交通裁決
臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第二庭
113年度交字第2436號
原 告 方錫錄
被 告 交通部公路局嘉義區監理所
代 表 人 黃萬益
上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年8月8日嘉
監義裁字第76-ZBB916415號違反道路交通管理事件裁決書,提起
行政訴訟,本院判決如下:
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣參佰元由原告負擔。
事實及理由
一、本件原告因違反道路交通管理處罰條例(下稱處罰條例)第
33條第1項第4款之規定,不服被告民國113年8月8日嘉監義
裁字第76-ZBB916415號違反道路交通管理事件裁決書(下稱
原處分),經核屬於行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定
之交通裁決事件,自應依行政訴訟法第2編第3章規定之交通
裁決事件訴訟程序,本院認本件事證明確,爰依同法第237
條之7規定,不經言詞辯論,逕為判決,合先敘明。
二、事實概要:原告所有之車牌號碼0000-00號自用小客車(下
稱系爭車輛),於112年11月28日下午16時45分許,行經國
道1號北向121.5公里處(下稱系爭路段)時,因「行駛高速
公路未依規定變換車道」,經民眾檢舉,內政部警政署國道
公路警察局第二公路警察大隊(下稱舉發機關)員警,認原
告違規屬實,遂以國道警交字第ZBB916415號舉發違反道路
交通管理事件通知單(下稱舉發通知單)舉發,記載應到案
日期為113年1月29日(嗣更新為113年8月16日)前,並移送
被告處理。被告遂於113年8月8日作成原處分,依處罰條例
第33第1項第4款之規定,裁處原告罰鍰新臺幣(下同)3,00
0元整。原告不服,遂提起本件行政訴訟。
三、本件原告主張:
㈠、當時正要打方向燈要切換車道時,後方長按喇叭警示,因長
按喇叭導致驚嚇後加速向左變換車道,驚嚇後反應動作應無
故意違規行駛之意,而罰單收到時,行車紀錄器內容已經過
期,導致無法提供影像檔案。
㈡、並聲明:1、原處分撤銷。2、訴訟費用由被告負擔。
四、被告則答辯以:
㈠、本件經舉發機關函復,原告行駛系爭路段中線車道變換車道
至內側車道,而系爭車輛方向燈開啟閃爍四次後,即為關閉
,系爭車輛未依規定全程使用方向燈,舉發並無違誤。
㈡、並聲明:1、駁回原告之訴。2、訴訟費用由原告負擔。
五、本院之判斷:
㈠、本件相關法規:
1、處罰條例第33條第1項第4款:汽車行駛於高速公路、快速公路
或設站管制之道路,不遵使用限制、禁止、行車管制及管理
事項之管制規則而有下列行為者,處汽車駕駛人3,000元以
上6,000元以下罰鍰:四、未依規定變換車道。
2、道路交通安全規則(下稱安全規則)第91條第1項第6款:行
車遇有轉向、減速暫停、讓車、倒車、變換車道等情況時所
用之燈光及駕駛人之手勢,應依下列規定:六、變換車道時
,應先顯示欲變換車道方向之燈光或手勢。
3、安全規則第109條第2項第2款:汽車駕駛人,應依下列規定使
用方向燈:二、左(右)轉彎時,應先顯示車輛前後之左(
右)邊方向燈光;變換車道時,應先顯示欲變換車道方向之
燈光,並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為。
4、高速公路及快速公路交通管制規則第11條第2款:汽車在行駛
途中,變換車道或超越前車時,應依標誌、標線、號誌指示
,並不得有下列情形:二、未依規定使用方向燈。
㈡、如事實概要欄之事實,為兩造所不爭執,並有舉發機關函、
舉發通知單、原處分及送達證書、原告陳述書等附卷可佐(
見本院卷第37、39、41、43、45、49至51、59、61頁),前
揭事實足堪認定。
㈢、對於系爭車輛於系爭道路上行駛。由中線車道變換至內側車
道,其並未全程顯示方向燈,為兩造所不爭執,並有檢舉影
像存卷可採,足信為真實。而原告主張其係因為受到驚嚇之
自然反應而非故意違規。然原告所陳其所受到驚嚇之情,為
其加速完成變換車道動作,並非因驚嚇導致其變換車道未全
程使用方向燈。再者,原告駕駛於高速公路之上,對於各種
情形應該有所預期,包含會遭後方行駛之人長按喇叭之情,
並審酌駕駛人駕駛於道路上,理應隨注意行車狀況之情,縱
使遭後方之人按喇叭,仍應保持一定之駕駛警覺及反應,本
件原告身為用路人,理應對於道路上之突發狀況有相當之反
應,而於行駛途中遭人鳴按喇叭,為駕駛途中常經常發生之
情形,原告對此應有所預期,自不能以遭人鳴按喇叭而主張
免除行政法上違章之義務。又原告之行為並非避免現在之緊
急危難,亦不構成緊急避難。
六、綜上所述,原告主張均不可採,原告之行為該當處罰條例第
33條第1項第4款之規定,被告開立原處分,以該條項處以原
告罰鍰3,000元,經核即屬於法有據,並無違誤。原告訴請
撤銷原處分無理由,應予駁回。
七、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘之攻擊防禦方法及訴訟資
料經本院審酌後,核與判決結果不生影響,無逐一論述之必
要,附予敘明。
八、本件第一審裁判費為300元,應由敗訴之原告負擔,爰確定
第一審訴訟費用額如主文第2項所示。
九、據上論結,本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第98條第
1項前段、第236條、第237條之7、第237條之8第1項、第237
條之9,判決如主文。
中 華 民 國 113 年 12 月 31 日
法 官 唐一强
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理
由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原
判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違
背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴
後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起
上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他
造人數附繕本)。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者,
逕以裁定駁回。
中 華 民 國 113 年 12 月 31 日
書記官 陳達泓
TPTA-113-交-2436-20241231-1