府產業發展處陳情希有關單位可於基隆市○○區○○路00 巷00號附近施作擋土牆，惟經多次陳情，相關單位回覆係因周圍住戶不多，若以公力角度設置恐有圖利特定民眾之嫌，被告方於102年7月23日經國產署北區分署基隆辦事處、基隆市政府產業發展處於基隆市○○區○○路00巷00號辦理會勘，被告提出由其自費為國施作水土保持設施，當時國產署北區分署基隆辦事處表示同意，請被告就建築管理、水土保持部分應向地方目的事業主管機關申請，並誡命被告仍須於該地周圍善盡水土保持義務，承諾日後地上工作物權屬國有並無償供公眾使用，被告方自費聘請水利技師施義鑛，進行緊急防災計畫，並經基隆市政府核定及國產署北區分署基隆辦事處同意，被告方於基隆市○○區○○路00巷00號建物附近、基隆市中山區仙洞段148-18、148-19、148-37、148-51地號土地（即重測後804、624、494、1074地號）周圍，依照緊急防災計畫，設置鋼筋混凝土擋土牆（工區一）、生態工法之加勁擋土牆（工區二），並善盡水土保持義務，而本於一般生活經驗，種植樹木、草坪，此即起訴書所載關於被告占用之地號及其使用情況之附表，客觀上之所以存有植栽、草地之緣故。另起訴書附表關於水泥人工道路，其緣由係若前往基隆市○○區○○路00巷00○00號建物附近時，其道路原本以泥土方式鋪設，被告慮及泥土裸露，基隆又多雨，倘久經雨勢沖刷，勢必有害於水土保持，更恐有生土石流等，遂本於先前國產署北區分署基隆辦事處102年7月30日函及附件會勘紀錄及結論之誡命，鋪設水泥供公眾使用。起訴書所載關於被告占用之地號及其使用情況之附表，被告自始無論係植栽、種樹、鋪設水泥道路，均係源於與國產署北區分署基隆辦事處、基隆市政府之102年7月23日會勘紀錄及緊急防災計畫，盡力施救國土之水土保持，並開放公眾使用，非意圖為自己或第三人不法之利益，或將該等工作物歸於自身支配、排除他人使用，被告主觀上無違反水土保持法第32條第4項、第1項之犯意等語。經查：（一）基隆市中山區新仙洞段52、56、61、68、78、100、494、 624、804、1074、1124、1174地號土地，均屬中華民國所有，由國產署北區分署管理，其中68、78、100、494、62 4、804、1074、1124、1174地號（即本案土地）經主管機關核定公告為水土保持法第3條第3款之山坡地等情，有土地建物查詢資料（偵卷第37-49頁）、行政院農業委員會水土保持局（現改制為農業部農村發展及水土保持署）山坡地範圍及特定水土保持區查定分類查詢結果（偵卷第51 -61頁）、土地登記公務用謄本（偵卷第115-137頁）附卷可稽。而被告自95年12月1日起，向國產署北區分署基隆辦事處承租52、61地號土地，該地上建蓋門牌號碼基隆市 ○○區○○路00巷00號建物為被告使用。被告另向國產署北區分署基隆辦事處申請承租1124地號土地，該地上建蓋被告現居住之門牌號碼基隆市○○區○○路00巷00號建物，惟均經該辦事處依修正前國有非公用不動產出租管理辦法相關規定註銷申租，並分別於96年4月9日、102年3月19日通知被告係無權占用該地號。嗣被告於102年間向基隆市政府提出緊急防災計畫，申請自費興建擋土牆水土保持設施，經基隆市政府核定及國產署北區分署基隆辦事處同意，被告自103年6月16日起在如附圖2編號A、B、F、G、H所示土地上興建擋土牆外，另在本案土地開挖整地，分別在本案土地施作如附表編號1至24「占用地號」、「占用面積」及「墾殖、占用情形」欄所示工作物、植栽等情，此據被告於法務部調查局基隆市調查站詢問（偵卷第9-15頁）、偵查（偵卷第144頁）及審理（本院卷第152-153頁）供承不諱，核與證人即基隆市政府產業發展處大地及農漁工程科技佐陳財郎於偵查中（偵卷第366-368頁）、告訴代理人邱郁婷（本院卷第146-151頁）於審理之證述大致相符，並有國產署北區分署基隆辦事處96年4月9日函及102年3月 19日函（偵卷第19-24頁）、基隆市○○區○○○段00號等13筆土地在101、103及104年圖資照片（偵卷第25頁）、國有基地租賃契約書（偵卷第29-34頁）、基隆市○○區○○○段○○ ○○地號標示表（偵卷第63頁）、被告102年11月1日委託施義鑛水利技師事務所之委託書、國產署北區分署基隆辦事處102年7月30日函及會勘紀錄、基隆市政府103年2月27日函及緊急防災計畫核定本、國產署北區分署基隆辦事處10 3年3月11日原則同意施設擋土牆函（偵卷第173-333頁）、基隆市政府103年3月6日緊急防災計畫核定本函、103年 6月12日開工同意備查函、103年9月12日申請工期展延函（偵卷第371-375）、檢察官111年3月9日勘驗筆錄及照片（偵卷第149-165頁）、國產署北區分署基隆辦事處96年1 月11日及101年10月19日勘查資料、基隆市○○區○○○段0000 地號國有土地使用補償金繳款明細（本院卷第243-260頁）、農業部林業及自然保育署航測及遙測分署113年3月22 日函及所附基隆市○○區○○○段00地號等10筆土地於95年至1 05年之航照圖資照片（本院卷第173-175頁及資料袋）、本院113年5月27日現場履勘筆錄及照片（本院卷第207-23 7頁）、基隆市地政事務所111年5月10日及113年9月10日土地複丈成果圖（偵卷第139頁，本院卷第265頁）在卷可參，此部分事實，均已足堪認定。（二）按水土保持法第32條第1項規定以未經土地所有權人同意，擅自墾殖、占用或開發、經營、使用為其構成要件。雖違反水土保持法亦含有竊佔罪之性質，然所謂占用僅須對公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內之土地，有事實上的支配管領為已足，不以在該地上設置難以移動之固定設備為必要；又該條所謂墾殖係指開墾種植之謂（最高法院113年度台上字第2150號、85年度台上字第4 090號判決意旨參照）。查：　 1、依被告所提之緊急防災計畫所載，經核准施工之擋土牆包含2部分，其一為工區一之鋼筋混凝土擋土牆（主要座落在804、624、1074地號土地即重測前148-18、148-19、14 8-51地號土地），其二為工區二之生態工法加勁擋土牆（主要座落在804地號土地即重測前148-18地號土地），然被告施工完成後之擋土牆範圍係如附圖2編號A、B、F、G 、H「使用地號」及「使用面積」欄所示等情，有緊急防災計畫（見該計畫第三節計畫範圍、第四節緊急防災計畫之內容概述、水土保持設施配置圖，偵卷第398-401、411 頁）、基隆市地政事務所113年9月10日土地複丈成果圖（本院卷第265頁）在卷可證。而經本院於113年5月27日現場履勘結果，工區二部分係以大石塊建蓋擋土牆，且形態長度與原定計畫有別（見本院卷第221-222頁照片）。又證人邱郁婷於審理證稱：被告所使用的面積超過基隆市政府核定範圍，我們有去現場複勘，發現它的面積跟核定本的面積並不一樣，這些地方都不是他承租範圍，也沒有同意他興建房屋，被告占用範圍已經超過當初緊急防災計畫的範圍（本院卷第146-151頁）。是被告雖於103年6月間開始興建擋土牆，然另在本案土地如附表編號1至24「占用地號」及「占用面積」欄所示土地範圍上開挖整地，分別施作如附表編號1至24「墾殖、占用情形」欄所示之工作物、植栽，其明知除如附圖2編號A、B、F、G、H所示擋土牆部分外，其餘施工區域均未得主管機關同意。又被告係以違法建蓋之基隆市○○區○○路00巷00號建物、鋪設水泥道路、草地及景觀植栽等方式墾殖、占用本案土地，有基隆市地政事務所111年5月10日土地複丈成果圖（偵卷第13 9頁）、檢察官111年3月9日現場勘驗照片（偵卷第151-16 5頁）、本院113年5月27日現場履勘筆錄及照片（本院卷第207-237頁）在卷為憑。另依農業部林業及自然保育署航測及遙測分署函附本案土地之航照圖資照片（本院卷第 173-175頁及資料袋），本案土地在102年以前並無明顯整修、墾殖現象，惟自103年8月24日以後，則已有整地、植栽及路面鋪設，與原植被狀況相異，已屬對於公有山坡地為開墾種植及占用，且被告顯對該等土地具有事實上支配管領行為，客觀上核屬水土保持法第32條第1項所規定墾殖、占用之行為無疑。　 2、又被告前曾2次向國產署北區分署基隆辦事處申請承租112 4地號土地，然均未獲同意，業如前述，且國產署北區分署基隆辦事處迄今未就1124地號土地與被告間訂立任何租賃或使用契約。參諸被告於法務部調查局基隆市調查站詢問自承：我曾於95年11月及101年8月間，以我戶籍地基隆市○○區○○路00巷00號，向國產署北區分署基隆辦事處申請承租基隆市○○區○○○段0000地號國有土地，首次未獲准承租原因是因該土地屬保護區，法令不允許承租，第二次未獲准承租是因為我逾期未補正，所以承租申請被註銷，2 次都要求我停止占用行為，我自始至終都沒有合法承租11 24地號土地等語（偵卷第11-13頁）。足認被告明確知悉其就1124地號土地無合法使用權限，其未經主管機關同意，仍占用1124地號土地如附表編號1、6、16「占用面積」欄所示土地範圍，鋪設人工水泥道路、景觀植栽及作為住宅使用，核屬水土保持法第32條第1項所稱未經同意擅自墾殖、占用之行為。被告辯稱其有繳交使用補償金，主觀上無非法墾殖、占用致水土流失未遂之故意等語，實屬卸責之詞，礙難憑採。　 3、辯護人雖為被告辯稱：被告係本於與國產署北區分署基隆辦事處、基隆市政府之會勘紀錄及緊急防災計畫，盡力施作國土之水土保持，並開放公眾使用等語。惟被告既無合法使用權限在國有山坡地之本案土地上蓋有建物、鋪設水泥道路及植栽而為墾殖、占用，本身即已具有違反水土保持法之主觀犯意及實質違法性，縱其自述鋪設水泥道路係為出入之安全性，且開放公眾使用，種植植物是為水土保持等語，然自本案土地95年至105年之歷年航照圖資照片比對可見，被告之墾殖及占用行為，已大幅改變該處之地形地貌，侵害國家之財產及水土保持之公共法益，尚不能以前揭理由，認可其恣意墾殖、占用之行為具有正當性。（三）綜上所述，本案事證明確，被告所辯係屬臨訟卸責之詞，不足採信，其犯行洵堪認定，應予依法論科。二、論罪科刑：（一）按水土保持法第1條第2項規定：水土保持，依本法之規定，本法未規定者，適用其他法律之規定。由此觀之，水土保持法就立法體例，應係立於特別法之地位，僅水土保持法未規定時，始可適用其他法律。故水土保持法為山坡地保育利用條例之特別法，應優先適用。又水土保持法第32 條第1項前段規定在公有或私人山坡地內未經同意擅自墾殖、占用或從事開發、經營或使用，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施罪，為實害犯，以發生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施之結果為必要；如已實施上開犯行，而尚未發生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施之結果者，雖不成立該法第32條第1項前段之罪，則應屬同條第4項未遂犯處罰之範疇（最高法院97 年度台上字第852號判決意旨參照）。本案土地經檢察官於111年3月9日會同基隆市政府水土保持服務團至現場勘驗，經水土保持團輔導員勘查後表示現場目視無致生水土流失乙情，有基隆市政府水土保持服務團協助法院案件輔導紀錄表附卷可參（偵卷第445頁）。是本件被告係已著手實施非法墾殖、占用之行為，但尚未發生水土流失之實害結果。核被告所為，係犯水土保持法第32條第4項、第1 項之非法墾殖、占用致水土流失未遂罪。（二）被告利用不知情之工人實行本件犯行，應論以間接正犯。（三）水土保持法第32條第1項在公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內未經同意擅自墾殖、占用或從事第 8條第1項第2款至第5款之開發、經營或使用，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施罪，為繼續犯，如墾殖、占用、開發、經營、使用之行為在繼續實行中，則屬行為之繼續而非狀態之繼續，其犯罪之完結須繼續至其行為終了時（最高法院111年度台上字第4125號判決意旨參照）。是被告本件非法墾殖、占用犯行，應論以繼續犯之一罪。（四）被告已著手實施非法墾殖、占用之行為，而未發生水土流失之結果，為未遂犯，依刑法第25條第2項規定，減輕其刑。（五）爰以行為人責任為基礎，審酌被告知其未取得本案土地之使用權，且前經國產署北區分署基隆辦事處函請其停止占用，卻仍繼續墾殖、占用，幸未致生水土流失之結果。考量被告開挖整地之時間及範圍、對山坡地水土保持造成之侵害程度、否認犯行之犯後態度、犯罪動機、目的、手段、素行（見臺灣高等法院被告前案紀錄表），暨其於審理自述大學畢業、已退休、須扶養母親之生活狀況（本院卷第299頁）等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。三、按犯本條之罪者，其墾殖物、工作物、施工材料及所使用之機具，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之，水土保持法第32 條第5項定有明文。查附表各編號「墾殖、占用情形」欄所示之建物、景觀植栽、植物、水泥道路、水泥地等（不含附圖2編號A、B、F、G、H之擋土牆部分），均屬被告非法占用本案土地之工作物及墾殖物，且均尚未移除，是應依水土保持法第32條第5項規定，均宣告沒收。四、不另為無罪之諭知：（一）公訴意旨另認被告於合法承租之基隆市○○區○○○段00○00地號土地上建蓋之基隆市○○區○○路00巷00號建物，該建物有部分逾越原承租範圍，占用同段56、68地號如附圖1編號B 3、B4「使用面積」欄所示土地範圍，及被告於同段100、 804地號土地上施作大石塊擋土牆（附圖2編號A、B部分），於同段624、804、1074地號土地上施作加勁擋土牆（附圖2編號F、G、H部分）等部分，亦涉犯水土保持法第32條第4項、第1項之非法墾殖、占用致水土流失未遂罪嫌等語。（二）附圖1編號B3、B4基隆市○○區○○路00巷00號建物逾越承租範圍之部分：　　　查基隆市○○區○○路00巷00號建物之使用範圍大部分座落在被告合法承租之52地號土地上，雖有部分建物占用56、68 地號土地而逾越承租範圍，然所占用面積僅各為0.51、0. 09平方公尺，且52、56、68地號係相連土地，有基隆市地政事務所111年5月10日土地複丈成果圖在卷可佐（偵卷第 139頁）。又經檢察官現場勘驗，上開建物為一磚造平房，已傾圮不堪使用，現場難以區分土地界線，有現場勘驗照片附卷可參（偵卷第152-154頁）。是難認被告於其合法承租之52地號土地上使用上開建物時，另有非法占用如附圖1編號B3、B4所示之56、68地號土地而有違反水土保持法之主觀犯意。（三）附圖2編號A、B、F、G、H擋土牆之部分：　　　被告於102年間向基隆市政府提出緊急防災計畫，自費施作水土保持設施，經基隆市政府於103年2月27日核定被告得在重測後基隆市○○區○○○段000○000○000○0000地號土地之核定範圍內施設擋土牆，並經國產署北區分署基隆辦事處於同年3月11日原則同意，業經認定如前。被告係經主管機關同意後，於624、804、1074地號土地興建附圖2編號F、G、H部分之擋土牆，是屬合法。又關於附圖2編號A 、B部分之擋土牆，被告自承其未依緊急防災計畫施作，查現場係以大石塊堆疊之方式建蓋擋土牆，雖非緊急防災計畫內容，然被告主觀上係認為其有經過主管機關之同意，始於804地號土地上施作擋土牆，又該大石塊擋土牆雖部分占用非緊急防災計畫核定範圍之基隆市○○區○○○段000 地號之部分土地，然經本院現場履勘及基隆市地政事務所 113年9月10日土地複丈成果圖所示（本院卷第221-222、2 65頁），大石塊擋土牆本體大部分座落於經主管機關同意之804地號土地，且現場係石塊連續相接，難以區分界線，地面亦無明顯界標，尚難認被告於施作大石塊擋土牆時另有非法占用100地號土地而有違反水土保持法之主觀犯意。又告訴代理人邱郁婷雖於偵查中陳稱：緊急防災計畫有時效性，目前已經失效，且被告工區一、二工程沒有於 104年3月15日以前申報完工，讓基隆市政府審查同意備查，市政府同意函已失效等語（偵卷第367頁）。然查國產署北區分署基隆辦事處102年7月30日函及會勘紀錄、基隆市政府103年2月27日緊急防災計畫核定本函、國產署北區分署基隆辦事處103年3月11日原則同意施設擋土牆函（偵卷第175-183頁）、基隆市政府103年3月6日緊急防災計畫核定本函、103年6月12日開工同意備查函、103年9月12日申請工期展延函（偵卷第371-375頁）等文件資料，均未表明被告應於104年3月15日以前申報完工，逾期申報或未申報則有關單位之同意函即失效之文字記載，是被告於審理辯稱：做完我沒有陳報，因為我不懂，當時已經核准了，但因為我沒有看到做完要陳報，我完全不知道要去報等語（本院卷第144頁）尚屬有據。況難因被告於施作擋土牆後未向基隆市政府完成申報完工程序，遽認被告於施作擋土牆時即有非法墾殖、占用附圖2編號A、B、F、G、H「使用地號」及「使用面積」欄所示土地而有違反水土保持法之犯意。（四）綜上，公訴意旨認被告如附圖1編號B3、B4基隆市○○區○○ 路00巷00號建物逾越承租範圍，及附圖2編號A、B、F、G 、H施作擋土牆等部分，亦涉犯水土保持法第32條第4項、第1項之非法墾殖、占用致水土流失未遂罪，容有誤會，此部分本應均為被告無罪之諭知，惟公訴意旨認此部分如成立犯罪，與前開有罪部分均有一罪關係，爰均不另為無罪之諭知。據上論斷，應依刑事訴訟法第299條第1項前段，判決如主文。本案經檢察官高永棟提起公訴，檢察官高永棟到庭執行職務。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　 7　　日　　　　　　　　　刑事第四庭　審判長法　官　吳佳齡　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　周霙蘭　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　顏偲凡以上正本證明與原本無異。如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書( 均須按他造當事人之人數附繕本) 「切勿逕送上級法院」。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李紫君【附錄本案論罪科刑法條】：水土保持法第32條在公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內未經同意擅自墾殖、占用或從事第8條第1項第2款至第5款之開發、經營或使用，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施者，處6 月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣60萬元以下罰金。但其情節輕微，顯可憫恕者，得減輕或免除其刑。前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以下罰金；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣80萬元以下罰金。因過失犯第1項之罪致釀成災害者，處1年以下有期徒刑，得併科新臺幣60萬元以下罰金。第1項未遂犯罰之。犯本條之罪者，其墾殖物、工作物、施工材料及所使用之機具，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。附表：基隆市中山區新仙洞段編號附圖1編號占用地號占用面積(平方公尺) 墾殖、占用情形 1 A1 1124 272.49 光華路15巷61號建物 2 A2 804 0.57 3 C1 624 41.19 景觀植栽區 4 C2 1074 2.06 5 C3 804 224.58 6 C4 1124 9.66 7 C5 804 328.32 植物區 8 C6 100 42.42 9 C7 78 0.71 10 C8 100 49.64 11 C9 804 108.16 12 C10 1074 47.62 13 C11 78 24.33 14 C12 624 48.71 15 C13 494 3.30 16 D1 1124 4.14 水泥道路 17 D2 804 65.36 18 D3 100 22.62 19 D4 78 72.53 20 D6 78 42.40 21 D7 494 26.84 22 D8 624 25.48 23 E1 1174 11.36 光華路15巷63號水泥地 24 E4 68 0.22 附圖1：基隆市地政事務所111年5月10日土地複丈成果圖附圖2：基隆市地政事務所113年9月10日土地複丈成果圖

2025-02-07

KLDM-112-訴-242-20250207-1

重訴

臺灣臺東地方法院

返還土地等

臺灣臺東地方法院民事判決 113年度重訴字第8號原告財政部國有財產署南區分署法定代理人黃莉莉訴訟代理人黃柏榮律師複代理人楊逸政律師李詩涵律師被告侯秋霞訴訟代理人陳信伍律師上列當事人間請求返還土地等事件，本院於民國114年1月16日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文一、被告應將坐落於臺東縣○○市○○段○○地號土地上如附表一各編號所示之地上物除去，並將上開土地（面積共計一千三百三十六點八九平方公尺）返還原告。二、被告應給付新臺幣壹萬玖仟壹佰陸拾元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。三、被告應自民國一一三年十一月一日起至返還第一項所示土地之日止，按月給付原告新臺幣肆仟柒佰玖拾元。四、訴訟費用由被告負擔。五、本判決第一項於原告以新臺幣貳拾玖萬元為被告供擔保後，得假執行；但被告以新臺幣捌佰陸拾捌萬玖仟柒佰捌拾伍元為原告預供擔保，得免為假執行。六、本判決第二項於原告以新臺幣陸仟肆佰元為被告供擔保後，得假執行；但被告以新臺幣壹萬玖仟壹佰陸拾元為原告預供擔保，得免為假執行。七、本判決第三項於原告於每月履行期屆至後以新臺幣壹仟陸佰元為被告供擔保後，得假執行；但被告以每期新臺幣肆仟柒佰玖拾元為原告預供擔保，得免為假執行。　　事實及理由壹、程序部分一、按國有財產撥給各地國家機關使用者，名義上雖仍為國有，實際上即為使用機關行使所有人之權利，故本院對於是類財產，向准由管領機關起訴，代國家主張所有權人之權利（最高法院51年度台上字第2680號裁判意旨參照）。經查：坐落於臺東縣○○市○○段00地號土地（下稱系爭土地）之登記所有權人為中華民國，管理者為財政部國有財產署（下稱國產署），有土地建物查詢資料在卷可憑（詳本院卷第16頁），而原告為系爭房地管理機關即國產署下轄獨立之行政機關，並非其內部單位，且系爭房地係屬原告業務職掌範圍，確由原告直接管領，其即得代國家主張所有權人之權利；故本件原告以被告無權占有系爭土地為由，訴請拆除地上物、返還土地及給付相當於使用補償金之不當得利，係以管理機關之地位代表國家起訴，行使所有權人之權利，依上開說明，核無不合。二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之基礎事實同一者、擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限；不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加。民事訴訟法第255條第1項第2 款、第3款及第256條分別定有明文。本件原告起訴時原聲明：㈠被告應將如起訴狀附件2所示系爭土地上之鐵皮屋工廠、貨櫃屋、庭院等清除，將面積共計1336.89平方公尺（實際面積待測量後更正）之土地返還予原告。㈡被告應給付原告新臺幣（下同）2萬8,404元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；暨自民國113年1月1 日起至返還前項土地之日止，按月給付原告4,734元。㈢願供擔保，請准宣告假執行。嗣經原告補充、追加及更正，其最後聲明如後原告主張之聲明欄所載。經查，原告依地政機關繪製之複丈成果圖補充各地上物之編號、面積及範圍，核係補充、更正其事實上之陳述，於法並無不合。至原告就被告尚欠繳之土地使用補償金由2萬8,404元，縮減聲明為1萬9,1 60元，並就113年11月1日後之使用補償金，擴張聲明被告應每月給付4,790元，核分屬應受判決事項之聲明之減縮、擴張，揆之前揭說明，於法均無不合，先予說明。貳、實體部分　　一、原告主張：　㈠系爭土地為國有土地，原告為管理者。而經實際測量結果，發現系爭土地遭被告占用搭建、設置如臺東地政事務所複丈日期113年9月12日複丈成果圖【下稱附圖，本院卷第180頁】編號（A）所示鐵皮含棚架（面積398平方公尺）、編號（ B）所示庭院（面積95.16平方公尺）及如附圖編號（C）所示之圍牆、編號（D）所示之地上物堆積處及編號（E）所示之水泥圍籬長方柱【上開附圖各編號所示地上物合稱系爭地上物】等使用。然兩造間並無租賃或其他合法占有使用之法律關係，被告自屬無權占用，則原告在職掌業務範圍內，自得本於所有權人之地位，依民法第767條第1項規定，請求被告拆除系爭地上物，並騰空返還系爭土地。　㈡又被告占用系爭土地，既無正當權源，自係無法律上之原因而受利益，致原告受有不能使用系爭土地之損害，原告自得依民法第179條規定，請求被告給付相當於租金之不當得利。按國有非公用不動產被占用處理要點第7點及國有非公用不動產使用補償金計收基準表，系爭土地占用部分相當於租金之不當得利，每月租金計算公式為：申報地價×占用面積× 5％÷12個月。故請求被告給付系爭土地113年7月1日至113年1 0月31日止相當於租金之不當得利1萬9,160元【計算式詳附表二】，並自113年11月1日起至返還系爭土地之日止，按月給付原告4,790元【計算式：860元/㎡1336.89㎡5％÷12＝4,79 0元，小數點以下無條件捨去】。爰依民法第767條第1項、第179條規定提起本訴。　㈢並聲明：　1.被告應將坐落系爭土地上如附表一各編號所示之地上物除去，並將上開土地（面積共計1336.89平方公尺）返還原告。　2.被告應給付原告1萬9,160元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。　3.被告應自113年11月1日至交還系爭土地之日止，按月給付原告4,790元。　4.願供擔保，請准宣告假執行。三、被告抗辯以：　㈠系爭土地原由訴外人全日盛實業股份有限公司（下稱全日盛公司）自民國80年間起承租，全日盛公司另興建並所有門牌號碼臺東市○○路0段0巷000號房屋（建號：臺東市○○段0○號，下稱系爭建物），而系爭土地上附屬設施（即附表一各編號所示之系爭地上物）自82年7月21日前即併同系爭建物使用。原告於108年3月22日以租期將於108年12月31日屆滿為由，通知全日盛公司換約續租，全日盛公司遂於108年3月28 日與原告簽立國有基地租賃契約書（下稱系爭租約），租期自108年4月1日至116年12月31日。　㈡因系爭建物已於106年3月21日以買賣為原因移轉所有權登記予被告，被告認其為系爭建物所有權人，乃於109年8月11日基於其為陽宸企業有限公司（下稱陽宸公司）法定代理人之身分，以陽宸公司名義【依被告提出過戶換約申請書，新承租人為陽宸公司，被告為陽宸公司法定代理人，被告答辯狀誤載為被告，逕予更正】，向原告申請過戶換約。詎原告竟以全日盛公司違反系爭租約其他約定事項第㈧條第1項關於「承租人就地上建築改良物全部或一部如有轉讓第三人之需者，應於轉讓之日（已辦理所有權第一次登記之地上建築改良物為該建物登記謄本記載之登記日，其餘為訂立契約日）前先徵得出租機關之同意，將租賃權一併轉讓，並於轉讓之日起一個月內會同受讓人向出租機關申請換約續租」之約定為由，撤銷系爭租約，並註銷陽宸公司之過戶換約申請案。然依系爭租約其他約定事項第㈧條第2項之約定，縱使承租人違反同條第1項約定，承租人只要依約繳納轉讓之日當月租金額2倍之違約金，即仍可由承租人會同受讓人向出租機關申請過戶換約續租，未配合辦理者，出租機關始得終止租約。而全日盛公司既已依約繳納違約金完畢，自應可依前揭約定過戶換約。是原告撤銷系爭租約並註銷陽宸公司之過戶換約申請案，顯然違法。　㈢又被告另於110年7月21日以被告個人名義向原告申請承租系爭土地，並依原告111年3月25日台財產南東三字第11154009 120號函文之要求，提出82年7月21日前已實際使用之證明文件，詎原告自行判釋結果認現地上建物於被告所提82年4月2 9日航空照片拍攝當時尚未建築為由，註銷被告之申租案。則原告既係依國有非公用不動產出租管理辦法第16條之程序通知被告申請並進行審查，卻未依系爭租約其他約定事項第㈧條第2項約定履行契約，顯然違約。　㈣原告向全日盛公司收取租金至110年6月止【原告於110年7月1 5日撤銷系爭租約後，即不允許全日盛公司繼續繳納租金】，復向被告收取土地使用補償金，而全日盛公司及被告均已依原告通知繳納租金、土地使用補償金，原告竟撤銷系爭租約及註銷被告之申租案，有違誠信原則。　㈤並聲明：　1.原告之訴駁回。　2.如受不利判決，願供擔保，請准宣告免為假執行。三、得心證之理由　㈠原告主張被告在系爭土地上搭建、設置如附表一各編號所示系爭地上物，並占有使用系爭土地之事實，業據其提出與所述相符之土地勘查表-使用現況略圖、土地建物查詢資料、地籍圖查詢資料、被告110年7月21日申請承租系爭土地之申請書及其附件、原告111年3月25日及111年7月28日函文、現況照片等件為證（見本院卷第13頁、第16頁至第29頁），復經本院會同臺東縣臺東地政事務所人員勘驗現場明確，有勘驗測量筆錄、現場照片、臺東縣臺東地政事務所土地複丈成果圖在卷可參（見本院卷第167頁至第177頁、第180頁）。是系爭土地目前遭被告占用之情形如附表一、附圖所示，堪以認定。　㈡被告抗辯原告違法撤銷系爭租約，為無理由。　1.按非公用財產類不動產之出租，得以標租方式辦理。但合於 82年7月21日前已實際使用，並願繳清歷年使用補償金者，得逕予出租，國有財產法第42條第1項第2款定有明文。又依系爭租約特約事項第㈠條及其他約定事項第條約定：「承租人據以承租之『主體建築改良物』、場所及附屬設施，確係承租人所有，且非政府機關配住之宿舍、眷舍或公用財產，如有虛偽不實，同意出租機關無條件撤銷租賃關係，已繳納費用（歷年補償金、租金等）不予退還，絕無異議，並願負法律責任」、「承租人於申請承租所附繳證件或切結事項有虛偽不實時，出租機關應撤銷或終止租約，承租人除應負法律責任及交還基地外，所繳租金及歷年使用補償金等費用不予退還。」（見本院卷第60頁、第61頁）。　2.被告固以前詞置辯，主張原告違法撤銷系爭租約。惟查：　⑴系爭建物係坐落於臺東市○○段00地號土地之已辦理所有權第一次登記之建物，有系爭建物之建物登記第一類謄本在卷可考（見本院卷第63頁），再對照系爭租約之「租賃基地之標示及坐落」欄及特約事項第㈠、㈢條之記載（見本院卷第60頁），可知系爭建物為系爭租約之特約事項第㈠條所稱之「承租人據以承租之主體建築改良物」，而系爭租約之「租賃基地之標示及坐落」欄所載「坐落於系爭土地上之中興路二巷 165號鐵皮屋工廠、貨櫃屋、廣場」，則均屬該租約特約事項第㈠條所稱之附屬設施。是本件原告請求被告拆除之坐落於系爭土地上、如附表一各編號所示之鐵皮含棚架等地上物，為系爭租約特約事項第㈠條所稱之附屬設施，不包含系爭建物，堪以認定。　⑵系爭建物之所有權自106年3月起為被告所有，業據被告自陳在卷（見本院卷第55頁），並有系爭建物之第一類建物登記謄本在卷可考（見本院卷第63頁），參以系爭租約之特約事項第㈠條約定之內容，足見全日盛公司於109年3月28日與原告簽立系爭租約換約續租時，系爭建物已非全日盛公司所有。故全日盛公司於109年3月28日與原告簽立系爭租約時切結其據以承租之主體建築改良物為其所有之內容為虛偽不實，即堪認定。則全日盛公司既於申請換約續租時有切結不實情事，自有違系爭租約之特約事項第㈠條及其他約定事項第條之約定，原告依系爭租約之其他約定事項第條約定撤銷系爭租約，即屬有據。　⑶至被告雖主張依系爭租約之其他約定事項第㈧條第2項之約定，系爭土地之承租人全日盛公司只要繳納違約金後即可向原告申請過戶換約云云。然對照系爭租約之特約事項第㈠條及其他約定事項第條之約定可知，系爭租約之其他約定事項第㈧條第2項之適用前提為承租人未違反系爭租約之特約事項第㈠條及其他約定事項第條約定，始有適用，倘承租人於承租時就特約事項第㈠條內容切結不實，自應依同條約定內容後段處理。而系爭土地之承租人全日盛公司於109年3月28日續租換約時就該租約之特約事項第㈠條之切結內容虛偽不實，已違反系爭租約之特約事項第㈠條及其他約定事項第條之約定，即無系爭租約之其他約定事項第㈧條第2項適用之餘地。被告此部分抗辯，難認可採。　⑷況被告於本院審理時復自承鐵工廠、貨櫃屋（即系爭租約所稱附屬設施）均為被告原始起造，而其為全日盛公司董事之配偶，故上開鐵工廠、貨櫃屋均由全日盛公司使用等語在卷（見本院卷第137頁），而前揭附屬設施均係坐落於系爭土地之未辦保存登記建物之事實，業經本院會同兩造、臺東地政事務所測量人員至現場履勘屬實，且有勘驗測量筆錄、現場照片、複丈成果圖附卷足憑（見本院卷第167頁至第177頁、第180頁）。基此，前揭附屬設施均由被告原始取得所有權，而全日盛公司僅取得該附屬設施之使用權之事實，亦堪認定，顯見全日盛公司於109年3月28日與原告簽立系爭租約時切結「其據以承租之附屬設施為其所有」之內容亦虛偽不實，益徵原告撤銷系爭租約，非無理由，附此敘明。　㈢被告抗辯原告未依系爭租約其他約定事項第㈧條第2項約定過戶換約，且不願將系爭土地出租予被告，顯然違約，均無理由。　1.因系爭土地之承租人全日盛公司於109年3月28日續租換約時就該租約之特約事項第㈠條之切結內容虛偽不實，違反系爭租約之特約事項第㈠條及其他約定事項第條之約定，而無系爭租約之其他約定事項第㈧條第2項之適用之事實，均經本院認定如前。則全日盛公司與原告間之系爭租約既經撤銷，且依國有非公用不動產出租管理辦法（下稱出租管理辦法）第 17條規定：「依本法第42條第1項各款規定逕予出租之對象如下：一、第1款為逕予出租之原承租人或其繼受人。但出租標的為建築改良物或建築改良物連同基地者，其繼受人僅限於原承租人之繼承人。二、第2款為現使用人。但地上有非國有建築改良物時，屬已辦理建物所有權第一次登記者，為建物登記謄本記載之所有權人；屬未辦理建物所有權第一次登記者，為該改良物出資之原始建造人、繼受該改良物之繼承人、買受人及受贈人。三、第3款為依本法或其他法律得承購之人。」，陽宸公司並不具前揭出租管理辦法第17條規定之資格。從而，原告依系爭租約之特約事項第㈠條之約定，及以陽宸公司不符得申請過戶換約之資格為由，於110 年7月15日發函撤銷系爭租約並註銷陽宸公司之過戶換約申請案（見本院卷第69頁），均屬有據。被告抗辯原告未依系爭租約其他約定事項第㈧條第2項約定過戶換約為違約，難認有理。　2.被告另抗辯其於110年7月21日以個人名義向原告申請承租系爭土地，惟原告未依系爭租約其他約定事項第㈧條第2項約定履行契約，顯然違約等語，然不論被告是否確實符合承租規定，原告本即無對於合於承租資格者之申請均須一律出租之義務，原告就此部分並無違法之處。且被告本人並非系爭租約之當事人，是依債之相對性原則，其不得據系爭租約之其他約定事項第㈧條第2項約定申請承租系爭土地。因此，原告既未同意被告承租系爭土地，其等間即無租賃關係存在。　3.綜上，被告上開所辯，為無足採。　㈣被告抗辯原告同時向全日盛公司、被告分別收取租金、土地使用補償金，卻仍撤銷系爭租約並註銷陽宸公司之過戶換約申請案，復註銷被告之申租案，違反誠信原則，為無理由。　1.按權利之行使，不得違反公共利益，或以損害他人為主要目的；民法第148條第1項定有明文。而該條係規定行使權利，不得以損害他人為主要目的，若當事人行使權利，雖足使他人喪失利益，但茍非以損害他人為主要目的，即不在該條所定範圍之內（最高法院45年台上字第105號裁判意旨參照）。次按行使權利，履行義務，應依誠實及信用方法；民法第 148條第2項亦有明定。而所謂誠實信用之原則，係在具體的權利義務之關係，依正義公平之方法，確定並實現權利之內容，避免當事人間犧牲他方利益以圖利自己，自應以權利人及義務人雙方利益為衡量依據，並應考察權利義務之社會上作用，於具體事實妥善運用之方法（最高法院86年度台再字第64號裁判意旨參照）。另按稱租賃者，謂當事人約定，一方以物租與他方使用收益，他方支付租金之契約，民法第42 1條第1項定有明文。而土地使用補償金係不當得利之損害賠償金，並非租賃關係之土地使用對價（最高法院92年度台上字第1966號裁定意旨參照）。又按因不法之原因而為給付者，不得請求返還。民法第180條第4款前段亦有明定。不法原因之給付，係指給付之內容（標的及目的）具有不法性。此之所謂不法，包括公序良俗之違背及強行法規之違反（王澤鑑著，不當得利，104年1月增訂新版第138頁參照）。　2.系爭土地為國有地，原告身為管理者，本應善盡權責就系爭土地為妥適之管理及維護，避免私人占用而妨害公益。故原告代表國家取回遭被告長期無權占用之系爭土地，自屬權利之正當行使。且觀諸被告所提原告111年7月28日台財產南東三字第11154025530號函文之說明四，已載明「台端在未取得合法使用權源或與本分署簽訂合法使用契約前使用旨述國有土地係屬無權占用關係，…。另台端無法律上之原因而使用國有土地，獲得相當於租金之利益，致國有土地權益受損，依民法第179條不當得利法則，應負返還所受利益之義務，應給付無權占用期間自105年7月起至111年7月止之土地使用補償金共計新臺幣30萬3,816元」等語（見本院卷第76頁至第77頁），顯見原告係依民法第179條規定請求給付不當得利即土地使用補償金，並不致使被告誤認有租賃關係或有占用權源，則被告明知對系爭土地無占用權源，仍在系爭土地上以設置如附表一各編號所示地上物方式，占有使用系爭土地，自應承擔被請求拆除之風險，不能因此妨礙原告對系爭土地權利之行使。　3.而原告與全日盛公司就系爭土地已合意約明如全日盛公司係以不實切結方式續租換約，原告除得無條件撤銷系爭租約外，全日盛公司已繳納租金不予退還，有系爭租約可憑。且由全日盛公司於106年3月6日向臺東縣稅務局申報系爭建物買賣契稅移轉予被告（見本院卷第129頁），顯見全日盛公司於109年3月28日與原告簽立系爭租約續租時，知悉系爭建物所有權已非其所有，惟為繼續占有使用系爭土地仍以書立不實切結內容之詐欺方式申租，致原告陷於錯誤，誤認系爭建物仍為全日盛公司所有，而同意全日盛公司繼續承租系爭國有土地，是其給付租金乃基於不法之原因而給付，並就此不法性之認識具有故意（至少亦有過失），且不法之原因非僅存在於受領人一方，則原告主張依民法第180條第4款規定，全日盛公司不得請求原告返還其給付之租金，即屬可採。　4.從而，被告抗辯原告違反誠信原則云云，委無足採。　　㈤原告主張拆除地上物、返還系爭土地，為有理由。　1.按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之，對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第767條第1項定有明文。又以無權占有為原因，請求返還所有物之訴，被告對原告就其物有所有權存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，原告於被告無權占有之事實，無舉證責任。被告應就其取得占有，係有正當權源之事實證明之，如不能證明，則應認原告之請求為有理由（最高法院72年度台上字第 1552號判決意旨參照）。　2.被告主張原告違法撤銷系爭租約，為無理由，已如前述。此外，被告又未能舉證證明其有合法占用系爭土地之正當權源，是原告本於所有權排除侵害，請求被告拆除其所占用如附表一所示之系爭地上物，並將系爭土地返還原告，核屬有據，應予准許。　㈥原告請求被告給付相當於租金之不當得利，為有理由。　1.按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。又占有他人之物，因影響他人對該物之使用收益，自係侵害他人所有權之利益歸屬。而占有人因對占有物有事實上之管領力，故占有本身於法律上縱不認為係權利，然亦可被認為係一種利益，故占有人因占有他人之物，當然可認為其已獲取占有之利益，至於占有人實際上從事何用途，則均非所問。而無權占有他人之不動產，可能獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念，最高法院61年台上字第1695號判例意旨可資參照。準此，無權占有人顯係無法律上之原因而受利益，並致不動產所有權人受有損害，則不動產所有權人自得依不當得利之法律關係，請求無權占有人給付相當於租金之利益。經查，被告無權占用系爭土地，係屬無法律上原因受有使用土地之利益，致原告受有損害，又依其利益之性質（即占有系爭土地之利益）不能返還，依前揭說明，原告請求被告給付因無權占用系爭土地所受相當於租金之不當得利，自屬有據。　2.又依國有非公用不動產被占用處理要點第7點規定，占用期間使用補償金，按占用情形依附表基準向實際占用人追收。前開基準表就占用國有非公用不動產屬「基地」者，土地每年以當期土地申報地價總額乘以百分之五計收。佐以國有非公用不動產租賃作業程序第55點亦規定：「出租不動產之租金，除另有規定外，依下列計算方式計收：㈠基地：年租金為當期土地申報地價總額乘以百分之五。…」。本院審酌系爭土地之位置、工商業繁榮程度、利用基地之經濟價值及所受利益等因素，有前引之本院勘驗筆錄及現場相片附卷可參，併考量被告占用系爭土地面積以及利用基地之經濟價值及所受利益等一切情狀，並參照前開國有非公用不動產被占用處理要點及國有非公用不動產使用補償金計收基準表之規定，認原告主張依前揭規定，作為本件計算相當於租金之不當得利之標準，應屬妥適。從而，原告請求被告給付系爭土地自113年7月1日至113年10月31日止，按申報地價5％計算占用系爭土地範圍相當於租金利益之不當得利，應准許之。復查，本件被告占用系爭土地，迄今仍無拆除地上物所占用範圍並返還占用土地之意，顯有繼續占用之虞，足見原告自有預為請求之必要，故原告就被告繼續占用所獲之不當得利，提起將來給付之訴，預為請求被告應予返還，核無不合。　㈦末按不當得利受領人於受領時，知無法律上之原因或其後知之者，應將受領時所得之利益，或知無法律上之原因時所現存之利益，附加利息，一併償還；應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為5％，民法第182條第2項、第203條分別定有明文。依此，原告請求被告給付系爭土地113年7月1日至113年10月31日止相當於租金之不當得利1萬9,160元，迄未給付，已然遲延，則原告併請求被告給付自民事變更訴之聲明狀繕本送達翌日即113年11月22日（詳本院卷第231頁）起至清償日止，按週年利率5％計算之法定遲延利息，應為法之所許。四、綜上所述，原告依民法第767條第1項、第179條規定，請求請求判決如主文第1至3項所示，為有理由，應予准許。五、原告陳明願供擔保，聲請宣告假執行，經核就原告主文欄第 2項、第3項勝訴部分，因得向被告請求之金額未逾50萬元，依民事訴訟法第389條第1項第5款規定，法院應依職權宣告假執行，原告此部分之聲請僅係促使法院之職權發動，本院就此無庸另為准駁之諭知。又被告陳明願供擔保，請准宣告免為假執行，爰酌定相當金額予以宣告之。六、被告雖聲請傳喚證人即被告配偶邱永盛，以釐清全日盛公司承租、占有使用系爭土地經過；系爭建物房屋稅籍移轉予被告緣由及原告收取土地補償金卻仍撤銷系爭租約並註銷陽宸公司之過戶換租申請案，不願出租系爭土地與被告之詳細情形，然本件原告為系爭土地管理者，被告為無權占有系爭土地，均經認定如前，經核均已無調查必要；至兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經本院斟酌，亦與判決結果不生影響，爰不再一一論述，附此敘明。七、訴訟費用之負擔：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　民事第一庭　法　官吳俐臻附表一編號坐落土地地號附圖代碼占用土地面積（平方公尺）使用方式備　註 0 臺東縣○○市○○段00地號 A 398㎡鐵皮含棚架 1.複丈成果圖出處頁數：本院卷第180頁。 0 B 95.16㎡庭院 0 C 圍牆 0 D 地上物堆積處 0 E 水泥圍籬長方柱附表二臺東縣○○市○○段00地號占用期間申報地價適用年份申報地價（元/㎡）占用面積（㎡）年息率每月相當租金之利益（新臺幣）經歷月數應繳金額（新臺幣） 000年7月1日至 113年10月31日 113年1月 860元/㎡ 1336.89㎡（整筆占用） 0.05 4,790元 4 1萬9,160元得上訴。

2025-02-07

TTDV-113-重訴-8-20250207-1

訴

臺灣臺中地方法院

損害賠償

臺灣臺中地方法院民事判決 110年度訴字第525號原告曾堅中訴訟代理人林瓊嘉律師複代理人傅鈺菁律師被告陳志中陳敏慧陳淑慧上二人共同訴訟代理人鄭嘉欣律師複代理人戴紹恩律師上列當事人間請求損害賠償事件，本院於民國113年12月20日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文原告之訴及假執行之聲請均駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由壹、程序方面：一、被告陳志中未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386 條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但請求之基礎事實同一者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項但書第2款定有明文。查原告起訴時原聲明：被告陳志中、陳敏慧應共同給付原告新臺幣（下同）60萬元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。嗣於民國110年5月19日追加陳淑慧為被告，並於110年12月3日變更聲明為：被告應連帶給付原告139萬2,315元，及自民事擴張聲明暨準備（五）狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息（見本院卷一第194頁、卷二第13頁）。原告上開所為訴之變更，與原訴請求之基礎事實同一，均係請求被告負損害賠償責任，核與前揭規定相符，應予准許。貳、實體方面：　　一、原告主張：原告為門牌號碼臺中市○區○○路00巷0號房屋（下稱系爭房屋）之事實上處分權人，並自100年起出租予訴外人江張玲，每月租金6,000元。陳淑慧則為門牌號碼臺中市○ 區○○路00號房屋（下稱65號房屋）之事實上處分權人，其因長年居住國外，而委由其妹陳敏慧代為管理65號房屋，並自 104年起出租予陳志中與訴外人即陳志中母親蔣雪。而陳淑慧及陳敏慧明知其等分別為65號房屋之事實上處分權人及管理人，本應定期檢驗更新室內電源配線及電線絕緣配置，卻疏未定期維修管理，且陳志中不當使用電器，導致65號房屋於107年9月30日上午9時13分許，因廚房北側之室內電源配線（絞線）之電氣因素引發火災，火勢波及系爭房屋，燒燬系爭房屋2樓儲藏室並延燒至1樓（下稱系爭火災），被告顯違反善良管理人之注意義務而有過失。而原告於系爭火災後，委由訴外人林淑觀修繕系爭房屋，迄至111年1月31日始修繕完成，共支出修繕費用138萬0,983元，然原告同意以臺中市建築師公會112年12月19日鑑定報告書認定之99萬5,858元作為系爭房屋之修復費用。又原告自107年9月30日系爭火災發生之日起至111年1月31日系爭房屋修繕完成之日止，另受有不能出租系爭房屋40個月之租金損失共24萬元（計算式：每月6,000元×40個月＝24萬元）。爰依民法第184條第1項前段、第185條、第191條第1項前段及建築法第77條第1項規定，提起本件訴訟等語。並聲明：被告應連帶給付原告139萬2 ,315元，及自民事擴張聲明暨準備（五）狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；願供擔保，請准宣告假執行。二、陳敏慧、陳淑慧則以：訴外人即原告父親曾阿來於50幾年間向他人購買系爭房屋之事實上處分權，曾阿來死亡後，應由其繼承人即原告與訴外人曾堯中、曾霜煙、曾灑雪公同共有系爭房屋之事實上處分權，原告並非系爭房屋之單獨事實上處分權人，而不得單獨請求被告負損害賠償責任。又陳淑慧雖於99年間取得65號房屋之事實上處分權，惟因長年居住國外，均係委由訴外人陳秀玉代為處理65號房屋之修繕及出租事宜，陳敏慧僅代陳淑慧向陳秀玉收取租金，而未負責出租及管理65號房屋。而65號房屋固於107年9月30日發生系爭火災，然依臺中市政府消防局107年10月22日火災原因調查鑑定書（下稱系爭火災鑑定書），並未認定65號房屋有管理或維護上之人為疏失，陳敏慧、陳淑慧自無違反善良管理人之注意義務。又依系爭火災鑑定書及現場照片，可知系爭房屋 1樓完好未受燒，2樓亦非全面受燒，僅南側較為嚴重，原告修復範圍顯然大於受燒範圍。且原告擅自將系爭房屋2樓儲藏室變更設計為2間房間，並新設隔間牆及鐵製樓梯，顯見原告所支付之修繕費用並非回復系爭房屋原狀之必要費用，且已逾系爭房屋於系爭火災前之價值。縱認陳敏慧、陳淑慧應負損害賠償責任，然系爭火災係於107年9月30日發生，原告遲至110年5月19日始追加陳淑慧為被告，已罹於2年之消滅時效，陳淑慧得拒絕給付。又原告於109年9月29日起訴時僅請求陳敏慧賠償60萬元，迄至110年12月3日始擴張金額至 139萬2,315元，就超過60萬元部分，亦已罹於2年消滅時效，陳敏慧亦得拒絕給付等語，資為抗辯。並聲明：原告之訴及假執行之聲請均駁回；如受不利之判決，願供擔保請准宣告免為假執行。三、陳志中未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作任何聲明或陳述。四、兩造不爭執之事項（見本院卷二第172至174頁）：（一）訴外人即陳敏慧、陳淑慧母親張阿罕於99年12月20日將65 號房屋之事實上處分權讓與陳淑慧。（二）陳淑慧於98年4月17日出境，並於100年5月24日為遷出登記，迄至111年4月11日止均未入境（三）系爭火災於107年9月30日上午9時13分發生，依系爭火災鑑定書之鑑定結果，65號房屋為起火戶，廚房北側附近為起火處，起火原因以室內電源配線（絞線）電氣因素引燃火災之可能性較大。（四）原告已就系爭火災對被告提出刑事告訴，經臺灣臺中地方檢察署檢察官以108年度偵字第22282號為不起訴處分。原告不服聲請再議，嗣經臺灣高等檢察署臺中檢察分署以10 8年度上聲議字第2198號處分書駁回再議。五、得心證之理由：（一）原告非系爭房屋之單獨事實上處分權人：　　1.按繼承，因被繼承人死亡而開始。繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於遺產全部為公同共有，民法第11 47條、第1151條分別定有明文。　　2.原告父親曾阿來於50幾年間向他人購買系爭房屋之事實上處分權乙節，為兩造所不爭執（見本院卷二第172頁），故於曾阿來死亡後，應由其繼承人即原告、曾堯中、曾霜煙、曾灑雪共同繼承系爭房屋之事實上處分權，且於其等分割遺產前，應由其等公同共有系爭房屋之事實上處分權。　　3.原告雖主張曾阿來於63年間向財政部國有財產局（現改制為財政部國有財產署，下稱國產署）申購系爭房屋坐落土地即臺中市○區○○段000○000地號土地（下稱系爭土地）時，因國產署要求系爭房屋之事實上處分權人僅能有1人，故曾阿來即將系爭房屋之事實上處分權讓與原告，並以原告名義申購系爭土地等語。然依國產署中區分署110年6月 18日回函記載：因年代久遠，查無系爭土地之申購資料，僅查得系爭土地原為國產署中區分署經管之國有土地，並於63年6月14日以買賣為原因移轉登記予原告等語（見本院卷一第283頁），尚難認國產署於曾阿來申購系爭土地時，有限制系爭房屋僅能有1名事實上處分權人之情形。縱認國產署有上開申購土地之限制，然曾阿來既已向他人購買系爭房屋之事實上處分權，即為系爭房屋之單獨事實上處分權人，應得直接向國產署申購系爭土地，亦難認有何先將系爭房屋之事實上處分權讓與原告之必要，是原告主張曾阿來已將系爭房屋之事實上處分權讓與原告乙節，難認實在。　　4.另依證人曾霜煙於本院審理時證稱：伊於曾阿來90年間過世後，繼承取得系爭房屋之事實上處分權，並由伊與原告、曾堯中、曾灑雪共同負擔系爭房屋之房屋稅，伊直到系爭房屋燒燬後才不用繼續繳納。伊有於107年10月10日簽立放棄財產同意書，將系爭房屋之應有部分移轉予原告，並將損害賠償請求權讓與原告，但伊不清楚曾堯中之意見。伊自65年起，曾在系爭房屋短暫居住幾年，後來變成曾堯中居住使用，又變成訴外人曾正中（已歿）居住使用，最後則由原告出租予他人，但伊不清楚原告何時開始出租等語（見本院卷二第101至105頁）。足見曾阿來確未於63 年間將系爭房屋之事實上處分權讓與原告，而係由原告、曾堯中、曾霜煙、曾灑雪於曾阿來死亡後，共同繼承系爭房屋之事實上處分權，並由其等共同負擔系爭房屋之房屋稅直至系爭房屋燒燬，且系爭房屋亦未僅有原告能占有使用，曾霜煙、曾堯中、曾正中均曾居住使用系爭房屋，益徵原告確非系爭房屋之單獨事實上處分權人。　　5.至原告主張其於購買系爭土地前，系爭房屋占用系爭土地之使用補償金，國產署均僅以原告為繳納義務人，並已由原告全數繳納等語，並提出國有土地使用補償金繳款通知書為證（見本院卷二第165頁）。然依上開通知書記載，國產署係對原告收取自91年5月起至110年12月止，無權占用坐落臺中市○區○○段00000地號土地（下稱973-8地號土地）之使用補償金，而非占用系爭土地之使用補償金。況國產署所列使用補償金之繳納義務人，係其自行認定無權占用國有土地之實際占用人，縱使系爭房屋有占用973-8 地號土地之情形，至多僅能證明原告於國產署認定無權占用國有土地之占用人時，確為系爭房屋之現占有人，並以之占用973-8地號土地，尚難憑此遽認原告即為系爭房屋之單獨事實上處分權人。又原告既已於63年6月14日登記取得系爭土地所有權，有系爭土地登記第一類謄本附卷可參（見本院卷一第285、287頁），國產署自無可能再向原告收取系爭土地之使用補償金，是原告上開主張，應有誤會。　　6.從而，原告未能舉證曾阿來已於63年間將系爭房屋之事實上處分權讓與原告，則系爭房屋之事實上處分權，應由曾阿來之繼承人即原告、曾堯中、曾霜煙、曾灑雪公同共有，原告自非系爭房屋之單獨事實上處分權人。（二）原告就系爭房屋因系爭火災所生之損害，請求被告負共同侵權行為損害賠償責任，欠缺當事人適格：　　1.按繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於遺產全部為公同共有，為民法第1151條所明定。繼承人因繼承而取得之遺產，於受侵害時，其所生之損害賠償或不當得利債權，乃公同共有債權。此損害賠償或不當得利債權既為全體繼承人公同共有，繼承人即公同共有人中一人或數人，請求就自己可分得部分為給付，非法所許（最高法院10 9年度台上字第3071號判決意旨參照）。又公同共有之債權人起訴請求債務人履行債務，係公同共有債權之權利行使，非屬回復公同共有債權之請求，尚無民法第821條規定之準用，而應依同法第831條準用第828條第3項規定，除法律另有規定外，須得其他公同共有人之同意，或由公同共有人全體為原告，其當事人之適格始無欠缺（最高法院108年度台上字第1026號判決意旨參照）。　　2.原告非系爭房屋之單獨事實上處分權人，業如前述，依前揭說明，系爭房屋於受侵害時，其所生之損害賠償債權，係公同共有債權，而不得由原告單獨行使，應得其他公同共有人之同意，或由公同共有人全體為原告，其當事人之適格始無欠缺。又依民法第1151條規定，各繼承人對於遺產全部為公同共有關係，並無應有部分，縱使曾霜煙、曾灑雪於107年10月10日表示要將系爭房屋之事實上處分權應有部分及其所生之損害賠償請求權讓與原告，均不生效力。　　3.另曾堯中亦為系爭房屋事實上處分權之公同共有人之一，然其非本件原告，且未同意原告對被告行使系爭房屋因系爭火災所生之損害賠償請求權，是原告依民法第184條第1 項前段、第185條、第191條第1項前段及建築法第77條第1 項規定，單獨對被告提起本件訴訟，請求被告連帶給付13 9萬2,315元，欠缺當事人適格，為無理由。原告之訴既無理由，其餘爭點即無再為審究之必要，附此敘明。六、綜上所述，原告依民法第184條第1項前段、第185條、第191 條第1項前段規定，請求被告連帶給付139萬2,315元，及自民事擴張聲明暨準備（五）狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，欠缺當事人適格，為無理由，應予駁回。原告之訴既經駁回，其假執行之聲請，亦失所依據，應併予駁回。七、本件事證已臻明確，兩造其餘攻防方法及所提證據，經本院審酌後，核與判決結果不生影響，爰不逐一論述。八、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　民事第四庭　審判長法　官　王怡菁　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官謝佳諮　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官董庭誌正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　王政偉

2025-02-07

TCDV-110-訴-525-20250207-1

補

臺灣士林地方法院

聲請再審（給付土地使用補償金）

臺灣士林地方法院民事裁定 114年度補字第154號再審聲請人梁淑雲上列再審聲請人與再審相對人財政部國有財產署北區分署間請求給付土地使用補償金事件，再審聲請人於民國114年1月15日具狀對於本院113年度聲再字第34號確定裁定聲請再審，依民事訴訟法第77條之17第2項規定，應徵裁判費新臺幣1,500元，然再審聲請人僅繳納1,000元，尚應補繳納裁判費500元，茲限再審聲請人於收受本裁定送達5日內補繳，逾期不繳，即駁回其聲請，特此裁定。中華民國 114 年 2 月 6 日民事第四庭審判長法官陳章榮法官辜漢忠法官陳月雯以上正本係照原本作成。本件裁定不得抗告。中華民國 114 年 2 月 7 日書記官李佩諭

2025-02-06

SLDV-114-補-154-20250206-1

竹東小調

竹北簡易庭(含竹東)

給付土地使用補償金

臺灣新竹地方法院民事裁定 114年度竹東小調字第9號聲請人即原告劉權賜代理人林雲惠上列聲請人即原告與相對人即被告王○○給付土地使用補償金事件，本院裁定如下：　　主　文原告應於本裁定送達後七日內，補正下列事項，如逾期未補正或補正不完全，即駁回原告之訴：一、提出新竹縣○○鎮○○段000地號、竹東鎮金福段8建號之土地、建物登記第一類謄本全部（含標示部、所有權部、他項權利部）。二、被告王○○之真實姓名、年籍資料或足資識別其人別之資料，並提出被告王○○最新戶籍謄本（記事欄勿省略），更正後之起訴狀正本及繕本。　　　　　理　由一、按事人書狀，應記載當事人姓名及住所或居所、供證明或釋明用之證據、附屬文件及其件數，且書狀內宜記載當事人、法定代理人或訴訟代理人之性別、出生年月日、職業、國民身分證號碼、電話號碼及其他足資辨別之特徵。民事訴訟法第116條第1項第1、5、6款、第2項分別定有明文。次按起訴，應以訴狀表明當事人及法定代理人；原告之訴，有起訴不合程式或不備其他要件者，法院應以裁定駁回之，但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正，民事訴訟法第244 條第1項第1款、第249條第1項第6款亦定有明文。二、經查，原告起訴（視為調解）時，未提出主文所示文件，又起訴狀僅記載被告為王○○，住新竹縣○○鎮○○街0巷0弄0號，未記載被告王○○之真實姓名、年籍資料，致本院無法特定具體當事人，亦無從對被告王○○為訴訟文書之送達，其起訴之程式顯有欠缺，惟非不能補正。爰定期命原告補正如主文所示，如逾期未補正或補正不完全，即駁回原告之訴。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　竹東簡易庭　法　官　楊祐庭以上正本證明與原本無異。本裁定不得抗告。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　范欣蘋

2025-02-06

CPEV-114-竹東小調-9-20250206-1

訴

臺灣臺中地方法院

拆屋還地等

臺灣臺中地方法院民事判決 113年度訴字第200號原告財政部國有財產署中區分署法定代理人趙子賢訴訟代理人林琦勝律師黃曉薇律師被告李增賢李耀煌李遠明共同訴訟代理人陳惠伶律師上列當事人間請求拆屋還地等事件，本院於民國114年1月9日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文被告應將坐落臺中市○○區○○○段○○○○○段000000地號土地上如附圖符號332-61⑵之杉木、馬拉巴栗、橄欖樹等樹木(面積7,023平方公尺)、符號332-61⑶之建物(面積112平方公尺)、符號332-61⑷之庭院(面積533平方公尺)等地上物騰空拆除，並將占用部分土地返還予原告。被告應給付原告新臺幣859元，及自民國112年12月2日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；暨自民國112年11月1日起至返還第一項土地之日止，按月給付原告新臺幣286元。原告其餘之訴駁回。訴訟費用由被告負擔。本判決第一項於原告以新臺幣107萬4,000元為被告供擔保後，得假執行。但被告如以新臺幣322萬0,560元為原告預供擔保，得免為假執行。　　事實及理由壹、程序方面　　原告起訴聲明如附表一「起訴聲明」欄所示(本院卷一第11 頁)。嗣於訴訟進行中，減縮第二項聲明如「變更後聲明」欄所示(本院卷二第157至158頁)，核與民事訴訟法第255條第1項但書第3款規定相符，應予准許。貳、實體方面一、原告主張：坐落臺中市○○區○○○段○○○○○段000000地號土地（下稱系爭土地）為原告管理之土地。被告以如臺中市東勢地政事務所民國113年3月15日土地複丈成果圖(下稱附圖)符號332-61⑵杉木、馬拉巴栗、橄欖樹(面積7,023平方公尺，下稱系爭甲地上物)、符號332-61⑶建物(面積112平方公尺，下稱系爭乙地上物)、符號332-61⑷庭園(面積533平方公尺，下稱系爭丙地上物，與系爭甲、乙地上物合稱系爭地上物)所示地上物無權占有系爭土地7,668平方公尺(下稱系爭占用範圍)，受有相當於租金之不當得利，該價額依國有非公用不動產處理要點及補償金計收基準表規定計算，被告應返還上開無權占有之利益(計算式詳如附表二)。爰依民法第767條第1項前段、中段及第179條之規定，提起本件訴訟等語。並聲明：如附表一「變更後聲明」欄所示。二、被告則以：訴外人即被告之父李阿鳳於被告出生前，即向改制前臺中縣政府承租系爭土地全部用以造林。由被告繼承後，於71年間與上開機關簽立臺灣省國有林事業區外保安林濫墾地清理出租造林契約書(下稱系爭造林契約書)，租賃範圍仍為系爭土地全部。原告承接系爭土地出租業務後，被告於 95年提出續租申請，然原告僅於99年6月17日出租系爭土地6 ,670平方公尺部分、於101年12月6日出租系爭土地另外200 平方公尺部分，未依國有財產法第42條、國有非公用不動產出租管理辦法第19條規定出租7,668平方公尺(即系爭占用範圍)。嗣兩造就前揭99年成立之租約，於107年10月16日再次簽立國有土地(造林)租賃契約書(下稱系爭租約)，租賃期間為108年11月至117年12月31日止，仍未出租被告原可承租之範圍，故被告得依前揭規定，請求原告出租，非無權占有系爭土地。又原告於99年9月7日業以出租國有土地同意使用證明書准予保留系爭乙地上物，系爭丙地上物亦符合相關補辦規定，不得請求騰空遷讓。被告既有權占有系爭土地，即非無法律上原因。最後，被告因承租系爭土地造林取得伐取利益，原告請求實屬權利濫用等語，資為抗辯。並聲明：㈠原告之訴及假執行之聲請均駁回。㈡如受不利判決，願供擔保請准宣告免為假執行。三、得心證之理由：　㈠原告依民法第767條第1項前段、中段規定，請求被告騰空拆除系爭地上物，並將占用部分土地返還，為有理由。　⒈以無權占有為原因，請求返還土地者，占有人對土地所有權存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，土地所有權人對其土地被無權占有之事實無舉證責任，占有人自應就其取得占有係有正當權源之事實證明之（最高法院85年度台上字第1120號判決意旨參照）。　⒉系爭土地為國有土地(面積14,538平方公尺)，管理機關為原告。系爭土地上坐落系爭地上物，該地上物均為被告共有，應有部分比例各3分之1等事實，為兩造所不爭執(本院卷二第114至115頁)，並有臺中市東勢地政事務所113年6月13日中東地二字第1130006318號函附複丈成果圖(即附圖)可憑（本院卷一第261至263頁），足認被告為系爭占用範圍之占有人。故被告應就其有權系爭占用範圍乙節，負舉證責任。　⒊被告雖抗辯李阿鳳承租系爭土地全部，被告與改制前臺中縣政府亦就系爭土地全部成立租賃契約，故原告承接系爭土地出租業務後，應依國有財產法第42條、國有非公用不動產出租管理辦法第19條規定續租系爭占用範圍等語。惟查：　⑴租賃，係契約之一種，必須雙方當事人意思表示一致，始得成立。而國有財產其非公用財產類之不動產而合於國有財產法第42條第1項第2款之規定者，其實際使用人固非不得依該條款規定申請租用，惟既未強制國有財產之管理機關必須與之成立租賃，是故上訴人就系爭土地，縱合於上開條款規定得申請租用之條件，但被上訴人財政部國有財產局仍非無斟酌准駁之權(最高法院69年度台上字第3741號判決意旨參照) 。　⑵被告前與改制前臺中縣政府簽立系爭造林契約書，租賃期間為71年7月1日至81年6月30日(後更改為81年7月1日至90年6 月30日)，標的為332-58、332-98、332-104地號土地及系爭土地，面積6.6920公頃。原告於95年9月29日通知被告辦理系爭土地、332-98、332-104地號國有土地續約，被告於95 年10月25日提出續約申請，該申請表就申請標的之面積記載為空白。原告於96年3月9日函詢臺中縣政府系爭土地相關勘查資料及使用情形，經臺中縣政府於96年5月18日函文回覆，該函文所附1402號區外保安林解除部分新舊對照表所示，就編號12之系爭土地記載「區外保安解除部分面積14,538」、「原承租332-10假68面積0.6670」。被告於98年8月12日以換約申請書向原告申請續租系爭土地、332-98、332-104 地號土地等事實，為兩造所不爭執(本院卷二第115頁)，足見系爭土地僅出租0.6670公頃(經換算為6,670平方公尺)予被告，並非全部出租。　⑶佐以被告於98年8月12日申請國有非公用不動產續租換約時，亦自行表明系爭土地有承租部分及未出租部分(本院卷一第2 53至257頁)。其等自述承租與未承租範圍，經核與附圖所示符號332-61所示6,670平方公尺部分、系爭占用範圍之形狀、位置、面積分別大致相符，益彰系爭占用範圍並非原本承租範圍。是系爭占用範圍並無租賃契約存在，尚無從以之對抗原告請求。　⑷縱被告符合國有財產法第42條第1項第2款所定於82年7月21日前已實際使用，並願繳清歷年使用補償金之情形，合於得申請租用之條件，但上開規定並未課予原告與被告強制締約之義務，原告仍有斟酌准駁之權。從而，原告既未就系爭占用範圍，與被告簽訂租賃契約，其抗辯原告應簽訂租約，故原告不得請求騰空遷讓返還，即乏所據。　⒋被告另以系爭乙地上物經原告同意准予保留，系爭丙地上物符合既存附屬設施補辦規定之申請條件，原告不得請求拆除等語置辯。然查：　⑴租地造林人於租賃造林地前在該造林地內已建有符合工寮設置規定之工寮者，准予保留至契約終止時拆除，臺中市市有出租造林地管理自治條例第18條固有明文；又國有出租造林地（含原林甲地）承租人申請興建或已興建補辦申請工寮及附帶興建設備（廁所、水塔、遮雨棚）審查事項(下稱系爭審查事項)第參點亦有規定補辦工寮與既存附屬設施之程式。然細觀上開規定之目的，係針對租地造林內工寮、既存附屬設施之設置進行規範，倘非租約範圍之工寮、附屬設施，尚非上開規定與審查事項適用之對象。系爭丙地上物既非系爭租約承租範圍內之附屬設施，自未符合系爭審查事項申請要件。況無論系爭乙、丙地上物是否合於系爭審查事項申請條件，於主管機關核准補辦申請前，均未取得合法占有權源。基此，被告執此抗辯系爭乙、丙地上物不得拆除，要非可採。　⑵原告於99年9月7日出具出租國有土地同意使用證明書(下稱系爭同意書)，同意使用56平方公尺興建工寮乙節，固據被告提出系爭同意書為憑(本院卷一第123頁)；原告於99年核發上開系爭同意書之工寮，因非坐落系爭土地承租範圍內，故原告以「占用」列管，亦有原告113年6月17日台產中租字第 11395017950號函文可憑(本院卷一第259至265頁)，比對工寮興建位置，核與系爭乙地上物坐落位置一致，可見原告確實有同意被告於系爭乙地上物位置興建工寮。惟審酌被告於 99年8月5日出具切結書，承諾3年內完成造林，3年後無條件拆除工寮，且不以任何理由要求改以建地承租(本院卷一第3 35頁)，足見原告實因被告擬於承租之國有林地上實施水土保持處理與維護，新建做林業使用之相關設施，方出具使用同意書，同意被告興建工寮，且被告亦承諾3年後拆除工寮，可徵工寮因上開同意書得合法占有之效期僅有3年，迄今顯已超過上開年限。故被告抗辯原告不得請求拆除系爭乙地上物云云，洵非可取。　⒌至被告抗辯原告請求騰空遷讓系爭甲地上物部分，屬於權利濫用云云。查：　⑴權利之行使，不得違反公共利益，或以損害他人為主要目的，民法第148條第1項定有明文。又民法第148條係規定行使權利，不得以損害他人為主要目的，若當事人行使權利，雖足使他人喪失利益，而茍非以損害他人為主要目的，即不在該條所定範圍之內；權利之行使，是否以損害他人為主要目的，應就權利人因權利行使所能取得之利益，與他人及國家社會因其權利行使所受之損失，比較衡量以定之。　⑵觀諸系爭造林契約書第6條固約定：本承租地內竹木等主副產物之採伐，應依照保安林施業方法及有關法令規定辦理並免予分收，但已栽植之果樹、茶樹暫准以間作方式保留，並按臺灣省國有森林用地出租造林辦法第14條之規定分收，政府得20％，承租人得80％(本院卷一第107頁)。惟系爭占用範圍並非被告承租標的，業如前述，則原告請求被告騰空遷讓返還系爭甲地上物，自無侵害被告基於租賃契約所生之伐採利益。　⑶原告本於管理人地位，請求被告騰空返還被告無權占用之系爭土地，核屬權利之正當行使。被告抗辯原告請求違反森林法第48條規定之保育森林資源政策，揆諸上開法文係指獎勵造林應予輔導獎勵，屬於宣示性政策方針，而為公眾利益之考量，亦未規範違反效果，要無從據此論斷原告本件請求，係以損害被告利益為主要目的。　⑷被占用之不動產，在占用人未取得合法使用權源或騰空交還前，執行機關先依民法不當得利之規定，向占用人追溯收取使用補償金，國有非公用不動產被占用處理要點第6點定有明文。是被告繳納使用之土地使用補償金，性質仍為其法律上原因占有系爭土地所生不當得利，依前揭規定返還其使用利益予原告，不因此使被告取得使用系爭土地之正當權源。職是，原告要求被告繳納占有土地期間之土地使用補償金，與其是否起訴請求返還無權占用部分，核屬二事。被告既未證明其對於系爭占用範圍之樹木，有何正當合法之採伐利益，則原告請求騰空返還，並無權利濫用情事甚明。　㈡原告依民法第179條規定，請求被告給付859元之本息，及自1 12年11月1日起至返還占用部分土地之日止，按月給付286元，亦屬有據。超過部分，則無可採。　⒈無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。又無權占有使用他人所有之土地，可獲得相當於租金之利益，他人因此而受有相當於租金之損害，為社會通常之觀念（最高法院61年台上字第1695 號判決意旨參照）。是無權占有人顯係無法律上原因而受利益，並已致土地所有權人受有損害，土地所有權人自得依不當得利之法律關係，請求無權占有人給付相當於租金之不當得利。　⒉被告以系爭地上物占有系爭土地，並無合法權源，自屬無法律上之原因受有利益，致原告受有損害。又被告自承自112 年8月起迄今，均未繳納系爭土地之使用補償金或對價(本院卷二第159頁)，則揆諸上揭說明，原告自得請求被告給付自 112年8月1日起占有系爭土地相當於租金之不當得利。　⒊基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置，工商業繁榮之程度，承租人利用基地之經濟價值及所受利益等項，並與鄰地租金相比較，以為決定（最高法院88年度台上字第1894號判決參照）。查：　⑴考諸系爭土地使用分區為森林區，使用地類別為農牧用地，周遭為林木，對外通行產業道路至外面公路(即臺中市新社區南華街)，google地圖呈現約2分鐘車程有民宿，15分鐘車程有便利商店、餐館，約12分鐘車程至協成國小與新社市區。然上開民宿或餐館、協成國小均須經由山路方能到達系爭土地，實際開車路程多於google地圖估算之路程等情，為兩造所不爭執(本院卷二第116頁)；兼衡占用期間使用補償金，按占用情形依附表基準向實際占用人追收。房地或基地，土地每年以當期土地申報地價總額乘以5％計收。土地登記簿最後記載之地目為林、原，且當地地方政府有評定該地目等則正產物收穫總量及折收代金基準者，依其基準計收，此觀國有非公用不動產被占用處理要點第7點第1項前段及國有非公用不動產使用補償金計收基準表第一項次、第二項次第㈢點之⑴規定即明。　⑵審諸被告對系爭甲地上物之不當得利計算方式依上開方式計算，並無異詞(本院卷一第139頁、卷二第116頁)，本院認系爭甲地上物以上開規定計算，應屬適當。另系爭乙、丙地上物部分，衡酌系爭土地所在、工商業繁榮之程度、占用人利用土地之經濟價值與所受利益等一切情狀，認應以土地每年以當期土地申報地價總額乘以5％計算被告所受相當於租金之不當得利，亦屬妥適。　⑶被告以系爭甲地上物無權占用部分，所受有相當於租金之不當得利，依前揭規定，每月價額之計算方式應為：「當期相思樹每公斤正產物單價(每公斤1元)×正產物收穫量(每公頃7 ,486公斤)×占用面積×千分之250÷12個月」乙節，為被告所不爭執(本院卷二116頁)。故以上開方式計算後，被告於112 年8月1日起至同年10月31日止，受有相當於租金之不當得利價額為327元(計算式：1元/公斤×7486公斤/公頃×0.7023公頃×250/1000÷12月×3個月＝327元。元以下依原告主張無條件捨去，下同)。另兩造均同意以上開基準為本件原告按月請求之計算標準(本院卷二第159頁)，故自112年11月1日起，被告每月受有相當於租金之不當得利價額為109元(計算式： 1元/公斤×7486公斤/公頃×0.7023公頃×250/1000÷12月＝109 元)。　⑷被告以系爭乙地上物(面積112平方公尺)、系爭丙地上物(面積533平方公尺)占用系爭土地，審酌系爭土地112年申報地價為每平方公尺66元(本院卷二第116頁)，故自112年8月1日起至同年10月31日止，合計相當於租金之不當得利為532元( 計算式：645平方公尺×66元×5％÷12×3＝532元)。另兩造亦同意以上開基準為本件原告按月請求之計算標準(本院卷二第1 59頁)，故自112年11月1日起，被告關於上開部分，每月受有相當於租金之不當得利價額為177元。　⑸被告雖抗辯系爭地上物應以同一標準計算不當得利之價額，不應依照地上物性質區分云云。惟無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。所謂受利益者，係指因某項事由而受之個別具體利益，使用收益屬之，占有本身亦具有財產價值，不失為不當得利之客體。又不當得利制度不在於填補損害，而係返還其依權益歸屬內容不應取得之利益，故依不當得利法則請求返還之範圍，應以受領人所受之利益為度，非以請求人所受損害若干為準(最高法院112年度台上字第156號判決意旨參照)。是本件被告以不同形態之地上物占用系爭土地，因而取得使用各地上物所生利益自有不同，本院已依系爭地上物之性質，審酌被告所受利益如何計算，自無僅能適用單一標準之問題。故其抗辯，洵屬無稽。　⒌準此，原告依民法第179條之規定，得請求被告應給付859元( 計算式：327元＋532元＝859元)，及自112年11月1日起至返還占用部分土地之日止，各按月給付286元(計算式：109元＋17 7元＝286元)。所逾部分之請求，即非可取。　㈢受領人於受領時，知無法律上之原因或其後知之者，應將受領時所得之利益，或知無法律上之原因時所現存之利益，附加利息，一併償還；應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為5％，此觀民法第182條第2項、第 203條規定可明，原告並得按上開規定請求被告給付遲延利息。四、綜上所述，原告依第767條第1項前段、中段及第179條之規定規定，請求被告將系爭地上物除去騰空，返還占用部分之土地，並給付859元，及自起訴狀繕本送達翌日即112年12月 2日起(本院卷一第43至47頁)，至清償日止，按週年利率5％計算之利息，暨自112年11月1日起至返還占用部分土地之日止，按月給付286元，為有理由，應予准許。所逾部分，則無理由，應予駁回。五、就本件主文第一項所命給付部分，兩造均陳明願供擔保聲請宣告假執行或免為假執行，經核與規定相符，爰分別酌定相當之擔保金額，予以准許。六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張、陳述及所提之證據，經審酌後認為均不足以影響本判決之結果，爰不逐一論列，併此敘明。七、各當事人一部勝訴、一部敗訴者，其訴訟費用，由法院酌量情形，命兩造以比例分擔或命一造負擔，或命兩造各自負擔其支出之訴訟費用，民事訴訟法第79條定有明文。本院酌量原告敗訴部分比例甚微，認訴訟費用仍以命其一造即被告負擔為適當，併此敘明。八、據上論結，本件原告之訴為一部有理由，一部無理由，爰判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　6　　日　　　　　　　　　民事第二庭　法　官　鍾宇嫣以上正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。　　　　　　　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林錦源附表一：起訴聲明變更後聲明㈠被告應將坐落系爭土地如起訴狀所附略圖之雜木、杉木、馬拉巴栗、橄欖、庭園(水泥地、草坪、花木等)、魚池、鐵皮棚房等地上物(詳以地政機關實測為準)除去騰空，並將土地返還予原告。㈡被告應各給付原告1,011元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。並自112年11月1日起至返還占用部分土地之日止，按月給付原告337元。倘被告一人已為給付，其餘被告於已給付範圍內免除給付義務。㈢願供擔保，請准宣告假執行。㈠被告應將坐落系爭土地如附圖符號332-61⑵之杉木、馬拉巴栗、橄欖樹(面積7,023平方公尺)、符號332-61⑶之建物(面積112平方公尺)、符號332-61⑷庭園（面積533平方公尺）等地上物騰空拆除，並將占用部分土地返還予原告。㈡被告應給付原告876元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。暨自112年11月1日起至返還占用部分土地之日止，按月給付原告292元。㈢第一項聲明願供擔保，請准宣告假執行。附表二：（期間：民國；單位：新臺幣、公斤）編號地號占用期間正產物單價正產物收穫量利率占用面積每月相當租金之不當得利價額經歷月數應繳金額申報地價 1 332-61⑵ 112年8月1日至同年10月31日 1元 7,486 25％ 7,023㎡ 109元 3 327元 112年11月1日起 109元按月給付 109元計算式：正產物單價×正產物收穫量×面積(公頃)×25％÷12月(元以後無條件捨去)。 02 332-61 ⑶、⑷ 112年8月1日至同年10月31日 66元 5％ 665㎡ 183元 3 549元 112年11月1日起 66元按月給付 183元計算式：面積(平方公尺)×申報地價×5％÷12月(元以後無條件捨去)。 112年8月至10月合計 876元按月給付合計 292元

2025-02-06

TCDV-113-訴-200-20250206-1