給付薪資等
臺灣高等法院臺南分院民事判決
112年度勞上更一字第4號
上 訴 人 盧明遠
訴訟代理人 許哲嘉律師
被上訴人 台灣汽電共生股份有限公司
法定代理人 黃順義
訴訟代理人 莊振農律師
區育銓律師
林惠敏律師
上列當事人間請求給付薪資等事件,上訴人對於中華民國110年5
月4日臺灣臺南地方法院109年度勞訴字第114號第一審判決提起
上訴,經最高法院第一次發回更審,本院於113年12月18日言詞
辯論終結,判決如下:
主 文
上訴駁回。
第二審及發回前第三審訴訟費用由上訴人負擔。
事實及理由
一、上訴人主張:伊自民國89年5月16日起受僱於被上訴人官田
廠(下稱官田廠),兩造間成立勞動契約(下稱系爭勞動契
約),伊於93年間升任行政課課長。嗣伊查悉訴外人即官田
廠廠長張志偉有收取廠商回扣、浮報詐騙公司款項等不法行
為,於106年10月27日先向被上訴人稽核室具名檢舉張志偉
,復於同年月30日檢附匿名函向法務部調查局臺南市調查處
(下稱臺南市調處)檢舉張志偉,張志偉嗣經檢察官於109
年5月3日提起公訴,並經法院判決其犯特別背信罪有罪確定
;被上訴人則於107年8月10日調降張志偉為副廠長,並於10
9年6月11日將其解僱。上開弊案爆發後,被上訴人進行調查
,張志偉獲悉伊為檢舉人,竟利用其時任廠長權限,在無調
動正當性情況下對伊進行報復,致被上訴人先於107年1月1
日將伊從主管職之行政課長,調降為非主管職之專案經理,
伊之職等及工作地點雖不變,且因公司全面調薪之故,而有
本薪及伙食津貼不減反增之假象,但伊如未遭上開不利調動
,薪資應為更高。被上訴人復於107年10月1日調降伊之職務
為管理師,並取消原職務所領有之職務加給每月新臺幣(下
同)8,000元。上開2次調職(下稱系爭調職)對伊之職位及
薪資已構成重大不利變更,且不具有企業經營之必要性及合
理性,屬違法之職位變更,依勞動基準法(下稱勞基法)第
10條之1第1、2款規定,應為無效。又被上訴人因伊檢舉上
開弊案後,無故連續於107、108年度均將伊之考績評定為70
分(下稱系爭評定)。於伊之107年度員工績效考核表(下
稱107年考核表)中「權責主管評核」欄僅記載「物料、採
購管理督導有疏失受處份」等語,卻無任何處分紀錄、書面
資料為憑,伊實際上並無上開疏失,且張志偉遭伊舉發卻未
迴避伊該年度之評分,並利用職權無理由降低伊之考核分數
,被上訴人亦未就該考核表中各該評分及最終績效考核分數
70分為任何說明及提出證據資料,上開考核已有重大瑕疵。
伊於108年度當選模範勞工,在公司工作表現良好,伊獲模
範勞工之資格係經被上訴人批示,直屬課長填寫推薦,再由
被上訴人同意由伊擔任,並無伊之108年度員工績效考核表
(下稱108年考核表)中「權責主管評核」欄所記載「工作
效率及積極度待加強」之情形。且系爭評定為全廠內最低分
,並未依公司內部評分制度處理,而是為了達到部門平均80
分所為個人分數之取捨,顯非以伊個人表現為認定標準,而
係取決於主管之主觀恣意,毫無客觀依據,屬濫用權限之違
法評定。依系爭勞動契約、被上訴人員工敘薪辦法7.2規定
,被上訴人應將伊回復為原職即行政課課長。伊因系爭調職
及系爭評定受有下列損害共計812,720元:㈠伊依民法第184
條第1項後段規定、系爭勞動契約、被上訴人員工獎金核發
辦法6.2.1.4、6.2.4.3、6.2.4.5規定,得請求被上訴人給
付107、108年度考績獎金,每年各133,010元,共266,020元
。㈡伊依民法第184條第1項後段規定、系爭勞動契約、被上
訴人員工酬勞分配辦法6.4.2.1、6.4.2.2規定,得請求被上
訴人給付107、108年度短少之員工分紅差額,每年各125,00
0元,共25萬元。㈢伊依系爭勞動契約、勞基法第22條第2項
前段、民法第184條第1項後段規定,得請求被上訴人給付10
7年10月起至109年7月止短缺之職務加給共176,000元(8,00
0元×22月)。㈣伊依系爭勞動契約、官田廠107年7月廠務會
議紀錄,得請求被上訴人給付自104年7月起至109年6月止短
缺之運轉效率獎金(後更名為電廠津貼,下稱電廠津貼)共
100,700元:⒈104年7月至107年6月每月應發3,000元,僅發1
,800元,短缺共43,200元(1,200元×36月)。⒉107年7月至1
09年6月每月應發5,000元,僅發1,800元至3,000元不等,短
缺共57,500元。㈤伊之工作能力及工作態度之評價遭到貶抑
,得依民法第18條第2項、第195條第1項規定,請求被上訴
人給付精神慰撫金2萬元。爰求為命被上訴人應將伊回復為
行政課課長之原職;並給付伊812,720元,及自起訴狀繕本
送達翌日起加付法定遲延利息之判決(原審為上訴人上開請
求敗訴之判決,上訴人聲明不服,提起上訴。至上訴人另請
求被上訴人給予記大功獎勵部分,已經確定,非本件審理範
圍)。並上訴聲明:㈠原判決關於駁回上訴人後開第2、3項
之訴部分廢棄。㈡被上訴人應給付上訴人812,720元,及自起
訴狀繕本送達翌日起至清償日止,按年息百分之5計算之利
息。㈢被上訴人應回復上訴人為行政課課長之原職。
二、被上訴人則以:兩造間權利義務關係,悉依簽訂之工作契約
規範,且考績評定為高度屬人性的評價,屬伊之權利,上訴
人之考績係由各部門主管評分後,由董事長最終核定。伊於
107年間發現上訴人於103至106年間有物料、採購管理督導
疏失,遂於107年8月21日召開人事評議委員會(下稱人評會
),決議將上訴人記過處分,當天上訴人亦表示認同身為主
管應擔負管理之責,願接受公司相關懲處等語;另上訴人於
107年1月1日至9月30日間執行ISO9001業務時未全程陪同驗
證老師巡視;且於107年10月1日至12月31日間未確實執行每
次廠商交貨清點、每月自行巡迴盤查等工作,致料帳不符。
上訴人於108年間,有被動配合上級、毫無向心力、喜愛散
布謠言造成人心浮動、負面情緒過多、態度失之理智、工作
態度消極缺乏熱忱、擾亂廠務會議導致散會等諸多工作上負
面行為,於108年考績考核時,經主管評語「工作效率及積
極度待加強」、廠長初評意見「太多負面情緒,恐影響廠內
士氣,工作精神差」;上訴人於108年時另有執行重油房地
板工程發包不力導致工程流標,經轉由其他同仁負責已確實
完成;及鍋爐房屋頂清潔工作屆期初次檢查時未完成,複檢
時仍未完成等缺失。107年度考績核定時,董事長認為總經
理對上訴人之複評分數75分,仍不足以反映其上開缺失與工
作不力之情況,故將其考績評定為70分。上訴人因工作有上
開重大疏失與工作態度被動消極等情,於107、108年均遭部
門主管提列為績效表現落後人員,且考績均經伊評定為70分
,均係依公司規定辦理,並無任何權利濫用或任意評定之情
事,張志偉並未對系爭評定產生任何影響,系爭評定皆有所
依據,並無不當。至上訴人於108年度獲模範勞工部分,並
非伊公司內部基於企業經營必要而舉辦,而是官田工業區之
活動,推選方式係由員工互選,主管不介入評比,且上訴人
所得票數甚低,其得獎與否與其工作表現及年度考績無關。
上訴人自100至106年間之工作表現與工作態度每況愈下,考
績初評逐年下降,主管對其評語越來越差。伊核發之電廠津
貼係廠長依員工當月個別表現於區間擬定核發金額,簽陳予
副總,再由總經理核定,並於次月發放,上訴人經核定之電
廠津貼逐月下降,與一般主管職所受領之數額顯有落差,上
訴人係於106年10月間檢舉張志偉,然其於同年9月經核定之
電廠津貼1,800元,已幾乎為全廠最低,顯見其工作效率低
落,已無法勝任行政課長之主管職務,伊為提升公司營運績
效與管理全廠員工,乃於106年底決定,於107年初將上訴人
調離主管職,調任為專案經理,其本薪、伙食津貼及職務津
貼均與其如繼續擔任行政課長職務相同,該調職有企業經營
之必要性及合理性。且勞工身分之保障,與其是否擔任主管
職務之職位保障,二者受工作權保障之規範密度應有不同,
就選擇部門主管部分應給予雇主整體性考量之較大自主空間
。又最早於106年10月27日時,即有廠商在官田廠散布匿名
黑函,檢舉張志偉有向廠商收取回扣,散布人數眾多,官田
廠內多數員工都有收到黑函,上訴人亦是由廠商散布之黑函
得知此事,因檢舉內容真實性尚待驗證,伊當時尚未正式調
查此事,伊將上訴人調離主管職時,張志偉並不知上訴人檢
舉其向廠商收取回扣之事,該調職與上訴人檢舉張志偉無關
。後因上訴人擔任專案經理期間,其工作表現及態度並無改
善,復有未善盡職責、未陪同ISO驗證老師執行現場巡視等
情,伊再於107年10月起將其降調為管理師,惟該調職除薪
資職等及工作地點不變外,僅將原專案經理享有之職務加給
依員工敘薪辦法6.4規定予以取消,符合勞基法第10條之1規
定,上訴人請求伊回復其行政課課長職務,並無理由。因上
訴人之系爭評定為70分,依伊之員工獎金核發辦法6.2.4.5
規定,以伊核發考績獎金之公式:個人獎金=〔(70-70)×薪
給〕/〔Σ全員(考核分數-70)×薪給〕×員工獎金」計算結果,
上訴人107、108年度績效獎金均為零,自無請求伊給付107
、108年考績獎金266,020元之權利。縱認上訴人雖工作不力
但考績不至於只有70分,惟其請求給付上開考績獎金均係基
於年度考績為80分之假設,然其於該2年之工作表現不力又
遭記過,且為全廠工作表現最差之員工,其依考績80分請求
給付考績獎金,顯屬無稽。又依伊之員工獎金核發辦法6.2.
4.1規定,上訴人之系爭評定為70分,不應發給107、108年
員工獎金,上訴人請求伊給付員工分紅差額25萬元,為無理
由。再依伊之員工敘薪辦法6.4規定,上訴人既被調離主管
職,伴隨取消主管職務加給每月8,000元,屬合理調整,上
訴人請求伊給付自107年10月起至109年7月止之職務加給共1
76,000元,自無理由。系爭調職並無故意或過失侵害上訴人
名譽之行為,上訴人請求伊給付精神慰撫金,亦無理由。另
電廠津貼並非固定薪資,伊自104年7月至107年7月,給付上
訴人104年6月至107年6月之電廠津貼為每月1,800元,合於
當時電廠津貼給付範圍為1,500元至4,500元區間之規定;伊
自107年8月至109年6月間給付上訴人107年7月至109年5月之
電廠津貼為每月2,500至3,000元不等,合於當時電廠津貼給
付範圍為2,500元至7,500元區間之規定,均無短缺,上訴人
請求伊給付自104年7月起至109年6月止短缺之電廠津貼共10
0,700元,亦無理由等語,資為抗辯。並答辯聲明:上訴駁
回。
三、兩造不爭執事項:
㈠上訴人自89年5 月16日起,受僱於被上訴人公司官田廠,嗣
升職擔任官田廠之行政課課長(自93年起至106年止)。
㈡被上訴人公司訂有工作考核實施細則、員工獎金核發辦法、
工作規則、員工敘薪辦法、獎懲辦法、員工酬勞分配辦法等
規定,部分內容如附表所示。
㈢上訴人於106年10月27日先向被上訴人公司具名檢舉該公司官
田廠廠長張志偉涉嫌刑事犯罪,復於同年月30日檢附匿名函
(原審調卷第21頁),向臺南市調處檢舉張志偉等人向廠商
收取回扣、浮報詐騙公司款項等不法情事,經臺南地方檢察
署檢察官指揮臺南市調處於107年12月4日持搜索票執行搜索
及訊問張志偉等人,該署檢察官於109年5月3日以張志偉等
人涉犯違反證券交易法等案件提起公訴,經原法院刑事庭於
110年1月26日以109年度金訴字第99號刑事判決判處張志偉
犯背信罪,處有期徒刑8月,張志偉提起上訴,經本院刑事
庭於111年1月20日以110年度金上訴字第521號刑事判決撤銷
原判決,判張志偉犯證券交易法第171條第3項之特別背信罪
,處有期徒刑7月,張志偉不服提起上訴,經最高法院刑事
庭於112年9月13日以111年度台上字第1782號刑事判決駁回
其上訴而確定。張志偉於107年8月10日經被上訴人由廠長降
調為副廠長,於109年6月11日因上開不法情事,經被上訴人
解僱,張志偉對被上訴人提起確認僱傭關係存在等事件訴訟
,經原法院109年度勞訴字第100號判決駁回其訴,並經本院
110年度勞上字第21號判決駁回其上訴,及最高法院111年度
台上字第1835號於111年9月22日裁定駁回其上訴而確定。
㈣被上訴人於107年1月1日將上訴人自主管職之行政課課長,調
降為非主管職之專案經理。上訴人擔任行政課課長之本薪為
56,939元、伙食津貼1,800 元、職務津貼8,000元;上訴人
因被上訴人於107年度全面及考核調薪之故,自107年1月1日
起擔任專案經理之本薪為58,505元、伙食津貼2,400元、職
務津貼8,000元。
㈤被上訴人於107年10月1日將上訴人之職務自專案經理,調降
為管理師,並取消職務津貼8,000元。
㈥上訴人107年考核表如原審調卷第207至209頁所示,其中「權
責主管評核」欄記載「物料、採購管理督導有疏失受處分」
及評分「78」係由上訴人主管即行政課長胡有瑞所寫,該欄
內另有「78、張志偉」係由副廠長張志偉所寫;初評欄由廠
長高佰文評分「78」;複評欄之副總經理複評意見欄記載「
人評懲處記過扣分」、評分「77」係由副總經理林樹森所寫
。上訴人107年考績評分如同卷第213至215頁所示:①個人於
部門分數78、部門均化分數78:由行政課長胡有瑞、廠長高
佰文評分;②副總經理複評分數77:由副總經理林樹森評分
;③總經理核定分數75:由總經理余廣勳評分;④107年議定
成績70分:由董事長評分。
㈦上訴人108年考核表如原審調卷第217至218頁所示,其中「權
責主管評核」欄記載「工作效率及積極度待加強」及評分「
76」,係由上訴人主管即行政課長胡有瑞所寫;經理/ 廠長
之「初評意見」欄記載「太多負面情緒,恐影響廠內士氣,
工作精神差」及評分「76」係由廠長高佰文所寫。上訴人10
8年考績評分如同卷第219至221頁所示:①個人於部門分數76
、部門分數均化75.9:由行政課長胡有瑞及廠長高佰文評分
;②副總經理複評分數70、均化後分數70:由副總經理林樹
森評分;③總經理核定分數70、均化後分數70:由總經理余
廣勳評分;④專案議定成績70分:由董事長評分。
㈧上訴人曾於108年任職於被上訴人公司期間獲得108年度官田
工業區勞工模範楷模獎牌一面,上訴人該次當選模範勞工,
係由被上訴人公司官田廠全體員工投票,嗣經被上訴人公司
推薦與官田工業區。
㈨被上訴人公司之「運轉效率獎金」情形如下:
⒈於90年5月7日汽電廠津貼/獎金討論會會議決議更名為「生產
獎金」,發放方式為:「生產獎金額度為該廠在職人數乘3,
000元,由各汽電廠廠長/區廠長依個別員工之工作表現,在
1,000元至5,000元範圍內初核,送呈副總經理核定後發放,
以達激勵效果。」(原審調卷第267至269頁)。
⒉於101年12月21日董事會會議決議更名為「電廠津貼」,並明
定其發放方式為:「電廠津貼預算每人每月平均為3,000元
,個人實得金額由廠長依個別表現調整,簽陳權責主管核定
,每月於1,500至4,500元/月.人之區間作變動核發」(同卷
第271至273頁)。
⒊於107年6月22日公告調整發放方式為:「電廠津貼預算每人
每月平均為5,000元,個人實得金額由廠長依個別表現,每
月於2,500至7,500元區間作變動核發」,於000年0月0日生
效(原審訴卷第77至83頁)。
㈩被上訴人官田廠107年7月份廠務會議紀錄內容記載:「台北
鈞長體恤官田廠同仁作業環境的辛勞以及激勵員工當月的工
作貢獻與表現,將官田廠運轉津貼於7月份起由3,000元調升
為5,000元,請同仁珍惜得來不易成果並對官田廠營運以及
工作崗位群策群力。」(原審訴卷第33至35頁)。
上訴人於被上訴人公司之職務內容如前審卷二第45頁、第291
至299頁所載。
兩造不爭執,依被上訴人於原審所提附表2(原審訴卷第205
頁)及被上證10獎金條(本院卷一第317至319頁),上訴人
於107、108年領取之員工酬勞金額(即員工分紅)分別為11
2,453、59,464元。如依上訴人為行政課長之薪資,若考績
達80分時,107、108年之績效獎金應分別為121,040、145,9
67元,共267,007元;107、108年之員工酬勞差額應分別為1
00,066元(即212,519-112,453)、135,410元(即194,874-
59,464),共235,476元。
陳彥良自104年至106年間任職被上訴人公司官田廠期間,負
責採購及工程發包、驗收等業務,因向廠商收取回扣致被上
訴人受損害6,819,950元,被訴違反證券交易法等案件,業
經原法院刑事庭109年度金訴字第99號刑事判決其犯背信罪
有罪確定(前審卷二第115至131頁)。
四、本院之判斷:
㈠查上訴人自89年5月16日起受僱於被上訴人公司官田廠(兩造
不爭執事項㈠),並任職至今,兩造間成立系爭勞動契約。
按依勞基法第70條規定,雇主僱用勞工人數在30人以上者,
為統一勞動條件及工作紀律,應訂立工作規則,報請主管機
關核備後並公開揭示之。雇主公開揭示時,係欲使其成為僱
傭契約之附合契約,而得拘束勞雇雙方之意思表示,勞工嗣
後如繼續為該雇主提供勞務,應認係默示承諾該工作規則內
容,而使該規則發生附合契約之效力(最高法院113年度台
上字第1784號判決意旨參照)。依兩造不爭執事項㈡所示,
被上訴人公司訂有工作考核實施細則、員工獎金核發辦法、
工作規則、員工敘薪辦法、獎懲辦法、員工酬勞分配辦法等
規定(部分內容如附表所示),依前揭說明,均屬兩造間系
爭勞動契約之一部。再依兩造不爭執事項㈠、㈣、㈤可知,上
訴人自93年起升職為官田廠行政課課長,其擔任該職務之本
薪為56,939元、伙食津貼1,800 元、職務津貼8,000元;嗣
被上訴人於107年1月1日將上訴人自主管職之行政課課長,
調降為非主管職之專案經理,且因被上訴人於107年度全面
及考核調薪之故,其擔任專案經理之本薪為58,505元、伙食
津貼2,400元、職務津貼8,000元;被上訴人再於107年10月1
日將上訴人之職務自專案經理,調降為管理師,並取消職務
津貼8,000元。另上訴人於被上訴人公司107、108年度之考
績評定過程如兩造不爭執事項㈥、㈦所示,最終議定成績均為
70分。
㈡上訴人主張系爭調職(其先後經調降為專案經理、管理師)
,對其職位及薪資構成重大不利變更,且不具有企業經營之
必要性及合理性,屬違法調職,依勞基法第10條之1第1、2
款規定,應為無效;系爭評定亦屬違法評定。被上訴人則抗
辯系爭調職及系爭評定均無不當,並以前詞置辯。按雇主調
動勞工工作,不得違反勞動契約之約定,並應符合下列原則
:基於企業經營上所必須,且不得有不當動機及目的。但
法律另有規定者,從其規定。對勞工之工資及其他勞動條
件,未作不利之變更。調動後工作為勞工體能及技術可勝
任。調動工作地點過遠,雇主應予以必要之協助。考量勞
工及其家庭之生活利益。勞動基準法第10條之1定有明文。
次按雇主調動勞工工作,不得違反勞動契約之約定,並應符
合勞基法第10條之1規定之5款原則。揆其立法意旨係雇主調
動勞工應受權利濫用禁止原則之規範,其判斷之標準,應視
調職在業務上有無必要性、合理性。是倘雇主所為之調動,
在業務上具有必要性或合理性,而無權利濫用等情事,縱勞
工因而受有精神上不利益,亦不得指為對勞動條件作不利之
變更,以免阻礙企業之組織調整及營運發展;又勞工違反勞
動契約(或工作規則),其行為縱該當於應受懲戒處分情節
,雇主如不行使其依勞動契約(或工作規則)之懲戒權,改
以調整勞工職務,以利企業團隊運作,增進經營效率,難認
不符企業經營之必要性及調職合理性。另勞工擔任不同工作
,其受領之工資當有所不同,不得僅以工資總額減少,即認
雇主對工資條件為不利益之變更,而應具體就工作內容為實
質比較,以資判斷;勞工之年度考績,係對其整年度工作表
現予以考核評定,應本諸綜覈名實之旨,由其長官衡量其平
時表現及獎懲,並就其具體事蹟,綜合評定適當考績等第。
此類考評固因具有高度屬人性,而認雇主有裁量餘地,但不
得有恣意濫用及不當之情事。是勞工對考績評定有所爭執時
,應由雇主就考績具有正當性之有利事實負舉證之責(最高
法院112年度台上字第743號、第2212號、第1278號判決意旨
參照)。經查:
⒈系爭評定並無違法及不當:
⑴依附表所示被上訴人工作規則6.3前段規定:「本公司因企業
經營上所必須,得按勞動基準法及相關法令規定,調派員工
之工作職務及工作地點,員工須遵從上級主管合理之調度指
派。」;工作考核實施細則6.2.4.1規定:「工作考核由直
接主管初評、上位主管複評為原則。」;同細則6.2.6.1規
定:「工作考核滿分為100分,年度考績並以各部門員工平
均分數80分為原則進行部門間標準化,惟考核原始分數未達
70分者不列入標準化。」;同細則6.2.6.3規定:「標準化
後個別分數經核定調整者,以核定之分數為考績分數,不影
響原列入標準化其他人員分數。」
⑵依兩造不爭執事項㈥所示,上訴人107年考核表(原審調卷第2
07至209頁),其中「權責主管評核」欄記載「物料、採購
管理督導有疏失受處分」及評分「78」係由上訴人主管即行
政課長胡有瑞所寫,該欄內另有「78、張志偉」係由副廠長
張志偉所寫;初評欄由廠長高佰文評分「78」;複評欄之副
總經理複評意見欄記載「人評懲處記過扣分」、評分「77」
係由副總經理林樹森所寫。上訴人107年考績評分(同卷第2
13至215頁)如下:①個人於部門分數78、部門均化分數78:
由行政課長胡有瑞、廠長高佰文評分;②副總經理複評分數7
7:由副總經理林樹森評分;③總經理核定分數75:由總經理
余廣勳評分;④107年議定成績70分:由董事長評分。
⑶依兩造不爭執事項所示,被上訴人公司官田廠員工陳彥良自
104年至106年間任職期間,負責採購及工程發包、驗收等業
務,因向廠商收取回扣致被上訴人受有損害,所犯背信罪,
業經法院判決有罪確定。而被上訴人就陳彥良經手之上開採
購、發包弊案所涉相關人員缺失暨懲處案,於107年8月21日
召開人評會,上訴人時任行政課長,於該會議中表示「認同
身為主管應擔負管理之責,願接受公司相關懲處」等語,嗣
經人評會決議依該公司獎懲辦法6.4.4.8規定予以上訴人記
過處分等情,有被上訴人提出之107年8月21日人評會審議表
、簽到簿、會議錄音及譯文在卷可查(前審卷一第481至485
頁、本院卷一第247至250、251至252頁及證物袋),且為上
訴人所不爭執(本院卷一第329頁)。且上訴人於其107年考
核表之「當年度工作績效(受考核者填寫)」欄其中項次2
之「機械物料、備品管理」之「執行成果及績效說明」,自
行記載「帳務清盤中,移交106年以前中帳務混亂」等語(
原審調卷第207頁),足認上訴人亦自承其有該項缺失。再
依被上訴人所提出該公司「107年度績效表現落後人員檢討
及改善計畫」(下稱107年績效改善計畫)績效表現落後人
員提報名單及改善計畫表(本院卷二第55頁、前審卷一第48
7至488頁),提報理由記載上訴人「⒈任職專案經理執行IS0
9001評鑑時,不肯參與陪同老師執行現場評鑑作業。⒉管理
督導官田廠物料備品及採購發包作業,發生員工與廠商違反
誠信條款,經人評會議後,記過處分。⒊有在辦公室喧譁議
論主管、公司等行為,妨礙其他同仁辦公情緒。⒋該員於行
政課長任內,對於課內業務完全不熟悉,且對於課內的管理
亦毫無作為。雖目前已調任為管理師,但仍被動配合上級之
任務指派,對於課內其他業務毫不關心,可謂獨善其身。對
於廠內的謠言卻是極為關心,且常毫不忌憚的於同仁間散播
,不僅造成人心浮動,也因此對於廠內的管理形成負面影響
。⒌忽略廠內和合,影響電廠營運,因為電廠絕非一人可獨
立完成所有任務,該員常會影響合作士氣,阻礙電廠進步,
對於廠內向心力不足。」等語;改善計畫表之「擬改善事項
」則記載:「a.執行任務工作未確實,負責ISO業務未全程
陪同老師執行現場評鑑。b.在辦公室喧譁議論主管、公司等
行為,妨礙其他同仁辦公情緒。C.對於廠内謠言極為關心,
且毫不忌憚於同仁間散播,造成人心浮動,破壞合作士氣,
阻礙廠内進步,對於管理上形成負面影響。」等語,已具體
指明上訴人於107年度績效表現落後事由及被上訴人公司最
後認定其應予改善之事項。
⑷依兩造不爭執事項㈦所示,上訴人108年考核表(原審調卷第2
17至218頁),其中「權責主管評核」欄記載「工作效率及
積極度待加強」及評分「76」,係由上訴人主管即行政課長
胡有瑞所寫;經理/ 廠長之「初評意見」欄記載「太多負面
情緒,恐影響廠內士氣,工作精神差」及評分「76」係由廠
長高佰文所寫。上訴人108 年考績評分(同卷第219至221頁
)如下:①個人於部門分數76、部門分數均化75.9:由行政
課長胡有瑞及廠長高佰文評分;②副總經理複評分數70、均
化後分數70:由副總經理林樹森評分;③總經理核定分數70
、均化後分數70:由總經理余廣勳評分;④專案議定成績70
分:由董事長評分。
⑸依被上訴人所提出該公司「108年度績效表現落後人員檢討及
改善計畫」(下稱108年績效改善計畫)績效表現落後人員
提報名單及改善計畫表(本院卷一第343、347至349頁),
提報理由記載上訴人「⒈執行重油房地板EPOXY工程發包,工
作不力流標,並聲稱地面油漬無法保固施工。本案後經轉由
其他同仁負責,可確實完成任務。⒉鍋爐房閣樓屋頂執行清
潔打掃任務,工作期屆執行初次檢查,但卻未執行。經告誡
後才執行,複檢時仍有部分未完成(8樓斜坡頂),經要求
後才完成任務。⒊該員雖已自行政課長調任為物料管理師,
但仍十分被動配合上級之任務指派,對於課內或廠內其他業
務毫不關心,毫無向心力。對於廠內的人事謠言相對十分關
心,且常毫不忌憚的於同仁間散播,不僅造成人心浮動,也
因此對於廠內的管理形成負面影響。⒋常對同仁冷言冷語,
影響廠內士氣;偶而對入廠包商或來賓說一些不得體、令人
摸不著頭緒之話語,造成公司負面形象。負面情緒過多,愛
談論事非,態度失之理智,工作態度消極缺乏工作熱忱,對
於廠內向心力不足,影響人員士氣。⒌於廠務會議上臨時發
言喧譁,並與主席當眾爭論、抱怨與吵鬧,擾亂會議氣氛與
同仁情緒,最後不歡散會。」等語;改善計畫表之「擬改善
事項」則記載:「a.於3/15日廠務會議臨時發言喧譁,並與
主席當眾爭論、抱怨與吵鬧,擾亂會議氣氛與同仁情緒,最
後不歡散會。b.執行重油房地板EPOXY工程發包,工作不力
流標,並聲稱地面油漬無法保固施工。本案後經轉由其他同
仁負責,並確實完成任務。c.鍋爐房閣樓屋頂執行清潔打掃
任務,工作期屆初次檢查,但卻未執行。經告誡後執行工作
,複檢時仍有部分未完成(8樓斜坡頂)。經要求後才確實
完成任務。」等語,已具體指明上訴人於108年度績效表現
落後事由及被上訴人公司最後認定其應予改善之事項。
⑹據證人即被上訴人公司107年起之行政課長胡有瑞(為107年
起上訴人之直屬上級主管)到庭證述:
①於本院前審證述:上訴人107年之前是行政課長,我接了課長
後,他改任專案經理,負責ISO9001的業務及主管即我交辦
的事,如機械組的物料備品清點及核對,我們是每3個月自
己清點1次,由管理及使用單位對帳,公司每半年由財務及
會計會來做盤點,上半年是財務部自己點,年終時是財務部
及會計師盤點,他們會抽幾條出來核對,只要每3個月的清
點及核對確實,就可以減低發生疏失,這是因為之前有發生
疏失,公司要求改善。後來公司說上訴人階段性任務完成了
,就又變管理師。107年之前上訴人當行政課長時發生物料
及採購的疏失,案子要經過他蓋章才會送出去,是他負責管
理的,公司後來開人評會,他有出席並承認自己疏失,當年
他被記小過,我在107年考核表寫「物料、採購管理督導有
疏失」是人評會對他的處分,我打78分是初評,再上繳給廠
長,再送總公司,副總、總經理都有了解員工,也有權利調
整分數。107年我有要求上訴人清點機械組業務,要每3個月
盤點,盤點時發現有料帳不符的事,也有影響他107年的分
數,我會習慣把每個人的疏失都記下來。108年度的考核我
打76分,依據是召開廠務會議時上訴人有爭論及吵鬧的行為
,另也曾有要求他執行的業務,他說做不完,後來我叫其他
同仁做,別的同仁就如期完工。還有我要他做的清潔工作,
我去檢查他沒有做,我覺得他積極度要再加強,才給他這樣
評語等語(前審卷一第286至290頁)。
②於本院證述:上訴人轉為管理師時負責建築物修繕、環境清
潔、機械組物料盤點、對帳,以及我交辦的一些工作任務。
107年考核表上「物料、採購管理督導有疏失受處份」等字
是我寫的,上訴人在這個年度經公司開人評會,對他在物料
、採購管理督導的部分有疏失,上訴人也有出席人評會,他
也有承認,最後他被記小過處分,這個年度我才寫這樣的評
核,我評上訴人考績78分,張志偉當時是副廠長,我書寫評
核的文字意見及分數時,權責主管評核欄內還沒有「78張志
偉」的文字內容,張志偉寫這些內容是在我之後,我的評分
沒有受到張志偉的影響。評分標準有部門標準化,總公司給
我們的要求是每個部門平均是80分,這是一個參考,不是絕
對,各課在打的時候會決定統一的範圍,當年度部門主管即
廠長高佰文給我們課內評核是78到82分,平均就是80分,該
年度我們課內評分最差就是78分。張志偉收取回扣這件事情
,一開始是廠內有一些風聲,沒有印象是何時,我聽說到處
都有人在講,都當謠傳,確切知道是後來調查局進來搜索時
,好像是107年第4季時。我們打考績一般也是在第4季,應
該在11月左右。107年度上訴人的考績,公司最後決定70分
,並做輔導,我是接到公司通知要輔導上訴人才知道。公司
對上訴人有績效落後人員輔導計畫,即107年度績效落後人
員改善計畫表,上面所寫擬改善事項a.b.c.,是部門主管即
廠長要呈報的文件,改善事項由廠內各課課長提供該員工的
工作狀況供廠長參考,彙整成這個文件,a.是要求他陪同會
同執行評鑑,他沒有做,是我提供給廠長高佰文的,b.c.可
能是其他單位的課長對這個員工在年度工作情形提出來的事
項,我擔任上訴人的直接主管,也有發現他有b.c.需改善的
情形,b.是上訴人會在辦公室大小聲議論一些行為,妨害其
他人工作,印象中他常會講副廠長張志偉在廠內的弊案,比
如他會在辦公室突然說有人要被抓去關了,但當時檢調已經
在調查中,張志偉還是副廠長,還沒有被停職,不宜在公共
場所議論此事,c.可能是其他課長對他的感覺,廠長才會彙
整在改善事項。108年我還是行政課課長,上訴人是管理師
,108年考核表上「工作效率及積極度待加強」等字是我寫
的,主管欄76分是我評的,這個年度在重油房地面和牆面有
鋪設環氧樹脂的工程,我交辦上訴人去發包,但是工作期限
到時上訴人沒有完成,上訴人跟我說無法承作,做了會失敗
,廠商無法保固施工,我只好委託另一位管理師王寶琳做,
最後工程順利完工,廠商也保固施工並使用到現在,所以我
覺得上訴人工作效率及積極度應該要加強。當時76分也是我
們單位最低的分數,我們被要求整個單位平均80分,至於各
單位要從70到90分、75到85分、還是78到82分,就看該單位
部門主管的共識或長官的想法,這個年度看起來是從76分開
始評分。這次評分時張志偉好像暫停職務,時間有點久,我
不太確定。107、108年我們單位最低分都是上訴人,是看上
訴人整年度的工作表現,如果剛好是評核起來最差的,就會
在考核的最下限。上訴人的考績,我只是初評,還有後面層
級的長官,即廠長、副總經理、總經理複評,再由董事長總
評,我的考核按照上訴人的工作情形應該要更低才對,但因
為各部門的均化情形,我已經打到被要求均化的下限了,後
續長官怎麼評分不會問我,應該都是看工作效率、評核表上
的內容,後續的主管都有權力打分數等語(本院卷二第22至
37頁)。
⑺另據證人即107年8月起至109年6月止之官田廠廠長高佰文於
本院證述:我到職時上訴人是擔任ISO專案經理,107年9月
上訴人改為行政課管理師。上訴人主要工作是ISO的管理、
機械備品的管理、廠內清潔及修繕工作。我當廠長會透過同
仁或親自督導,大致瞭解上訴人的工作狀況。107年考核表
,我評分78分,沒有書寫意見,是因為他的直屬長官即課長
的評語,我認為已經足夠,我就沒有再書寫意見。我們的作
法是每個部門自行評分,到我這裡我會做權重調整,78分已
經是最低分,意思是上訴人107年時是我們那個廠表現最差
的員工。107年考核表,就公司制度,如果有副廠長,他就
有評分權限,在胡有瑞評分78分後,需要交給張志偉再評分
一次,才會到我手上做廠長的評分。考核表上沒有副廠長評
分的欄位,是因為之前官田廠沒有副廠長,後來才增設,所
以表格沒有更改。有人檢舉張志偉收回扣的事情是在107年
打考績之前,107年張志偉評分前,應該就已經爆發其收取
回扣事情,應該當時大家都知道,但我當時不知道是不是上
訴人檢舉,我現在也不知道是誰檢舉張志偉收回扣。我個人
跟張志偉或上訴人,沒有私人過節,就事論事。107年我打
完考績後,後來上訴人考績變成70分,我是在績效落後人員
提報及改善辦法專案會議開完以後才知道的,我沒有參與專
案會議,是由總經理召集,副總經理以上參與,董事長得列
席。107年績效改善計畫是各課長提報,我跟他們討論後由
我彙整的,在打績效時公司就要我們提報我們這個部門2至4
位績效落後人員名單,改善事項是公司開完專案會議,確實
需要輔導的人員才會寫改善事項。這份提報理由,上訴人在
107年在ISO評鑑時不參與陪同老師執行現場評鑑,在執行物
料備品、採購發包作業時,他是課長,在他任內發生違反誠
信條款被記過;在工作場所態度不好,有喧譁的情形,比如
電廠搶修或歲修時大家都很認真,上訴人好像不關他的事,
上訴人時常在辦公室或會議室喧譁,或片面指摘長官或其他
人員,造成電廠管理上的困難,忽略電廠團結合作,影響公
司的士氣;被動配合上級任務指派,是指他對自己的工作沒
有主動積極,比如廠房清潔、修繕工作,都是被動配合。10
8年考核表,廠長初評意見欄「太多負情緒,恐影響廠內士
氣,工作精神差」及評分76,是我所寫的,我考量到108年
上訴人對指派的工作執行不力,且常到現場跟其他同仁說三
道四,說「再努力也得不到公司的賞識」這種負面的情緒,
在辦公室及廠務會議都會喧譁,指摘主管或其他同仁,造成
全廠同仁的士氣低落,長官沒有辦法有效的管理,所以我才
會寫這句話,上訴人有指摘公司的副總,及指摘同仁到公司
去檢舉上訴人工作不好,有同仁來跟我反應。76分是當年度
全廠各部門提報的最低分數,表示上訴人在108年是全廠表
現最差的員工。108年考核時,已經沒有副廠長。108年績效
改善計畫的提報理由也是我彙整各科室所提出來的,第1、2
點,執行鍋爐房的清潔,執行長官去督導時他沒有完成,他
的長官再指派其他人去完成,地板樹脂發包也沒有順利完成
,最後由其他同仁善後;第3點上訴人對自己廠內的業務都
不關心,對於廠內的人事謠言或作為都向同仁散播,這些不
實的人事造成人心的浮動,也對廠內造成負面的影響;第4
點他會對同仁冷言冷語,影響廠內的士氣,對入廠的來賓說
出不得體的話,影響公司的形象。針對各科室彙整的內容,
我都會跟各科室提報的課長詳細討論,瞭解上訴人具體的工
作狀況,我也有親自去查證,我會去現場看或聽其他同仁的
意見,我到現場看,有時課長指派的工作,上訴人並沒有在
現場,而是到其他辦公場所,上訴人工作執行不力,我也有
親自去現場瞭解,所以我相信課長提出的內容。上訴人107
年已經有被輔導,但沒有改善,108年繼續是落後人員,107
、108年上訴人都是我評的全廠最低分,也是全課最低分,
我是根據全廠員工個別表現程度來比較分數,至於最後定案
的分數,要經過副總。胡有瑞評完分後,我跟其他的同仁比
較後,我認同就是這個分數。上訴人107、108年的評分是依
照他在公司的表現,並未受到他106年底向公司及調查局檢
舉張志偉收回扣乙事影響。這兩年度最終考績評分都是70分
,是因為根據年終獎金考核辦法,考績須經過直屬主管,再
來廠長、副總、總經理來決定,如果是一級主管會到董事長
,公司還有績效落後人員提報及改善方案,如有經特別提報
的人員,會經總經理主持的專案會議來決定最後的分數等語
(本院卷二第37至49頁)。
⑻依上,證人即行政課長胡有瑞所證述其係依據上訴人於107、
108年之工作表現及懲處情形而為該2年度之考績初評及評語
;及證人即廠長高佰文所證述其係依其所查證、了解之上訴
人工作表現,因而認同胡有瑞對上訴人上開2年度之初評分
數而為相同評分,及為108年考核之評語,經核與前揭上訴
人經被上訴人107年8月21日人評會懲處之決議內容,及被上
訴人提出之107、108年績效改善計畫之落後人員提報名單及
改善計畫表之記載均相符,應堪採信,足認上訴人107、108
年考核表上之評語內容,均有客觀證據佐證,而非基於主管
個人之好惡、偏見或刻板印象所為主觀恣意之評價。再依兩
造不爭執事項㈨可知,被上訴人公司核發之電廠津貼,係由
各廠長依個別員工之工作表現,在公司規定之發放區間範圍
內初核,再送呈副總經理核定後發放,發放區間於102年1月
至107年6月間為1,500元至4,500元,107年7月1日起為2,500
元至7,500元。觀之依被上訴人所提出官田廠自104年7月至1
09年6月核定之電廠津貼金額資料(本院卷一第257至316頁
),考核員工為38至43人之間,而上訴人所領取之電廠津貼
從104年7月之3,150元,逐漸降至3,050元、2,700元、2,500
元,於106年9月更降至1,800元,已接近當時全廠最低之1,5
00元(僅有2位),其後其每月所領取之電廠津貼亦都屬於
全廠最低或接近墊底之金額,且於108年7月至109年6月均係
領取當時核發區間最低之電廠津貼2,500元,可見其自104年
7月至106年9月之工作表現確實每況愈下,其後亦未見改善
,持續至109年6月間仍屬全廠工作表現最差之少數幾位員工
,上開每月核定之電廠津貼金額足為上訴人長期工作表現之
客觀佐證,益徵證人胡有瑞、高佰文所證述因上訴人107、1
08年之工作表現均為該部門及全廠最差而給予其考績分數為
部門均化之最下限分數,確實符合前揭被上訴人公司之考核
實施細則相關規定。
⑼至於張志偉雖有參與上訴人107年考核表之評分,但其評分已
在胡有瑞初評之後,自無從影響胡有瑞之評分,且張志偉對
上訴人之評分,亦與在其之前評分之胡有瑞,及在其之後評
分之高佰文均相同,尚難認為係背於客觀事實而進行個人報
復之評分;而依上訴人108年考核表,張志偉已未參與評分
。復依兩造不爭執事項㈢所示,上訴人於106年10月27日向被
上訴人公司具名檢舉張志偉,及於同年月30日向臺南市調處
匿名檢舉張志偉後,檢察官係於107年12月4日始指揮臺南市
調處執行搜索及訊問張志偉等人。則被上訴人雖於106年10
月27日已知上訴人檢舉張志偉乙事,但就檢舉內容之真偽仍
須進行內部調查始能加以確認。再依前揭證人胡有瑞所證述
張志偉收取回扣乙事,一開始是廠內有一些風聲,確切知道
是後來調查局進來搜索時等語;及證人高佰文所證述在107
年打考績之前,公司內大家已知悉有人檢舉張志偉收回扣之
事,但其不知何人檢舉等語。可見被上訴人公司內部針對檢
舉事件進行調查時,並未透露檢舉人為上訴人。參以被上訴
人行政部簽報「107年度績效表現落後人員」及「考績分數
不列入標準化人員」專案會議決議及辦理情形之簽呈(原審
調卷第211頁),其上所載簽辦日期為107年12月6日,及證
人胡有瑞前揭證述公司打考績一般是在第4季即11月左右,
可以推論107年考核表經其上各該主管評核之時間應介於107
年11月至12月6日之間,且依張志偉遭搜索之時間為107年12
月4日,其後續尚有3名主管在該考核表上評分,依作業時間
,衡情張志偉所為評分應係在其遭搜索之前,而證人胡有瑞
雖證稱上訴人常會講副廠長張志偉在廠內的弊案,比如會在
辦公室突然說有人要被抓去關了等語(本院卷二第35頁),
然僅憑此仍不能證明張志偉於107年考核表評分時已知上訴
人即係向被上訴人公司及臺南市調處檢舉張志偉之人;且證
人胡有瑞、高佰文均證述其等係依上訴人之工作表現而為考
核,並未受張志偉遭人檢舉收受回扣乙事影響,自難認張志
偉遭檢舉乙事對於上訴人之系爭評定有何影響。
⑽上訴人於107年之考績由各主管評分依序為①行政課長胡有瑞
、廠長高佰文初評:個人於部門分數78、部門均化分數78;
②副總經理林樹森複評分數77;③總經理余廣勳核定分數75;
④董事長議定成績70分。108年之考績由各主管評分依序為:
①行政課長胡有瑞及廠長高佰文初評:個人於部門分數76、
部門分數均化75.9;②副總經理林樹森複評分數70、均化後
分數70;③總經理余廣勳核定分數70、均化後分數70;④董事
長專案議定成績70分。審酌各該評分均係本於前揭被上訴人
工作考核實施細則及各主管之職權,且因上訴人於此2年度
之工作表現均為全廠最差,已如前述,是胡有瑞、高佰文雖
已依該部門均化後之最下限為評分,後續主管認為仍不足以
反應上訴人之工作表現,自有調整評分之權限,故系爭評分
最終經議定為70分,被上訴人已經證明其正當性,尚難認有
何權利濫用或任意評定之違法情事。
⑾依兩造不爭執事項㈧可知,上訴人曾於108年任職於被上訴人
公司期間獲得108年度官田工業區勞工模範楷模獎牌一面,
上訴人該次當選模範勞工,係由被上訴人公司官田廠全體員
工投票,嗣經被上訴人公司推薦與官田工業區。惟依證人高
佰文於本院證述:108年官田廠模範勞工,根據推薦辦法是
主管以下由員工互選,不是由公司根據上訴人的表現提報,
所以不牽涉上訴人在公司的表現,員工推舉出來我們就尊重
,我不認同選舉的結果,我認為上訴人表現不好,不足以當
模範勞工等語(本院卷二第45至46頁),核與台南市官田工
業區廠商協進會於108年3月26日函請被上訴人公司推薦模範
勞工時,行政課長胡有瑞於該函文之擬辦內容記載「⒈本廠…
可推舉3名模範勞工。⒉依往年例,本廠將執行勞工推舉作業
,預計4/10前推舉出名單,然後由模範勞工之直屬課長填寫
推薦表格,陳核用印。(下略)」等語,並陳核廠長高佰文
用印乙情相吻合(前審卷一第37頁),可見被上訴人公司係
尊重官田廠全體員工投票結果而推薦上訴人為官田工業區模
範勞工,並非上訴人確實於108年度在該公司表現良好,自
與上訴人108年度之考績無關,亦難據此認定系爭評定有何
違法、不當之處。
⒉系爭調職係基於被上訴人公司企業經營所必須,且無不當動
機及目的,對上訴人之工資及其他勞動條件亦未作不利之變
更,並無違反勞基法第10條之1規定:
⑴依如附表所示被上訴人工作規則6.3前段規定「本公司因企業
經營上所必須,得按勞動基準法及相關法令規定,調派員工
之工作職務及工作地點,員工須遵從上級主管合理之調度指
派。」。查上訴人於107年1月1日自主管職之行政課課長,
經被上訴人調降為非主管職之專案經理;於107年10月1日再
從專案經理經調降為管理師。上訴人經降調為非主管職之專
案經理,雖係由時任官田廠廠長之張志偉於106年11月27日
簽辦(前審卷一第205至206頁),惟後續係依序陳核副總經
理、總經理、董事長而為最終決定;再者,依張志偉上開簽
辦內容記載「官田廠行政課業務範圍包含物料總務採購會計
。多年來,行政課長執行工作的態度被動消極,對於課內以
及廠內各課橫向的聯繫,採推諉責任事不關己的負向姿態,
行政課長管理意識、工作績效欠佳,影響組織效能。建請同
意官田廠行政課長盧明遠職務調整為專案經理,薪資職等與
加給不變。」等語,核與上訴人之106年度員工績效考核表
之「廠長初評意見」之記載相符(同卷第209至210頁)。再
參以前述被上訴人依員工個人工作表現所核定之電廠津貼金
額資料所示,在官田廠考核員工38至43人間,上訴人自104
年7月至106年9月之工作表現確實每況愈下,於106年9月所
領取之電廠津貼已接近當時全廠最低,其後其每月所領取之
電廠津貼亦都屬於全廠最低或接近墊底之金額,均未見改善
,此情形持續至109年6月皆是如此,足認上訴人自106年底
起之工作表現已降至全廠最低或接近墊底者,顯已不足以為
其他員工之表率及領導者,與張志偉以前揭簽辦內容及考評
意見所說明上訴人之工作情形吻合;何況,上訴人於106年1
0月27日向被上訴人公司具名檢舉張志偉,及於同年月30日
向臺南市調處匿名檢舉張志偉後,檢察官係於107年12月4日
始指揮臺南市調處執行搜索及訊問張志偉等人,在張志偉遭
搜索前被上訴人公司內雖已有張志偉收取廠商回扣之風聲,
但被上訴人並未公開上訴人即為檢舉人乙事,亦無證據足認
張志偉於107年11月至12月4日間為107年考核表評分時已知
上訴人即為檢舉人,已如前述,因此,張志偉於106年11月2
7日提出上開簽辦時,更不可能已知上訴人為其檢舉人而對
上訴人進行降職之報復。被上訴人主張其係基於企業經營之
需要,而於107年1月1日將上訴人降調為非主管職之專案經
理,應屬有據。
⑵至於上訴人於107年10月1日再從專案經理經被上訴人調降為
管理師乙節,依前述被上訴人於107年間發現上訴人於103至
106年間有物料、採購管理督導疏失,而於107年8月21日召
開人事評議委員會,決議將上訴人記過處分;及上訴人於10
7年1至9月任職專案經理執行IS09001評鑑時,不肯參與陪同
老師執行現場評鑑作業,於該年度並有在辦公室喧譁議論主
管、公司等行為,妨礙其他同仁辦公情緒,關心廠内謠言並
於同仁間散播,造成人心浮動,對管理上形成負面影響等績
效表現落後應予改善之情形,已如前述。則上訴人擔任專案
經理顯亦有不適任之情形,被上訴人因而調整其職務為管理
師,以利企業團隊運作,增進經營效率,應認亦有企業經營
之必要性及調職合理性。依上,尚難認被上訴人所為系爭調
職有何不當動機及目的。
⑶上訴人擔任行政課課長與專案經理之職等不變,有職務薪資
異動通知單在卷可查(原審調卷第25頁)。又上訴人原擔任
行政課課長之本薪為56,939元、伙食津貼1,800 元、職務津
貼8,000元;於107年1月1日調職為專案經理後,因被上訴人
於107年度全面及考核調薪之故,其本薪為58,505元、伙食
津貼2,400元、職務津貼8,000元;於107年10月1日調職為管
理師後,僅取消職務津貼8,000元,其餘薪資結構不變,已
如前述。上訴人雖主張系爭調職對其薪資有不利變動,惟依
被上訴人公司106年12月22日第10屆第4次董事會決議(本院
卷二第367至370頁),該公司員工(不含董事長及總經理)
薪資,自107年度本薪全面調升3%,伙食津貼自1,800元調升
至2,400元,伙食津貼調增之600元應內含於全面性調薪3%之
金額內。又依被上訴人所提出之薪資計算方式之說明(本院
卷二第4、135至136頁),上訴人擔任專案經理時之本薪,
為原來擔任行政課長時本薪56,939元,加計全面調薪1,108
元(計算式:56,939×3%-600=1,108),再加計考核調薪458
元(參照原審調卷第261至263頁被上訴人員工敘薪辦法,係
以106年考績為基準調薪),共計58,505元(計算式:56,93
9+1,108+458=58,505元)。而上訴人自107年1月起若仍擔任
行政課長,其本薪之調整方式仍為原來本薪56,939元,加計
全面調薪1,108元(計算式仍為:56,939×3%-600=1,108,亦
即無論上訴人擔任行政課長或專案經理,皆為調薪3%),再
加計考核調薪458元(因係以上訴人106年度考績為基準調薪
,調薪金額亦與上訴人擔任行政課長或專案經理無關),共
計58,505元。而被上訴人公司自107年1月起伙食津貼全面自
1,800元調整至2,400元,亦與上訴人擔任行政課長或專案經
理無關。另上訴人擔任行政課長及專案經理時之職務津貼均
為8,000元。上訴人亦認同被上訴人所為上開薪資計算方式
之說明(同卷第148頁)。因此,被上訴人主張上訴人於107
年1月1日若仍擔任行政課長時,其本薪、伙食津貼、職務津
貼,均與其經調職為專案經理後所領取之本薪、伙食津貼、
職務津貼相同,而無不利變動,應屬可採。至於上訴人於10
7年10月1日經調職管理師,係有正當理由,已如前述,且因
其已非主管職,未再負責主管之業務,具體比較其調動後之
業務內容已經減少,依如附表所示被上訴人員工敘薪辦法6.
4規定「領有職務加給者,職務如經免除,則該加給同時取
消。」,則被上訴人據以取消上訴人原擔任專案經理時領有
之職務加給,此外,並未調整上訴人之其他薪資結構,上訴
人支領之薪資係與其職稱相應,亦未違反兩造間系爭勞動契
約之相關工作規則,自不得僅以上訴人工資總額減少,即認
被上訴人對上訴人之工資條件為不利益之變更。
⑷綜上,系爭調職並無違反勞基法第10條之1規定及被上訴人所
訂工作規則、員工敘薪辦法等規定,則上訴人主張系爭調職
為違法,依兩造間工作契約、被上訴人員工敘薪辦法7.2規
定,請求回復上訴人為行政課課長職務,並無理由。
㈢上訴人請求被上訴人給付下列金額共計812,720元本息,為無
理由:
⒈上訴人請求被上訴人給付107、108年度考績獎金266,020元部
分:
因上訴人系爭評定均為70分,依被上訴人員工獎金核發辦法
6.2.4.5規定(原審調卷第43頁),依被上訴人核發考績獎
金之公式:個人獎金=〔(考績分數70-70)×薪給〕/〔Σ全員(
考核分數-70)×薪給〕×員工獎金」計算結果,上訴人107、1
08年度績效獎金均為零,自無請求被上訴人給付107、108年
考績獎金之權利,上訴人依民法第184條第1項後段規定、兩
造工作契約、被上訴人員工獎金核發辦法6.2.1.4、6.2.4.3
、6.2.4.5規定,請求被上訴人給付上開2年度之考績獎金26
6,020元,為無理由。
⒉上訴人請求被上訴人給付107、108年度員工分紅差額25萬元
部分:
依被上訴人員工獎金核發辦法第6.2.4.1條規定「員工獎金
以適用本辦法全員為核發對象,惟個人年度考績分數低於70
分(含)者,不予發給。」(原審調卷第42頁)。上訴人系
爭評定均為70分,依上開規定自不應發給107、108年員工獎
金,是上訴人依民法第184條第1項後段規定、兩造工作契約
、被上訴人員工酬勞分配辦法6.4.2.1、6.4.2.2規定,請求
被上訴人給付上開2年度之員工分紅差額25萬元,為無理由
。
⒊上訴人請求被上訴人給付107年10月起至109年7月止之職務加
給176,000元部分:
依被上訴人員工敘薪辦法第6.4條規定(詳如前述),上訴
人因自107年10月1日起被調離主管職而擔任管理師,因而同
時取消主管職之職務加給每月8,000元,為合法調整。上訴
人依兩造工作契約、勞基法第22條第2項前段、民法第184條
第1項後段規定,請求被上訴人給付自107年10月起至109年7
月止之職務加給共176,000元,自無理由。
⒋上訴人請求被上訴人給付自104年7月起至109年6月止短少之
電廠津貼共100,700元部分:
查被上訴人所核發之電廠津貼並非固定薪資,而係由各廠長
依個別員工之工作表現,在公司規定之發放區間範圍內初核
,再送呈副總經理核定後發放,發放區間於102年1月至107
年6月間為1,500元至4,500元,107年7月1日起為2,500元至7
,500元,已如前述。至於兩造不爭執事項㈩所示被上訴人官
田廠107年7月廠務會議紀錄內容,所稱「官田廠運轉津貼於
7月份起由3,000元調升為5,000元」,僅為上述發放區間之
平均值,並非每位員工應得金額甚明。又被上訴人之電廠津
貼係於核定後次月發放,此觀上訴人107年7、8月薪資表所
列電廠津貼分別為1,800、3,000元(原審調卷第49至50頁)
,而被上訴人官田廠107年6、7、8月核定之上訴人電廠津貼
則分別為1,800、3,000、3,000元(本院卷一第292至294頁
),即可證明。則依上訴人所提出其自107年7月至109年6月
之薪資表(原審調卷第49至72頁),及被上訴人所提出官田
廠104年7至109年6月核定之上訴人電廠津貼資料(本院卷一
第257至316頁)互核結果,被上訴人主張其自104年7月至10
7年7月,給付上訴人104年6月至107年6月之電廠津貼每月1,
800元,合於當時電廠津貼給付範圍為1,500元至4,500元區
間之規定;自107年8月至109年6月間給付上訴人107年7月至
109年5月之電廠津貼為每月2,500至3,000元不等,亦合於當
時電廠津貼給付範圍為2,500元至7,500元區間之規定,均無
短缺,應屬可採。上訴人依兩造工作契約、被上訴人官田廠
107年7月廠務會議紀錄,請求被上訴人給付自104年7月起至
109年6月止短缺之電廠津貼共100,700元,顯無理由。
⒌上訴人請求被上訴人給付精神慰撫金2萬元部分:
上訴人因工作績效落後,不適任原職,被上訴人基於企業經
營考量而為系爭調職,並自107年10月起取消上訴人之職務
加給,均不構成故意或過失侵害上訴人名譽之行為,則上訴
人依民法第18條第2項、第195條第1項規定,請求被上訴人
給付精神慰撫金,亦無理由。
五、綜上所述,系爭評定及系爭調職均無違法、不當,且被上訴
人並無短發考績獎金、員工分紅差額、職務加給、電廠津貼
予上訴人之情事,亦無故意或過失侵害上訴人名譽之行為,
則上訴人依兩造間工作契約、被上訴人員工敘薪辦法7.2規
定,請求回復上訴人為行政課課長職務;及㈠依民法第184條
第1項後段規定、兩造工作契約、被上訴人員工獎金核發辦
法6.2.1.4、6.2.4.3、6.2.4.5規定,請求被上訴人給付考
績獎金266,020元;㈡依民法第184條第1項後段規定、兩造工
作契約、被上訴人員工酬勞分配辦法6.4.2.1、6.4.2.2規定
,請求被上訴人給付員工分紅差額25萬元;㈢依兩造工作契
約、勞基法第22條第2項前段、民法第184條第1項後段規定
,請求被上訴人給付職務加給176,000元;㈣依兩造工作契約
、被上訴人官田廠107年7月廠務會議紀錄,請求被上訴人給
付短缺之電廠津貼100,700元;㈤依民法第18條第2項、第195
條第1項規定,請求被上訴人給付精神慰撫金2萬元,共計81
2,720元本息,均非屬正當,不應准許。從而,原審所為上
訴人上開請求敗訴之判決,並駁回其假執行之聲請,均無不
當,上訴論旨指摘原判決關於上開不利己部分不當,求予廢
棄改判,為無理由,應駁回其上訴。
六、本件事證已明,兩造其餘之攻擊或防禦方法及舉證,經本院
斟酌後,認為均不足以影響本判決之結果,爰不逐一論列,
附此敘明。
七、據上論結,本件上訴人之上訴,為無理由,依民事訴訟法第
449條第1項、第78條,判決如主文。
中 華 民 國 114 年 1 月 8 日
勞動法庭 審判長法 官 張季芬
法 官 謝濰仲
法 官 王雅苑
上為正本係照原本作成。
上訴人如不服本判決,應於收受送達後20日內向本院提出上訴書
狀,其未表明上訴理由者,應於提出上訴後20日內向本院補提出
理由書狀(均須按他造當事人之人數附繕本),上訴時應提出委
任律師或具有律師資格之人之委任狀;委任有律師資格者,另應
附具律師資格證書及釋明委任人與受任人有民事訴訟法第466條
之1第1項但書或第2項(詳附註)所定關係之釋明文書影本。如
委任律師提起上訴,發回更審後為訴之變更(追加、擴張)部分
應一併繳納上訴裁判費。(若僅就財產權部分因未逾新臺幣150萬
元,不得單獨上訴。)
被上訴人不得上訴。
中 華 民 國 114 年 1 月 8 日
書記官 翁心欣
【附註】
民事訴訟法第466條之1:
⑴對於第二審判決上訴,上訴人應委任律師為訴訟代理人。但上
訴人或其法定代理人具有律師資格者,不在此限。
⑵上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親,或上訴人
為法人、中央或地方機關時,其所屬專任人員具有律師資格並
經法院認為適當者,亦得為第三審訴訟代理人。
民事訴訟法第466條之2第1項:
上訴人無資力委任訴訟代理人者,得依訴訟救助之規定,聲請第
三審法院為之選任律師為其訴訟代理人。
附表:
被上訴人公司各規定內容 工作考核實施細則 6.2.4.1 工作考核由直接主管初評、上位主管複評為原則。 6.2.6.1 工作考核滿分為100分,年度考績並以各部門員工平均分數80分為原則進行部門間標準化,惟考核原始分數未達70分者不列入標準化。 6.2.6.3 標準化後個別分數經核定調整者,以核定之分數為考績分數,不影響原列入標準化其他人員分數。 員工獎金核發辦法 6.2.4.1 員工獎金以適用本辦法全員為核發對象,惟個人年度考績分數低於70分(含)者,不予發給。 工作規則 6.3前段 本公司因企業經營上所必須,得按勞動基準法及相關法令規定,調派員工之工作職務及工作地點,員工須遵從上級主管合理之調度指派。 員工敘薪辦法 6.4 領有職務加給者,職務如經免除,則該加給同時取消。 獎懲辦法 6.3.2.4 有下列情形之一者,應予記大功並發給1至3萬元之獎金檢舉不法,使公司發現及糾正重大弊端者。 員工酬勞分配辦法 6.4.1 可分配員工酬勞之半數按職等及職 務因素分配,餘半數按考績因素分 配;職等及職務因素採計點數另列 如附表,考績因素按同年度績效獎 金(不含經營獎金)核發金額為權 值分配員工酬勞。 6.4.2 依前項採計基準計算員工酬勞分配 ,計算方式如下:個別員工酬勞分配為下列2項合計: 6.4.2.1 [(個人職等點數+職務點數)/ (全體員工職等及職務總點數)]× 可分配員工酬勞50% 6.4.2.2 (個人考績因素權值 / 全體員工考績因素權值)×可分配員工酬勞50%
TNHV-112-勞上更一-4-20250108-1