Know99判決書

全

臺北高等行政法院

聲請假處分

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 114年度全字第13號聲請人宋奚舜英奚局英奚受英奚順源（兼送達代收人）相對人後備指揮部國軍示範公墓管理組代表人林冠甫訴訟代理人陳港輝參加人奚國華上列當事人間聲請停止執行事件，本院裁定如下：　　主文奚國華應獨立參加本件停止執行聲請事件。　　理由一、行政法院認為行政訴訟的結果，第三人的權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42 條第1項、第3項定有明文，此於暫時權利保護程序亦有適用。二、緣聲請人之父奚維業、母奚李翠珍先後於民國75年、79年過世，由其三子即奚國華為代表提出申請，經申准安葬於相對人管理之五指山國軍示範公墓。嗣奚國華於114年1月11日委由其子奚邦和向相對人申請遷出奚維業及奚李翠珍遺骸（下稱系爭遺骸），經相對人以114年1月11日軍墓字第11400000 06號函（下稱系爭函），核准遷出日期為114年2月21日上午 8時，聲請人於114年2月16日獲悉後，於114年2月18日（本院收文日）向本院聲請停止系爭函之執行。三、經查，奚國華為系爭遺骸遷出之申請人，本件審理結果，如認聲請人等聲請停止執行為有理由，則奚國華之權利或法律上之利益將受損害，本院自得依上開條文之規定，依職權命奚國華獨立參加本件聲請停止執行，爰裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　20　　日審判長法官　鍾啟煌法官　蔡如惠法官　李毓華上為正本係照原本作成。不得聲明不服。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　20　　日　　　　　　　　　書記官許婉茹

2025-02-20

TPBA-114-全-13-20250220-1

訴

臺北高等行政法院

考績

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 111年度訴字第1204號原告俞宏濂被告宜蘭縣政府警察局代表人侯東輝（局長）訴訟代理人林佑儒魯佩儀陳建伯上列當事人間因考績事件，本院裁定如下：主文本院中華民國113年5月27日所為111年度訴字第1204號停止訴訟裁定撤銷。理由一、按停止訴訟程序之裁定，法院得依聲請或職權撤銷之。民事訴訟法第186條定有明文，而此規定為行政訴訟法第186條所準用。二、本件當事人間因考績事件，前經本院民國113年5月27日裁定：「本件於最高行政法院112年度上字第350號行政訴訟事件終結前，停止訴訟程序。」因該行政訴訟事件業已確定，有最高行政法院114年2月7日院督揚股112上000350字第114000 0326號函（本院卷第309頁）、最高行政法院於113年12月12 日112年度上字第350號判決(本院卷第311至316頁)在卷可考，應認本件停止訴訟程序之原因業已消滅，爰依職權撤銷前開停止訴訟程序之裁定。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日審判長法官鍾啟煌法官李毓華法官蔡如惠一、上為正本係照原本作成。二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件 (一)符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 (二)非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合(一)、(二)之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日書記官　陳湘文

2025-02-18

TPBA-111-訴-1204-20250218-2

再

臺北高等行政法院

文化資產保存

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 114年度再字第2號聲請人林怡博相對人花蓮縣政府代表人徐榛蔚（縣長）上列聲請人與相對人間文化資產保存事件，對於中國民國113年1 1月28日本院高等行政訴訟庭111年度再字第38號裁定，聲請再審，本院裁定如下：　　主文再審之聲請駁回。再審訴訟費用由聲請人負擔。　　理由一、按行政訴訟法第49條之1第1項第4款、第3項、第4項、第5項、第7項規定：「（第1項）下列各款事件及其程序進行中所生之其他事件，當事人應委任律師為訴訟代理人：……四、適用通常訴訟程序或都市計畫審查程序之再審事件。……（第3 項）第1項情形，符合下列各款之一者，當事人得不委任律師為訴訟代理人：一、當事人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授。……（第4項）第1項各款事件，非律師具有下列情形之一，經本案之行政法院認為適當者，亦得為訴訟代理人：一、當事人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格。二、符合前條第2項第1款、第2款或第3款規定。（第5項）前2項情形，應於提起或委任時釋明之。……（第7項）原告、上訴人、聲請人或抗告人未依第1項至第4項規定委任訴訟代理人，或雖依第4 項規定委任，行政法院認為不適當者，應先定期間命補正。逾期未補正，亦未依第49條之3為聲請者，應以裁定駁回之。」第49條之3第1項規定：「第49條之1第1項事件，當事人無資力委任訴訟代理人者，得依訴訟救助之規定，聲請行政法院為其選任律師為訴訟代理人。」準此，當事人未依行政訴訟法第49條之1第1項、第3項、第4項規定委任訴訟代理人，行政法院應定期先命補正，逾期未補正亦未依訴訟救助之規定聲請行政法院為之選任律師為其訴訟代理人者，行政法院應以裁定駁回之。二、查聲請人聲請再審，未委任訴訟代理人，經本院於民國114 年1月15日裁定命其於裁定送達之日起7日內補正，該裁定於 114年1月22日合法送達聲請人，有該裁定、本院送達證書在卷可稽（本院卷第33、37頁）。聲請人迄未補正律師或得為訴訟代理人者之委任，有本院收文明細表在卷可稽（本院卷第43、45頁）。參照首開說明，本件再審之聲請為不合法，應予駁回。三、依行政訴訟法第278條第1項、第283條、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日審判長法官　鍾啟煌法官　蔡如惠法官　李毓華一、上為正本係照原本作成。二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件㈠符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人　 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。㈡非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合㈠、㈡之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日　　　　　　　　　書記官許婉茹

2025-02-18

TPBA-114-再-2-20250218-1

聲

臺北高等行政法院

聲請保全證據

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 114年度聲字第8號聲請人郭獅上列聲請人聲請保全證據，本院裁定如下：主文聲請駁回。聲請訴訟費用由聲請人負擔。理由一、按「證據有滅失或礙難使用之虞，或經他造同意者，得向法院聲請保全；就確定事、物之現狀有法律上利益並有必要時，亦得聲請為鑑定、勘驗或保全書證。」「（第1項）保全證據之聲請，應表明下列各款事項……三、依該證據應證之事實。四、應保全證據之理由。（第2項）前項第1款及第4 款之理由，應釋明之。」「釋明事實上之主張者，得用可使法院信其主張為真實之一切證據。但依證據之性質不能即時調查者，不在此限。」分別為行政訴訟法第176條準用民事訴訟法第368條第1項、第370條第1項第3款、第4款、第2項、第284條所明文。又所謂保全證據應證之事實，係指所保全之證據在行政訴訟中究係證明如何之待證事實；所謂保全證據之理由，係指須表明證據有滅失或礙難使用之虞，或經他造同意之事實。二、次按行政法院組織法第47條規定：「本法未規定者，準用法院組織法及其他有關人事法律之規定。」、法院組織法第90 條第2項規定：「法庭開庭時，除法律另有規定外，應予錄音。必要時，得予錄影。」、第90條之3規定：「前三條所定法庭之錄音、錄影及其利用保存等相關事項之辦法，由司法院定之。」又依法院組織法第90條之3授權訂定之法庭錄音錄影及其利用保存辦法第9條第1項前段規定：「法庭錄音、錄影內容，應保存至裁判確定後3年6個月，始得除去。」三、聲請意旨略以：聲請人與臺北市士林區戶政事務所間戶政事件現繫屬於本院112年度訴字第774號事件審理中，因筆錄僅簡單記載或片面登載，如能保存錄音光碟才可供未來訴訟核對；另法庭光碟僅在6個月內保存，本事件6個月很快屆滿，法庭錄音迅即滅失，又聲請人聲請交付庭訊錄音光碟前經否准，故本件有聲請保全證據之必要性等語。四、經查，聲請人聲請保全之上開事件開庭錄影音光碟，然上開光碟係屬依法庭錄音錄影及其利用保存辦法可聲請交付之訴訟資料，且該訴訟資料應保存至裁判確定後3年6個月，始得除去，聲請意旨認僅保存6個月，證據迅即滅失乃屬誤會。綜上，聲請人聲請保全之光碟，難認有何滅失或礙難使用之虞，揆諸首開說明，本件聲請人之聲請，核與前揭聲請證據保全之要件不符，應予駁回。五、結論：本件聲請為無理由。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日審判長法官　鍾啟煌法官　蔡如惠法官　李毓華一、上為正本係照原本作成。二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件㈠符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人　 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。㈡非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合㈠、㈡之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出㈡所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日　　　　　　　　　書記官許婉茹

2025-02-18

TPBA-114-聲-8-20250218-1

訴

臺北高等行政法院

有關金融事務

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 113年度訴字第1099號原告毓嘉國際企業有限公司代表人林文魁（董事）上列原告與被告金融監督管理委員會等間有關金融事務事件，原告聲請參加訴訟，本院裁定如下：一、按「聲請或聲明，不徵收裁判費。但下列聲請，徵收裁判費新臺幣一千元：一、聲請參加訴訟或駁回參加。……」「裁判費除法律別有規定外，當事人應預納之。其未預納者，審判長應定期命當事人繳納，逾期未納者，行政法院應駁回其訴、上訴、抗告、再審或其他聲請。」行政訴訟法第98條之5 第1款、第100條第1項定有明文。二、查原告聲請第三人東成國際實業有限公司、永豐銀行北高雄分行等參加本件訴訟，未據繳納裁判費新臺幣1,000元，爰命原告應於本裁定送達之日起5日內補繳裁判費，逾期未繳納，即駁回其聲請。中華民國 114 年 2 月 18 日審判長法官鍾啟煌法官李毓華法官蔡如惠上為正本係照原本作成。不得抗告。中華民國 114 年 2 月 18 日書記官陳湘文

2025-02-18

TPBA-113-訴-1099-20250218-1

訴

臺北高等行政法院

都市更新

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 113年度訴字第784號原告胡振華顏德明劉漢忠陳露共同訴訟代理人陳永誠律師被告臺北市政府代表人蔣萬安（市長）訴訟代理人吳子瑜鄧伊菱張雨新律師參加人華璞建設股份有限公司代表人洪嘉昇（董事長）上列當事人間因都市更新事件，本院裁定如下：主文華璞建設股份有限公司應獨立參加本件訴訟。理由一、行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，上開規定於其他訴訟準用之，行政訴訟法第42條第1項、第3項定有明文。二、爭訟概要：　㈠緣門牌號碼○○市○○區○○路0段000號地下室（下稱系爭地下室）位在「臺北市大安區通化段一小段113地號等19筆土地（為都市更新事業計畫案更新單元）」（下稱系爭都更事業計畫）範圍內，經被告以民國108年12月17日府都新字第10830 179863函准予實施者華璞建設股份有限公司(下稱華璞公司）核定實施（下稱原處分一）。華璞公司續於109年12月25 日擬具「擬訂臺北市大安區通化段一小段113地號等19筆土地都市更新權利變更計畫案」（下稱系爭權利變更計畫）向相對人報核，經被告以112年4月26日府都新字第1126001565 3號函准予核定實施（下稱原處分二）。㈡原告主張其等為系爭地下室攤位使用權人或所有權人，華璞公司竟未列入系爭權利變更計畫之補償對象，而均不服原處分一、二（原告前不服原處分二，循序提起撤銷訴訟，由本院112年度訴字第733號事件審理中；其後原告又就原處分一、二提起確認無效之訴，由本院112年度訴字第810號都市更新事件審理中；另就原處分二提起撤銷訴訟，由本院112年度訴字第925號都市更新事件審理中；上開相關行政訴訟事件嗣後經原告與華璞公司和解而撤回)。其後原告又撤銷其等與華璞公司之和解契約，而提起本件訴訟。三、華璞公司為被告所核定系爭都更事業計畫之實施者，本院審酌原告所提本件訴訟之結果，倘獲得勝訴判決，華璞公司之權利或法律上之利益將受有損害，故有使其獨立參加本件訴訟之必要，爰依職權命華璞公司獨立參加本件訴訟，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　14　　日審判長法官鍾啟煌法官李毓華法官蔡如惠上為正本係照原本作成。不得聲明不服。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　14　　日書記官　陳湘文

2025-02-14

TPBA-113-訴-784-20250214-1

訴

臺北高等行政法院

獎懲等

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 113年度訴字第476號原告莊龍仁送達代收人張致遠訴訟代理人陳榮哲律師被告新北市政府政風處代表人尹維治（處長）訴訟代理人林玲貞蔡璇陳宏興上列當事人間獎懲等事件，本院裁定如下：主　文本件於本院高等行政訴訟庭113年度訴字第274號性別工作平等法事件終結前，停止訴訟程序。理　由　一、按行政訴訟之裁判，除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177條第2項定有明文。二、原告前於新北市政府水利局（下稱水利局）政風室擔任主任期間，因遭同事（真實姓名詳卷）申訴涉及性騷擾行為，經水利局性騷擾申訴調查委員會組成之專案小組調查後作成調查報告，又經性騷擾申訴調查會議審議決議性騷擾行為成立，水利局乃以民國112年7月3日新北水人字第1121243617號函通知原告（下稱112年7月3日函），被告爰依「政風人員獎懲標準表」第7點第9款規定，以112年10月11日新北政一字第1121975823號令核予記過1次之懲罰（下稱原處分）。原告不服循序提起申覆、復審，遭公務人員保障暨培訓委員會（下稱保訓會）以113年2月6日113公審決字第000033號復審決定書駁回，遂提起本件行政訴訟。三、經查，本件係被告依上開性騷擾申訴調查會議審議決議騷擾行為成立之結果，經112年第8-1次甄審小組暨考績委員會決議而為原處分，有原處分1份（本院卷第73頁）在卷可考。又原告對水利局通知其性騷擾行為成立結果之函（即112年7 月3日函）不服，循序提起申復、復審，遭保訓會駁回後，繼而提起行政訴訟由本院高等行政訴訟庭113年度訴字第274 號性別工作平等法事件（下稱另案）審理中等節，有另案原告起訴狀（本院卷第237至260頁）、112年7月3日函（本院卷第261頁）等在卷可參，復為兩造所均不否認（本院卷第1 66頁），足認本件屬有其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判情事，為避免重複調查證據，宜待另案爭訟結果為何，再決定如何處理本件行政訴訟，以免發生裁判結果互相矛盾之情形，依上開規定，本件於另案終結前，有停止本件訴訟程序之必要，爰裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日審判長法官鍾啟煌法官李毓華法官蔡如惠一、上為正本係照原本作成。二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。得不委任律師為訴訟代理人之情形所需要件 (一)符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 (二)非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。是否符合(一)、(二)之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日書記官　陳湘文

2025-02-12

TPBA-113-訴-476-20250212-1

停

臺北高等行政法院

聲請停止執行

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 114年度停字第11號聲請人 NGUYEN THI NGOC NGOAN阮氏玉乖上列聲請人因與相對人勞動部間就業服務法事件（114年度訴字第139號)，聲請停止執行，依行政訴訟法第98條之5但書第3款規定，應徵收裁判費新臺幣1,000元，未據聲請人繳納，茲限聲請人於收受本裁定送達後5日內補繳，逾期不繳，即駁回本件聲請，特此裁定。中華民國 114 年 2 月 12 日審判長法官鍾啟煌法官蔡如惠法官李毓華上為正本係照原本作成。不得抗告。中華民國 114 年 2 月 12 日書記官許婉茹

2025-02-12

TPBA-114-停-11-20250212-1

簡上再

臺北高等行政法院

勞工退休金條例

臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 113年度簡上再字第22號聲請人有志貨運物流有限公司代表人張秋稔（董事）相對人勞動部勞工保險局代表人白麗真（局長）上列當事人間勞工退休金條例事件，聲請人對於中華民國113年3 月21日本院112年度簡上再字第69號裁定，聲請再審，本院裁定如下：主　文再審之聲請駁回。再審訴訟費用由聲請人負擔。理　由　一、按對於確定裁定聲請再審，應依行政訴訟法第283條準用第2 77條第1項第4款規定，以訴狀表明再審理由，此為必須具備之程式。所謂表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於同法第273條所定再審事由之具體情事，始為相當。如僅泛言違法或有何條款之再審事由，而無具體情事者，尚難認已合法表明再審理由，所為再審之聲請，即不合法，法院無須命其補正。又聲請再審，係對於確定裁定聲明不服之非常救濟程序，必須就該聲明不服之確定裁定為前述說明之具體指摘。如聲明對某件確定裁定為再審之聲請，但所主張之理由，係指摘前程序確定判決或前次再審判決或確定裁定如何違法，而對於其所聲明不服的確定裁定則未指明任何法定再審理由，亦難認為已合法表明再審理由，應以其聲請再審為不合法。二、緣聲請人承攬臺北市立美術館（下稱北美館）民國104年度「展覽場管理服務案」標案，並派遣勞工至北美館提供勞務，因未依規定申報提繳勞工呂○○等17人在職期間勞工退休金，經相對人以105年12月6日保退三字第10560359800號函通知聲請人限期改善，嗣因聲請人逾期未改善，相對人遂以10 6年1月10日保退三字第10660003560號裁處書，裁處聲請人罰鍰新臺幣（下同）2萬元。聲請人不服，循序提起行政爭訟，經臺灣士林地方法院以106年度簡字第31號行政訴訟判決駁回，並經本院107年度簡上字第130號判決駁回其上訴確定。詎聲請人仍未依規定補申報提繳系爭勞工之勞工退休金，經相對人以聲請人違反勞工退休金條例（下稱勞退條例）第18條規定，而依同條例第49條規定予以多次裁罰後，聲請人仍遲未提繳，相對人續以109年12月11日保退三字第10960 285031號裁處書（下稱原處分），處以罰鍰3萬元，並公布聲請人名稱及負責人姓名等資訊。聲請人不服，循序提起行政訴訟，經臺灣臺北地方法院以110年度簡字第281號行政訴訟判決駁回其訴，聲請人不服，提起上訴，經本院以111年度簡上字第141號判決駁回上訴確定（下稱前程序確定判決）。聲請人不服，就前程序確定判決提起再審之訴，經本院以111年度簡上再字第54號裁定駁回確定（下稱第一次再審裁定）。聲請人仍不服，就第一次再審裁定聲請再審，經本院以112年度簡上再字第21號裁定駁回確定（下稱第二次再審裁定）。聲請人仍未甘服，就第二次再審裁定聲請再審，經本院以112年度簡上再字第69號裁定駁回（下稱原確定裁定）。聲請人仍不服，就原確定裁定聲請再審。三、本件聲請意旨略以：　相對人依勞退條例第49條規定，對聲請人按月處罰數十次，至第17次處罰以後，本院認聲請人與勞工呂○○等17人已無勞動關係存在，且相對人多次處罰不足以達成保障勞工呂○○等 17人退休後生存安養之目的，裁罰總金額已高於聲請人應提繳之勞工退休金總金額，故相對人多次按月處罰已違反比例原則，因此撤銷訴願決定及相對人所裁處罰鍰部分，此有本院110年度訴字第943、1099、1100、1481號、111年度訴字第70、208、723號等判決可參。原處分係「第16次」裁處罰鍰，既「第17次」裁罰經行政法院認定違反比例原則，何以「第16次」裁罰不會？前程序確定判決僅說明相對人多次處罰符合「勞工退休金條例第49條」規定，但對於是否符合「比例原則」，並未論述，亦即僅單純以多次按月處罰合法，即逕自認定個案符合比例原則，自屬消極不適用法規，而有行政訴訟法第273條第1項第1款之再審事由，聲請人對於前程序確定判決提起再審，再審裁定僅單純重申該判決之理由，對上開再審事由恝置未論，亦屬有違云云。四、經核聲請人前述再審意旨所陳情節，皆無非係重述說明其對於本件相關前訴訟程序歷次確定裁判、原處分不服之實體主張及理由，而就原確定裁定以其未具體敘明再審事由，認其再審聲請不合法予以駁回之內容，究有如何合於行政訴訟法第273條第1項第1款再審事由之具體情事，仍難認已屬具體敘明。依上開規定及說明，其再審聲請自非合法，應予駁回。又本件再審聲請既經以不合法而裁定駁回，聲請人其餘實體爭執事項，即毋須審究，附此敘明。五、結論：本件再審之聲請為不合法。　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　　日審判長法官鍾啟煌法官李毓華法官蔡如惠上為正本係照原本作成。不得抗告。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　　日書記官　陳湘文

2025-02-11

TPBA-113-簡上再-22-20250211-1

簡上再

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臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第五庭 113年度簡上再字第28號聲請人有志貨運物流有限公司代表人張秋稔（董事）相對人勞動部勞工保險局代表人白麗真（局長）上列當事人間勞工退休金條例事件，聲請人對於中華民國113年4 月29日本院113年度簡上再字第13號裁定，聲請再審，本院裁定如下：主文再審之聲請駁回。再審訴訟費用由聲請人負擔。理由一、按對於確定裁定聲請再審，應依行政訴訟法第283條準用第2 77條第1項第4款規定，以訴狀表明再審理由，此為必須具備之程式。所謂表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於同法第273條所定再審事由之具體情事，始為相當。如僅泛言違法或有何條款之再審事由，而無具體情事者，尚難認已合法表明再審理由，所為再審之聲請，即不合法，法院無須命其補正。又聲請再審，係對於確定裁定聲明不服之非常救濟程序，必須就該聲明不服之確定裁定為前述說明之具體指摘。如聲明對某件確定裁定為再審之聲請，但所主張之理由，係指摘前程序確定判決或前次再審判決或確定裁定如何違法，而對於其所聲明不服的確定裁定則未指明任何法定再審理由，亦難認為已合法表明再審理由，應以其聲請再審為不合法。二、緣聲請人承攬臺北市立美術館（下稱北美館）民國104年度「展覽場管理服務案」標案，並派遣勞工至北美館提供勞務，因未依規定申報提繳勞工呂○○等17人（下稱系爭人員）在職期間勞工退休金，經相對人以105年12月6日保退三字第10 560359800號函通知聲請人限期改善，聲請人逾期未改善，經相對人以聲請人違反勞工退休金條例第18條規定，而依同條例第49條規定予以多次裁罰後，仍遲未提繳，相對人續以 108年9月2日保退三字第10860224561號裁處書（下稱原處分），處以罰鍰新臺幣（下同）3萬元，並公布聲請人名稱及負責人姓名等資訊。聲請人不服原處分關於罰鍰部分，循序提起行政訴訟，經臺灣臺北地方法院以109年度簡字第184號行政訴訟判決駁回其訴，聲請人不服，提起上訴，經本院以 109年度簡上字第177號判決駁回上訴確定（下稱前程序確定判決）。聲請人不服，就前程序確定判決提起再審之訴，經本院以110年度簡上再字第14號判決駁回確定，聲請人不服聲請再審，經本院以110年度簡上再字第33號裁定駁回。其後，聲請人一再對本院駁回再審聲請之裁定聲請再審，迭經本院裁定駁回，其最近一次係對本院112年度簡上再字第82 號裁定聲請再審，經本院113年度簡上再字第13號裁定駁回（下稱原確定裁定）。聲請人猶未甘服，就原確定裁定聲請再審。　三、本件聲請意旨略以：　㈠聲請人與系爭人員間，難謂存在實質勞雇關係，蓋所有系爭人員均須經北美館面談通過，且均須受北美館之指揮與監督及訓練，系爭人員之薪資給付、加保勞工保險、就業保險、全民健康保險及提繳勞退金等，均須配合北美館之指示辦理，代班期間只有數日或10餘日、多數僅代班當月份，依最高法院106年度台上字第65號民事判決等意旨，及相對人製作「勞動契約從屬判斷檢核表」之檢核事項，本件顯然不適用勞退條例，以確保其請領退休金之權利可言。　㈡本件爭訟係因北美館外聘保全員性騷擾林○○，經林○○輾轉舉報政風處等相關單位，致北美館相關主管人員提前退休後，怪罪聲請人未能說服林○○，遂挾怨報復聲請人未加保系爭人員，實難事後歸責於聲請人，依行政罰法第7條規定，不應裁罰聲請人，且原處分明顯有違比例原則及同時注意原則。㈢聲請人與北美館之勞務採購契約致104、105年間即全部結束，自105年間起與系爭人員間無任何關係，聲請人自始無提繳勞工退休金之義務，然相對人仍對聲請人近23次連續裁處罰鍰（累計高達67.5萬元），用法不當與違背法令等語。四、經核聲請人前述再審意旨所陳情節，皆無非係重述說明其對於前程序確定判決、原處分等不服之實體主張及理由，而就原確定裁定以其未具體敘明再審事由，認其再審聲請不合法予以駁回之內容，究有如何合於行政訴訟法第273條第1項第 1款再審事由之具體情事，仍難認已屬具體敘明。依上開規定及說明，其再審聲請自非合法，應予駁回。又本件再審聲請既經以不合法而裁定駁回，聲請人其餘實體爭執事項，即毋須審究，附此敘明。五、結論：本件再審之聲請為不合法。　　　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　　日審判長法官鍾啟煌法官李毓華法官蔡如惠上為正本係照原本作成。不得抗告。中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　　日書記官　陳湘文

2025-02-11

TPBA-113-簡上再-28-20250211-1

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