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改定監護人

臺灣臺北地方法院民事裁定 114年度監宣字第114號聲請人張治平受監護宣告之人朱淑賓關係人張治正上列聲請人聲請改定監護人事件，本院裁定如下：　　主　　　文選定張治正（男，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000 000000）為受監護宣告之人朱淑賓（女，民國00年00月0 日生，身分證統一編號：Z000000000）之監護人。指定張治平（男，民國00年00月0 日生，身分證統一編號：Z000 000000）為會同開具財產清冊之人。聲請程序費用由受監護宣告之人朱淑賓負擔。　　理　　　由一、按監護人有下列情形之一，且受監護人無第1094條第1 項之監護人者，法院得依受監護人、第1094條第3 項聲請權人之聲請或依職權另行選定適當之監護人：⒈死亡。⒉經法院許可辭任。⒊有第1096條各款情形之一。又法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。法院為前項選定及指定前，得命主管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議。監護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院斟酌。法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：⒈受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。⒉受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。⒊監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。⒋法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係；民法第1113條準用第1106條及第 1111條、第1111條之1定有明文。　二、聲請意旨略以：聲請人係受監護人朱淑賓之長子，朱淑賓前經鈞院108年度監宣字第573號裁定宣告為受監護人，選定朱淑賓之配偶張以錫為監護人，並指定受監護人朱淑賓之次子即關係人張治正為會同開具財產清冊之人，然監護人張以錫於民國114年2月3日死亡，爰依民法第1106條第1項規定，請求選定張治正為朱淑賓之監護人，指定聲請人為會同開具財產清冊之人等語。三、經查：　㈠受監護人朱淑賓前經本院108年度監宣字第573號裁定為受監護宣告之人，並選定張以錫為朱淑賓之監護人，而監護人張以錫已於114年2月3日死亡等事實，業據聲請人提出戶籍謄本、本院108年度監宣字第573號民事裁定為證(見本院卷第9 -17頁)，並經本院依職權調閱相關卷宗核閱屬實，堪信為真。聲請人既為朱淑賓四親等內之親屬，自得依前揭規定，聲請為朱淑賓另行選定監護人。　㈡本件就監護人、會同開具財產清冊之人選，業據聲請人提出戶籍謄本、親屬系統表、經親屬同意並推舉由聲請人張治正擔任監護人、張治平擔任會同開具財產清冊之人之同意書、願任書等在卷可參(見本院卷第9-11、31、35頁)。本院審酌張治正為朱淑賓之次子、張治平為朱淑賓之長子，均無不適任之情形，應能盡力維護朱淑賓之權利，並予以適當之照養療護，由張治正擔任朱淑賓之監護人，並指定張治平為會同開具財產清冊之人，應符合朱淑賓之最佳利益，爰依民法第 1111條第1項、第1111條之1規定，裁定如主文第1、2項所示。　㈢依民法第1113條準用民法第1099條、1099條之1規定，本件監護開始時，監護人張治正應依規定會同開具財產清冊之人張治平於本裁定確定後2個月內開具受監護人之財產清冊，並陳報法院，附此敘明。　四、爰裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　家事第一庭　法　官　蔡寶樺以上正本係照原本作成。如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀（應附繕本），並繳納抗告費新臺幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　　　　　　　書記官　杜安淇

2025-03-31

TPDV-114-監宣-114-20250331-1

家親聲

臺灣新竹地方法院

停止親權等

臺灣新竹地方法院民事裁定 114年度家親聲字第35號聲請人新竹市政府法定代理人甲○○ 代理人顏廷伃相對人己○○ 丙○○ 關係人新竹市政府社會處法定代理人黃佳婷上列當事人間停止親權等事件，本院裁定如下：　　主　文一、相對人己○○、丙○○對於其所生未成年子女戊○○（女，民國00 0年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權均應全部予以停止。　二、選定新竹市政府為未成年子女戊○○之監護人。三、指定新竹市政府社會處處長為會同開具財產清冊之人。四、聲請程序費用由相對人負擔。　　　　理　由一、聲請意旨略以：本件未成年子女戊○○（下稱未成年子女，年籍資料詳如主文所示）現年7歲，於民國110年3月1日因相對人己○○責付給朋友照顧，導致未成年子女身上出現大面積瘀青，經診斷未成年子女為橫紋肌溶解症，考量相對人己○○欠缺保護能力，且未有親屬資源，故聲請人於110年3月6日緊急安置未成年子女。經家庭重整服務後，於111年1月20日責付相對人己○○照顧。返家後追期間，相對人己○○經濟與照顧功能漸差，屢次出現疏忽照顧議題，且相對人己○○不斷將未成年子女頻繁轉換照顧者，交由非親屬關係且交情薄弱之社區友人照顧，聲請人評估相對人己○○親職功能不佳，故於11 2年3月5日18時起再次緊急安置未成年子女，並獲鈞院112年度護字第49號裁定繼續安置、112年護字113、184 、267號及113年護字52、148、225號裁定延長安置在案。未成年子女為相對人己○○單獨監護，安置近1年期間，相對人對於接返計畫，皆稱優先處理個人司法議題而推延照顧計畫執行，於安置期間協尋案母丙○○，並進行親子會面，提升案母丙○○ 接返意願，故本府於113年2月19日召開親屬團體決策會議，相對人2人分別出席討論返家計畫，然均未能達成執行目標。安置期間，進行多次親子會面，相對人己○○多帶未成年子女至租屋處或親屬家短暫停留，甚少主動進行親子活動；另相較於安置前三餐匱乏及流離失所、寄人籬下、不斷轉換照顧者，未成年子女現況生活穩定，本身亦能表達所處環境較為安全，顯見相對人己○○親職功能提升有限，家庭處遇服務窒礙難行。綜上所述，相對人己○○長期對未成年子女有疏忽照顧之況致其兩度遭保護安置，3年多來的處遇評估相對人己○○仍有不穩定之況，案母丙○○則無意願進行改定監護，而相對人己○○因長期親屬關係不佳，致幾無親友願意提供協助，目前未成年子女親屬資源經盤點均不適合接返未成年子女，聲請人已於113年10月30日提報重大決策會議決議停止相對人2人親權暨監護權，並選任聲請人擔任未成年子女之監護人，爰依兒童及少年福利與權益保障法第71條聲請停止相對人2人之親權，並選定聲請人擔任監護人，及指定新竹市政府社會處處長為會同開具財產清冊之人等語。　二、相對人2人均經合法通知無正當理由未到庭，亦未提出書狀作何聲明或陳述。三、得心證之理由： (一)關於停止親權部分：１、按兒童及少年福利與權益保障法所稱兒童及少年，指未滿18 歲之人；所稱兒童，指未滿12歲之人；所稱少年，係指12歲以上未滿18歲之人。又父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第49條、第56條第1項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係，兒童及少年福利與權益保障法第2條、第71條第1項分別定有明文。另父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部，民法第1090條亦定有明文。而所謂「濫用親權之行為」，非僅指父母積極的對子女之身體為虐待或對子女之財產施以危殆之行為而言，即消極的不盡其父母之義務，例如：不予保護、教養而放任之，或有不當行為或態度，或不管理其財產等，均足使親子之共同生活發生破綻，皆得認係濫用親權之行為，最高法院著有86年度台上字第1391號民事判決可參。另為實施聯合國1989年兒童權利公約（Convention on th e Rights of the Child），健全兒童及少年身心發展，落實保障及促進兒童及少年權利，特制定兒童權利公約施行法；兒童權利公約所揭示保障及促進兒童及少年權利之規定，具有國內法律之效力；兒童應在幸福、關愛與理解氣氛之家庭環境中成長，使其人格充分而和諧地發展；所有關係兒童之事務，均應以兒童最佳利益為優先考量，兒童權利公約施行法第1、2條、兒童權利公約前言及第3條明文規定。本院復依據家事事件法第108條以視訊向未成年子女說明程序過程、裁判結果之影響，並使其有表達意願或陳述意見之機會，其亦在庭表明明瞭之意，並稱可以由聲請人單任其之監護人，無其他意見之情（見本院卷第100頁及111年3月18日筆錄）２、聲請人主張之事實，業據提出新竹市兒少保護個案綜合評估報告為證，並經本院依職權調閱未成年子女保護安置案件卷宗核閱無訛，自堪信為真實。從而，相對人2人雖為系爭子女之父母，但均因親職能力欠缺、或無監護意願、且親屬資源不合適，難以改善、穩定自身現況，致無教養系爭子女之能力，則聲請人主張相對人2人對系爭子女疏於保護照顧且情節嚴重等語，應可採憑。３、本院為審酌是否有確切停止相對人親權必要，並經依職權囑請社團法人臺灣大心社會福利協會、映晟社會工作師事務所分別對2名相對人等人進行訪視，結果略以： (1)相對人己○○部分：雖肯定其具擔任未成年子女之主要照顧者意願，但考量其將入監服刑3個月，尚未能親自穩定照護未成年子女，評估其現階段不適合擔任未成年子女之親權人等語。 (2)相對人丙○○部分：依據訪視時其之陳述，其具監護與照顧未成年子女之意願，惟目前經濟能力、照顧環境及支持系統較不穩定等語（且對社工表示不便至住家訪視）。４、本院審酌全卷事證及社工之評估與建議，參以相對人己○○尚因違反毒品危害防制條例案件，遭新竹地檢署以114年度撤緩字第7號撤銷緩起訴處分，相對人丙○○先前礙於其男友母親較為傳統，故無照護未成年子女之意願，且之前未有長期照護未成年子女之過往經驗、現時經濟能力、照顧環境及支持系統仍不穩定，堪認其2人均非可資適任親權人之重責，是認為聲請人主張相對人2人對未成年子女均有疏於保護照顧，且情節嚴重等情為真，並認本件應以兒童最佳利益為優先考量，則聲請人依前引規定聲請停止相對人2人對未成年子女之親權，於法有據，應予准許，爰裁定如主文第一項所示。（二）關於選定未成年人監護人部分：１、按父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時，依下列順序定其監護人：一、與未成年人同居之祖父母。二、與未成年人同居之兄姊。三、不與未成年人同居之祖父母。未能依第一項之順序定其監護人時，法院得依未成年子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請，為未成年子女之最佳利益，就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護人，並得指定監護之方法，民法第1094條第1項、第3項分別定有明文。２、經查，相對人2人對於未成年子女之親權均應全部停止等情，業如前述，本件即應依民法第1094條第1項規定之順序定其監護人。查聲請人代理人到庭陳稱：（問：未成年子女之祖父母、外祖父母，有無兄姐，是否堪任監護人？）小孩在之前的安置，曾委託祖父丁○○照顧，後來爸爸跟祖父的發生爭吵，祖父就拒絕再照顧小孩。現祖父已年邁，也無跟小孩同住，不適合擔任監護人。外祖父母的部分，媽媽提到自己本身也曾被安置過，外祖父去世，外祖母是離家，外祖母從未跟媽媽聯繫過，所以不知外祖母生死，也無聯繫，也不適合擔任監護人（經查祖母跟外祖父已死亡）（提示本院卷53頁，未成年人有一位同母異父之哥哥林○騰，但未成年，有無意見？）未成年不適合擔任監護人等語（見本院卷第99、10 0頁）。又參諸未成年子女之祖父無法訪視；外祖母乙○○表明其夫即相對人丙○○很早年就將其趕出家門，從此其就沒有與夫家聯繫往來了，其女即相對人丙○○也都由夫家負責，因此其表示自己已27年沒與其女即相對人丙○○見面，更沒見過未成年子女，因此對本案並無意見，也沒能力等語，社工評估其身心健康狀況、經濟、支持體系及親職執行狀況等都較薄弱等情。是以未成年子女父系、母系親屬（法定順序監護人）均無照顧意願或能力抑或難以適任監護人之職責，尚堪憑認，又未成年子女之同母異父胞兄林子騰年僅13歲（101 年次）、尚未成年，亦未與未成年子女同住，亦不適任為監護人之人選甚明。從而，本院審酌新竹市政府為兒少保護之主管機關，能統籌運用資源以提供系爭未成年子女妥適照顧，故認由新竹市政府任系爭子女之監護人乃屬適當，爰選任之，並裁定如主文第3項所示。另依民法第1094條第4項規定，指定新竹市政府社會處處長擔任本件會同開具財產清冊之人，以維系爭子女之權益，爰裁定如主文第4項所示。四、據上論結，本件聲請人之聲請為有理由，爰依家事事件法第 104條第3項，裁定如主文。　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　家事法庭　法　　　官　林建鼎以上正本係照原本作成。如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本院提出抗告狀（需附繕本），並繳納抗告費新臺幣1,500元（依113年 12月30日發布、114年1月1日施行之臺灣高等法院民事訴訟與非訟事件及強制執行費用提高徵收額數標準第4條第2項規定，抗告裁判費提高為新臺幣1,500元）。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　　　　　書　記　官　鄭筑尹

2025-03-31

SCDV-114-家親聲-35-20250331-1

家親聲

臺灣臺中地方法院

停止親權

臺灣臺中地方法院民事裁定 113年度家親聲字第660號聲請人臺中市政府社會局法定代理人乙○○ 代理人黃雅琴律師相對人丙○○ 甲○○ 上列當事人間聲請停止親權等事件，本院裁定如下：　　主　　　文一、相對人丙○○、甲○○對於其未成年子女丁ＯＯ（女，民國000年0 月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權，應全部予以停止。二、選定臺中市政府社會局局長（現為乙○○）為未成年人丁ＯＯ之監護人。三、指定臺中市政府社會局指派之社工為會同開具財產清冊之人。四、聲請費用由相對人負擔。　　理　　由一、聲請意旨略以：　㈠相對人丙○○、甲○○為未成年子女丁ＯＯ（女，民國000年0月00 日生，下稱未成年子女）之父母，相對人丙○○、甲○○於111 年2月17日兩願離婚，並協議由相對人丙○○單獨行使負擔未成年子女之權利義務。相對人丙○○二人生活及經濟狀況不穩定，長期有毒品、詐欺等案件數犯刑章，未成年子女於出生時，因呼吸急促入住加護病房，相對人甲○○始坦承懷孕中吸食毒品，甫出生之未成年子女經毒物檢驗，亦驗出毒物陽性反應，相對人甲○○不以為意，淡化吸毒對未成年子女之潛在性危害，新北市政府遂於110年5月3日緊急安置未成年子女，並經裁定繼續安置。嗣因相對人二人居住臺中市，由新北市政府將未成年子女於110年7月30日轉由臺中市政府社會局安置迄今。又相對人丙○○與甲○○於111年2月17日離婚後，相對人甲○○對未成年子女已不聞不問不扶養，由相對人丙○○單獨行使負擔未成年子女之權利義務，惟相對人丙○○初始尚穩定與未成年子女會面，然自112年2月起，相對人丙○○即未再申會面：嗣未再接聽社工電話，除未能提供未成年子女妥適之照顧與親情維繫，甚至失聯行方不明而遺棄未成年子女不為扶養，導致未成年子女由政府安置長達三年餘未能返家，相對人二人明顯長年疏於保護照顧未成年子女，情節重大，並遺棄未成年子女，而有停止親權之必要。　㈡未成年子女祖父母因年邁及健康因素，無法照顧未成年子女；外祖父母亦均無意願照顧，與未成年子女亦無往來接觸，其顯然不適合擔任未成年子女之監護人，故本件依民法第10 94條第1項法定順序之監護人均不適合監護未成年子女，兒有另行選定監護人之必要，爰依兒童及少年福利法第71條規定，為未成年子女之利益，宣告停止相對人丙○○、甲○○全部親權，並依民法第1094第3項、第4項、第1106之1條規定另選定臺中市政府社會局局長(現為乙○○)為監護人，並指定臺中市政府社會局指派之社工為會同開具財産清冊之人，以利後續安排未成年子女就學、就醫等長期照顧事宜等語。二、相對人部分：　㈠相對人甲○○答辯稱：對於聲請狀所載相對人甲○○對未成年子女未盡保護教養義務，不宜擔任未成年子女之親權人，且未成年子女分別由新北市政府社會局及臺中市政府社會局安置照顧迄今等情事不爭執。同意停止相對人甲○○對未成年子女之親權。對於未成年子女之父母遭停止親權後，其法定監護人即未成年子女之祖父戊ＯＯ、祖母己ＯＯ因年邁即及健康因素及外祖父庚ＯＯ、外祖母辛ＯＯ亦均無照顧亦院等事由，而有顯不適任之情形亦不爭執，同意改由社會局局長擔任未成年子女之監護人，並同意指定臺中市政府社會局指派之社工為會同開具財產清冊之人等語。　㈡相對人丙○○經通知均未到庭爭執或以書狀陳述意見。三、本院之判斷：　㈠按父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第49條、第56條第1項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係。法院依前項規定選定或改定監護人時，得指定直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構之負責人或其他適當之人為兒童及少年之監護人，並得指定監護方法、命其父母、原監護人或其他扶養義務人交付子女、支付選定或改定監護人相當之扶養費用及報酬、命為其他必要處分或訂定必要事項。兒童及少年福利與權益保障法第71條第1、2項定有明文。　㈡經查：聲請人所主張之上開事實，業據其提出戶籍資料、恩主公醫院生化檢驗報告單、新北地方法院110年度護字第325 號、本院113年度護字第241號民事裁定、臺中市兒童及少年保護個案重大決策會議停止親權評估摘要表為證，並有戶役政資訊網站查詢-個人戶籍資料、親等關聯資料、歷次入出境資料、在監在押全國紀錄表、少年前案紀錄表在卷可稽，堪認聲請人之主張為真實。依上開事證，參酌相對人甲○○同意停止親權，及相對人丙○○經合法通知，並未到庭或以書狀表示意見，堪認相對人二人未善盡保護教養未成年子女之義務，其等對未成年子女確疏於保護、照顧情節嚴重，聲請人依兒童及少年福利與權益保障法第71條第1項規定，請求宣告停止相對人二人對未成年子女之親權，為有理由，應予准許。　㈢又父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時，依下列順序定其監護人：一、與未成年人同居之祖父母。二、與未成年人同居之兄姊。三、不與未成年人同居之祖父母。未能依第1項之順序定其監護人時，法院得依未成年子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請，為未成年子女之最佳利益，就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護人，並得指定監護之方法。法院依前項選定監護人或依第11 06條及第1106條之1另行選定或改定監護人時，應同時指定會同開具財產清冊之人，民法第1094條第1、3、4 項分別定有明文。相對人二人經本院停止其對未成年子女全部親權，有如前述。當相對人二人不能行使負擔未成年子女之權利義務時，自應依上揭規定之順序定其監護人。查未成年人丁ＯＯ之內外祖父母均無擔任未成年人監護人之意願，為聲請人、相對人甲○○所陳，並有前揭戶籍資料、臺中市兒童及少年保護個案重大決策會議停止親權評估摘要表可佐，故本件已無法定順序之適當監護人存在，為未成年子女之最佳利益計，聲請人聲請由主管機關即臺中市政府社會局局長為未成年子女之監護人，及為保障未成年子女之權益，指定臺中市政府社會局指派之社工為會同開具財產清冊之人，應符未成年子女二人之最佳利益，自應准許。再依民法第1099條第1項之規定，於監護開始時，監護人對於未成年人之財產，應會同開具財產清冊之人於2個月內開具財產清冊並陳報法院，併此敘明。四、依家事事件法第104條第3項，裁定如主文。　　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　家事法庭　　法　官　楊萬益以上正本係照原本作成。　　　　　　　　　　如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新台幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　4 　　月　　2 　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　陳貴卿

2025-03-31

TCDV-113-家親聲-660-20250331-1

家親聲

臺灣桃園地方法院

酌定未成年人監護人等

臺灣桃園地方法院民事裁定 114年度家親聲字第69號聲請人甲○○ 代理人周珊如律師相對人乙○○ 上列當事人間請求酌定未成年人監護人等事件，本院裁定如下：　　主　文對於兩造所生未成年子女王傳文（男，民國000年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000）權利義務之行使或負擔，由聲請人單獨任之。相對人得依附表所示之時間及方式，與未成年子女王傳文為會面交往。相對人應自第一項裁判確定之翌日起，至未成年子女王傳文成年之前一日止，按月於每月十日前給付聲請人關於未成年子女王傳文之扶養費新臺幣壹萬元。如遲誤一期未履行，其後之十二期（含遲誤該期）視為亦已到期。聲請人其餘聲請駁回。聲請程序費用由相對人負擔。　　理　由壹、程序方面：　本件聲請人原向本院提起離婚之訴，並請求酌定未成年子女王傳文權利義務之行使或負擔及扶養費。嗣兩造於民國113 年12月6日就離婚部分和解成立，有卷附本院113年度婚字第 357號和解筆錄可憑（見本院卷第86頁），惟就酌定未成年子女權利義務之行使或負擔及扶養費部分未達成協議，故由本院續為審理、裁判，且依家事事件法第3條第5項第8款規定，此為家事非訟事件，應依家事非訟程序進行，並以裁定終結本件，合先敘明。貳、實體方面：一、聲請意旨略以：兩造於100年1月1日結婚，育有未成年子女王傳文（男，000年0月00日生），嗣於113年12月6日和解離婚，惟對於王傳文權利義務之行使或負擔及扶養費，未能達成共識。相對人婚後不工作，且不分擔家務，不看顧子女，甚至不時撿拾路邊鐵片、紙張、塑膠袋囤積於家中，造成屋內雜亂無法居住。王傳文自出生迄今均由聲請人照顧、扶養，相對人自為生活已力有未逮，王傳文權利義務由聲請人單獨行使及負擔，應為未成年子女之最佳利益。又兩造對王傳文負扶養義務，對於王傳文之扶養費用均應分攤，聲請人於愛家發展中心從事教保員工作，每月薪資約新臺幣（下同） 3萬元，相對人雖無工作，然名下則有2間不動產，故以行政院主計總處統計111年度桃園市平均每人每月消費支出2萬4, 187元為參考依據，相對人應給付王傳文之扶養費每月為1萬元等語。並聲明：㈠兩造所生未成年子女王傳文權利義務之行使或負擔，由聲請人單獨任之。㈡相對人應自家事起訴狀繕本送達之日起，至兩造所生未成年子女王傳文成年之日止，按月於每月10日前給付聲請人有關未成年子女王傳文之扶養費1萬元，一期逾付或不付，其後十二期視為已到期。二、相對人則以：伊要擔任王傳文之親權人，伊有10年沒工作，之前是聲請人出外上班，伊在家照顧王傳文。伊在2個月之前開始在瑋航農產公司工作，月薪實領3萬5,915元等語置辯。三、本院之判斷：　㈠關於酌定未成年子女權利義務之行使及負擔部分：　⒈按夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。前項協議不利於子女者，法院得依主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權為子女之利益改定之。行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不利之情事者，他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人得為子女之利益，請求法院改定之；法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，參考社工人員之訪視報告，尤應注意左列事項：1.子女之年齡、性別、人數及健康情形。 2.子女之意願及人格發展之需要。3.父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況。4.父母保護教養子女之意願及態度。5.父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況。6.父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。7.各族群之傳統習俗、文化及價值觀，民法第1055條、第1055條之1分別定有明文。　⒉查兩造原為夫妻關係，育有未成年子女王傳文，嗣於113年12 月6日在本院和解離婚成立，惟對於王傳文權利義務之行使或負擔未能達成共識，有本院113年度婚字第357號和解筆錄在卷可憑，且為兩造所不爭執，堪信為真實。兩造既已和解離婚成立，然對未成年子女王傳文權利義務之行使或負擔未能達成協議，聲請人依前揭規定請求酌定王傳文權利義務之行使或負擔之人，即屬有據。　⒊兩造均有監護之意願，且均主張由自己單獨監護，經本院囑託社團法人台灣大心社會福利協會對兩造及未成年子女進行訪視，經訪視後提出報告之評估結論略以：　　⑴親權能力：原告(指聲請人，下同）長時間有穩定工作及收入，因過去生活及經濟壓力導致原告有失眠狀況，但尚無影響照顧未成年人之功能，且與未成年人保有良好親子關係；被告（指相對人，下同）過去未有穩定工作及收入來源，多由原告及被告親屬協助經濟支持，被告會主動關心未成年人在校學習課業壓力，未能理解未成年人之需求及感受，且未有意識居家住所囤積物品造成之心理壓力，影響夫妻及親子關係，綜合評估，原告親職能力較優於被告。　　⑵親職時間：原告上班時間為早上8點至下午5點，位於平鎮區，周休二日，周末須加班時，親友可協助照顧未成年人；被告工作時間為早上8點至晚上7點，位於中壢區，輪班制，月休6天，故評估原告較可配合未成年人生活作息。　　⑶照護環境：原告可提供未成年人獨立的房間，且日常用品俱全，住家周遭生活機能便利，符合就學、就養、就醫之環境。被告家中客廳及被告房間堆放許多物品，以致被告目前使用未成年人的房間，雖被告住家周遭生活機能便利，但家中堆積物品影響生活空間，故評估原告住所環境優於被告，可提供未成年人較好的生活品質。　　⑷善意父母：兩造因生活習慣、經濟議題，影響家庭生活品質與夫妻相處，原告未經被告同意，私自帶未成年人離家，被告於事後才得知；被告因臨時接獲離婚判決通知，尚無法接受，故不願同意未成年人遷戶籍轉學，迫使未成年人犧牲睡眠時間，早起至平鎮就學，影響未成年人之權益，故評估兩造共同親職及友善父母態度有待商榷。　　⑸教育規劃：過去多由原告參與及安排未成年人就學事宜，目前親力親為接送，有周詳教育規劃，且可支付教育費用，而被告目前工作穩定度及對於未成年人教育計畫有待商榷，目前原告教育規畫較優於被告。　　⑹綜合評估與建議：經調查原告收支尚可打平，可支應未成年人日常生活，亦有家庭支持系統提供經濟協助，與未成年人互動關係良好，照顧上多親力親為；被告婚姻期間未就業，生活開銷多由原告負擔，但被告仍會輔導未成年人課業，分居後持續與未成年人進行會面，目前已找到工作，且於調解時表達願意支付扶養費，朝向友善父母之態度，惟有待追蹤評估被告工作穩定度及實際支付扶養費之情況，再依「共同行使親權原則」執行。原告具有監護能力、監護時間、照護環境、教育計畫，亦有足夠家庭支持系統提供人力、財力協助，且可掌握及滿足未成年人之生理、就學、就醫等需求，被告目前經濟狀況尚屬不穩，工作時間較難配合未成年人作息，且家中環境可能影響生活品質與空間，故評估原告之監護能力、監護時間、照顧環境較優於被告，依「父母適性比較原則」建議由原告甲○○（母）擔任主要照顧者。未成年人受到父母親離婚訴訟之影響，為避免未成年人有忠誠議題之情形，且即將準備進入國中階段，父母雙方應針對未成年人未來就學規劃、居住安排予以討論，降低未成年人心理壓力與負擔，建議建立兩造之友善父母之認知。綜上所述，有待法院裁定離婚判決，裁定離婚前提之下，建議法院以「共同行使親權原則」、「父母適性比較原則」考量未成年人之最佳利益。本會僅就受訪人之陳述做出建議供鈞院參考，請法官審酌當事人當庭之陳述及相關事證，考量兒童最佳利益予以裁定等語。　　以上有該協會113年11月8日（113）心桃調字第570號函所附未成年人親權（監護權）訪視調查報告在卷可稽（見本院卷第55至63頁）。　⒋綜上各情，參酌上開社工訪視報告及兩造陳述，可知兩造均具親權意願，然兩造現已分居二地，期間並無良好互動，難期理性溝通、協調達成一致見解。抑且，聲請人表示因無相對人手機或通訊方式難以聯絡或找到相對人，平日均需透過相對人之母及弟弟方能聯繫到相對人，而相對人亦向本院表示不願意提供其個人手機號碼予聲請人，此將導致聲請人有關子女重大或緊急事項無法及時聯絡相對人而延誤處理時機，因認共同行使親權反不利於子女，是本件不宜由兩造共同行使子女親權。而依訪視報告內容所示，聲請人不論在親權能力、親職時間、照護環境及教育規劃等條件均較優於相對人。另審酌王傳文現與聲請人同住，並由聲請人負責照顧，彼此依附關係深厚，且王傳文現於聲請人照顧下未有明顯之不利，故認應由聲請人單獨行使或負擔王傳文之權利義務，較符合王傳文之最佳利益，爰依聲請人之聲請，酌定對於王傳文權利義務之行使或負擔由聲請人單獨任之。　㈡關於與未成年子女會面交往部分：　⒈次按夫妻離婚者，法院得依請求或依職權，為未行使或負擔權利義務之一方酌定其與未成年子女會面交往之方式及期間；但其會面交往有妨害子女之利益者，法院得依請求或依職權變更之，民法第1055條第5項定有明文。次按法院為酌定、改定或變更父母對於未成年子女權利義務之行使或負擔時，得定未行使或負擔權利義務之一方與未成年子女會面交往方式及期間，家事事件法第107條第1項亦有明文規定。凡此，皆希冀藉此「會面交往權」之規定，使未能同住之他方父母，得繼續與其子女保持聯繫，瞭解子女之生活狀況，看護子女順利成長，此不僅為父母之權利，亦有益於子女身心發展，蓋父母縱已仳離，仍宜儘量使子女有機會接受父母雙方感情之滋潤。又會面交往權，乃親子關係最後之屏障，適當之會面交往，不惟無害及子女之利益，反而可彌補子女因父母離婚造成之不幸，倘無探視會面機會，或任由兩造約定之探視子女期間方式過於疏離、不足或未完整適當而足為影響子女與父母間之互動者，甚而造成離婚後父母互動間之爭執，則長久以來勢必將造成子女與未同住之父母關係疏離，如此非子女之福，對於未同住之他方而言亦不公平，其理甚明。　⒉本院既認兩造所生未成年子女王傳文權利義務之行使或負擔由聲請人單獨任之，惟因父子天性，為免未成年子女與聲請人同住將對相對人感到陌生、疏離，甚至排斥，有剝奪父愛之虞，並兼顧未成年子女人格之正常發展、滿足親子孺慕之情，爰依首揭規定，酌定相對人與王傳文會面交往之方式及期間如附表所示，俾利王傳文日後人格、心性之正常發展，以符合未成年子女之最佳利益。又依友善父母原則，兩造應切實遵守上開會面交往之期間及方法暨附表附註應遵守事項，並應尊重對方及其親屬與王傳文之生活作息，以善意和平之方式為如附表所示之會面交往，併此敘明。　㈢關於未成年子女扶養費部分：　⒈又按父母對於未成年之子女，有保護及教養之權利義務，民法第1084條第2項定有明文，所謂保護及教養之權利義務，自包括扶養在內。又父母對於未成年子女之扶養義務，不因結婚經撤銷或離婚而受影響；對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之；父母之一方不能行使權利時，由他方行使之；父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之，民法第1116條之2、第1089條第1項亦規定甚明。再父母對未成年子女之扶養義務，係基於父母子女之身分當然發生，父母離婚所消滅者，乃婚姻關係，縱因離婚而使一方之親權處於一時之停止狀態，但對於父母子女間之直系血親關係毫無影響，均應依各自資力對子女負扶養義務，若均有扶養能力時，對於子女之扶養費用均應分擔。復按法院酌定、改定或變更父母對於未成年子女權利義務之行使或負擔時，得命未行使或負擔權利義務之一方給付扶養費，並得訂定必要事項；前項命給付扶養費之方法，準用家事事件法第99條至第103條規定，家事事件法第107條規定甚明。　⒉查兩造所生未成年子女王傳文現年12歲，係無謀生能力之未成年人，兩造雖於本院成立和解離婚，並酌定王傳文權利義務之行使或負擔由聲請人任之，然無解於相對人對王傳文之扶養義務，故聲請人請求相對人按月給付關於王傳文之扶養費，自屬有據。次查，聲請人及王傳文均居住於桃園市，則依行政院主計總處公布111年度桃園市每月每人平均消費支出為2萬4,187元，而該消費支出既已包括一般成年人生活所需之各項費用（食品飲料、衣著鞋襪、水電費、燃料動力、家庭器具設備、醫療保健、交通運輸、娛樂教育文化及雜項等消費性支出），而此既已包括扶養未成年子女所需之各項費用，解釋上自可作為本件扶養費用之計算參考依據。另參酌本院依職權調取之稅務T-Road資訊連結作業顯示，聲請人於112年度所得為36萬4,360元，名下有西元2005年份汽車1 輛及投資1筆，財產總額為4,570元，於本院訊問時自陳從事教保員，每月薪資3萬5,000元至3萬8,000元；而相對人於11 2年度所得為0元，名下有7筆不動產，財產總額為241萬5,36 2元，於本院訊問時自陳自113年10月起在瑋航農產公司從事食材配送工作，每月薪資實領3萬5,915元等情，以及兩造均表示如果非監護及未與子女同住之一方，願意負擔子女扶養費每月1萬元等語（見本院卷第70頁反面），故認由相對人每月負擔王傳文扶養費1萬元，應屬適當。是以，聲請人請求相對人應按月於每月10日前給付聲請人關於王傳文之扶養費1萬元，為有理由，應予准許。惟王傳文之權利義務行使由聲請人單獨任之，應自該項裁判確定時始生效力，故扶養費之給付，亦應自裁判確定後起算。另扶養費為維持受扶養權利人生活所需之費用，其費用之需求係陸續發生，並非應一次清償或已屆清償期之債務而得命分期給付，性質上為定期金之給付，故應以分期給付為原則。從而，本院依聲請人之聲請，酌定相對人應自本裁判主文第一項確定之翌日起至王傳文成年之前一日止，按月於每月10日前給付聲請人關於王傳文扶養費1萬元，洵屬有據，應予准許，逾此範圍之請求，則無理由，應予駁回。並定一期逾期不履行時，其後之十二期（含遲誤該期）喪失期限利益，以維王傳文之利益。四、本件裁定之基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及主張舉證，核與本案裁定之結果不生影響，自無逐一審究之必要，併此敘明。五、依家事事件法第104條第3項，裁定如主文。中　　華　　民　　國　 114　　年　　 3　　月　　31　　日　　　　　　　　　家事第一庭　　法　官　林文慧以上正本證明與原本無異。如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告裁判費新臺幣1,500元。中　　華　　民　　國　 114　　年　　 3　　月　　31　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃偉音附表：相對人與未成年子女王傳文之會面交往期間及方式壹、於王傳文年滿16歲前：項目期間方式備考一般時間每日下午7時至8時得以撥打電話方式與未成年子女為「通話」，隨時可以傳真、書信或電子郵件、視訊等方式與未成年子女為「聯絡」。週末期間（指週六、週日）每月第二、四週得擇週六或週日其中一日之上午9時至未成年子女所在處所接回未成年子女，並於當日下午6時前，將未成年子女送回原所在處所。所謂每月之第二週，係指當月出現之第二個週六。暑假期間 14日除仍得維持一般時間及週末期間之會面交往方式外，暑假並得另增加14天之同住時間，其起迄時間，由兩造另行協議，如協議不成，則自學期結束之翌日起，由相對人於該日上午9時至未成年子女所在處所接回該子女同住14日，並於期滿日下午6時前將該子女送回至原所在處所。暑假之會面交往期間如學校有課輔或學習活動，相對人應負責接送，無法接送即視為放棄該會面交往期間，並更改所增加會面交往期間為7日，其時間由兩造協議定之。寒假期間 7日除仍得維持一般時間及週末期間之會面交往方式外，寒假並得另增加7天之同住時間，其起迄時間，由兩造另行協議，如協議不成，則自學期結束之翌日起，由相對人於該日上午9時至未成年子女所在處所接回該子女同住7日，並於期滿日下午6時前將該子女送回至原所在處所。寒假之會面交往期間如學校有課輔或學習活動，相對人應負責接送，無法接送即視為放棄該會面交往期間，並更改所增加會面交往期間為4日，其時間由兩造協議定之。農曆春節期間除夕至初五 ①於中華民國單數年（指115、117年，以下類推）之農曆春節，於農曆除夕上午9時相對人得至未成年子女所在處所接出子女同住，並於大年初二下午6時前將子女送回至原處所。 ②於中華民國偶數年（指116、118年，以下類推）之農曆春節，於大年初三上午9時相對人得至未成年子女所在處所接出子女同住，並於大年初五下午6時前將子女送回至原處所。貳、於王傳文年滿16歲後，會面交往之期間及方式應尊重其意願為之兩造應遵守事項 1.相對人擇定週末探視日，應於1週前以電話、簡訊或通訊軟體（如：LINE）通知對造，以利聲請人及子女預先準備。 2.上列所定會面交往之方式與期間，非經雙方之書面同意或經本院裁定變更，不得任意主張變更、延期或保留。兩造於交接子女時應同時交付對造子女之健保卡。 3.不得有危害子女身心健康之行為。 4.相對人在實施會面交往之日，不得遲延送回子女，致減少聲請人教育之時間。若相對人無法親自前往接出或送回子女，得由直系親屬接送，若委託「其他親屬」代為接送時，應預先2天前知會聲請人。 5.如因故不能準時接送子女時或欲放棄該次會面交往、變更該次會面交往時，應於2日前以電話、簡訊或通訊軟體（如：LINE）等方式告知對造。 6.兩造不得對子女灌輸反抗對造之觀念。 7.如子女於會面交往中患病或遭遇事故，而聲請人無法就近照料時，相對人應為必要之醫療措施，並應立即通知聲請人；相對人在其會面交往實施中，須善盡對子女保護教養之義務。 8.居住地址、聯絡方式或就讀學校如有變更，聲請人應即時通知相對人。 9.相對人於探視當日，未於指定時間開始時前往探視者，除經聲請人同意外，視同相對人放棄當日之探視權，以免影響子女之生活安排。 10.聲請人如未遵守交付子女義務及其他上述所示事項時，相對人得依民法第1055條第3項規定請求法院改定監護人；相對人如違反上述所示事項或未準時交還子女，聲請人得聲請法院依民法第1055條第5項規定，禁止相對人探視或減少探視次數。

2025-03-31

TYDV-114-家親聲-69-20250331-1

家親聲

臺灣桃園地方法院

宣告停止親權等

臺灣桃園地方法院民事裁定 113年度家親聲字第369號聲請人乙○○ 代理人馬翠吟律師相對人甲○○（原名魏○○）丁○○ 關係人丙○○○ 上列當事人間請求宣告停止親權等事件，本院裁定如下：　　主　文相對人甲○○、丁○○對於未成年子女戊○○（女、民國00年0月00日生、身分證統一編號：Z000000000號）之親權應予全部停止。選定聲請人乙○○（女、民國00年0月0日生、身分證統一編號：Z0 00000000號）為未成年人戊○○之監護人。指定關係人丙○○○（女，民國00年0月0日生、身分證統一編號：Z 000000000號）為會同開具財產清冊之人。聲請程序費用由相對人負擔。　　理　由一、本件聲請意旨略以：聲請人為未成年人戊○○（女、民國00年 0月00日生）同住之阿姨，戊○○之原監護人張雅芬於113年3 月19日死亡，戊○○又無民法第1094條第1項各款之法定監護人。而戊○○自出生後皆與聲請人、原監護人張雅芬及外曾祖母丙○○○同住一處，由張雅芬及丙○○○扶養長大，其父母即相對人丁○○、甲○○對戊○○均無扶養及照顧、亦無關心、聞問。原監護人張雅芬過世後，現由聲請人工作賺錢負擔戊○○之生活費用及學費。爰依法請求宣告停止相對人二人對戊○○之親權，並另行選定聲請人為戊○○之監護人，及指定丙○○○為會同開具財產清冊之人等語。二、按「父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重或有第49條、第56條第1項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管製藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行選定或改定監護人；對於養父母，並得聲請法院宣告終止其收養關係（第1項）。法院依前項規定選定或改定監護人時，得指定直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構之負責人或其他適當之人為兒童及少年之監護人，並得指定監護方法、命其父母、原監護人或其他扶養義務人交付子女、支付選定或改定監護人相當之扶養費用及報酬、命為其他必要處分或訂定必要事項（第2項）。前項裁定，得為執行名義（第3項）」，兒少保障法第71條定有明文。次按父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部，民法第1090條亦有明文。另按「所謂濫用親權之行為，非僅指父母積極的對子女之身體為虐待或對子女之財產施以危殆之行為而言，即消極的不盡其父母之義務，例如不予保護、教養而放任之，或有不當行為或態度，或不管理其財產等，均足使親子之共同生活發生破綻，皆得認係濫用親權之行為」（最高法院86年度臺上字第1391號判決意旨參照）。復按「有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益，或有顯不適任之情事者，法院得依前條第一項聲請權人之聲請，改定適當之監護人，不受第1094條第1項規定之限制」，民法第1106條之1亦有明定。再按法院選定或改定監護人時，應依受監護人之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意：受監護人之年齡、性別、意願、健康情形及人格發展需要；監護人之年齡、職業、品性、意願、態度、健康情形、經濟能力、生活狀況及有無犯罪前科紀錄；監護人與受監護人間或受監護人與其他共同生活之人間之情感及利害關係；法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護人之利害關係，民法第1094條之1定有明文。又法院為審酌子女之最佳利益，得徵詢主管機關或社會福利機構之意見、請其進行訪視或調查，並提出建議及報告，家事事件法第 123條準用第106條第1項亦有明文。三、經查：　㈠聲請人主張之事實，業據其到庭陳述綦詳，並提出戶籍謄本、死亡證明書、桃園市政府社會局個案轉介單為憑。聲請人主張戊○○自出生後皆與聲請人、原監護人張雅芬及外曾祖母丙○○○同住，由張雅芬及丙○○○扶養長大，其父母丁○○、甲○○ 對戊○○均無扶養及照顧、甚少關心、聞問等情，有證人即戊 ○○到庭證稱：伊對於爸爸沒有印象，沒有聯繫過爸爸；雖見過媽媽但平常很少往來，媽媽沒有給付過扶養費，偶而會來看伊，時間沒有固定，平常媽媽不會打電話來跟伊聊天，伊與媽媽之間沒有互動，伊的生活費用、教育費用在伊滿16歲之後是自己打工，還有家扶中心的補助，阿姨也有負擔伊的費用，從小媽媽就沒有養過伊等語，核與聲請人主張大致相符。而相對人二人經本院合法通知未到場陳述或提出書狀作何聲明及陳述。本院另囑託財團法人嘉義市私立保康社會福利慈善事業基金會進行訪視相對人丁○○，依據該會回覆函文所附調查回覆單記載，經聯繫丁○○仍未獲其回應，無法派員前往訪視等語（見本院卷第31頁）。本院亦囑請社團法人台灣大心社會福利協會對聲請人、關係人丙○○○、未成年人及相對人進行訪視。有關相對人甲○○部分訪視評估結果略以：甲○○表示與現任配偶及公婆同住於桃園觀音，公婆不知本次監護權調查事宜，因此不便於家中訪視，故約定在其工作場所進行訪視。甲○○年齡34歲，曾有身心疾病而須就醫，目前身心狀況有待評估，職業為按摩業，收入較不穩，過去及目前因身心狀況、外出工作、居住狀態等因素，照顧經驗較為單薄，其在親權能力發揮上較受限於經濟能力、時間安排及身心狀況，且過去較少照顧經驗，目前亦無擔任主要照顧者之想法，評估整體而言，較難以符合未成年子女最佳利益，未成年子女因父母不能行使負擔其權利義務故達停止親權之必要，建議停止甲○○之親權等語。　㈡本院參酌上開事證及前揭訪視報告之意見，相對人甲○○對行使親權意願消極，過往因工作、經濟能力、家庭因素照顧子女經驗較為單薄，亦未定期支付子女扶養費，現渠期待維持繼續由聲請人及關係人主要照顧未成年人，無接回同住扶養、照顧之意願；而丁○○則對社工訪視之聯繫不予回應，又相對人二人經本院通知亦未到庭陳述意見等情，顯見渠等對未成年人成長及親權之行使漠視而不關心，與聲請人主張之上情互核大致相符，堪認相對人二人對子女顯未盡照顧之責，未成年人長期以來皆由聲請人、張雅芬、丙○○○扶養照顧，相對人等確有疏於保護教養之情事，是以聲請人此部分主張，已足堪認。　㈢未成年人戊○○係97年生，現為16歲之人，係無謀生自理能力之人，相對人丁○○、甲○○分別為未成年人之父母，對未成年人有保護及教養之義務，然甲○○因工作、經濟及家庭等因素未扶養子女，丁○○則未有任何聯繫，渠等皆未盡照顧未成年人之責，疏於保護照顧，自已屬濫用親權之行為（消極不作為），亦可認為已有兒少保障法第49條第1款所定「對兒童為遺棄」、第56條第1項第1款「兒童未受適當之養育或照顧」之行為，應無疑義。基此，相對人等對子女已有疏於保護及照顧之情事，無實際養育及照顧之行為，自屬消極不行使親權而濫用親權，疏忽情節嚴重。為此，依據兒少保障法第 71條第1項規定，聲請人請求停止相對人等之親權行使，尚無不合，應予准許，爰裁定如主文第1項所示。　㈣相對人等既經本院停止親權如前，依兒少保障法第71條第1項、民法第1094條第3項規定，本院自得因聲請而為未成年人選定監護人，並無疑義。本院參酌未成年人長期由聲請人、關係人扶養與照顧，渠等有穩定補助收入，亦有良好親屬支持，可依聲請人、關係人及未成年人三人共同收入維持穩定生活，關係人其他子女亦可提供經濟協助，就親職能力而言，聲請人對未成年人生活作息、習慣清楚，於生活中願意負擔起照顧及教養之責，且經未成年人戊○○到院表示：因為平常都是阿姨乙○○在照顧伊，接送伊上下課，並且帶伊去吃飯，伊認為乙○○擔任監護人較為適合等語明確，其意願自應予以尊重。本院審酌上情，未成年人自幼與聲請人同住迄今，情感依附緊密，互動親暱、自然，而聲請人表明願意擔負未成年人戊○○之教養責任，並為其辦理將來事務，故由聲請人擔任未成年人之監護人，應符合未成年子女之最佳利益，爰准聲請人之聲請，由聲請人擔任未成年人之監護人。此外，依民法第1094條第4項規定，選定監護人應同時指定會同開具財產清冊之人。又會同開具財產清冊之人僅具監督、監察之功能，本院審酌關係人丙○○○為未成年人之外曾祖母，對未成年人亦同樣關心，且願意擔任會同開具財產清冊之人，爰依上揭法條規定，指定關係人丙○○○為會同開具財產清冊之人。末依民法第1099條第1項及第1099條之1規定，監護人對於受監護人之財產，應依規定會同法院指定之人，於2個月內開具財產清冊並陳報法院；且前項期間，法院得依監護人之聲請，於必要時延長之，於財產清冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅得為管理上必要之行為，附此敘明。四、爰裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　家事第一庭　　法　官　林文慧以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於本裁定送達翌日起10日內向本院提出抗告並繳納抗告費新臺幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃偉音

2025-03-31

TYDV-113-家親聲-369-20250331-1

家親聲

臺灣屏東地方法院

停止親權等

臺灣屏東地方法院民事裁定 113年度家親聲字第291號聲請人屏東縣政府法定代理人甲○○ 非訟代理人龔妍儒相對人乙○○ 丙○○ 上列當事人間聲請停止親權等事件，本院裁定如下：　　主　文相對人乙○○、丙○○對於未成年人陳○○（男，民國000年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權，應予以全部停止。選定屏東縣縣長為未成年人陳○○之監護人。指定屏東縣政府社會處處長為會同開具財產清冊之人。聲請程序費用新臺幣壹仟元由相對人負擔。　　理　由一、聲請意旨略以：聲請人於民國107年3月18日接獲通報表示因相對人乙○○中風導致身體軀幹右側癱瘓，無其他親屬可照顧未成年人，故於同年4月1日委託安置未成年人入住精忠育幼院迄今。安置期間與相對人乙○○進行家庭處遇服務及協尋相對人丙○○多次未果，亦發文予相對人丙○○戶籍所在之當地縣市政府訪查，相對人丙○○端親友亦無照顧未成年人之意願與想法，加上相對人乙○○與其親屬關係疏離不睦，故無法進行親屬安置。社政處持續與相對人乙○○評估進行未成年人返家計畫，然相對人乙○○中風後即無就業、無工作收入，多仰賴福利補助款維持生計，對於未成年人安置事宜、後續照顧和安排多是消極態度，未成年人安置期間亦無主動申請探視會面，其他親友多不願討論參與未成年人照顧返家計晝，經聲請人於113年5月17日邀約相對人乙○○及親友共同召開團體決策會議（TDM會議），討論未成年人後續處遇方向，出席親友及相對人乙○○前段婚姻之成年女兒及兒子皆表達無意願照顧監護未成年人，同意未成年人監護權改為屏東縣政府，並在113年9月27日經兒少重大決策會議中學者委員決議通過向鈞院聲請停止相對人乙○○、丙○○親權並改定由屏東縣縣長監護一事。聲請人評估，相對人乙○○身體狀態與生活經濟條件不佳，安置後對於未成年人鮮少關心探視與親情維繫，相對人丙○○失聯許久未予未成年人連繫互動及相處，盤點評估未成年人無合適親屬擔任照顧扶養者，故聲請人爰依兒童及少年福利與益保障法第71條規定，請求准予停止相對人乙○○、丙○○之親權並選任原告之法定代理人甲○○為未成年人之監護人等語。二、相對人乙○○、丙○○經合法通知均未到庭，亦未提出書狀作何陳述以供本院審酌。三、按父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第四十九條、第五十六條第一項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人。兒童及少年福利與權益保障法第71條第1項前段定有明文。四、經查，聲請人主張上情，業據提出屏東縣政府社會處東港社福中心兒童及少年保護個案TMD會議紀錄、113年度第9次屏東縣兒少保護重大決策會議會計紀錄、彰化縣政府社會工作員個案訪視處理意見表等文件為證，並有本院依職權調取之戶籍資料在卷為憑。而相對人乙○○、丙○○則經合法通知均未到庭，亦未提出書狀作何陳述以供本院審酌，堪信聲請人主張為真。五、次查，經本院囑請社團法人屏東縣社會工作者協會對於相對人乙○○進行訪視，惟相對人乙○○表示同意本案並拒絕受訪，社工具體服務陳述略以：113年12月18日社工至相對人○榮南州戶籍址實地訪視，在門口多次呼喊相對人○榮名子皆無人接聽。不久長照居服員出現於門口，說明是替相對人○榮母親送餐，後協助開門帶社工至相對人○榮房門口。社工於相對人○榮門口呼喊及敲門，此時居服員表明可直接開門，後見相對人○榮於床上休息，社工便表達來訪之意。相對人○榮表述其知悉且同意此案件，因其現身體軀幹中風，皆無法照料被監護人，且其本身生活自理能力有限，遂未成年人照顧及相關事宜，一切皆由社會處社工處理即可，後並拒絕此次訪視等語。此有該協會113年12月20日屏社工協調字第11333 6號函暨所附之無法訪視轉介單在卷可稽（見第25至26頁）。六、復查，經本院囑請社團法人台灣迎曦家庭發展協會對於相對人丙○○進行訪視，惟社工無法與相對人丙○○取得聯繫，社工具體服務陳述略以：因卷內無提供案母電話聯繫方式，故本會於12月12日以掛號郵寄家訪通知單至相對人丙○○聯絡地址：彰化縣○○市○○里00鄰○○路000巷00號，請相對人丙○○於12 月19日前主動與本會聯繫約訪，惟至今仍均未獲相對人丙○○ 或其家屬主動與本會聯繫；因本會無法與相對人丙○○取得聯繫，無法進行實地訪視，故依退件原因第六項「無法與當事人取得聯繫」予以退件等語。此有該協會113年12月20日台迎家字第113040314號函暨所附之訪視調查退件說明表在卷可稽（見第27至28頁）。七、本院參酌上揭無法訪視轉單介、退件說明表及調查事證之結果，認相對人乙○○身體狀態與生活經濟條件不佳，未成年人經安置後，相對人乙○○亦鮮少關心探視未成年人以維繫親情，相對人丙○○失聯許久，長期未曾與未成年人連繫互動相處，相對人等亦無其他親屬資源可長期照顧未成年人。從而，若仍由相對人等行使親權，恐不利於未成年人陳○○之身心發展，相對人等確已不適合擔任親權人，有停止相對人行使親權之必要。並考量聲請人為屏東縣兒童及少年福利主管機關，有安全、穩定之照顧環境，認選定屏東縣縣長擔任未成年人陳○○之監護人，應能符合其最佳利益。綜上，聲請人所為本件聲請，於法尚無不合，應予准許，爰裁定如主文第1、2 項所示。八、另按法院依前項選定監護人或依第1106條及第1106條之1另行選定或改定監護人時，應同時指定會同開具財產清冊之人，民法第1094條第4項定有明文。又依民法第1094條第4項項規定係為保護未成年子女之利益而設，則於法院依兒童及少年福利與權益保障法第71條規定選定或改定監護人時，亦可類推適用。審酌屏東縣政府社會處經辦各項社會福利業務，經驗豐富，並有眾多學有專精之社會工作人員從事業務，由處長擔任未成年人陳○○之會同開具財產清冊之人，應屬適當，爰併指定屏東縣政府社會處處長為未成年人陳○○會同開具財產清冊之人。又監護開始時，監護人對於受監護人之財產，應依規定會同法院指定之人，於2個月內開具財產清冊並陳報法院；前項期間，法院得依監護人之聲請，於必要時延長之；於財產清冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅得為管理上必要之行為，民法第1099條、10 99條之1亦分別定有明文，附此敘明。九、依家事事件法第97條、非訟事件法第21條第2項、民事訴訟法第95條、第78條、第85條第1項前段，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　月　　31　　日　　　　　　　　　　　家事法庭　法　官　張以岳以上正本係照原本作成。如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　4 　月　　1　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　蕭秀蓉

2025-03-31

PTDV-113-家親聲-291-20250331-1

監宣

臺灣新竹地方法院

改定監護人

臺灣新竹地方法院民事裁定 114年度監宣字第10號聲請人曾俊智特別代理人劉昌樺律師（法扶律師）關係人新竹縣政府法定代理人楊文科關係人財團法人天主教華光社會福利基金會附設由根山居法定代理人徐森義關係人曾宏龍曾惠苓曾穗燕上列當事人間改定監護人事件，本院裁定如下：　　主　文一、改定新竹縣政府為受監護宣告之人乙○○（男，民國00年00月 0日生，身分證統一編號：Z000000000號）之監護人。二、指定財團法人天主教華光社會福利基金會附設由根山居為會同開具財產清冊之人。三、聲請費用由受監護宣告之人負擔。　　理　由一、按民法總則中華民國97年5月2日修正之條文施行前，已為禁治產宣告者，視為已為監護宣告，並於修正施行後，適用修正後之規定；民法規定之禁治產或禁治產人，自修正施行後，一律改稱為監護或受監護宣告之人；施行前所設置之監護人，於修正施行後，適用修正後之規定；修正之民法總則第 14條至第15條之2及民法親屬編第四章之規定，自公布後1年 6個月施行，民法總則施行法第4條第2項、第4條之1、第4條之2、民法親屬編施行法第14條之2、第14條之3定有明文。查聲請人於92年間經法院裁定宣告為禁治產人，選定聲請人之父曾慶通為其監護人，惟曾慶通已於111年間去世，有戶籍資料可參，依上開規定，聲請人聲請改定監護人事件，自應適用修正後相關規定，先予敘明。二、聲請意旨略以：聲請人前經本院裁定宣告為裁定宣告為禁治產人（即受監護宣告之人），並由其父曾慶通擔任監護人。茲因曾慶通已於111年間死亡，為利日後代為處理事務，爰依法聲請改定新竹縣政府為聲請人之監護人，及指定財團法人天主教華光社會福利基金會附設由根山居（下稱由根山居）為會同開具財產清冊之人等語。三、關係人部分： (一)關係人丙○○表示：伊願意擔任聲請人的監護人，但也同意改定由新竹縣政府擔任聲請人的監護人。伊於父親去世後每月前往由根山居探望聲請人2至3次，聲請人受照顧的狀況很好，且表示期待伊持續探望，所以伊希望可以保持現況即有時間就去探望聲請人，不過伊認為由根山居要求伊要跟家人一起去探視之規定並不合理。此外，伊亦想了解聲請人現在有多少補助款，雖然他名關係人認為此舉係在窺視聲請人之補助款，不過伊只是想確保聲請人的補助能用到終老等語。 (二)關係人丁○○表示：關係人丙○○經濟不穩，住在三重區路途遙遠，且不會開車，倘若聲請人有突發狀況時，亦無法及時處理。又聲請人目前在由根山居受到妥適之照顧，因丙○○性格難以溝通、容易鑽牛角尖，若由其擔任聲請人之監護人，難對聲請人之事務為有利之決定，對於聲請人醫療及照顧等相關事項之決定會有重大影響，故伊認為丙○○不適合擔任聲請人之監護人。另伊經濟、身體狀況均不佳，無法勝任監護人一職，而聲請人的事務繁瑣，希望由新竹縣政府擔任監護人，伊會與新竹縣政府密切聯繫關心狀況等語。 (三)關係人甲○○未到庭表示意見。四、按受監護宣告之人應置監護人；有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益，或有顯不適任之情事者，法院得依受監護人、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請，改定適當之監護人，不受第1094條第1項規定之限制；法院改定監護人時，應依受監護人之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：㈠受監護人之年齡、性別、意願、健康情形及人格發展需要。㈡監護人之年齡、職業、品行、意願、態度、健康情形、經濟能力、生活狀況及有無犯罪前科紀錄。㈢監護人與受監護人間或受監護人與其他共同生活之人間之情感及利害關係。㈣法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護人之利害關係；法院依第1106條之1改定監護人時，應同時指定會同開具財產清冊之人。成年人之監護，除本節另有規定外，準用關於未成年人監護之規定。民法第1110條、第1106條之1第1項、第 1094條之1、第1094條第4項及第1113條分別定有明文。五、經查： (一)聲請人主張之事實，業據其提出戶籍謄本為證，堪信屬實。而聲請人主張原監護人曾慶通已於111年8月8日死亡，現無人處理其事務一節，並經本院依職權調取戶役政資訊網站查詢－親等關聯(二親等)在卷可佐，故認聲請人主張依上開規定本件有改定監護人之必要，洵屬有據。 (二)次查，聲請人未婚無子女，父母雙亡，手足為關係人甲○○、丙○○、丁○○等3人，有戶役政資訊網站查詢-親等關聯（二親等）及個人戶籍資料等件在卷可參。關係人丙○○雖表示有意願擔任聲請人之監護人，惟監護人之職務非僅管理受監護人財產一項，更包含受監護人生活之護養、醫療等重要項目，監護人首當關心受監護人之身心狀態與生活狀況。依據由根山居114年2月26日家庭訪談紀錄所載：「案父（即原監護人曾慶通）逝世後，由案弟（即關係人甲○○）協助尋機構安置案主（即聲請人）。…114年度過年返家，案姐（即關係人丙 ○○）並無法協助帶案主返家過年，且除113年7月間曾至機構探視外，其餘時間均未曾主動關心案主於機構之生活情形，亦未探視案主。案主居於機構仍需要零用金零用金以每年學費繳交，但主要窗口仍由案弟負責，案姐未曾協助支付費用。…案妹（即關係人丁○○）有時間會至機構探視案主，並關心案主生活狀況。…案弟先前診斷肺腺癌，如今為第四期。… 」等語（見本院卷第69至70頁）。而查，關係人丙○○於112 年度有所得新台幣（下同）7元，名下有投資項目，財產總額為70元，有其稅務T-Road資訊連結作業查詢結果所得、財產資料等件在卷可證（見本院卷第61至65頁)。依此可知自原監護人死亡後，多由關係人甲○○實際參與聲請人醫療決策及照護方式，關係人丙○○甚少前往探視、關心，未曾協助支付過任何費用，對於聲請人之生活照護細節了解程度較未完備，且有經濟壓力，是否能給予聲請人妥適之照顧不無疑問，再參酌關係人丙○○之戶籍地即新北市三重區，與聲請人安置機構地即新竹縣關西鎮，相距尚遠，佐以關係人丙○○不會開車也無交通工具，對於聲請人相關事務顯難無法及時回應及處理，是本院認由關係丙○○擔任聲請人之監護人，不符合聲請人之最佳利益。復關係人丁○○到庭表示無擔任聲請人之監護人之意願、甲○○經本院合法通知未到庭，亦未具狀表示意見，足見其亦無協助聲請人之意願，故難認其等適合擔任聲請人之監護人或會同開具財產清冊之人。本院審酌聲請人籍設新竹縣，考量新竹縣政府長期經辦各項社會福利業務，經驗豐富，並有眾多學有專精之社會工作人員從事該處業務，對於監護事宜具專業性及公正性，故由新竹縣政府擔任聲請人之監護人，由由根山居擔任會同開具財產清冊之人，應符合聲請人之最佳利益，爰裁定如主文第1、2項所示。 (三)末按民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1等規定，本院改定之監護人即新竹縣政府對於受監護宣告之人之財產，應會同新指定之會同開具財產清冊之人即財團法人天主教華光社會福利基金會附設由根山居於2個月內開具財產清冊，並陳報法院，於開具完成並陳報法院前，其對於受監護宣告之人之財產，僅得為管理上必要之行為，併此指明。六、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　29　　日　　　　　　　　　家事法庭法　官　高敏俐正本係照原本作成。如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1500元。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　29　　日　　　　　　　　　　　　　書記官　邱文彬

2025-03-29

SCDV-114-監宣-10-20250329-1

家調裁

臺灣桃園地方法院

宣告停止親權等

臺灣桃園地方法院民事裁定 114年度家調裁字第17號聲請人丁○○ 相對人乙○○ 甲○○ 上列當事人間聲請宣告停止親權等事件，本院裁定如下：　　主　　文相對人乙○○（男，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000 000000號）、甲○○（女，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）對於未成年人丙○○（女，民國000年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權應全部停止。聲請程序費用由相對人負擔。　　理　　由一、聲請意旨略以：聲請人為未成年人丙○○（年籍詳如主文所示）之祖母，未成年人為相對人乙○○、甲○○（下合稱為相對人，分則以姓名表之）於婚姻期間所育，乙○○、甲○○於民國10 6年2月8日離婚，協議由乙○○行使未成年人之親權。乙○○與甲○○離婚後即將未成年人交由聲請人扶養、照顧，乙○○有酗酒惡習而工作不穩定，鮮少返家且未負擔未成年人扶養費用。乙○○過往多次半夜攜未成年人外出，或令未成年人凌晨時分出門幫其購買菸酒、自行自乙○○宿舍步行返家，曾對未成年人施以家庭暴力，並有對未成年人撫胸、親吻等猥褻行為，並經本院核發保護令在案。甲○○與乙○○離婚後即行方不明，不曾探視未成年人，也未負擔未成年人扶養費用。乙○○顯有濫用親權之行為，甲○○對未成年人疏於保護、照顧情節嚴重，而聲請人為未成年人之祖母，與未成年人同住且為其主要照顧者，與未成年人感情深厚、互動良好。為此，爰請求聲請宣告停止相對人對於未成年人之親權，改定聲請人為未成年人之監護人等語。二、相對人則以：同意聲請人之請求等語。三、按當事人就不得處分之事項，其解決事件之意思已甚接近或對於原因事實之有無不爭執者，得合意聲請法院為裁定；法院為前項裁定前，應參酌調解委員之意見及家事調查官之報告，依職權調查事實及必要之證據，並就調查結果使當事人或知悉之利害關係人有陳述意見之機會；當事人聲請辯論者，應予准許；前2項程序，準用民事訴訟法第1編第2章第3節關於訴訟參加之規定，家事事件法第33條定有明文。本件聲請停止親權等事件，係當事人不得處分之事項，惟兩造就未成年人長期與聲請人同住，由聲請人扶養照顧等節，未有爭執，並表示同意由本院逕為裁定，有本院114年1月6日及2月 20日調解程序筆錄在卷可憑，爰適用上揭規定而為本件裁定。四、本院之判斷　㈠按父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部。民法第1090條定有明文。所謂濫用親權之行為，非僅指父母積極的對子女之身體為虐待或對子女之財產以危殆之行為而言，即消極的不盡其父母之義務，例如不予保護、教養而放任之，或有不當行為或態度，或不管理其財產等，均足使親子之共同生活發生破綻，皆得認係濫用親權之行為（最高法院86年台上字第1391號裁判意旨參照）。依此，父母之一方如有濫用親權，利害關係人為子女利益，即未成年子女自己亦得聲請法院宣告停止父母之親權。次以父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第49條、第56條第1 項各款行為，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；兒童及少年福利與權利保障法第 71條第1項亦有明定。　㈡經查，聲請人主張之上開事實，業據提出與所述相符之聲請人、未成年人及甲○○戶籍謄本、本院113年度司暫家護字第1 83號民事暫時保護令、113年度家護字第1046號民事通常保護令、兒少保護案件通報表、臺灣桃園地方檢察署函為證，並經本院職權調取乙○○戶籍資料附卷供參，且經相對人於本院調解時自承未成年人過往確實均由聲請人照顧及扶養無訛，並同意聲請人請求如上。雖乙○○否認有侵害未成年人一情，惟其不否認攜未成年人半夜在外遊蕩或令未成年人獨自返家，確實有上開濫用親權之行為且情節嚴重，揆諸前開規定，聲請人聲請宣告停止乙○○對未成年人之親權，核無不合，應予准許。又甲○○雖有意願接回未成年人照顧，惟未成年人自述過往與聲請人共同生活，已經4、5年未見過甲○○，故不願改與甲○○共同生活，希望繼續由聲請人照顧等語，甲○○復表示同意，而既甲○○亦未爭執未成年人過往均由聲請人照顧及扶養，堪認甲○○疏於保護、照顧未成年人一情屬實，從而，聲請人聲請停止甲○○對於未成年人之親權，於法相符，亦予准許。五、末按父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時，依下列順序定其監護人：㈠與未成年人同居之祖父母，㈡與未成年人同居之兄姊，㈢不與未成年人同居之祖父母；未能依第一項之順序定其監護人時，法院得依未成年子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請，為未成年子女之最佳利益，就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護人，並得指定監護之方法，民法第1094條第1、3項定有明文。是於未成年人無民法第1094條第1項各款之法定監護人時，始生選定或改定監護人之問題。今未成年人之父乙○○、未成年人之母甲○○既經本院裁定停止對於未成年人之親權，即該當前揭法文父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務之要件，而聲請人係與未成年人同住之祖母，揆諸上開條文規定，係屬法定第一順序之監護人，故於相對人不能行使負擔對於未成年人之權利義務時，聲請人即為未成年人之法定監護人，不生另行選定或改定監護人之問題，附此敘明。又依民法第1094條第2項規定，聲請人應於本件裁定確定即知悉其為未成年人之監護人後15日內，將姓名、住所報告法院，並應申請當地直轄市、縣（市）政府指派人員會同開具財產清冊，併予敘明。六、依家事事件法第104條第3項，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　　家事第二庭　　法　官　陳可若以上正本係照原本作成。如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李品蓉

2025-03-28

TYDV-114-家調裁-17-20250328-1

監宣

臺灣士林地方法院

監護宣告

臺灣士林地方法院民事裁定 113年度監宣字第73號聲請人Ａ０１非訟代理人蔡菘萍律師複代理人林芫煜律師相對人Ａ０２關係人甲○○ 非訟代理人楊閔翔律師關係人乙○○ 臺北市政府社會局法定代理人姚淑文上列當事人間聲請監護宣告事件，本院裁定如下：　　主　文一、宣告Ａ０２（女，民國00年0月0日生，身分證統一編號：Z0000 00000號）為受監護宣告之人。二、選定Ａ０１（男，民國00年0月0日生，身分證統一編號：Z0000 00000號）、甲○○（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）共同為受監護宣告之人Ａ０２之監護人，並依如附表所示內容執行職務。三、指定臺北市政府社會局局長或其指派之人為會同開具財產清冊之人。四、聲請費用由受監護宣告之人Ａ０２負擔。　　理　由壹、聲請意旨略以：聲請人為相對人之子，相對人因失智不能處理事務，所以依法聲請相對人為受監護宣告之人，又關係人甲○○、乙○○（下合稱關係人，分稱其姓名）不適合擔任監護人、會同開具財產清冊之人，且甲○○拒絕聲請人之探視，並恐嚇相對人的弟弟丙○○，故應由聲請人擔任監護人，並指定由相對人之媳婦丁○○（下逕稱其姓名）擔任會同開具財產清冊之人較為妥適等語。貳、關係人方面：一、甲○○略以：相對人長期由甲○○及其家人照顧，相對人現在臺北市○○老人安養護中心（下稱○○養護中心）居住，受照顧情形良好，反觀聲請人不當提領相對人的存款，並經相對人為刑事告訴，雖為不起訴處分，但仍應由甲○○擔任監護，並由乙○○擔任會同開具財產清冊之人等語。二、乙○○略以：是甲○○在處理相對人的事務，希望由甲○○擔任監護人，自己同意擔任會同開具財產清冊之人等語。　參、主文第1項（相對人應受監護宣告的部分）：一、對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條第 1項定有明文。又法院應於鑑定人前，就應受監護宣告之人之精神或心智狀況，訊問鑑定人及應受監護宣告之人，始得為監護之宣告。但有事實足認無訊問之必要者，不在此限。鑑定應有精神科專科醫師或具精神科經驗之醫師參與並出具書面報告，家事事件法第167條亦定有明文。又所謂有事實足認無訊問之必要者，亦即經醫師診斷或鑑定明顯有精神障礙或其他心智缺陷者，例如：植物人、重度精神障礙或重度智能障礙者，明顯不能為意思表示、受意思表示或辨識意思表示之效果者為之。二、經法院詢問相對人姓名、是否認得聲請人、關係人、所在地點、現為民國幾年幾月幾日等問題，相對人均無回應（見本院卷第311至313頁），復囑託臺北市立聯合醫院陽明醫院精神科主治醫師方勇駿進行鑑定，提出鑑定報告略以：相對人坐於輪椅上、活動量及低、語言完全缺損、對叫喚無可確認之回應、思考、知覺、定向感、記憶力、計算能力、判斷力均無法測知，因失智症，致其不能為意思表示及受意思表示，目前不具管理財產之能力等情（見本院卷第343至346頁），聲請人及關係人對上開報告內容亦無意見（見本院卷第35 3至355頁），依上事證足認相對人確因其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果等情為真，依前揭規定，宣告相對人為受監護宣告之人，爰裁定如主文第1項所示。肆、主文第2、3項（選定監護人及會同開財產清冊之人）的部分：一、受監護宣告之人應置監護人。法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近1年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：(一) 受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。(二)受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。(三)監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。(四)法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係。民法第1110條、第1111條第1項及第1111條之1分別定有明文。二、相對人應受監護宣告等情，已如前述，自應依上開規定為其選定監護人及指定會同開具財產清冊之人。經查：（一）相對人之配偶已死亡，相對人未定有意定監護契約，甲○○ 、聲請人、乙○○為相對人之長男、次男及長女，相對人現住在○○養護中心等情，有戶籍謄本、親屬系統表、司法院意定監護契約管理系統查詢結果、○○養護中心入住契約書在卷可佐（見本院卷第13、111至116、171至173、175至1 80頁），且為聲請人與關係人所不爭執，足認為真正。　　（二）相對人無法表達意見，聲請人及關係人對於應由何人擔任監護人則無共識，經囑託訪視略以（均未能做出結論）：　　⒈桃園市社會工作師公會（見本院卷第257至279頁）：　　　⑴聲請人表示，相對人入住安置機構前可自行進食、如廁及沐浴，惟不喜歡洗澡，須由他人督促沐浴。聲請人會協助購買午餐及晚餐給予相對人及陪同就醫。相對人入住養護中心後，聲請人則不清楚相對人目前狀況。　　　⑵聲請人表示原推派相對人弟弟丙○○擬擔任會同開具財產清冊之人，然遭甲○○言語恐嚇，使其不願意介入紛爭，現無意願擔任會同開具財產清冊之人，故而改推派丁○○ 擔任會同開具財產清冊之人，甲○○覬覦相對人財務，且已將相對人名下房屋過戶至其及女兒名下，應由聲請人擔任監護。　　　⑶因未能全部訪視，建請參酌相關事證後裁定。　　　⒉映晟社會工作師事務所（見本院卷第269至282頁）：　　　⑴甲○○、乙○○均分別有擔任監護人、會同開具財產清冊之人之意願。　　　⑵甲○○於113年3月15日安排相對人入住○○養護中心，養護費用由相對人的退休俸支出，如不足，則由甲○○及其女兒負擔；○○養護中心表示相對人目前居住情形良好，經觀察相對人與甲○○及其家人的互動良好，會關係相對人的狀況。　　　⑶因未能全部訪視，建請參酌相關事證後裁定。　　　　（三）依前述訪視報告、卷內事證、聲請人、關係人之陳述等，可知相對人高齡且無生活自理能力，需專人照顧，聲請人及關係人均為相對人之子女，然因對於探視及財產等紛爭有歧見，進而衍生互不信任之疑慮，本件若僅由聲請人或關係人單獨決定相對人相對人之財產管理及處分等重大事項，恐徒生其等之紛爭或誤會，未必有利於相對人，故本院認為由聲請人及甲○○以如附表所示方式共同監護及處理相對人之事務，除可分別發揮不同之監護功能，相互監督處理方式是否確實符合相對人之最佳利益外，亦可消弭相對人子女間就財產使用狀況不透明之疑慮，並避免有擅專或其他損害相對人權益等情事發生。（四）就相對人之平日照顧養護、一般醫療等事務，考量其身體狀況及年齡，可預見日後醫療決策、照護需求及日常緊急事務會增多，參酌聲請人主張應將相對人接回照顧，並聘請看護協助等語，相對人則希望維持由○○養護中心照顧等語（見本院卷第365頁），可知對於如何安排養護等有甚大的歧見，考量過往相對人與甲○○及其家人同住，相對人由其等長期協助及安排照顧、醫療及繳費等事宜，此有台灣基督長老教會馬偕醫療財團法人馬偕醫院113年5月13日函覆病歷資料、相對人與甲○○家人的生活照片、○○養護中心函覆由甲○○按時給付費用等件在卷可佐（見本院卷第14 1至149、183至192、243至255頁），又相對人入住兆如養護中心後，於訪視時社工觀察相對人與甲○○及其家人互動狀況良好，可認甲○○之照顧及安排尚無不妥適之處，聲請人亦無法證明相對人有何必需自現有住居環境遷移之必要，基於照護之妥適性及穩定性，如採必須共同決定，恐於相對人發生緊急事故時，將因意見分歧而影響權益，並兼衡相對人失智後至今之醫護診療、入住安養中心等事多由甲○○安排處理，其對相對人之身體狀況與照護較能清楚掌握等情，認由甲○○單獨決定並執行如附表項次一編號(一) 所示範圍內之監護人職務，可使相對人受到較妥善的照護療養及受照顧之現況，爰裁定如主文第2項所示。（五）指定會同開具財產清冊之人的部分：　　⒈聲請人、關係人互有指責對於相對人財產之受贈、保管及處理不當等情，相對人於受監護宣告前並有對聲請人提起刑事告訴，後經不起訴處分確定，經依職權調取臺灣士林地方檢察署112年度偵字第27080、27931號全卷及不起訴處分書、本院電話紀錄等件（見本院卷第283至291頁）核閱無誤，又聲請人、關係人在審理時仍然互相指責財產問題，故如果指定聲請人、關係人希望之人選，將很可能會在陳報財產清冊上因彼此牽制，而難以如期陳報。　　⒉考量臺北市政府社會局在長期經辦各項社會福利業務，經驗豐富，並有眾多學有專精之社會工作人員從事該處業務，認由其擔任會同開具財產清冊之人，能夠客觀中立，應屬適當，故指定臺北市政府社會局局長或其指派之人擔任會同開其財產清冊之人，爰裁定如主文第3項所示。三、法院於必要時，得命監護人提出監護事務之報告、財產清冊或結算書，檢查監護事務或受監護人之財產狀況，民法第11 03條第2項定有明文。本院未免相對人之子女日後頻起爭端，爰依前開規定及說明，酌定共同監護人即聲請人、甲○○應遵守如附表所示事項，期能增進相對人之最佳利益。再依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1規定，於監護開始時，共同監護人對於受監護宣告人即相對人之財產，應會同臺北市政府社會局局長或其指派之人於2個月內開具財產清冊，並陳報法院，於此之前僅得對受監護人財產為必要之管理，併此指明。伍、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　家事第一庭法　官　王昌國以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　　　　　　書記官　楊哲玄 ◎附表：共同監護人執行職務之範圍及方法　　　　　　　　項次監護方式一 (一)受監護宣告之人即相對人的看護、住院安排及接送、一般醫療、照護人員之聘僱、申請或領取身心障礙補助及其他社會福利補助（金）或保險理賠等事項，由甲○○單獨決定並執行。 (二)重大醫療事項：　⒈如侵入性治療或檢查、器官移植或捐贈、放棄急救或類此之重大決定等，須由共同監護人Ａ０１、甲○○決定，如無法取得共識，以相對人子女之多數決決定。　⒉經醫師判定有生命危急須急救而須有緊急處置或為其他即刻之決定時，甲○○得單獨為決定，但其應於3小時內通知Ａ０１。 (三)Ａ０１、甲○○均應留下可以互相聯繫的方式（如手機號碼、LINE等），且不得封鎖或拒接，如有變動，應主動通知。 (四)探視部分：　⒈甲○○不得拒絕Ａ０１之探視（包括前往○○養護中心或其他地點）。　⒉Ａ０１於探視時，應遵守○○養護中心之相關規定　⒊遇有受監護宣告人住院、急診或緊急之情事，甲○○應於事發3小時內通知Ａ０１相關資訊（如事發過程、醫院名稱、病房號碼、治療措施等）；甲○○不得拒絕Ａ０１前往醫院關心或探病。 (五)Ａ０１得自費要求甲○○協助提供受監護宣告人最近2年就診紀錄、診斷證明書等資料，並得為一切拷貝行為，甲○○不得拒絕。前開要求，每年每人僅限1次。二受監護宣告之人之財產管理、使用及處分部分： (一)為受監護宣告人處理事務，就金錢之使用應以專用帳戶為之（新開立或使用已開立之帳戶皆可），且須避免混入其他款項（例如用來扣款非屬受監護宣告人之水電費、存入非受監護宣告人的款項等，舉例但不限），以免發生難以區辨之情形。 (二)檢視及清點財產：　⒈Ａ０１得於每年進行2次，向甲○○請求提出其保管受監護宣告人之財產（含動產、不動產）及相關文件或物件（含權狀、存摺及存簿印鑑章、提款卡、定存單、保險單及其他未列舉之文件或物件）、證件（含健保卡、國民身分證、重大傷病卡、身心障礙手冊或其他未列舉之證件）予以檢視，並得為影印、拍照、攝影及拷貝等行為，於清查完畢後，應全數返還予甲○○管理、保存。　⒉如對具體進行的時間及地點有爭議，則一律定每年的6月間、12月間由Ａ０１任擇1日，每次不超過4小時，地點為甲○○之住處，Ａ０１得帶1名親友協助，Ａ０１應於指定日前的30日通知，如未於30日前通知，甲○○得拒絕之。 (三)受監護宣告人之生活用品（如營養品、食品、尿布、衛生紙巾等，以上僅為舉例）、養護器（耗）材、機構及醫療費用、聘僱看護費用、稅金、水電費等，由甲○○以實支實付之方式自受監護宣告人之前開專用帳戶內支付（自行提領或轉帳均不拘），並保留相關單據（如收據或發票）至少1年；Ａ０１得於1年內請求甲○○提出原本予以檢視，並得為影印、拍照、攝影及拷貝等行為，如超過1年後請求，甲○○得拒絕之，前開請求每年不得超過2次。除本項處分由甲○○單獨決定並執行外，受監護宣告人其餘財產之處分應由共同監護人Ａ０１、甲○○共同決定及執行。 (五)如受監護宣告人之收入（含補助等）已不足給付突發狀況（如住院、手術等）之支出，甲○○應立即通知Ａ０１，共同監護人Ａ０１、甲○○應於通知後的20日內討論是否處分受監護宣告人之其他財產以為支應。 (六)共同監護人之任一監護人得單獨自費申請或補發有關受監護宣告人支出（例如：機構或醫療費用明細，以上僅為舉例）及財產現況（例如：金融機構交易明細表、國稅局財產所得清單、不動產謄本，以上僅為舉例）之相關資料。三如有不動產及處分的需求：受監護宣告人之動產（如存款）如已不足支付其日常事務之各項費用，共同監護人Ａ０１、甲○○應與受監護宣告人之其餘子女協商支付受監護宣告人日常事務費用或處理其他受監護宣告人財產之方案，如無法達成共識，始得聲請處分受監護宣告人之不動產（向法院聲請處分時，應一併檢附開會通知、會議紀錄或無法召開會議之證明）。　四 (一)共同監護人Ａ０１、甲○○應隨時注意受監護宣告人之財產與其相關支用，並為適當之規劃及調整。 (二)如共同監護人Ａ０１、甲○○發現受監護宣告人之財產確實或很可能不足供其未來1年生活所需，則應共同召集受監護宣告人之其餘子女協調，以處理如何給付扶養費以履行扶養義務，該等人員應於收受通知後，於30日內召開會議決定各自扶養費用之分擔比例及數額，並作成書面紀錄（無論是否達成共識），於必要時得全程錄影錄音，共同監護人Ａ０１、甲○○應自行保存相關紀錄至少5年。 (三)如無法協議如何給付及分擔扶養義務，則應聲請法院調解。　五（一）共同監護人Ａ０１、甲○○應以善良管理人之注意，執行監護職務，於必要時參酌受監護宣告人其餘子女之意見，並應維護受監護宣告人之最佳利益，不得有損害受監護宣告人利益之行為。（二）監護人執行職務，如與受監護宣告人有利害關係衝突之虞時，應暫停執行監護職務，另行聲請法院為受監護宣告人選任特別代理人或程序監理人。　六若共同監護人日後認本附表所示前開內容有變更之需要，應以書面，經由共同監護人全體同意後，變更之。備註：監護人若於執行監護事務期間未能遵守本附表事項，或有事實足認不符受監護宣告人之最佳利益或有顯不適任之情事者，例如疑似帳目不清、無正當理由拒絕接受監　　　督（例如拒絕查閱、調閱資料、無法合理說明款項流向　　　，僅為舉例）等，有可能會被納入將來聲請改定監護人　　　事件或其他事件之參考事由。

2025-03-28

SLDV-113-監宣-73-20250328-1

監宣

臺灣士林地方法院

監護宣告

臺灣士林地方法院民事裁定 113年度監宣字第69號聲請人Ａ０１非訟代理人姚昭秀律師(法扶律師) 相對人Ａ０２關係人甲○○ 乙○○ 上列當事人間聲請監護宣告事件，本院裁定如下：　主　文一、宣告Ａ０２（男，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z00 0000000號）為受監護宣告之人。二、選定Ａ０１（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z 　　000000000號）、甲○○（女，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）共同為受監護宣告之人Ａ０２之監護人，並依如附表所示內容執行職務。三、指定乙○○（女，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z0 00000000號）為會同開具財產清冊之人。四、聲請費用由受監護宣告之人Ａ０２負擔。　　　　理　由壹、聲請意旨略以：聲請人為相對人之子，相對人因失智不能處理事務，所以聲請相對人為受監護宣告之人，相對人長期與聲請人同住，並無照顧相對人不當或疏忽情事，應由聲請人擔任監護人較為妥適等語。貳、關係人甲○○、乙○○（下合稱關係人，分稱其姓名）則以：聲請人無業欠有卡債，依靠相對人的退休俸生活，還霸佔相對人的存簿及印鑑，於支付看護費後，將錢挪用殆盡，應選任由乙○○及甲○○或單擔由甲○○擔任監護人等語。參、主文第1項（相對人應受監護宣告的部分）：一、對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條第 1項定有明文。又法院應於鑑定人前，就應受監護宣告之人之精神或心智狀況，訊問鑑定人及應受監護宣告之人，始得為監護之宣告。但有事實足認無訊問之必要者，不在此限。鑑定應有精神科專科醫師或具精神科經驗之醫師參與並出具書面報告，家事事件法第167條亦定有明文。又所謂有事實足認無訊問之必要者，亦即經醫師診斷或鑑定明顯有精神障礙或其他心智缺陷者，例如：植物人、重度精神障礙或重度智能障礙者，明顯不能為意思表示、受意思表示或辨識意思表示之效果者為之。二、經囑託臺北市立聯合醫院陽明醫院精神科主治醫師楊逸鴻進行鑑定，提出鑑定報告略以：相對人為失智症（極重度），大多時候處於沉睡狀態，眼光不會注視人，不具情感表達、理解、邏輯或抽象思考及判斷能的亦不具定向感、長期記憶、短期記憶、計算等能力，生活無法自理，完全仰賴他人協助，其因嚴重心智缺陷致不能為意思表示及受意思表示，亦不能管理自己財產等情，聲請人及關係人對上開報告內容亦無意見（見本院卷第113頁），依上事證足認相對人確因其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果等情為真，依前揭規定，宣告相對人為受監護宣告之人，爰裁定如主文第1項所示。肆、主文第2、3項（選定監護人及會同開財產清冊之人）的部分：一、受監護宣告之人應置監護人。法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近1年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：(一) 受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。(二)受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。(三)監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。(四)法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係。民法第1110條、第1111條第1項及第1111條之1分別定有明文。二、相對人應受監護宣告等情，已如前述，自應依上開規定為其選定監護人及指定會同開具財產清冊之人。經查：（一）相對人之配偶已死亡，相對人未定有意定監護契約，聲請人與關係人為相對人之子女，相對人現與聲請人同住，關係人則未與相對人同住等情，有戶籍謄本、親屬系統表、司法院意定監護契約管理系統查詢結果在卷可佐，且為聲請人與關係人所不爭執，足認為真正。（二）相對人無法表達意見，聲請人及關係人對於應由何人擔任監護人則無共識，經囑託映晟社會工作師事務所與聲請人、關係人進行會談後，提出訪視報告略以：　　⒈聲請人有意願擔任監護人，相對人自95年起與聲請人同住在臺北市士林區，有獨立房間，由聲請人簽約聘僱看護居家照顧，看護費用由相對人的財產支出，均能按時給付，看護每月休假1日，因聲請人不具鼻胃管灌食及抽痰技巧，故由相對人之孫即甲○○之子簡聖華（下逕稱其姓名）居家照顧，如聲請人擔任監護人，照顧的內容會維持現狀，並計畫解約相對人的定存以支付費用。　　⒉甲○○、乙○○表示略以：原每週探視相對人，後遭聲請人阻擋未能探視，聲請人未就業、無收入，相對人由外籍看護居家照顧，對於照顧情形雖不滿意，但可以接受，外籍看護每月休假1日，休假日由簡聖華協助居家照顧，照護契約由聲請人與仲介公司簽立，費用由相對人的財產支出，均能按時支付。　　⒊聲請人與關係人意見不一，且有糾紛，建請自為裁定。（三）依前述訪視報告、事證、聲請人及關係人之陳述等，可知相對人高齡且無生活自理能力，需專人照顧，聲請人及關係人均為相對人之子女，對於相對人之照護事宜，均有相當程度之參與並付出心力，然因對於探視及財產等紛爭有歧見，進而衍生互不信任之疑慮，本件若僅由聲請人或關係人單獨決定相對人相對人之財產管理及處分等重大事項，恐徒生其等之紛爭或誤會，未必有利於相對人，故本院認為由聲請人及甲○○以如附表所示方式共同監護及處理相對人之事務，除可分別發揮不同之監護功能，相互監督處理方式是否確實符合相對人之最佳利益外，亦可消弭相對人子女間就財產使用狀況不透明之疑慮，並避免有擅專或其他損害相對人權益等情事發生。（四）另就相對人之平日照顧、一般醫療等事務，考量其身體狀況及年齡，可預見日後醫療決策、照護需求及日常緊急事務會增多，而聲請人希望維持現狀，關係人亦可以接受目前的照顧現況，且其等均未能具體明確指出相關決策方法，如採必須共同決定，恐於相對人發生緊急事故時，將因意見分歧而影響權益，並兼衡相對人失智後至今之醫護診療、聘請外籍看護等事多由聲請人安排處理，其對相對人之身體狀況與照護較能清楚掌握等情，認由聲請人單獨決定並執行如附表項次一編號(一)所示範圍內之監護人職務，可使相對人受到較妥善的照護療養及受照顧之現況，及聲請人、甲○○均同意由乙○○擔任會同開具財產清冊之人，乙○○亦有擔任的意願（見本院卷第113頁），應符合相對人之最佳利益，爰裁定如主文第2、3項所示。三、法院於必要時，得命監護人提出監護事務之報告、財產清冊或結算書，檢查監護事務或受監護人之財產狀況，民法第11 03條第2項定有明文。本院未免相對人之子女日後頻起爭端，爰依前開規定及說明，酌定共同監護人即聲請人、甲○○應遵守如附表所示事項，期能增進相對人之最佳利益。再依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1規定，於監護開始時，共同監護人對於受監護宣告人即相對人之財產，應會同乙○○於2個月內開具財產清冊，並陳報法院，於此之前僅得對受監護人財產為必要之管理，併此指明。伍、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。　中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　家事第一庭法　官　王昌國以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀。中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日　　　　　　　　　　　　　書記官　楊哲玄　　　 ◎附表：共同監護人執行職務之範圍及方法　　　　　　　　項次監護方式一 (一)受監護宣告之人即相對人的看護、住院安排及接送、一般醫療、照護人員之聘僱、申請或領取身心障礙補助及其他社會福利補助（金）或保險理賠等事項，由Ａ０１單獨決定並執行。 (二)重大醫療事項：　⒈如侵入性治療或檢查、器官移植或捐贈、放棄急救或類此之重大決定等，須由共同監護人Ａ０１、甲○○決定，如無法取得共識，以相對人子女之多數決決定。　⒉經醫師判定有生命危急須急救而須有緊急處置或為其他即刻之決定時，Ａ０１得單獨為決定，但Ａ０１應於3小時內通知甲○○。 (三)Ａ０１、甲○○均應留下可以互相聯繫的方式（如手機號碼、LINE等），且不得封鎖或拒接，如有變動，應主動通知。 (四)探視部分：　⒈Ａ０１不得拒絕監護人甲○○、子女乙○○之探視。　⒉具體探視時間由Ａ０１、甲○○、乙○○協議，如協議不成，則應遵守下列事項：　　⑴探視的時間區段：上午9時起至晚間9時止。　　⑵每次進行2至6小時不等。　　⑶如非該時間區段內或超過6小時以上，應得Ａ０１之同意。　　⑷甲○○、乙○○應指定具體的探視時間，並最遲於該日前至少5日通知Ａ０１，如不通知或逾時通知，Ａ０１得拒絕該次的探視；如已按時通知Ａ０１，則Ａ０１不得拒絕。　　⑸甲○○、乙○○每週得探視4次，如超過該次數，應得Ａ０１之同意。　　⑹甲○○、乙○○於探視時得帶1名親友入內，如超過該人數，應得Ａ０１之同意。　　⑺甲○○、乙○○於探視時得為致贈禮物、拍照及攝影等行為，但於拍照或攝影時應注意避免侵害Ａ０１之隱私。　⒊遇有受監護宣告人住院、急診或緊急之情事，Ａ０１應於事發3小時內通知甲○○相關資訊（如事發過程、醫院名稱、病房號碼、治療措施等）；Ａ０１不得拒絕甲○○、乙○○前往醫院關心或探病。 (五)甲○○得自費要求Ａ０１協助提供受監護宣告人最近2年就診紀錄、診斷證明書等資料，並得為一切拷貝行為，Ａ０１不得拒絕。前開要求，每年每人僅限1次。二受監護宣告之人之財產管理、使用及處分部分： (一)為受監護宣告人處理事務，就金錢之使用應以專用帳戶為之（新開立或使用已開立之帳戶皆可），且須避免混入其他款項（例如用來扣款非屬受監護宣告人之水電費、存入非受監護宣告人的款項等，舉例但不限），以免發生難以區辨之情形。 (二)檢視及清點財產：　⒈甲○○得於每年進行2次，向Ａ０１請求提出其保管受監護宣告人之財產（含動產、不動產）及相關文件或物件（含權狀、存摺及存簿印鑑章、提款卡、定存單、保險單及其他未列舉之文件或物件）、證件（含健保卡、國民身分證、重大傷病卡、身心障礙手冊或其他未列舉之證件）予以檢視，並得為影印、拍照、攝影及拷貝等行為，於清查完畢後，應全數返還予Ａ０１管理、保存。　⒉如對具體進行的時間及地點有爭議，則一律定每年的6月間、12月間由甲○○任擇1日，每次不超過4小時，地點為Ａ０１之住處，甲○○得帶1名親友協助，甲○○應於指定日前的30日通知，如未於30日前通知，Ａ０１得拒絕之。 (三)受監護宣告人之生活用品（如營養品、食品、尿布、衛生紙巾等，以上僅為舉例）、養護器（耗）材、機構及醫療費用、聘僱看護費用、稅金、水電費等，由Ａ０１以實支實付之方式自受監護宣告人之前開專用帳戶內支付（自行提領或轉帳均不拘），並保留相關單據（如收據或發票）至少1年；甲○○得於1年內請求Ａ０１提出原本予以檢視，並得為影印、拍照、攝影及拷貝等行為，如超過1年後請求，Ａ０１得拒絕之，前開請求每年不得超過2次。除本項處分由Ａ０１單獨決定並執行外，受監護宣告人其餘財產之處分應由共同監護人Ａ０１、甲○○共同決定及執行。 (五)如受監護宣告人之收入（含補助、退休俸等）已不足給付突發狀況（如住院、手術等）之支出，Ａ０１應立即通知甲○○，共同監護人Ａ０１、甲○○應於通知後的20日內討論是否解約受監護宣告人之定存以為支應。 (六)共同監護人之任一監護人得單獨自費申請或補發有關受監護宣告人支出（例如：機構或醫療費用明細，以上僅為舉例）及財產現況（例如：金融機構交易明細表、國稅局財產所得清單、不動產謄本，以上僅為舉例）之相關資料。三如有不動產及處分的需求：受監護宣告人之動產（如存款）如已不足支付其日常事務之各項費用，共同監護人Ａ０１、甲○○應與受監護宣告人之其餘子女協商支付受監護宣告人日常事務費用或處理其他受監護宣告人財產之方案，如無法達成共識，始得聲請處分受監護宣告人之不動產（向法院聲請處分時，應一併檢附開會通知、會議紀錄或無法召開會議之證明）。　四 (一)共同監護人Ａ０１、甲○○應隨時注意受監護宣告人之財產與其相關支用，並為適當之規劃及調整。 (二)如共同監護人Ａ０１、甲○○發現受監護宣告人之財產確實或很可能不足供其未來1年生活所需，則應共同召集受監護宣告人之其餘子女協調，以處理如何給付扶養費以履行扶養義務，該等人員應於收受通知後，於30日內召開會議決定各自扶養費用之分擔比例及數額，並作成書面紀錄（無論是否達成共識），於必要時得全程錄影錄音，共同監護人Ａ０１、甲○○應自行保存相關紀錄至少5年。 (三)如無法協議如何給付及分擔扶養義務，則應聲請法院調解。　五（一）共同監護人Ａ０１、甲○○應以善良管理人之注意，執行監護職務，於必要時參酌受監護宣告人其餘子女之意見，並應維護受監護宣告人之最佳利益，不得有損害受監護宣告人利益之行為。（二）監護人執行職務，如與受監護宣告人有利害關係衝突之虞時，應暫停執行監護職務，另行聲請法院為受監護宣告人選任特別代理人或程序監理人。　六若共同監護人日後認本附表所示前開內容有變更之需要，應以書面，經由共同監護人全體同意後，變更之。備註：監護人若於執行監護事務期間未能遵守本附表事項，或　　　　有事實足認不符受監護宣告人之最佳利益或有顯不適任　　　　之情事者，例如疑似帳目不清、無正當理由拒絕接受監　　　督（例如拒絕查閱、調閱資料、無法合理說明款項流向　　　，僅為舉例）等，有可能會被納入將來聲請改定監護人事件或其他事件之參考事由。

2025-03-28

SLDV-113-監宣-69-20250328-1