Know99判決書

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確認通行權存在等

臺灣苗栗地方法院民事裁定 114年度補字第254號原告孫占喜訴訟代理人江錫麒律師王炳人律師上列原告請求確認通行權存在等事件，原告應於本裁定送達翌日起14日內，依民事訴訟法第249條第1項但書規定，補正下列事項，逾期不補，即駁回其訴，特此裁定。應補正事項：一、原告請求確認其所有苗栗縣○○市○○段00000○00000○000○000○ 000地號土地(下合稱系爭土地)就被告所有同段263地號土地有通行權存在，其訴訟標的價額以系爭土地通行鄰地所增價值為準，原告應查報系爭土地因通行鄰地所增加之價額為何？二、提出苗栗縣○○市○○段000○000地號土地最新土地登記第一類謄本正本（地號全部，含他項權利部，全部資料均無遮掩）。三、被告即前項263地號土地所有權人最新戶籍謄本正本（記事欄請勿省略，下同），倘有已死亡者，應一併提出其除戶謄本正本、全戶戶籍謄本手抄本、繼承系統表，及其全體繼承人（含再轉繼承人）之最新戶籍謄本正本，並查詢上開繼承人有無拋棄繼承；暨具狀追加其全體繼承人為被告。四、記載全體被告姓名之起訴狀，並依全體被告之人數提出起訴狀繕本。中華民國 114 年 3 月 10 日民事第一庭法官顏苾涵以上正本係照原本作成。本裁定不得抗告。中華民國 114 年 3 月 10 日書記官趙千淳

2025-03-10

MLDV-114-補-254-20250310-1

潮簡

潮州簡易庭

確認通行權存在

臺灣屏東地方法院民事裁定 113年度潮簡字第484號上訴人即被告周余貴海李林阿絹（即李孝章之承受訴訟人）上列上訴人與被上訴人莊朝祝間請求確認通行權存在事件，上訴人不服本院民國114年2月6日第一審判決，提起上訴。查本件上訴人之上訴利益金額為新臺幣（下同）76,250元，應徵第二審裁判費2,250元，未據上訴人繳納，茲依民事訴訟法第436條之1第3 項、第442條第2項前段規定，命上訴人於收受本裁定後7日內如數補繳，逾期未補正，即駁回其上訴，特此裁定。中華民國 114 年 3 月 10 日潮州簡易庭法官吳建緯以上正本係照原本作成。本裁定不得抗告。中華民國 114 年 3 月 12 日書記官薛雅云

2025-03-10

CCEV-113-潮簡-484-20250310-3

訴

臺灣臺北地方法院

確認通行權存在等

臺灣臺北地方法院民事判決 112年度訴字第3592號原告胡志賓訴訟代理人高進棖律師複代理人林羣期律師被告新北市石碇區公所法定代理人王思凱訴訟代理人蔡和成被告財政部國有財產署法定代理人曾國基訴訟代理人郭曉蓉複代理人林冠佑律師王妤安律師上列當事人間請求確認通行權存在等事件，本院於民國一一四年二月十三日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由壹、程序方面：一、被告新北市石碇區公所（下稱石碇公所）法定代理人劉彥伯於本院審理中代理權消滅，經新任法定代理人林今權於民國一一三年十月七日具狀聲明承受訴訟（見訴字卷第二三一頁），而林今權於本院審理中代理權消滅，經新任法定代理人龎志明於同年十一月二十一日具狀聲明承受訴訟（見訴字卷第二五七頁），龎志明復於本院審理中代理權消滅，再經新任法定代理人王思凱於一一四年二月十三日具狀聲明承受訴訟，核無不合，應予准許。二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但有下列各款情形之一者，不在此限：㈠被告同意者；㈡請求之基礎事實同一者；㈢擴張或減縮應受判決事項之聲明者；㈦不甚礙被告之防禦及訴訟之終結者，民事訴訟法第二百五十五條第一項第一至三、七款定有明文。（一）原告原起訴以石碇公所、新北市政府（嗣經撤回，下均省略不再贅述）為被告，請求確認原告就坐落新北市○○區○○ ○段○○○○段○○○地號土地（下稱原告土地）旁、被告管理之步道、便橋有通行權存在，及被告應將該便橋與新北市石碇區碇格路間水泥圓柱、金屬柵欄拆除並容忍原告通行（見補字卷第五、六頁）。（二）原告於一一三年五月十六日第二次言詞辯論期日追加財政部國有財產署（下稱國產署）為被告，並變更聲明為：㈠確認原告就國產署所管理之便橋兩端未登錄土地有通行權存在，國產署不得為妨礙原告通行之行為；㈡確認原告就石碇公所管理之便橋有通行權存在，石碇公所應將便橋與新北市石碇區碇格路間水泥圓柱拆除，並不得為妨礙原告通行之行為（見訴字卷第一０一頁筆錄、第一０六頁書狀），原告此次變更追加，基礎事實同一，係因應石碇公所之答辯（便橋兩端土地及步道為國有未登錄地、非石碇公所管理）及實際情狀（金屬柵欄已經移除）所為，部分為減縮應受判決事項之聲明，於第二次言詞辯論期日之初即為之，不甚礙被告之防禦及訴訟之終結，於法尚無不合，應予准許。（三）原告於一一三年九月二十七日更正聲明為：㈠確認原告就國產署所管理、如附圖即新北市新店地政事務所一一三年八月二十日土地複丈成果圖（下稱附圖）代號ㄅ、ㄇ、ㄈ所示土地（下合稱系爭橋端土地）有通行權存在，國產署不得為妨礙原告通行之行為；㈡確認原告就石碇公所所管理、如附圖代號ㄆ所示橋樑（下稱系爭便橋）有通行權存在；㈢石碇公所應將附圖代號ㄅ所示土地上、編號①、②二水泥圓柱拆除，並不得為妨礙原告通行系爭橋端土地及系爭便橋之行為（見訴字卷第二一三、二一四頁書狀），原告前開變更，訴訟標的相同、基礎事實同一，僅係因應測量結果具體明確聲明，無礙被告之防禦及訴訟之終結，並經被告表示同意，於法自無不合，應予准許。（四）原告於一一四年二月十三日更正第㈢項聲明為：石碇公所應將附圖代號ㄅ所示土地上、北側、中間二水泥圓柱拆除，並不得為妨礙原告通行系爭橋端土地及系爭便橋之行為（見訴字卷第二九一頁筆錄），原告前述變更，僅係具體明確聲明第三項之內容，於法仍無不合，並經被告表示同意，自應准許，本院爰就前開歷次變更、追加後之訴為裁判，合先敘明。貳、實體方面一、原告部分：（一）訴之聲明：　　１確認原告就被告國產署所管理、如附圖（即新北市新店地政事務所一一三年八月二十日土地複丈成果圖）代號ㄅ、ㄇ、ㄈ所示土地有通行權存在，國產署不得為妨礙原告通行之行為。　　２確認原告就被告石碇公所所管理、如附圖代號ㄆ所示橋樑有通行權存在。　　３石碇公所應將附圖代號ㄅ所示土地上、北側及中間二水泥圓柱拆除，並不得為妨礙原告通行系爭橋端土地及系爭便橋之行為。（二）原告起訴主張：原告土地（即坐落新北市○○區○○○段○○○○ 段○○○地號土地）自一０八年十二月十二日起為原告所有，原告土地東側與對外聯絡道路新北市石碇區碇格路一段間，隔有石碇溪，北側為原告所有之同段第一二０地號土地，該土地北側為同段第一二一地號土地，西側為同段第一二五、三八之五地號土地，南側為同段第五五地號土地，均與原告土地相同、無適宜之對外聯絡道路；石碇溪東西兩岸由國產署管理之河畔未登記土地，設有「淡蘭古道」（應為「四分子古道」之誤）步道，其中系爭橋端土地（即附圖代號ㄅ、ㄇ、ㄈ所示土地）處，設有現由石碇公所管理之系爭便橋（即如附圖代號ㄆ所示之橋樑）跨越石碇溪連通碇格路，是原告有通行系爭橋端土地及系爭便橋之必要。詎系爭便橋東側土地即附圖代號ㄅ所示土地與碇格路一段間，南北向設置三水泥圓柱阻攔車輛機具通行，爰適用及類推適用民法袋地通行權之規定，請求確認原告就國產署管理之系爭橋端土地及石碇公所管理之系爭便橋有通行權存在，國產署不得為妨礙原告通行系爭橋端土地之行為，石碇公所亦不得為妨礙原告通行系爭橋端土地及系爭便橋之行為，另依民法第七百八十七條第一項（似為第七百六十七條第二項準用第一項中段）、第一百八十四條第二項規定請求石碇公所拆除附圖代號ㄅ所示土地上、北側、中間二水泥圓柱。二、被告部分：（一）新北市石碇區公所（石碇公所）部分　　１答辯聲明：原告之訴駁回。　　２石碇公所不否認原告土地為原告所有，及原告土地東側經系爭橋端土地及系爭便橋可連通碇格路一段，但以原告土地並非對外無其他適宜之聯絡，系爭便橋及附圖代號ㄅ所示土地上水泥圓柱並非石碇公所設置或管理，僅曾因行人通行系爭便橋發現護欄搖晃，為維護公共通行安全而就護欄進行維護緊急處置，石碇公所亦無阻攔妨礙原告通行系爭橋端土地或系爭便橋行為等語，資為抗辯。（二）財政部國有財產署（國產署）部分　　１答辯聲明：原告之訴駁回。　　２國產署不爭執系爭橋端土地為未完成登記應屬國有之土地，惟依國有財產法第十七、十九條規定，土地於依法完成所有權登記為國有及管理機關為國產署前，國產署並無管理權責，依同法第十一條規定，公用財產應由各直接使用機關為管理機關，國產署既非系爭橋端土地之管理機關，原告之請求欠缺確認利益等語置辯。三、原告主張原告土地為其所有，原告土地東側與對外聯絡道路新北市石碇區碇格路一段間，隔有石碇溪，北側為原告所有之同段第一二０地號土地，該土地北側為同段第一二一地號土地，西側為同段第一二五、三八之五地號土地，南側為同段第五五地號土地，石碇溪東西兩側河岸未登記土地設有步道，其中系爭橋端土地處，設有跨越石碇溪、連通碇格路之系爭便橋等情，業據提出土地登記謄本、地籍圖謄本、相片為證（見補字卷第十五至十九、二五至二九頁），核屬相符；關於石碇溪東西兩側河岸設有「四分子古道」步道，如附圖代號ㄅ、ㄇ、ㄈ所示、面積依序為十二、三、四平方公尺之土地（及系爭橋端土地）屬步道一部，與如附圖代號ㄆ所示、面積三九平方公尺、東西向跨越石碇溪之橋樑（及系爭便橋）銜接、連通，其中附圖代號ㄅ所示土地與碇格路一段間南北向設有三只水泥圓柱阻攔車輛機具通行系爭便橋等節，並經本院職權查閱地籍圖資料及網路路段相片，暨會同兩造及新北市新店地政事務所人員勘驗、測量明確，有地籍圖資料列印、網路相片列印、勘驗筆錄、相片、土地複丈成果圖可按（見訴字卷第四一至四七、一七一至一八二、一九三頁）；前開事實並均為被告所不爭執，應堪信為真實。　　但原告主張系爭橋端土地為國產署管理，系爭便橋為石碇公所管理，附圖代號ㄅ所示土地與碇格路一段間阻攔車輛機具通行系爭便橋之三只水泥圓柱為石碇公所設置部分，則為被告否認，辯稱：系爭便橋及附圖代號ㄅ所示土地與碇格路一段間阻攔車輛機具通行系爭便橋之三只水泥圓柱均非石碇公所設置、管理，系爭橋端土地未經登記，亦非國產署管理，原告之訴欠缺確認利益，亦與民法第七百八十七條規定不符等語。四、按土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路；所有人對於妨害其所有權者，得請求除去之；前項規定，於所有權以外之物權，準用之，民法第七百八十七條第一項、第七百六十七條定有明文。次按確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之，民事訴訟法第二百四十七條第一項前段亦有明定。民事訴訟法第二百四十七條所謂即受確認判決之法律上利益，須因法律關係之存否不明確，致原告在私法上之地位有受侵害之危險，而此項危險得以對於被告之確認判決除去之者，始為存在，最高法院二十七年上字第三一六號、四十二年台上字第一０三一號、五十二年台上字第一九二二號著有裁判闡釋甚明。原告請求確認對系爭橋端土地、系爭便橋有通行權存在，及禁止國產署妨礙原告通行系爭橋端土地、禁止石碇公所妨礙原告通行系爭橋端土地及系爭便橋，以及請求石碇公所拆除附圖代號ㄅ所示土地上、北側及中間二水泥圓柱，無非以其為原告土地之所有權人，原告土地東側與碇格路一段間，隔有石碇溪，系爭橋端土地分別與原告土地、跨越石碇溪之系爭便橋及碇格路一段相銜接連通，其中系爭橋端土地為國產署管理，系爭便橋為石碇公所管理，附圖代號ㄅ所示土地上、北側及中間二水泥圓柱為石碇公所設置，妨礙原告通行系爭便橋為論據，被告則以前詞置辯，是本件首應審究者，厥為：㈠原告土地與公路有無適宜之聯絡？㈡系爭橋端土地是否國產署管理？系爭便橋是否石碇公所管理？㈢被告有無妨礙原告自原告土地經系爭橋端土地、系爭便橋通行聯絡碇格路一段之行為？（一）原告土地與公路有無適宜之聯絡部分　　　原告土地東側與公路新北市石碇區碇格路一段間，隔有石碇溪及石碇溪東西兩側河岸未登記國有土地，北側為原告所有之同段第一二０地號土地，該土地北側為同段第一二一地號土地，西側為同段第一二五、三八之五地號土地，南側為同段第五五、五六地號土地，此經原告陳明在卷，且有地籍圖謄本可佐（見補字卷第十三頁），核與本院職權調取之地籍圖資網路資料所示一致（見訴字卷第五一頁）；石碇公所雖否認原告土地與公路無適宜之聯絡，但始終未能陳明並舉證原告土地（含原告所有同段第一二０地號土地）究與公路尚有何適宜之聯絡，本院認原告土地與公路確無適宜之聯絡。（二）系爭橋端土地是否國產署管理、系爭便橋是否石碇公所管理部分　　１系爭橋端土地屬石碇溪東西兩側河岸未登記之國有土地，此經兩造供陳在卷，前已述及。國有財產法第一條明定國有財產之取得、保管、使用、收益及處分，依該法之規定，該法未規定者，適用其他法律；同法第二條規定國有財產來源為依法律規定、基於權力行使、由於預算支出或接受捐贈取得，及不屬於私有或地方所有財產且法無明文者；同法第四條區別國有財產為公用與非公用兩類，其中公用財產含括公務用、公共用及事業用財產，所謂公共用財產指國家直接供公共使用之國有財產；第九條規定財政部承行政院之命，綜理國有財產事務，並設國產署承辦國有財產事務；第十條至第十二條分別規定公用財產之主管機關依預算法之規定，公用財產以各直接使用機關為管理機關直接管理之，非公用財產以國產署為管理機關直接管理之；第十七條至第十九條分別規定國家取得之財產應分別依法完成國有登記或確定權屬，不動產之國有登記，由管理機關囑託該管直轄市、縣 (市) 地政機關為之，尚未完成登記應屬國有之土地，除公用財產由管理機關辦理外，得由國產署或其所屬分支機構囑託該管直轄市、縣 (市) 地政機關辦理國有登記；土地法第五十二條、第五十三條分別規定公有土地之登記，由原保管或使用機關囑託該管直轄市或縣（市）地政機關為之，其所有權人欄註明為國有、直轄市有、縣（市）有或鄉（鎮、市）有，無保管或使用機關之公有土地及因地籍整理而發現之公有土地，由該管直轄市或縣（市）地政機關逕為登記，其所有權人欄註明為國有。綜合以上規定，不屬於私有或地方所有之土地且法無明文者，視為國有財產，但以系爭橋端土地設有步道、供一般不特定民眾步行使用觀之，性質為公用財產之公共用財產，主管機關應依預算法之規定，管理機關則為直接使用之機關，依法已非可逕認為國產署管理，參以 ①系爭橋端土地迄未經國產署或其分支機構囑託新北市新店地政事務所為國有登記，②且國產署北區分署於國產署經追加為被告前，就本院函詢原告土地東側之石碇溪兩側河岸土地，是否為國有地、是否該機關管理及其上步道是否該機關設置、管理等情，即已函覆稱：原告土地東側之石碇溪兩側河岸土地為未登錄土地，於完成所有權登記為國有及管理機關為國產署（北區分署）前，國產署（北區分署）尚無管理權責，其上步道亦非國產署（北區分署）設置管理（見訴字卷第六一頁），③本件訴訟歷經逾一年六月，原告仍始終未能陳明系爭橋端土地由國產署管理之法律依據並提出證據資料，國產署辯稱迄至本件言詞辯論終結時止，並非系爭橋端土地或其上步道之管理機關，非無可採。　　２橋樑依民法第六十六條第一項規定，性質為定著物，為不動產，且為所有權之標的，合先敘明。原告聲請訊問之前石碇鄉鄉長葉榮華，就系爭便橋到庭結證稱：「（法官問：是否知道該橋樑是何時建成？何人建造？）在民國八十年初時建造，從大馬路通過橋樑連通的那塊地是我跟林德勝租的，七十幾年就開始租了‧‧‧一直租到後來林德勝過世‧‧‧當時我在那塊地上養魚開餐廳，我那時候請鄉公所蓋一座橋，但鄉公所說沒錢，說但我們可以自己做，所以我自己花錢蓋了這座橋，我蓋橋有橋面也有欄杆，人可以通行且小轎車也能過，後來欄杆生鏽壞了，我怕危險就把橋封起來只供人通行，後來鄉公所要來做步道，我同意他們連著步道新做欄杆‧‧‧（法官問：後來橋怎麼處理？後續還有對橋做任何動作嗎？）就供行人通行‧‧‧只有反應該橋僅能供人通行，不能給車通行，若發生危險我沒辦法負責‧‧‧我有貼告示說橋只能供人通行。（法官問：橋頭連接馬路處有三個水泥柱，是何人設置？何時設置？）不知道‧‧‧（問：橋完成後有管制嗎？是否有門禁？）橋我自己在使用，我在做生意時晚上有門禁，白天沒有‧‧‧（問：橋上有欄杆，是否你施做？）我做的欄杆已毀損，是後來做步道時公所做的‧‧‧行人本來就可通行，公所要做欄杆保護行人安全我沒意見。（問：後來橋樑由何人維修？）我沒有看到有人在維修，也沒刻意去了解‧‧‧（問：餐廳停止營業後，你就沒有在管理該橋樑？）我沒有維修，但並非沒有管理。我只有貼告示僅供行人通行」（見訴字卷第二五０、二五一頁筆錄）。葉榮華與原告並無宿怨仇隙，亦已未擔任石碇鄉鄉長逾十六年，此為兩造所不爭執，衡情葉榮華應無甘冒偽證罪責為虛偽陳述之可能或必要，葉榮華為免自身搭設供公眾使用之系爭便橋因年久失修、疏於檢視維護，於重量遠高於零星行人之車輛機具通行時發生崩塌斷落事故，可能擔負民刑事責任，乃限制車輛機具使用，而僅供行人通行，亦合於事理常情，所述應屬客觀可採。則系爭便橋為葉榮華因應自身需求，於八十年間斥資在石碇溪兩側河岸未登記國有土地上設置，並非石碇公所設置，為葉榮華所有，歷經多年未曾遭土地權利人要求拆除而存留至今，葉榮華於未繼續租用原告土地、自身已無利用之需求後，即開放供公眾步行跨越石碇溪使用，但除同意石碇公所更新橋側護欄以保障行人通行安全外，並未移轉予石碇公所管理；參以系爭便橋雖跨越石碇溪，但係葉榮華自行斥資設置在未登記之國有土地上，結構安全度、耐用度俱不明，系爭便橋東側固連通碇格路一段，但西側僅河畔未登錄地及面積達四五四四平方公尺、使用類別為農牧用地之原告土地（參補字卷第五五頁），公眾之通行使用需求不高，而石碇公所之預算有限，乃未用以管理維護三十餘年前私人所設置、安全性及耐用性均可疑、公眾通行需求亦不高之橋樑，合於事理；系爭便橋既係葉榮華斥資在國有未登記河岸土地上設置，且未曾移交石碇公所管理，石碇公所並非系爭便橋之管理機關，亦足認定。　　３國產署既非系爭橋端土地之管理機關，石碇公所亦非系爭便橋之管理機關，原告分別以國產署、石碇公所為被告，請求確認原告對系爭橋端土地及系爭便橋有通行權，顯無從除去原告主觀私法上地位存否不明確及受侵害之危險，依首揭法條、說明，難認有即受確認判決之法律上利益。（三）被告有無妨礙原告自原告土地經系爭橋端土地、系爭便橋通行聯絡碇格路一段之行為部分　　　被告並非系爭橋端土地、系爭便橋之管理機關，系爭橋端土地經設置步道，系爭便橋亦經葉榮華開放供公眾步行通行使用，已如前載，一般公眾均可步行通行系爭橋端土地、系爭便橋甚明，自難認被告有妨礙原告自原告土地經系爭橋端土地、系爭便橋通行聯絡碇格路一段之行為。至附圖代號ㄅ所示土地與碇格路一段間阻攔車輛機具通行系爭便橋之三只水泥圓柱，原告亦始終未舉證係被告（國產署或石碇公所）所設置，況該等水泥圓柱縱為石碇公所設置（僅係假設，並非矛盾），由系爭橋端土地設有「四分子古道」步道，設置目的即係供行人通行，本非車輛機具可任意穿梭、行駛、通行，且系爭便橋為葉榮華所有，歷時約三十年且欠缺維修保養，為維安全、避免意外致生可能之民刑責任而明示僅開放行人通行、禁止車輛通行，前業載明，石碇公所即便設置該等水泥圓柱阻攔、防止車輛進入、行駛，用以維護步道上公眾行人通行安全，於法尚屬無違，難指為妨礙原告之通行權；豈有原告不願自行開設道路、搭建設置寬闊堅固之橋樑跨越石碇溪，或開設道路由原告土地之南、北、西側其他土地聯絡公路，執意使用葉榮華所有、年久失修之系爭便橋通行車輛機具之理？原告依民法第七百六十七條第二項準用同條第一項中段、第一百八十四條規定請求禁止被告妨礙其（駕駛車輛機具）通行系爭橋端土地或系爭便橋，及請求石碇公所拆除附圖代號ㄅ所示土地上、北側及中間二水泥圓柱，仍非有據。五、綜上所述，原告土地雖與公路確無適宜之聯絡，但國產署非系爭橋端土地之管理機關，石碇公所亦非系爭便橋之管理機關，原告分別以國產署、石碇公所為被告，請求確認原告對系爭橋端土地及系爭便橋有通行權，無從除去原告主觀私法上地位存否不明確及受侵害之危險，難認有即受確認判決之法律上利益，亦無證據足認被告有妨礙原告自原告土地經系爭橋端土地、系爭便橋通行聯絡碇格路一段之行為，從而，原告以國產署為被告、請求確認就系爭橋端土地有通行權，以石碇公所為被告，請求確認就系爭便橋有通行權，依民法第七百六十七條第二項準用同條第一項中段、第一百八十四條規定，請求國產署不得為妨礙原告通行系爭橋端土地之行為，請求石碇公所拆除附圖代號ㄅ所示土地上、北側及中間二水泥圓柱，並不得為妨礙原告通行系爭橋端土地及系爭便橋之行為，洵屬無據，不應准許，爰予駁回。六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經本院審酌後，認於判決結果不生影響，爰不一一論列，併此敘明。　　據上論斷，本件原告之訴為無理由，依民事訴訟法第七十八條，判決如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　民事第四庭　法　官　洪文慧以上正本係照原本作成。如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　王緯騏　　　　　　　　　　　　　　　　附圖：新北市新店地政事務所民國一一三年八月二十日土地複丈　　　成果圖

2025-03-10

TPDV-112-訴-3592-20250310-1

訴

臺灣苗栗地方法院

確認通行權存在等

臺灣苗栗地方法院民事裁定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　112年度訴字第571號原告馮美津訴訟代理人李隆文律師被告李兩平等人被告胡蓮英（即莊福隆之承受訴訟人）莊仕凡（即莊福隆之承受訴訟人）住同上上列當事人間確認通行權存在等事件，本院裁定如下：　主　文本件應由胡蓮英、莊仕凡為被告莊福隆之承受訴訟人並續行訴訟。　理　由一、按當事人死亡者，訴訟程序在有繼承人、遺產管理人或其他依法令應續行訴訟之人承受其訴訟以前當然停止；繼承人、遺產管理人或其他依法令應續行訴訟之人於得為承受時，應即為承受之聲明；第168條至第172條及前條所定之承受訴訟人，於得為承受時，應即為承受之聲明。他造當事人，亦得聲明承受訴訟，民事訴訟法第168條、第175條分別定有明文。二、查本件被告莊福隆於兩造間確認通行權存在等訴訟繫屬期間，於民國113年11月18日死亡，其法定繼承人為配偶胡蓮英、長子莊仕凡等2人，均無拋棄繼承，有卷附戶籍謄本、繼承系統表、家事事件公告查詢結果為憑。茲因原告聲明就莊福隆之繼承人胡蓮英、莊仕凡等2人承受訴訟，爰依前揭規定，依原告之聲請，由本院裁定命如主文所示之人，承受訴訟，續行訴訟。三、依民事訴訟法第175條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　民事第二庭　法　官　張珈禎以上正本係照原本作成。如對本裁定，抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納裁判費新台幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　廖翊含

2025-03-10

MLDV-112-訴-571-20250310-4

屏簡

屏東簡易庭

確認通行權存在

臺灣屏東地方法院民事判決 113年度屏簡字第660號原告張簡保長被告泰和興業股份有限公司法定代理人辜嚴倬雲訴訟代理人林書正被告行政院農業部農田水利署屏東管理處法定代理人黃信茗訴訟代理人陳科城林勇吉被告張俊雄吳泉穎上一人訴訟代理人蔡宜秢上列當事人間請求確認通行權存在事件，本院於民國114年2月19 日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文原告之訴駁回。訴訟費用由原告負擔。　　事實及理由一、原告主張：原告所有坐落屏東縣○○鄉○○○段000地號土地（下稱434地號土地）與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用而屬袋地，而被告泰和興業股份有限公司（下稱泰和興業公司）所有同段803地號土地（下稱803地號土地），現出租予被告行政院農業部農田水利署屏東管理處（下稱農田水利署屏東管理處），其上現有一寬約1公尺之水溝，水溝旁現狀則有一寬約2.5公尺之土石道路，得使434地號土地與公路相連接，惟目前803地號土地與公路連接處寬度僅約2公尺，影響原告通行安全，是以本件訴訟請求確認對803地號土地，如附圖標註方案㈠部分所示寬約2.5公尺、全長約100公尺、面積約250平方公尺處有通行權存在，並將出入口處之路寬增加為5公尺，若認方案㈠非最佳方案，則另請求如附圖標註方案㈡部分所示對被告張俊雄所有同段427地號土地、泰和興業公司所有同段431地號土地及被告吳全穎所有同段432地號土地（下分別稱427地號土地、431地號土地、432地號土地），於寬約2.5公尺、全長約80公尺、面積約200平方公尺處，有通行權存在。爰依民法第787條、第788條之規定，提起本件訴訟。並聲明：如附表所示之先位及備位聲明。二、被告則均以：原告請求確認通行權事件，業經本院民國103 年度簡上字第82號確定判決駁回原告之請求，而該判決認43 4地號土地之重測前土地即屏東縣○○鄉○○○段000000地號土地（下稱重測前801-19地號土地）非屬袋地，又自該判決言詞辯論終結後迄今434地號土地本身及周圍土地並無明顯變化，是原告請求自無理由，況被告均未阻擋原告通行本件主張方案㈠、方案㈡中之既有通道等語，資為抗辯。並聲明：原告之訴駁回。三、得心證之理由　㈠經查，原告主張434、803、427、431、432地號土地分別為原告、泰和興業公司、張俊雄、泰和興業公司、吳全穎所有，又803地號土地目前由泰和興業公司出租予農田水利署屏東管理處等情，為兩造所不爭執（見本院卷第99頁），並有各該地號土地公務用謄本在卷可稽（見本院卷第67至77頁），是原告此部分主張堪信為真實。　㈡原告先位聲明無理由　⒈按土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，土地所有人得通行周圍地以至公路，固為民法第787條第1項前段所明定。所謂「土地與公路無適宜之聯絡，致不能為通常之使用」，須土地所有人於善盡利用其所有之土地後，其土地仍與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，始得通行周圍地以至公路。而土地是否不能為通常使用，應斟酌土地之形狀、面積、位置及用途定之。又所謂爭點效，乃法院於前訴訟之確定判決理由中，就訴訟標的以外當事人主張之重要爭點，本於辯論結果而為判斷者，除有顯然違背法令、新訴訟資料足以推翻原判斷、原判斷顯失公平或前訴訟與本訴訟所得受之利益差異甚大等情形外，應解為在同一當事人間、就與該重要爭點有關所提起之本訴訟，法院及當事人對該重要爭點之法律關係，皆不得任作相反之判斷或主張，以符民事訴訟上之誠信原則，最高法院112年度台上字第1953號判決意旨參照。　⒉經查，原告前於102年間以泰和興業公司與屏東農田水利會（註：其為農田水利署屏東管理處更名前名稱，以下仍以農田水利署屏東管理處稱之）為被告向本院提起訴訟即本院102 年度屏簡字第292號事件，請求依民法第787、788條規定，確認原告就泰和興業公司所有屏東縣○○鄉○○○段000000地號土地（註：重測後即803地號土地，下稱重測前801-48地號土地）有通行權存在；泰和興業公司與農田水利署屏東管理處應容忍原告在前項所示之土地範圍內通行，並應容忍原告鋪設柏油路面，且不得有設置地上物或為任何妨礙原告通行之行為（下稱系爭前案），系爭前案本院以102年度屏簡字第292號判決認定重測前801-19地號土地屬袋地，且原告請求通行之範圍為對周圍地損害最少之處所及方法，是判決原告勝訴；嗣經泰和興業公司上訴，本院以103年度簡上字第8 2號判決認定重測前801-19並非無適宜之通路可資聯絡，是非屬袋地，進而廢棄一審判決，並駁回被上訴人即原告第一審之訴；後原告再就上開二審判決確定後，提出再審之訴，並於審理中撤回再審之訴等情，經本院依職權調閱系爭案件歷審卷宗核閱無訛，且為原告、泰和興業公司及農田水利署屏東管理處所不爭執（見本院卷第156至157頁），是此部分堪以認定。依系爭前案之審理歷程，可知系爭前案確定判決應為本院103年度簡上字第82號判決，觀諸該判決之內容，其所列該事件之爭點第一項即為「重測前801-19地號土地是否為袋地，有訴請確認通行權存在之必要？」，又其認重測前801-19地號土地非屬袋地之理由略為：訴外人吳俊益、上訴人、訴外人潘綉蓮分別為屏東縣○○鄉○○○段000000○000000 ○000000地號土地（註：重測後分別為427、431、432地號土地，下分別稱重測前801-18、801-17、801-43地號土地）所有人，其上均有碎石道路（下稱甲碎石道路），甲碎石道路兩側分別為重測前801-19地號土地及連接公路之柏油道路，且依原審之勘驗筆錄及該勘驗期日測量員於本院之證詞，可認無人阻礙被上訴人通行甲碎石道路，則被上訴人所有重測前801-19地號土地既可藉由甲碎石道路及前揭柏油道路通行至公路，即無與公路無適宜聯絡之問題，而非屬袋地等情，是可認重測前801-19地號土地是否屬袋地乙事於系爭前案二審屬重要爭點，且二審法院認定重測前801-19地號土地非屬袋地係本於辯論結果所為之判斷。又本件原告先位聲明被告為泰和興業公司及農田水利署屏東管理處，103年度簡上字第82號判決之上訴人則為泰和興業公司，而農田水利署屏東管理處固未就系爭前案一審判決提起上訴，惟依民事訴訟法第56條第1款前段規定：「訴訟標的對於共同訴訟之各人必須合一確定者，應適用下列各款規定：一、共同訴訟人中一人之行為有利於共同訴訟人者，其效力及於全體」，則於系爭前案中泰和興業公司與農田水利署屏東管理處分別為重測前801-48地號土地之所有人與承租人，而原告於系爭前案一審之訴訟標的為民法第787條，對於泰和興業公司與農田水利署屏東管理處自須合一確定，又泰和興業公司對原告提起上訴之行為有利於共同訴訟人，是其上訴效力及於農田水利署屏東管理處，可認系爭前案二審確定判決之當事人與本件原告先位聲明之當事人相同。另系爭前案確定判決前開重要爭點所涉不動產固為重測前801-19地號土地，本件原告主張為袋地之不動產則為重測後之434地號土地，惟兩者僅因地籍重測而異其地號名稱，土地位置及範圍並無明顯變動，此亦為原告、泰和興業公司及農田水利署屏東管理處所不爭執（見本院卷第155頁），是不影響兩者為同一爭點之認定。基此，揆諸前開說明，除有顯然違背法令、新訴訟資料足以推翻原判斷、原判斷顯失公平或前訴訟與本訴訟所得受之利益差異甚大等情形外，應解為在同一當事人間、就與該重要爭點有關所提起之本訴訟，法院及當事人對該重要爭點之法律關係，皆不得任作相反之判斷或主張。本院審酌原告自陳系爭前案二審確定判決於言詞辯論終結前，重測前801-19地號土地及其周圍地之狀態，與現434地號土地與周圍地之狀態並無變更等語（見本院卷第157頁），及原告未敘明本件有何前開例外之情形等情，堪認本院103年度簡上字第82號確定判決就本件訴訟先位聲明部分有爭點效。　⒊準此，原告本件訴訟先位聲明部分，其主張為本院103年度簡上字第82號確定判決爭點效範圍所及，原告所為相反之主張，即無理由，本院亦不得為相反之判斷（434地號土地非屬袋地），則原告請求就803地號土地於如附圖標註方案㈠部分所示範圍有通行權，及泰和興業公司與農田水利署屏東管理處應容忍原告通行上開範圍土地，並不得有地上物或為任何妨礙原告通行之行為，且同意原告於上開範圍鋪設柏油，自屬無據。　㈢原告備位聲明無理由　　經查，原告本件備位聲明請求確認原告所有434地號土地對張俊雄所有427地號土地、泰和興業公司所有431地號土地及吳泉穎所有432地號土地如附圖標註方案㈡部分有通行權，及上開被告應容忍原告通行上開範圍土地，並不得有地上物或為任何妨礙原告通行之行為，且同意原告於上開範圍鋪設柏油等情，可認原告備位聲明所涉當事人與本院103年度簡上字第82號確定判決當事人並非相同，是該確定判決就本件訴訟備位聲明部分無爭點效。然觀原告請求確認對於備位聲明各被告所有土地有通行權存在，亦以原告所有434地號土地屬袋地為前提，又民法第787條之立法理由明確揭櫫鄰地通行權係為調和相鄰地關係所定，則無論主張袋地通行權者於訴訟中提出之通行方案是否包括全部可能之方案，法院均應依職權探查需通行地之土地是否確為袋地，若為袋地，何方案為對周圍地損害最小之方案等情，以達成調和相鄰地關係之目的，是袋地通行權訴訟所關注之重點毋寧為土地本身之利用狀況，從而，若主張袋地通行權者就需通行地之土地已於先前訴訟經法院依職權調查認定非屬袋地，且該判決已確定，倘該土地與周圍地之利用情形未變動，該土地自不因其後續提出不同通行方案而變異該土地為袋地之認定。基此，本院於103年度簡上字第82號確定判決已認定重測前801-19 地號土地即現434地號土地非袋地，且認定重測前801-19地號土地是否為袋地時，已探究甲碎石道路是否可供原告通行，而甲碎石道路範圍實與本件原告備位聲明主張如附圖標註方案㈡部分重疊，再原告亦自陳目前如附圖標註方案㈡部分範圍土地，有可供通行之道路且備位聲明之被告亦無常態性阻礙，僅整地時通行會不方便，另前述甲碎石道路連接之柏油道路部分，通行亦未受阻礙等語（見本院卷第157至158頁），被告則稱未阻礙原告通行方案㈡上現存道路等語（見本院卷第157至158頁），又原告尚自陳103年度簡上字第82號確定判決於言詞辯論終結前，重測前801-19地號土地及其周圍地之狀態，與現434地號土地與周圍地之狀態並無變更等語，業如前述，堪認434地號於系爭前案訴訟時與本件訴訟時，其周圍地之狀態並未變異，均有可供通行之道路而非屬袋地。從而，原告主張前開備位聲明部分，亦屬無據。四、綜上所述，本件原告主張之先位及備位聲明，均無理由，應予駁回。五、本件事證已臻明確，原告其餘陳述及攻擊防禦方法核與判決結果不生影響，爰不逐一論述，附此敘明。六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　屏東簡易庭　法　官廖鈞霖正本係照原本作成。如不服本判決，應於送達後廿日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後廿日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　洪甄廷附表：原告先位聲明被告備位明一、確認原告所有坐落屏東縣○○鄉○○○段000地號土地對被告泰和興業股份有限公司所有坐落同段803地號土地，其中寬約2.5公尺，全長約100公尺，面積約250平方公尺（如附圖標註方案㈠所示範圍），有通行權存在，並將出入口5公尺處之路寬增加為5公尺。二、被告泰和興業股份有限公司、被告行政院農業部農田水利署屏東管理處應容忍原告通行前項土地，不得有地上物或為任何妨原告通行之行為，並同意原告於通行範圍鋪設柏油。一、確認原告所有坐落屏東縣○○鄉○○○段000地號土地對被告張俊雄所有坐落同段427地號、及被告泰和興業股份有限公司所有同段431地號及被告吳泉穎所有同段432地號土地，其中寬約2.5公尺，全長約80公尺，面積約200平方公尺（如附圖標註方案㈡所示範圍）有通行權存在。二、被告張俊雄、被告泰和興業股份有限公司及被告吳泉穎應容忍原告通行前項土地，不得有地上物或為任何妨原告通行之行為，並同意原告於通行範圍鋪設柏油。

2025-03-06

PTEV-113-屏簡-660-20250306-1

新簡

新市簡易庭

確認通行權存在

臺灣臺南地方法院新市簡易庭民事裁定 113年度新簡字第309號　　上訴人張天南一、按提起上訴，應依民事訴訟法第77條之16之規定，徵收第二審裁判費，此為上訴必要程式。又上訴不合程式或有其他不合法之情形而可以補正者，原第一審法院應定期間命其補正，如不於期間內補正，應以裁定駁回之，則有同法第442條第2項參照。二、上列上訴人與被上訴人張俊雄間確認通行權存在事件，上訴人對於本院於民國114年2月14日所為之第一審判決，遵期提起第二審上訴，但未繳納第二審裁判費，自應定期命補正。查本件應徵收第二審裁判費新台幣(下同)2,250元。爰命上訴人於民國114年3月18日前逕向本庭（臺南市○市區○○路00 號）如數補繳，逾期不繳，即駁回其上訴，特此裁定。中華民國 114 年 3 月 6 日臺灣臺南地方法院新市簡易庭法官許蕙蘭上列為正本係照原本作成。如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本庭（臺南市○市區○ ○路00號）提出抗告狀。中華民國 114 年 3 月 6 日書記官柯于婷

2025-03-06

SSEV-113-新簡-309-20250306-2

補

臺灣桃園地方法院

確認通行權

臺灣桃園地方法院民事裁定 114年度補字第69號原告李衍孝李彥忠上二人共同訴訟代理人陳泓年律師被告李文瑞財政部國有財產署王秋萍祭祀公業法人桃園縣李和范富翔邱正雄邱進發邱萬益邱進忠邱進明邱進財邱美貴邱美子謝邱美霞邱美美邱進祿一、上列當事人間請求確認通行權事件，原告起訴未據繳納裁判費。按「鄰地通行權訴訟標的之價額，如主張通行權為原告，應以其土地因通行鄰地所增價額為準（最高法院78年度台抗字第355號判例意旨參照）。依本件題示，無法判斷原告所有之Ａ地，因通行鄰地即Ｂ地所增價額有無客觀價額，如有客觀價額時，則以客觀價額作為訴訟標的價額核定之計算基準。如無，則依民事訴訟法第77條之12規定，即屬訴訟標的價額不能核定之情形（最高法院 104年度台抗字第528 號裁定意旨參照）」(臺灣高等法院暨所屬法院104年法律座談會民事類提案第29號之審查意見參照)。二、經查，原告訴之聲明為：「被告應容忍原告及全體共有人就臺灣高等法院民國113年3月20日111年度上字第648號袋地通行權(下稱前案訴訟)判決所確認『確認被上訴人就追加被告邱正雄、邱進發、邱萬益、邱進忠、邱進明、邱進財、邱美貴、邱美子、謝邱美霞、邱美美、邱進錄所有如附圖五所示編號688⑵部分、范富翔所有如附圖五編號686-2⑴部分、李文瑞所有如附圖五編號515-4⑴部分、祭祀公業法人桃園縣李和所有如附圖五編號685⑴部分、財政部國有財產署所有如附圖五編號679-2⑴部分及王秋萍所有如附圖五編號682⑴部分土地有通行權存在，上開通行範圍土地所有權人應容忍被上訴人通行，並不得設置妨害被上訴人通行之地上物。』等內容行使權利外，被告並應容忍原告在前項所示通行範圍內舖設柏油水泥道路、埋設管線及排水之行為(下稱系爭舖設柏油水泥道路等行為)，並不得為妨礙為系爭舖設柏油水泥道路等行為。」等語。雖原告陳報本件其所有坐落桃園市○○區○○段 000地號土地（下稱系爭土地）之通行權價額已經前案訴訟繫屬期間送估價鑑定價額為新臺幣(下同)1,540,510元等語，惟前案訴訟僅係確認原告所有系爭土地對於被告所有土地有通行權存在，但對於本件原告訴請原告得為及被告不得妨礙系爭舖設柏油水泥道路等行為，則未認定及判決；且原告之通行權之價值與原告得為系爭舖設柏油水泥道路等行為之價值並不相同，而原告亦未提出本件其訴請系爭舖設柏油水泥道路等行為之鑑價報告或其他足資認定價額之資料，足見，原告訴請系爭舖設柏油水泥道路等行為並無客觀價額，即屬訴訟標的價額不能核定之情形，是本件原告訴求之系爭舖設柏油水泥道路等行為之訴訟標的價額，依民事訴訟法第77 條之12規定，以同法第466條所定不得上訴第三審之最高利益額數加十分之一定之即為1,650,000元。故本件之訴訟標的價額核定為1,650,000元，應徵第一審裁判費20,805元。茲依民事訴訟法第249條第1項但書之規定，限原告於本裁定送達之日起5日內補繳，逾期不繳，即駁回其訴，特此裁定。中華民國 114 年 3 月 6 日民事第二庭法官黃漢權上正本係照原本作成。如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新台幣1500元。書記官陳今巾中華民國 114 年 3 月 6 日

2025-03-06

TYDV-114-補-69-20250306-1

補

臺灣桃園地方法院

確認通行權存在等

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度補字第1403號原告黃天助被告林松德一、上列當事人間請求確認通行權存在等事件，原告起訴未據繳納裁判費。按「鄰地通行權之行使，在土地所有人方面，為其所有權之擴張，在鄰地所有人方面，其所有權則因而受限制，參照民事訴訟法第77條之5規定之法意，鄰地通行權訴訟標的之價額，如主張通行權之人為原告，應以其土地因通行鄰地所增價額為準；如否認通行權之人為原告，則以其土地因被通行所減價額為準。」（最高法院 104年度台抗字第 528 號裁定意旨參照）又按「以一訴主張數項標的者，其價額合併計算之。但所主張之數項標的互相競合或應為選擇者，其訴訟標的價額，應依其中價額最高者定之。」民事訴訟法第77-2條第1項定有明文。另按當事人請求雖屬不同訴訟標的，惟自經濟上觀之，其訴訟目的一致，不超過終局標的範圍，其訴訟標的之價額，應得適用上揭民事訴訟法第77條之2第1項但書之規定，即應擇其中價額最高者定之。」(最高法院104年度第8次民事庭會議（一）決議參照) 二、經查，原告訴之聲明第1項為：「確認原告對於被告所有坐落桃園市○○區○路○○段0000地號土地(下稱系爭土地)，有通行權存在(面積待測量後更正)。」聲明第2項為：「被告應容忍原告於系爭土地通行使用，不得設置地上物或為任何禁止、妨害原告通行之行為。」又原告上揭兩聲明請求雖屬不同訴訟標的，惟自經濟上觀之，其訴訟目的一致，不超過終局標的範圍，亦即請求確認原告對於被告所有系爭土地有通行權存在，是原告之訴訟標的之價額，應得適用上揭民事訴訟法第77條之2第1項但書之規定，即應擇其中價額最高者即原告訴之聲明第1項定之。經本院通知原告陳報訴之聲明第1 項所增加之價額為若干，依原告提出之不動產估價師之估價報告書鑑定原告所有土地因通行系爭土地所增加之價值為新臺幣(下同)9,826,000元，並提出估價報告書1份為證。故本件之訴訟標的價額核定為9,826,000元，應徵第一審裁判費9 8,317元。茲依民事訴訟法第249條第1項但書之規定，限原告於本裁定送達之日起5日內補繳，逾期不繳，即駁回其訴，特此裁定。中華民國 114 年 3 月 6 日民事第二庭法官黃漢權上正本係照原本作成。如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新台幣1500元。書記官陳今巾中華民國 114 年 3 月 6 日

2025-03-06

TYDV-113-補-1403-20250306-1

簡上

臺灣臺南地方法院

確認通行權存在

臺灣臺南地方法院民事判決 113年度簡上字第149號上訴人賴博禎訴訟代理人陳樹村律師龔暐翔律師視同上訴人賴韡綾被上訴人孫自修訴訟代理人蔡文彬律師李明峯律師邱維琳律師許慈恬律師吳毓容律師上列當事人間請求確認通行權存在等事件，上訴人對於民國113 年4月16日本院柳營簡易庭111年度營簡字第705號第一審簡易判決提起上訴，並為訴之變更，本院於民國114年2月12日言詞辯論終結，判決如下：　　主　　　文上訴駁回。第二審訴訟費用由上訴人負擔。　　事實及理由壹、程序部分　　一、按第二審訴之變更或追加，非經他造同意，不得為之，但請求之基礎事實同一者，不在此限，民事訴訟法第446條第1項、第255條第1項第2款定有明文。又法院對於民法第787條第 2項「周圍地損害最少之處所及方法」之判決性質，除當事人提起確認之訴有確認判決之效力外，也有形成判決之效力。有通行權之人因法院之判決，對於通行之處所及範圍取得通行權。法院既認甲對乙之土地有通行權，自應依職權認定何處係「周圍地損害最少之處所及方法」，不以當事人所聲明請求之通行處所及方法為限，當事人所為通行處所及方法之聲明，如同請求分割共有物判決分割方法之聲明，僅供法院之參考，法院所認定通行之處所及範圍，既係在有通行權人之通行土地之內，仍屬其聲明範圍之內（臺灣高等法院暨所屬法院87年法律座談會民事類提案第9號研討結果參照）。是以民法第787條規定之袋地通行權，基於程序選擇權，原告可提起確認之訴或形成之訴。前者係就鄰地之特定處所及方法訴請法院確認其有無通行之權，後者依第787條第3項準用同法第779條第4項規定，則係請求法院就鄰地損害最少之處所及方法酌定由其通行。經查：本件上訴人於原審之備位聲明原主張其所有坐落臺南市麻豆區興農段325地號土地（下稱系爭325地號土地）為袋地，請求確認對被上訴人所有之臺南市○○區○○段00000地號土地（下稱同段325-1地號土地），如原審判決附圖所示編號A位置土地(下稱系爭A位置土地)有通行權存在，顯係就同段325-1地號土地之特定處所及方法訴請法院確認其有無通行之權，而屬確認之訴，惟上訴人於本院則變更主張為形成之訴，請求本院酌定系爭325 地號土地以損害同段325-1地號土地及臺南市○○區○○段00000 地號土地（下稱同段325-2地號土地）最少之處所及方法通行至公路等語。本院審酌同段325-1、325-2地號土地均為被上訴人所有，原確認之訴與變更後形成之訴有社會事實上之共通性及關連性，上訴人變更其所提起之訴為形成之訴，請求之基礎事實同一，且無礙於被上訴人審級利益，應予准許。二、次按訴訟標的對於共同訴訟之各人必須合一確定者，如共同訴訟人中一人之行為有利益於共同訴訟人者，其效力及於全體，此參民事訴訟法第56條第1項第1款即明。經查：本件原告原為訴外人賴書銘，因賴書銘於原審訴訟程序進行中之民國112年2月10日死亡，賴書銘之繼承人即上訴人、視同上訴人於原審具狀聲明承受訴訟，故本件訴訟對上訴人、視同上訴人為固有必要共同訴訟，其訴訟標的對於上訴人、視同上訴人必須合一確定，而提起上訴從形式上觀之，係有利於其他同造共同訴訟人之行為，是上訴人提起上訴，依前揭規定，其效力及於視同上訴人。又視同上訴人經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第463條準用第386條所列各款情形，爰依被上訴人之聲請，由其一造辯論而為判決。貳、實體部分一、上訴人、視同上訴人(下合稱上訴人等)於原審主張：　㈠先位部分：　⒈賴書銘於87年9月18日以新臺幣（下同）737萬元向訴外人即被上訴人之母孫陳明春(下逕稱其名)購買系爭325地號土地及同段326地號土地，並簽訂買賣契約書（下稱系爭契約），系爭契約其他特約事項約定由孫陳明春提供同段325-2、3 26-2地號土地作為系爭325地號土地聯外道路使用，嗣孫陳明春死亡，同段325-2、326-2地號土地均由孫陳明春之子即被上訴人繼承，爰依系爭契約及繼承之法律關係，請求被上訴人提供同段325-2、326-2地號土地作為系爭325地號土地之聯外道路使用，並依民法第788條之規定請求被上訴人應容忍上訴人等在同段325-2、326-2地號土地開設道路、排水設備，及不得禁止或妨害上訴人等通行。　　　　　　　⒉並聲明：確認上訴人等對被上訴人所有同段325-2、326-2地號土地有通行權存在；被上訴人應容忍上訴人等於上開土地開設道路（鋪設柏油或水泥）及排水設施，且不得禁止或妨害上訴人等通行。　㈡備位部分：　　　　　　　⒈倘上訴人等先位主張無理由時，因系爭325地號土地屬袋地，爰依民法第787條第1項規定請求確認對系爭A位置土地有通行權；被上訴人應容忍上訴人等在系爭A位置土地開設道路、排水設備，及不得禁止或妨害上訴人等通行。　⒉並聲明：確認上訴人等對被上訴人所有系爭A位置土地有通行權存在；被上訴人應容忍上訴人等於系爭A位置土地開設道路（鋪設柏油或水泥）及排水設施，且不得禁止或妨害上訴人等通行。二、被上訴人於原審之答辯：　㈠先位部分：系爭契約於87年9月18日簽訂，本件起訴日為111 年8月18日，依民法第125條規定，顯已罹於時效，被上訴人自得拒絕給付，且系爭325地號土地北側業已鋪設柏油並作為道路(臺南市麻豆區仁愛路29巷)供人車通行使用，自無另於同段325-2、326-2地號土地開設道路之必要。　㈡備位部分：系爭325地號土地北臨臺南市麻豆區仁愛路29巷，系爭325地號土地非袋地，上訴人等自無袋地通行權，縱系爭325地號土地屬袋地，然袋地通行權並非解決袋地之建築問題，系爭A位置土地所示6米寬通行範圍實屬過寬，且會拆除被上訴人所有之地上物，上訴人等主張之通行方案有疑義。　㈢並聲明：上訴人等之起訴駁回。三、原審判決駁回上訴人等之起訴，上訴人不服提起上訴，且於本院就備位聲明第1項為訴之變更(詳上述)，並聲明(見簡上卷第214、243至244頁)：　㈠先位上訴聲明：原判決廢棄；確認上訴人所有系爭325地號土地，就被上訴人所有同段325-2、326-2地號土地有通行權存在；被上訴人應容忍上訴人於同段325-2、326-2地號土地開設道路（鋪設柏油或水泥），且不得禁止或妨害上訴人通行。　㈡備位上訴聲明：原判決廢棄；請求酌定系爭325地號土地以損害同段325-1、325-2地號土地最少之處所及方法通行至公路；被上訴人應將前項酌定通行範圍內之地上物移除，且不得為任何妨礙上訴人通行之行為，並應容忍上訴人在前項通行範圍土地開設道路（鋪設柏油或水泥）。四、上訴人於本院之陳述，除與原判決記載相同者外，並補充：系爭契約應以「賴書銘將來欲於系爭325地號土地建築時，具有一併無條件使用同段325-2、326-2地號土地作為建築基地內私設道路之需求時」為清償期，清償期尚未屆至，時效無從起算；臺南市麻豆區仁愛路29巷係私設巷道，非屬供不特定公眾通行之現有巷道，不得以系爭325地號土地北臨臺南市麻豆區仁愛路29巷，即認系爭325地號土地非袋地，況臺南市麻豆區仁愛路29巷坐落臺南市○○區○○段00000地號土地，該土地共有人有不同意上訴人通行之情，則系爭325地號土地只能藉自系爭325地號土地分割出來的同段325-1、32 5-2地號土地通行等語(見簡上卷第49至63頁)。五、被上訴人於本院之陳述，均與原判決記載相同。並聲明：上訴駁回（見簡上卷第244頁)。六、兩造不爭執事項如下（見簡上卷第244至245頁）：　　　㈠賴書銘於87年9月18日以737萬元向孫陳明春購買系爭325地號土地及同段326地號土地，並簽訂系爭契約(見調字卷第27至 30頁)，系爭契約其他特約事項第1條約定「本件買賣標的物包括麻豆鎮興農段325-2、326-2、355-2、354-8、354-13伍筆土地提供作為道路使用，出賣人亦協助該兩筆土地所須資料及蓋章以至完成符合規定使用條件（下稱系爭約款，見調字卷第29頁）」。　㈡孫陳明春於101年3月31日死亡，被上訴人為孫陳明春之繼承人，因分割繼承取得同段325-2、326-2、325-1地號土地所有權(見調字卷第47至51頁)。　㈢賴書銘於本件訴訟繫屬後之112年2月10日死亡，上訴人、視同上訴人為其繼承人，並於原審聲明承受訴訟，系爭325地號土地於112年4月13日由上訴人登記因分割繼承取得所有權。　㈣同段325-2、326-2地號土地由南到北之現況大致為鐵條圍欄、植栽、鐵皮地上物、水塔等物設置於其上，外人無法直接進入該土地，而須通過被上訴人設置在同段325-1地號土地上之大門始可進入。　㈤系爭325地號土地北側為臺南市麻豆區仁愛路29巷私設道路，現況為6米寬的道路（見簡字卷第211頁，卷外之歐亞不動產估價師聯合事務所不動產估價報告書所附航照圖) 。　七、本院得心證之理由：　　　㈠先位部分：　　⒈按請求權，因15年間不行使而消滅；消滅時效，自請求權可行使時起算；以不行為為目的之請求權，自為行為時起算，民法第125條、第128條分別定有明文。上訴人等依系爭契約，請求被上訴人應容忍其通行同段325-2、326-2地號土地，係以不行為為目的之請求權，是其消滅時效應自債務人行為時起算。而上訴人雖於本院主張：賴書銘與孫陳明春就系爭約款的真意，係以「賴書銘將來欲於系爭325地號土地建築時，具有一併無條件使用同段325-2、326-2地號土地作為建築基地內私設道路之需求時」為清償期，清償期尚未屆至等語，惟上訴人就此未舉證以實其說，尚難憑採。　⒉又同段325-2、326-2地號土地上，由南到北之現況大致為鐵條圍欄、植栽、鐵皮地上物、水塔等物設置於其上，外人無法直接進入該土地，而須通過被上訴人設置在同段325-1地號之大門始可進入乙節，有現場照片、航照圖、臺南市麻豆地政事務所113年9月12日土地複丈成果圖(見簡字卷第187、 205頁，簡上卷第173、181、183、193頁)可稽，再對照系爭 325地號土地80年2月7日之農林航空圖(見簡字卷第239頁證物袋)，同段325-1、325-2、326-2地號土地上至遲於80年間即設置有地上物，則孫陳明春自簽立系爭契約之87年9月18 日起，即未依系爭約款提供同段325-2、326-2地號土地予賴書銘作為道路使用，則賴書銘依系爭約款之請求權自87年9 月18日起開始起算15年，至102年9月18日為請求之末日，惟賴書銘卻於111年8月18日始提起本件訴訟，其上開請求權業已罹於時效而消滅。　㈡備位部分：　　⒈按土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路，民法第787條第1項定有明文。所謂公路不限於國道或省市路線之公有道路，凡可供公眾通行之道路均屬之。　⒉經查：系爭325地號土地北側臨臺南市麻豆區仁愛路29巷之道路，道路路寬為6公尺，雖為私設通路，惟現供公眾通行使用乙節，有原審履勘筆錄、本院履勘筆錄、現場照片、臺南市麻豆地政事務所113年9月12日土地複丈成果圖(見簡字卷第41頁，簡上卷第167至171、177至179、185至189、193頁) 在卷可參，堪認系爭325地號土地並非袋地，上訴人等依民法第787、788條等規定，請求本院酌定袋地通行權、命被上訴人不得為妨礙通行、准予開設道路等，洵屬無據。八、綜上所述，上訴人等先位主張依系爭契約確認其有通行同段 325-2、326-2地號土地之權利，及依民法第788條請求被上訴人容忍上訴人等於上開土地開設道路、排水設備，及不得禁止或妨害上訴人等通行；備位主張依民法第787條請求本院酌定通行同段325-1、325-2地號土地之處所及方法，及依民法第788條請求被上訴人應容忍上訴人等在通行範圍開設道路、排水設備，及不得禁止或妨害上訴人等通行，均屬無據，應予駁回。原審為上訴人等敗訴之判決，並無不合。上訴意旨指摘原判決不當，求予廢棄改判，為無理由，應駁回其上訴。九、本件事證已臻明確，兩造其餘之攻擊或防禦方法及所用之證據，經本院斟酌後，認為均不足以影響本判決之結果，爰不逐一論列，附此敘明。十、據上論結，本件上訴為無理由，依民事訴訟法第436條之1第 3項、第449條第1項、第78條，判決如主文。　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　5　　日　　　　民事第三庭　　審判長法　官林勳煜　　　　　　　　　　　　　　　法　官施介元　　　　　　　　　　　　　　法　官王淑惠以上正本係照原本作成。如不服本判決，僅得於收受本判決正本送達後20日內，以適用法規顯有錯誤為理由時，向本院提出上訴狀（須按他造當事人之人數附繕本），經本院許可後方得上訴至最高法院。上訴時應提出委任律師或具有律師資格之人之委任狀；委任有律師資格者，另應附具律師資格證書及釋明委任人與受任人有民事訴訟法第466條之1第1項但書或第2項所定關係之釋明文書影本。若委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。　　　　　　　　　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　5　　日　　　　　　　　　　　　　　書記官洪凌婷

2025-03-05

TNDV-113-簡上-149-20250305-2

簡上

臺灣嘉義地方法院

確認通行權等

臺灣嘉義地方法院民事判決 113年度簡上字第121號上訴人翁正平訴訟代理人王碧霞律師被上訴人李元亨訴訟代理人陳偉仁律師陳明律師上列當事人間請求確認通行權等事件，上訴人對於民國113年7月 17日本院嘉義簡易庭112年度嘉簡字第981號第一審判決提起上訴，經本院於114年1月15日言詞辯論終結，判決如下：　　主　文上訴駁回。第二審訴訟費用由上訴人負擔。　　事實及理由壹、程序方面：　　按確認之訴非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起，民事訴訟法第247條第1項前段定有明文。所謂即受確認判決之法律上利益，係指法律關係之存否不明確，原告主觀上認其在法律上之地位有不安之狀態存在，且此種不安狀態，能以確認判決將之除去者而言，若縱經法院判決確認，亦不能除去其不安之狀態者，即難認有受確認判決之法律上利益。被上訴人請求確認其就上訴人所有如附圖所示地號450- 92（B）部分土地（下稱系爭通行土地B）有通行權存在，上訴人固表示同意被上訴人通行，惟抗辯通行寬度以系爭通行土地B西側150公分寬為已足，而否認被上訴人有通行超過寬度150公分土地之權利存在。是被上訴人所主張確認通行權之範圍為何，即屬不明，而被上訴人此法律上地位之不安狀態，能以確認判決將之除去，此部分之確認訴訟，即有受確認判決之法律上利益，應予准許。上訴人抗辯被上訴人無提起本件訴訟之確認利益云云，自無可採。貳、實體方面：一、本訴部分：㈠、被上訴人主張：坐落嘉義市○○段000000○000000地號土地（下合稱被上訴人土地，以下各土地均為同段土地，並均以下各地號稱之）為伊所有，均為袋地，450-92為上訴人所有（下稱系爭通行土地），與被上訴人土地均自分割前之450-9土地分割而來，且原屬於訴外人謝金春所有，其因讓與一部，導致本件兩筆土地與公路無適宜聯絡。而通行系爭通行土地至嘉義市林森東路，為周圍地損害最少之方式，爰依民法第 787條第1項、第789條第1項規定，擇一請求確認被上訴人對系爭通行土地B有通行權存在（下稱被上訴人方案）；被上訴人得於系爭通行土地B上開設道路、埋設管線；上訴人應容忍被上訴人通行、鋪設道路、設置管線，不得為妨害行為。㈡、上訴人辯以：被上訴人土地是分割自450-22土地，分割前450 -22土地並非袋地，係因土地所有人任意行為導致袋地產生，自不得依民法第787條第1項規定對450-92土地主張有通行權。另被上訴人土地與450-92土地雖同自450-9土地分割而來，然參考最高法院69年度台上字第266號判決意旨，450-9 土地在讓與或分割時並無不通公路之情形，是經輾轉讓與第三人後，被上訴人土地始成為袋地，即無民法第789條第1項規定之適用。又通行道路150公分寬，約一道門寬度，已足供被上訴人家人及其他人員出入、搬運貨物，被上訴人方案已逾越通常使用範圍等語。二、反訴部分：㈠、上訴人主張：倘法院認被上訴人對系爭通行土地B有通行權，且有開設道路、設置管線權存在，則請求被上訴人按月給付 5,000元等語。㈡、被上訴人辯以：本件符合民法第789條第1項規定，則依同條第2項規定，被上訴人無須支付償金予上訴人等語。三、其餘事實要旨即兩造攻擊防禦方法，因與原判決「事實及理由」中所載兩造主張均相同（原判決第2至3、9頁），茲依民事訴訟法第454條第1項規定引用。四、原審就本訴部分採被上訴人方案，就反訴部分判決被上訴人應按月給付上訴人41元，而駁回上訴人反訴其餘請求。上訴人不服，提起上訴，並為上訴聲明：㈠、本訴部分：原判決主文本訴部分第一項至第三項均廢棄；上開廢棄部分，被上訴人在第一審之訴均駁回。㈡、反訴部分：原判決主文反訴部分關於駁回後開之訴部分暨訴訟費用負擔之裁判均廢棄；上開廢棄部分，被上訴人應自本判決確定之日起至終止通行之日止，按月再給付上訴人4,959元（被上訴人於原審敗訴部分未據上訴，非本件審理範圍）。五、本件不爭執事項（原審卷第308至309頁、本院卷第87頁）：㈠、土地分割經過：１、原450土地66年9月26日分割出450-9土地、69年5月16日分割出450-17至450-39土地。２、其中450-9土地於69年5月15日分割出450-22土地，450-22土地於73年7月19日分割出450-48土地，土地所有權人為謝金春。３、其中450-9土地於69年1月28日分割出450-12土地，土地所有權人為謝金春。４、450-12土地於77年1月21日逕為分割出450-30土地，土地所有權人為謝木山。５、450-30土地於86年8月18日分割出450-92土地，土地所有權人為謝木山。６、其中450-19土地於73年7月19日分割出450-55土地，土地所有權人謝金春。７、因此，本件450-48、450-55、450-92土地皆分割自450土地。８、被上訴人現為本件450-48、450-55土地所有權人。被上訴人於74年2月13日買賣登記取得所有權。９、上訴人現為本件450-92土地所有權人。上訴人於86年9月19日買賣登記取得所有權。 、被上訴人所有同段2513建號建物（下稱系爭建物）坐落於本件450-48、450-55土地上。 、被上訴人所有本件450-48、450-55土地為袋地。 、系爭建物為73年8月22日建築完成，被上訴人於74年2月28日買賣登記取得所有權。㈡、原450土地母地，現為林森東路470巷道路，450-48、450-55 土地無法通行原450土地母地。㈢、本件如認被上訴人請求確認通行權存在部分有理由，則在通行權存在之範圍內，上訴人應容忍被上訴人鋪設水泥以開設道路，及於通行範圍內設置電線、水管、瓦斯管、電信、衛生下水道等管線，並不得為妨害被上訴人通行、鋪設道路及設置管線之行為，上訴人對此無意見。六、法院之判斷：㈠、本訴部分：１、被上訴人請求確認其對系爭通行土地B有通行權存在，為有理由： ⑴、本件關於被上訴人在74年2月13日買受取得被上訴人土地時，並非袋地，且450-92土地尚未分割出，係因為嘉義市政府在 77年1月21日因調整路線逕為分割出450-30土地（即450-92 土地前身)，才導致被上訴人土地與林森東路無直接相鄰，形成袋地等情，業經原審於判決書「事實及理由、壹、本訴部分、乙、實體部分、四、法院的判斷、㈠」認定明確（原判決第4至6頁），本院此部分所持見解與原判決相同，爰依民事訴訟法第454條第2項規定予以援用，不再贅述。因此，被上訴人自得擇周圍地損害最少之處所以供通行。 ⑵、就通行方案之擇定：　　本件關於系爭通行土地B為對周圍地損害最少之處所及方法，上訴人方案（即系爭通行土地B西側150公分寬），並非適當之通行方案，而難認為係為周圍地損害較少之處所及方法等情，亦據原審於判決書「事實及理由、壹、本訴部分、乙、實體部分、四、法院的判斷、㈡」認定明確（原判決第6至 7頁），本院此部分所持見解與原判決相同，爰依民事訴訟法第454條第2項規定予以援用。並補充：上訴人雖同意提供 150公分之寬度供被上訴人通行，惟此寬度僅得以步行或機車通行，已有礙其通常使用，況上訴人所有之450-92土地為長狹窄之三角形，全部面積僅2平方公尺（即附圖（A）+（B ）之面積），被上訴人主張通行該土地之範圍，更係位於該土地之末端，呈狹長三角形，地形淺窄，東北側最寬處之寬度，以比例尺測量僅約30公分，長度計算至450-48土地西側經界線約為4.4公尺，面積甚小僅1平方公尺（即附圖（B）之面積），實無法供作建築或通常使用，是將系爭通行土地 B之面積提供予被上訴人通行，對於上訴人之權利應無受重大不利之影響，故上訴人方案自非可採。 ⑶、從而，被上訴人主張依民法第787條第1項規定，訴請確認其對上訴人所有之450-92土地之系爭通行土地B部分有通行權存在，自屬有據，應予准許。２、本院既認被上訴人就上訴人所有系爭通行土地B有通行權存在，則被上訴人依民法第786條第1項規定，請求上訴人於系爭通行土地B範圍內，允許伊鋪設道路，設置電線、水管、瓦斯管、電信、衛生下水道等管線，亦屬有據等情，並據原審於判決書「事實及理由、壹、本訴部分、乙、實體部分、四、本院之判斷、㈢」認定明確（原判決第6至7頁），上訴人就此亦不爭執（不爭執事項㈢），本院此部分所持見解與原判決相同，爰依民事訴訟法第454條第2項規定予以援用，不再贅述。是被上訴人依民法第786條第1項規定，請求上訴人於系爭通行土地B範圍內，容忍其設置電線、水管、瓦斯管、電信等管線，鋪設水泥以開設道路，亦屬有理。㈡、反訴部分：　　本件關於被上訴人通行系爭通行土地B，及在該土地鋪設道路、設置管線所應支付之償金，應以450-92土地之申報價額年息6％計算即每月41元為適當等情，亦據原審於判決書「事實及理由、貳、反訴部分、乙、實體部分、三、法院的判斷」認定明確（原判決第9至10頁），本院此部分所持見解與原判決相同，爰依民事訴訟法第454條第2項規定予以援用，不再贅述。是上訴人得請求被上訴人給付之償金為每月41元。七、綜上所述，㈠本訴部分，被上訴人依民法第787條第1項、第7 86條第1項規定，請求確認被上訴人對系爭通行土地B有通行權存在，上訴人應容忍被上訴人鋪設水泥以開設道路，及設置管線，並不得為妨害通行及鋪設道路、設置管線之行為，為有理由，應予准許。從而原審為上訴人敗訴之判決，並無不合。上訴論旨指摘原判決不當，求予廢棄改判，為無理由，應駁回上訴。㈡反訴部分，上訴人依民法第786條第1項、第787條第2項、第788條第1項後段規定，請求被上訴人應自本件判決確定之日起，至終止通行之日止，按月給付41元，為有理由，應予准許，逾此部分之請求，則屬無據，應予駁回。原審就上開不應准許部分為上訴人敗訴之判決，並無不合。上訴意旨指摘原判決該部分不當，求予廢棄改判，為無理由，應駁回上訴。八、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經斟酌後認與判決結果不生影響，自無逐予論駁之必要，併此敘明。九、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　5 　　日　　　　　　　　　民事第一庭審判長法　官　黃佩韻　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　張佐榕　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　陳美利以上正本係照原本作成。本件判決不得上訴。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　5 　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃亭嘉附圖：嘉義市地政事務所收件日期文號112年9月18日法土字第32 　　　1號（發給日期：112年11月30日）

2025-03-05

CYDV-113-簡上-121-20250305-1