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臺中高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺中高等行政法院判決 地方行政訴訟庭 113年度交字第320號 原 告 邵信良 被 告 臺中市交通事件裁決處 設臺中市○○區○○○路00號 代 表 人 黃士哲 住同上 訴訟代理人 魏光玄律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告如附表所示3件裁決 ,提起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、行政訴訟法第237條之7規定,交通裁決事件之裁判,得不經 言詞辯論為之。經核兩造陳述及卷內資料,事證尚屬明確, 爰不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要:原告於如附表所示時地,分別有「所載貨物掉落 (一般道路)」、「汽車裝載貨物經地磅處所5公里內路段不 服從交通勤務警察指揮過磅」、「不依規定駛入來車道」之 違規,為警攔查後當場製單舉發。被告認舉發無誤,依道路 交通管理處罰條例(下稱處罰條例)第30條第1項第2款、第 29條之2第4項、第45條第1項第3款、行為時第63條第1項、 行為時違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下 稱處理細則)第2條第5項第1款第7目、第2款第2目、第3目、 道路交通安全講習辦法(下稱講習辦法)第4條第1項第4、5款 規定,為如附表所示之裁罰(下合稱原處分)。 三、訴訟要旨:  ㈠原告主張:當時臺中市西屯區工業區一路與福澤街至工業區 一路與水尾巷口正在施工,施工公司亦已取得臺中市政府建 設局所核發之許可書,而對工業區一路98巷至工業區一路96 巷(下合稱系爭路段)取得使用路權,故系爭路段並非公共道 路。原告駕駛系爭車輛進入系爭路段協助施工,應不受處罰 條例規定之拘束,員警無權攔查原告、要求原告載著刨除物 料至地磅站過磅。又員警當下即便覺得施工作業有所不妥, 亦應先向工地管理者了解狀況,或在開單前給予警告、改良 之機會,員警捨此不為而逕自開單舉發原告,顯已違反比例 原則。並聲明:⒈原處分撤銷。⒉訴訟費用由被告負擔。  ㈡被告答辯:依採證影像,系爭車輛行駛至臺中市西屯區工業 區一路98巷口時,係在交通號誌為紅燈之情況下逕行駛越路 口並逆向駛入工地內,且當下車斗有明顯隆起,疑似有超載 之狀況,員警攔停、要求原告至地磅站過磅自屬合法。原告 在口頭表示同意後,竟趁員警不備而驅車駛入工地,並將車 斗內之瀝青卸載於道路,違規事實均屬明確。並聲明:⒈原 告之訴駁回。⒉訴訟費用由原告負擔。 四、本件應適用法規:  ㈠道路交通安全規則:   ⒈第77條第1、9款:「汽車裝載時,除機車依第88條規定外 ,應依下列規定:一、裝置容易滲漏、飛散、氣味惡臭之 貨物,能防止其發洩者,應嚴密封固,裝置適當。…九、 裝載貨物行經設有地磅處所,應依標誌、標線、號誌指示 ,或交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員之指揮 停車過磅。」   ⒉第97條第1項第2款:「汽車在未劃設慢車道之雙向二車道 行駛時,應依下列規定:…二、在劃有分向限制線之路段 ,不得駛入來車之車道內。」  ㈡道路交通標誌標線號誌設置規則:   ⒈第149條第1項第1款第8目:「標線依其型態原則上分類如 下:一、線條 以實線或虛線標繪於路面或緣石上,用以 管制交通者,原則上區分如下:…(八)雙黃實線 設於路 段中,用以分隔對向車道,並雙向禁止超車、跨越或迴轉 。」   ⒉第165條第1、2項:「(第1項)分向限制線,用以劃分路面 成雙向車道,禁止車輛跨越行駛,並不得迴轉。(第2項) 本標線為雙黃實線,線寬及間隔均為10公分。除交岔路口 或允許車輛迴轉路段外,均整段劃設之。」  ㈢處罰條例:   ⒈第29條之2第4項:「汽車裝載貨物行經設有地磅處所五公 里內路段,未依標誌、標線、號誌指示或不服從交通勤務 警察或依法令執行交通稽查任務人員之指揮過磅者,處汽 車駕駛人新臺幣9萬元罰鍰,並得強制其過磅。其應歸責 於汽車所有人時,處汽車所有人罰鍰及記該汽車違規紀錄 1次。」   ⒉第30條第1項第2款:「汽車裝載時,有下列情形之一者, 處汽車駕駛人新臺幣3000元以上1萬8000元以下罰鍰,並 責令改正或禁止通行:…二、所載貨物滲漏、飛散、脫落 、掉落或氣味惡臭。」   ⒊第45條第1項第3款:「汽車駕駛人,爭道行駛有下列情形 之一者,處新臺幣600元以上1800元以下罰鍰:…三、不依 規定駛入來車道。」   ⒋第24條第1項:「汽車駕駛人或汽車所有人違反本條例規定 者,除依規定處罰外,並得令其或其他相關之人接受道路 交通安全講習。」   ⒌行為時第63條第1項:「汽車駕駛人違反本條例規定者,除 依規定處罰外,並得依對行車秩序及交通安全危害程度記 違規點數1點至3點。」(現行法第63條第1項:「汽車駕駛 人違反本條例規定,除依規定處罰外,經當場舉發者,並 得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數1點至3點 。」)  ㈣講習辦法第4條第1項第4、5款:「汽車駕駛人有下列情形之 一者,除依本條例處罰外,並應施以講習:…四、違反本條 例第29條之2第1項、第2項或第4項規定。五、違反本條例第 30條第1項第1款或第2款規定。」  ㈤行為時處理細則第2條第5項第1款第7目、第2款第2目、第3目 :「汽車駕駛人有下列各款情形之一者,除依本條例處罰外 ,並予記點:一、有本條例下列情形之一者,各記違規點數 1點:…(七)第45條第1項。二、有本條例下列情形之一者 ,各記違規點數2點:…(二)第29條之2第1項、第2項或第4 項。(三)第30條第1項第1款未依規定路線、時間行駛、第 2款或第7款。」(現行第2條第5項第1款第7目、第2款第2目 、第3目:「汽車駕駛人有下列各款情形之一經當場舉發者 ,除依本條例處罰外,並予記點:一、有本條例下列情形之 一者,各記違規點數1點:…(七)第45條第1項。二、有本 條例下列情形之一者,各記違規點數2點:…(二)第29條之 2第1項、第2項或第4項。(三)第30條第1項第1款未依規定 路線、時間行駛、第2款或第7款。」) 五、本院判斷: ㈠前揭事實概要欄所載各情,除後述爭點外,未據兩造爭執, 並有原處分暨送達證書、臺中市政府警察局舉發違反道路交 通管理事件通知單、採證影像、臺中市政府警察局第六分局 113年3月11日中市警六分交字第1130026728號函、工業區派 出所舉發交通違規案照片、執勤員警之職務報告、本院之勘 驗筆錄暨影像截圖等附卷可證,堪信為真實。 ㈡本件事發過程,經當庭勘驗系爭車輛內之行車紀錄器影像、 員警執勤密錄影像,結果如下(見本院卷第156至157頁):   ⒈系爭車輛內之行車紀錄器影像:「原告駕駛車輛(下稱A車) 沿臺中市西屯區工業區一路由北向南行駛,並於螢幕時間 11:49:25處迴轉駛入該路段由南向北行駛側之車道。二 、螢幕時間11:49:37處,當A車之車頭回正後,可見有 許多交通錐沿車道線設置於內側車道與外側車道之間,且 A車前方有部車輛停駛於車道內(圖1);螢幕時間11:49: 46處起,A車在跨越禁止變換車道線(即雙白實線)後,旋 即又跨越分向限制線(即雙黃實線)。當時站立於道路中央 之交通指揮人員見狀後,有舉起左手對A車示意,之後又 舉起右手,右手有拿指揮棒,指向A車,惟因螢幕畫面模 糊,無法清楚辨識其手勢之內容為何(圖2、3)。三、螢幕 時間11:49:52處,A車經過交通指揮人員並持續前行; 螢幕時間11:49:55處起,員警騎乘警用機車置A車前方 ,並攔停A車。」   ⒉員警執勤密錄影像:    ⑴檔名為「2024_0121_113811_022.MP4」之檔案:「一、 工業區一路由北向南行駛側(即員警所行駛車道之右側) 之道路正在施工,從而該路段由南向北行駛側之道路即 被以設置交通錐之方式劃分為雙向車道。二、螢幕時間 11:38:09至11:38:21處,A車闖紅燈而自員警之對 向車道向左偏移、變換車道(圖4、5),而員警見狀後即 鳴響警笛、向右偏移駛入施工區域攔停A車(圖6)。三、 螢幕時間11:38:21處,員警停妥警用機車後即走向A 車,並以臺語表示『來過磅,來寶源』;自螢幕時間11: 38:25至11:39:05處:原告:『(無法清楚辨識內容) 。』員警:『我不管啦,你要拒磅齁?』(國臺語混合)原告 :『(無法清楚辨識內容)。』員警:『來過磅…(無法清楚 辨識內容),證件給我…你若不磅,我開拒磅給你喔』(國 臺語混合)原告:『我先迴轉啦。』員警:『好,迴轉。』 」    ⑵檔名為「2024_0121_114111_023.MP4」之檔案:「一、 員警與另一名員警停駛於A車停車處之對向車道,並討 論如何行駛至過磅站;螢幕時間11:41:18處,員警以 臺語表示『他在掉砂石了』並走向A車之後車斗處。二、 螢幕時間11:41:33 處,有砂石自A 之後車斗掉落至 路面(圖7);螢幕時間11:41:37處起,A車之後車斗開 始傾斜,致更多砂石掉路至路面(圖8)。員警則請另名 員警向原告拿證件,並表示『不磅了。』;螢幕時間11: 42:15處起,A車傾倒之砂石散落至未施工而供他車通 行之車道上(圖9、10) 。」 ㈢依上開勘驗結果,原告駕駛系爭車輛行經工業區一路98巷口 時,確有闖越紅燈而向左偏移駛入對向車道之情形,構成「 不依規定駛入來車道」之違規。系爭路段雖經桐友利實業有 限公司(下稱桐友利公司)承攬道路管線挖補工程,並經臺 中市政府建設局核准在案,有桐友利公司113年8月12日桐友 利交字第0000000-0號函、臺中市政府建設局挖掘道路許可 書及施工範圍圖示在卷可按(見本院卷第185至189頁)。然 依該許可書附款所載內容,並未允許施工單位因此取得不受 交通法規限制之絕對路權。且依該施工範圍圖示,桐友利公 司之施工區域,仍有部分路段並未在施工工區(即A至G)範 圍內,其中工業區一路施工區域亦僅有一半道路,可知非工 區施工範圍內,仍有一般車輛通行。依本院勘驗影像畫面, 系爭路段有人員在場指揮,交通號誌仍正常運作,則原告即 使是要進入工地,也應遵守標線、標誌及號誌之指示,並無 不遵守相關交通法規之特權。是原告主張在施工工地內經申 請取得使用路權,即不受處罰條例規定之限制云云,並無可 採。 ㈣按汽車行駛於道路,其負載重量與煞車距離直接相關,車輛 越大,負載越重,其所需煞車距離越長,二者成正比關係。 如在超過核定總重量之超載情況下,其所需煞停距離與未超 載相較更長,且操控力亦因此減弱,如不能及時煞停,加之 超載負重增加,撞擊力道必隨之增強,所生道路交通之危害 非輕。又超載行車,道路承受力加劇,容易造成路面塌陷毀 損,亦有降低道路壽命及影響一般行車安全之弊,此為公眾 所週知之事實。是為維護交通安全,避免汽車超載上路,處 罰條例第29條之2第4項明定「汽車裝載貨物行經設有地磅處 所5公里內路段,未依標誌、標線、號誌指示或不服從交通 勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員之指揮過磅者」, 應受處罰,乃以強制過磅之方式為重要規制手段。據此,只 要汽車有裝載貨物,行經設有地磅處所5公里內路段,即應 依指示或指揮過磅,藉以遏止超載上路之違章。又所謂「不 服從」指揮,其以積極意思表示拒絕過磅者,固屬該當,如 以消極抵制方式,例如繞行遠路而不能抵達過磅處所、佯裝 車輛故障無法行駛、或中途卸載貨物致不能藉由過磅查知有 無超載情形者,亦包含在內,而應受罰。 ㈤本件原告駕駛系爭車輛行經系爭路段,見警攔檢要求過磅, 先闖越紅燈並駛入對向車道,未依指示前往地磅站過磅,其 後更將車上貨物運至附近工區卸載。該卸載處所,位於工業 區一路與天助街口,參酌卷附系爭路段施工範圍圖示(見本 院卷第189頁),工業區一路施工範圍僅佔據道路一半,另 側仍可供車輛通行,對照現場照片所示(見本院卷第167頁 ),該施工區域與一般車輛通行車道係以三角錐沿路擺放加 以區分。然原告卸載貨物時,業已溢出其施工範圍,而侵入 另側一般車輛通行之道路,則其構成「所載貨物掉落」之違 章,亦堪認定。原告既已卸載部分貨物,導致無從藉由過磅 查知其有無超載,則雖原告卸載後另又隨同員警前往距離約 2.5公里處即臺中市○○區○○○路○段000○0號寶源企業商行之地 磅站過磅,有員警職務報告及GOOGLE規劃路線圖附卷可參( 見本院卷第103至107頁),依前說明,仍應構成以消極抵制 之方式不服從員警指揮過磅之違章。 ㈥原告雖另主張系爭車輛載運者為工區瀝青刨除料,載運後會 卸載是因為要整理好確認不會超載才離開云云。然瀝青刨除 料清運上車,頗費時費工,先上車再卸載,無異多此一舉, 且注意不會超載應在清運上車前確認,要無清運上車後再卸 載用以確認有無超載之理。又審視現場照片所示,系爭車輛 卸載前,其車斗上方業已使用帆布套完整覆蓋並牽繩繫緊防 止飛塵散落(見本院卷第166頁),可見該瀝青刨除料業已 裝載完成上路,原告之主張,顯不足採信。至原告表示員警 應先警告勸導,使原告有改善機會,不得逕行舉發一節,因 內政部警政署所頒定「交通違規稽查與輕微違規勸導作業注 意事項」業於108年12月31日經內政部警政署函告停止其適 用,是本件員警稽查舉發,並無程序或裁量之違法,併予敘 明。 六、結論:  ㈠綜上所述,原告有如附表所示之違規,事屬明確,被告依前 揭應適用法規作成原處分,核無違誤。原告訴請撤銷,為無 理由,應予駁回。 ㈡兩造其餘攻防方法及卷內事證,經核於判決結果不生影響, 無庸逐一論述,附此敘明。 ㈢本件訴訟費用第一審裁判費300元,應由敗訴之原告負擔。 中  華  民  國  114  年  2   月  21  日 法 官 李嘉益 以上正本係照原本作成。 如不服本判決,應於判決送達後20日內,向本院地方行政訴訟庭 提出上訴狀,上訴狀並應記載上訴理由,表明關於原判決所違背 之法令及其具體內容或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具 體事實,並繳納上訴費新臺幣750元;未表明上訴理由者,應於 提出上訴後20日內補提理由書(上訴狀及上訴理由書均按他造人 數附繕本)。如逾期未提出上訴理由書者,本院毋庸再命補正而 逕以裁定駁回上訴。 中  華  民  國  114  年  2   月  21  日 書記官 林俐婷 附表:(下合稱原處分) 編號 裁決書單號(中市裁字第-) 裁決日期(民國-) 違規地點(臺中市西屯區-) 違規 事實 違規時間(民國-) 所涉法規(處罰條例-) 處罰 主文 1 68-GW0000000 113年4月1日 工業區一路與天助街 所載貨物掉落(一般道路) 113年1月21日 第30條第1項第2款、第24條第1項、行為時第63條第1項 罰鍰新臺幣9000元、記違規點數2點,並應參加道路交通安全講習 2 68-GW0000000 五權西路三段225之7號前 汽車裝載貨物經地磅處所5公里內路段不服從交通勤務警察指揮過磅 第29條之2第4項、第24條第1項、行為時第63條第1項 罰鍰新臺幣9萬元、記違規點數2點,並應參加道路交通安全講習 3 68-GW0000000 工業區一路98巷口 不依規定駛入來車道 第45條第1項第3款、行為時第63條第1項 罰鍰新臺幣1400元、記違規點數1點

2025-02-21

TCTA-113-交-320-20250221-1

臺灣桃園地方法院

家暴傷害等

臺灣桃園地方法院刑事裁定 112年度訴字第1085號 上 訴 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官 即 被 告 曾建智 上列上訴人即被告因家暴傷害等案件,不服本院民國113年6月27 日第一審判決,提起上訴,本院裁定如下:   主 文 上訴駁回。   理 由 一、按上訴書狀應敘述具體理由;上訴書狀未敘述上訴理由者, 應於上訴期間屆滿後20日內補提理由書於原審法院,逾期未 補提者,原審法院應定期間先命補正,刑事訴訟法第361條 第2項、第3項分別定有明文。次按原審法院認為上訴不合法 律上之程式或法律上不應准許或其上訴權已經喪失者,應以 裁定駁回之;但其不合法律上之程式可補正者,應定期間先 命補正,刑事訴訟法第362條亦有明文。 二、經查,上訴人即被告曾建智因家暴傷害等案件,不服本院於 民國113年6月27日第一審判決,業於113年7月22日提起上訴 ,惟並未敘述上訴理由,嗣本院於113年9月5日裁定命其於 裁定送達後5日內補提上訴理由書,並於113年9月16日送達 至被告位於臺北市○○區○○街0巷0○0號3樓之居所,由被告本 人親自收受,有本院送達證書在卷可證(見本院訴卷第155 頁),然上訴人迄今仍未提出上訴理由書,其上訴即屬違背 法律上之程式,應予駁回。 三、依刑事訴訟法第220條、第362條前段,裁定如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日          刑事第九庭 審判長法 官 王鐵雄                             法 官 蔣彥威                             法 官 張琍威 以上正本證明與原本無異。 如不服本裁定,應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。                書記官 黃紫涵 中  華  民  國  114  年  2   月  21  日

2025-02-20

TYDM-112-訴-1085-20250220-3

台上
最高法院

違反毒品危害防制條例等罪

最高法院刑事判決 114年度台上字第886號 上 訴 人 蕭少棠 上列上訴人因違反毒品危害防制條例等罪案件,不服臺灣高等法 院臺南分院中華民國113年11月14日第二審判決(113年度上訴字 第1529號,起訴案號:臺灣臺南地方檢察署112年度偵字第30665 、34314號),提起上訴,本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 壹、原判決關於如其附表編號1、2所示部分 一、按刑事訴訟法第377條規定:上訴於第三審法院,非以判決 違背法令為理由,不得為之。是提起第三審上訴,應以原判 決違背法令為理由,係屬法定要件,且必須依據卷內訴訟資 料為具體之指摘,並足據以辨認原判決已具備違背法令之形 式,始屬相當。第一審判決認定上訴人蕭少棠有如其事實欄 即其附表編號1、2所載,販賣第二級毒品甲基安非他命共2 次之犯行,經論處販賣第二級毒品共2罪刑,並合併下述同 上附表編號3部分之罪刑定應執行刑,且諭知相關沒收、銷 燬暨追徵。上訴人明示僅就上開判決之量刑部分提起第二審 上訴,原審乃以第一審判決所認定之犯罪事實及論罪作為審 查之基礎,認為其量刑並無違法或不當,因而予以維持,駁 回上訴人在第二審之上訴,已詳敘其理由。 二、上訴人上訴意旨略以:伊如第一審判決附表編號1、2所示於 民國112年4月26日、同年月30日分別販賣毒品之犯行,所販 賣之甲基安非他命係於同年4月間某日向顏意庭購買。乃原 判決遽以伊上開販毒,係在警方查獲顏意庭於同年6月7日販 賣甲基安非他命與伊之前,因認其間尚不具有時序上之因果 關聯性,而未依毒品危害防制條例第17條第1項之規定減免 其刑,殊有違誤,請求傳喚顏意庭、林永強加以證明釐清云 云。 三、惟第三審為法律事後審,除屬特別規定之事項外,並無調查 事實之義務與職權,而應以第二審判決所確認之事實,作為 判斷其是否違法之依據,故當事人不得於第二審判決後主張 新事實、提出新證據或請求調查證據資為第三審上訴之適法 理由。原判決就上訴人如第一審判決附表編號1、2所示之犯 行,何以均無從依毒品危害防制條例第17條第1項關於供出 毒品來源因而查獲應減輕或免除其刑之規定減免其刑,已敘 明其理由甚詳(見原判決第2至3頁)。核原判決就上揭刑罰 減免事由之審認與論斷,俱有卷存事證可資覆按,難謂於法 有違。茲上訴人在原審判決後,始在上訴第三審程序請求傳 喚顏意庭、林永強以調查新證據,並據以任意指摘原判決違 法,顯不足據以辨認原判決已具備違背法令之形式。揆諸首 揭規定及說明,本件關於上揭部分之上訴均為違背法律上之 程式,應併予駁回。 貳、原判決關於如其附表編號3所示部分 第三審上訴書狀應敘述上訴之理由,其未敘述者,得於提起 上訴後20日內補提理由書於原審法院,已逾上述期間,而於 第三審法院未判決前,仍未提出上訴理由書狀者,第三審法 院應以判決駁回之,刑事訴訟法第382條第1項及第395條後 段規定甚明。上訴人不服原審判決,提起第三審上訴,惟其 所繕具之「刑事上訴聲明狀」及「刑事上訴理由狀」,並未 敘述原判決關於如其附表編號3所示部分之上訴理由(原判 決就此部分已依毒品危害防制條例第17條第1項之規定減輕 其刑),迄今逾期已久,於本院未判決前仍未補敘,依上開 規定,其對於此部分之上訴亦非合法,同應予駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日 刑事第七庭審判長法 官 林恆吉 法 官 林靜芬 法 官 吳冠霆 法 官 許辰舟                  法 官 蔡憲德 本件正本證明與原本無異 書記官 石于倩 中  華  民  國  114  年  2   月  24  日

2025-02-20

TPSM-114-台上-886-20250220-1

台上
最高法院

加重詐欺等罪

最高法院刑事判決 114年度台上字第871號 上 訴 人 林育琪 上列上訴人因加重詐欺等罪案件,不服臺灣高等法院臺中分院中 華民國113年12月4日第二審判決(113年度金上訴字第1152、115 3號,起訴及追加起訴案號:臺灣臺中地方檢察署113年度偵字第 6382、20140、27336號),提起上訴,本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 一、提起上訴,應以上訴書狀提出於原審法院為之;第三審上訴 書狀,應敘述上訴之理由,其未敘述者,得於提起上訴後20 日內補提理由書於原審法院,未補提者,毋庸命其補提;已 逾上述期間,而於第三審法院未判決前仍未提出上訴理由書 狀者,第三審法院應以判決駁回之,刑事訴訟法第350條第1 項、第382條第1項、第395條後段規定甚明。是倘所提出之 書狀未敘述上訴理由,或曾提出上訴書狀僅以言詞陳述上訴 理由,法律既明定應以書狀之形式提出,補提理由仍須以書 面為之,不得以言詞陳述代之,未補提上訴理由書狀於原審 法院,其上訴仍屬違背法律之程式。 二、本件上訴人林育琪因加重詐欺等罪案件,不服原判決,於民 國113年12月20日具狀提起上訴,並未敘述任何理由,僅載 稱:「理由後補」(見本院卷第53至57頁)。至其雖於原審 法院法官於114年2月13日第三審羈押訊問時,以言詞陳述: 我坦承犯罪,希望可以從輕量刑等語。然依首揭說明,其未 以書狀補提上訴理由,於本院未判決前仍未提出上訴理由「 狀」,依上開規定,其上訴為不合法,均應予駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條後段,判決如主文。 中  華  民  國 114 年 2 月 20 日 刑事第四庭審判長法 官 李錦樑 法 官 周政達 法 官 洪于智 法 官 林婷立 法 官 蘇素娥 本件正本證明與原本無異 書記官 林君憲 中  華  民  國 114 年 2 月 24 日

2025-02-20

TPSM-114-台上-871-20250220-1

臺中高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺中高等行政法院判決 地方行政訴訟庭 113年度交字第94號 原 告 鐘盛騰 被 告 交通部公路局嘉義區監理所 代 表 人 黃萬益 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年2月2日雲 監裁字第72-ZVXA60953號裁決,提起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、行政訴訟法第237條之7規定,交通裁決事件之裁判,得不經 言詞辯論為之。經核兩造陳述及卷內資料,事證尚屬明確, 爰不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要:原告於民國112年11月7日10時49分許,駕駛牌照 號碼AAL-756號自用大貨車(下稱系爭車輛),行經國道1號 北向280公里處之新營地磅站(下稱系爭路段)時,因有「 汽車裝載貨物行經設有地磅處所五公里內路段未依標誌指示 過磅」之違規,為警攔停後當場製單舉發。被告認舉發無誤 ,於113年2月2日依道路交通管理處罰條例(下稱處罰條例 )第29條之2第4項、行為時第63條第1項、行為時違反道路 交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱處理細則)第2 條第5項第2款第2目規定,以雲監裁字第72-ZVXA60953號裁 決,裁處原告罰鍰新臺幣(下同)9萬元、記違規點數2點(下 稱原處分)。 三、訴訟要旨:  ㈠原告主張:當時系爭車輛拖僅有拉一部故障客運車,車斗上 並未載運貨物,系爭車輛為拖吊車輛,原告應無過磅義務。 並聲明:⒈原處分撤銷。⒉訴訟費用由被告負擔。  ㈡被告答辯:由於原告拖拉之車輛,已喪失本身行駛於道路之 交通動力,對於系爭車輛而言,該被拖拉之車輛實與貨物無 異,故系爭車輛當時係有「裝載貨物」,原告行經地磅處所 時,有依指示過磅之義務,其未依規過磅而遭員警攔停、製 單舉發,違規事實明確。並聲明:⒈原告之訴駁回。⒉訴訟費 用由原告負擔。 四、本件應適用法規:  ㈠道路交通安全規則第77條第9款:「汽車裝載時,除機車依第 88條規定外,應依下列規定:…九、裝載貨物行經設有地磅 處所,應依標誌、標線、號誌指示,或交通勤務警察或依法 令執行交通稽查任務人員之指揮停車過磅。」  ㈡處罰條例:   ⒈第29條之2第4項:「汽車裝載貨物行經設有地磅處所5公里 內路段,未依標誌、標線、號誌指示或不服從交通勤務警 察或依法令執行交通稽查任務人員之指揮過磅者,處汽車 駕駛人新臺幣9萬元罰鍰,並得強制其過磅。其應歸責於 汽車所有人時,處汽車所有人罰鍰及記該汽車違規紀錄1 次。」   ⒉行為時第63條第1項:「汽車駕駛人違反本條例規定者,除 依規定處罰外,並得依對行車秩序及交通安全危害程度記 違規點數1點至3點。」(現行法第63條第1項:「汽車駕 駛人違反本條例規定,除依規定處罰外,經當場舉發者, 並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數1點至3 點。」)  ㈢行為時處理細則第2條第5項第2款第2目:「汽車駕駛人有下 列各款情形之一者,除依本條例處罰外,並予記點:…二、 有本條例下列情形之一者,各記違規點數2點:…(二)第29 條之2…第4項。」(現行第2條第5項第2款第2目:「汽車駕駛 人有下列各款情形之一經當場舉發者,除依本條例處罰外, 並予記點:…二、有本條例下列情形之一者,各記違規點數2 點:…(二)第29條之2…第4項。」) 五、本院判斷: ㈠前揭事實概要欄所載各情,除後述爭點外,未據兩造爭執, 並有原處分暨送達證書、內政部警政署國道公路警察局舉發 違反道路交通管理事件通知單、內政部警政署國道公路警察 局第四分公路警察大隊113年1月3日國道警四交字第1120017 313號函、採證照片等附卷可證,堪信為真實。 ㈡按汽車行駛於道路,其負載重量與煞車距離直接相關,車輛 越大,負載越重,其所需煞車距離越長,二者成正比關係, 如在超過核定總重量之超載情況下,其所需煞停距離與未超 載相較更長,且操控力亦因此減弱,如不能及時煞停,加之 超載負重增加,撞擊力道必隨之增強,所生道路交通之危害 非輕。又超載行車,道路承受力加劇,容易造成路面塌陷毀 損,亦有降低道路壽命及影響一般行車安全之弊,此為公眾 所週知之事實。為維護交通安全,避免汽車超載上路,處罰 條例第29條之2第4項明定「汽車裝載貨物行經設有地磅處所 5公里內路段,未依標誌、標線、號誌指示或不服從交通勤 務警察或依法令執行交通稽查任務人員之指揮過磅者」,應 受處罰,乃以強制過磅之方式為重要規制手段。據此,只要 汽車有裝載貨物,行經設有地磅處所5公里內路段,即應依 指示或指揮過磅,藉以遏止超載上路之違章。基此立法目的 要求,條文所稱「裝載」貨物,應採廣義解釋,亦即不限於 將貨物裝放在車斗之內或板台之上而加以承載運送之狹義情 形而言,如係以拖拉、牽引貨物之方式而加以載運者,因其 實質上已使車輛承受負重,其所導致車輛操控靈活程度受到 限制、煞車距離增長、撞擊力道加劇等對於交通安全危害產 生之風險,與裝放在車斗內之超載情形並無明顯不同,故亦 應包含在內。準此而論,原告主張系爭車輛車斗並無載運貨 物,係以拖拉方式在地上跑,故無須過磅云云,即非可採。 ㈢系爭車輛為高速公路局特約拖救車,於一定條件下,得免予 過磅。依交通部高速公路局110年7月29日管字第1100017745 1號函釋(下稱高公局110年7月29日函釋)略以:「說明:一 、邇來有用路人反映有拖救車於國道同時裝載及拖行報廢車 輛卻未過磅。重申拖救車行駛國道之過磅規定如下:(一) 於國道處理事故或故障車之拖救車,得免予過磅。(二)於 僅能進入國道之快速公路路段處理事故或故障車之拖救車, 得免予過磅。(三)由其他快速公路與高速公路銜接之系統 交流道進入國道之拖救車,經報備後得免予過磅。(四)拖 救車如拖行或裝載報廢車、裝載樹木或執行其他非屬事故或 故障車之事件,皆應過磅。(五)將於高速公路或快速公路 以外道路故障之車輛,拖行進入國道,屬違規行為;且不論 採何種作業方式(拖行或裝載),皆應過磅。」(見本院卷第 81頁)。可知於高速公路或快速公路遇有事故車或故障車之 情形,基於高速公路車流大、車速快之道路特性,有快速排 除障礙、促進行車順暢及維護交通安全之重要任務需求,乃 特免除該拖救車之過磅義務。如非屬上開特殊情況,係經由 一般道路拖救事故車或故障車,即不得進入高速公路,亦無 從免除其過磅義務。經查,本件原告自陳當日係從臺南市○ 區○○路000號國光客運站開始拖拉該故障車要到嘉義等語( 見本院卷第73頁),顯然不符合高公局110年7月29日函釋得 免予過磅之情況。則原告駕駛系爭車輛行經系爭路段,未依 標誌指示過磅,違規事實明確,員警當場攔檢並製單舉發, 被告依法予以裁罰,自無違誤。 六、結論:  ㈠綜上所述,原告於前揭時地有「汽車裝載貨物行經設有地磅 處所5公里內路段未依標誌指示過磅」之違規,事屬明確, 原處分依法裁罰,並無違誤,原告訴請撤銷,為無理由,應 予駁回。 ㈡兩造其餘攻防方法及卷內事證,經核於判決結果不生影響, 無庸逐一論述,附此敘明。 ㈢本件訴訟費用第一審裁判費300元,應由之原告負擔。 中  華  民  國  114  年  2   月   20  日 法 官 李嘉益 以上正本係照原本作成。 如不服本判決,應於判決送達後20日內,向本院地方行政訴訟庭 提出上訴狀,上訴狀並應記載上訴理由,表明關於原判決所違背 之法令及其具體內容或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具 體事實,並繳納上訴費新臺幣750元;未表明上訴理由者,應於 提出上訴後20日內補提理由書(上訴狀及上訴理由書均按他造人 數附繕本)。如逾期未提出上訴理由書者,本院毋庸再命補正而 逕以裁定駁回上訴。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日 書記官 林俐婷

2025-02-20

TCTA-113-交-94-20250220-1

台上
最高法院

偽造文書

最高法院刑事判決 114年度台上字第619號 上 訴 人 喬登竤(原名喬靖鉉) 上列上訴人因偽造文書案件,不服臺灣高等法院高雄分院中華民 國113年10月16日第二審判決(113年度上訴字第602號,起訴案 號:臺灣屏東地方檢察署112年度偵字第10581號),提起上訴, 本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 查第三審上訴書狀,應敘述上訴之理由,其未敘述者,得於提起 上訴後20日內補提理由書於原審法院,已逾上述期間,而於第三 審法院未判決前仍未提出上訴理由書狀者,第三審法院應以判決 駁回之,刑事訴訟法第382條第1項、第395條後段規定甚明。本 件上訴人喬登竤因偽造文書案件,不服原審關於行使偽造私文書 部分之判決,於民國113年11月14日具狀提起上訴,惟並未敘述 理由,迄今逾期已久,於本院未判決前仍未提出,依上開規定, 其此部分上訴自非合法,應予駁回。又上訴人對於其所犯行使偽 造私文書重罪部分之上訴,既不合法而應從程序上駁回,則與該 罪具有想像競合犯關係之行使偽造特種文書、詐欺取財未遂輕罪 部分,本屬刑事訴訟法第376條第1項第1款、第5款所列不得上訴 於第三審法院之案件(第一、二審皆為有罪判決),自無從適用 審判不可分原則一併加以審理,亦應併予駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日 刑事第二庭審判長法 官 徐昌錦 法 官 江翠萍 法 官 張永宏 法 官 楊力進 法 官 林海祥 本件正本證明與原本無異 書記官 丁淑蘭 中  華  民  國  114  年  2   月  24  日

2025-02-20

TPSM-114-台上-619-20250220-1

台上
最高法院

違反毒品危害防制條例等罪

最高法院刑事判決 114年度台上字第887號 上 訴 人 吳○輝 原審辯護人 黃昭仁律師 上 訴 人 秦○貞 上列上訴人等因違反毒品危害防制條例等罪案件,不服臺灣高等 法院中華民國113年10月31日第二審判決(113年度上訴字第3288 號,起訴案號:臺灣新北地方檢察署111年度偵字第60108號), 提起上訴(吳○輝部分由其原審辯護人代為之),本院判決如下 : 主 文 上訴駁回。 理 由 壹、吳○輝部分 一、按刑事訴訟法第377條規定:上訴於第三審法院,非以判決 違背法令為理由,不得為之。是提起第三審上訴,應以原判 決違背法令為理由,係屬法定要件,且必須依據卷內訴訟資 料為具體之指摘,並足據以辨認原判決已具備違背法令之形 式,始屬相當。第一審判決認定上訴人吳○輝有如其事實欄 即其附表二編號1、4所載,販賣第二級毒品甲基安非他命共 2次之犯行,經論處如其附表一編號1、4所示販賣第二級毒 品共2罪刑,並定應執行刑,且諭知相關沒收暨追徵。吳○輝 明示僅就上開判決之量刑部分提起第二審上訴,原審乃以第 一審判決所認定之犯罪事實及論罪作為審查之基礎,認為其 量刑並無違法或不當,因而予以維持,駁回吳○輝在第二審 之上訴,已詳敘其理由。 二、吳○輝上訴意旨略以:伊國小畢業之學歷,有肢體障礙,且 須負擔身心障礙子女之龐大醫療費用,迫於經濟壓力始失慮 販毒觸法,然僅係吸毒友儕間互通有無之型態,對社會之危 害性非鉅,所犯情輕法重而堪憫恕,原判決未依刑法第59條 規定酌量減刑,殊有違誤云云。 三、惟刑罰之量定,係實體法上賦予事實審法院得為自由裁量之 事項,苟其科刑輕重符合規範體系及目的,於裁量權之行使 無所逾越或濫用,且無明顯違背公平、比例及罪刑相當原則 者,即不能任意指為違法而執為適法之第三審上訴理由。原 判決已說明吳○輝販賣第二級毒品之犯行,於均依毒品危害 防制條例第17條第2項規定減輕其刑後之最低處斷刑度已非 嚴峻,且吳○輝無視厲禁販毒,流散毒害,對社會之危害性 非輕,難認其犯罪有特殊之原因與環境,以致於在客觀上足 以引起一般之同情,允無適用刑法第59條規定酌量減輕其刑 之餘地等旨。核原判決之論斷,並未逾越法律授權其得為量 刑之界限與範圍,亦無明顯違背公平、比例及罪刑相當原則 之情形,自不能任意指摘為違法。吳○輝上訴意旨並未依據 卷內資料具體指摘原判決究有如何違法或明顯不當之情形, 徒執前揭泛詞,就原審刑罰裁量職權之適法行使,以及原判 決已詳細說明之事項,任意指摘,顯不足據以辨認原判決已 具備違背法令之形式。揆諸首揭規定及說明,本件上訴均為 違背法律上之程式,應併予駁回。 貳、秦○貞部分 第三審上訴書狀應敘述上訴之理由,其未敘述者,得於提起 上訴後20日內補提理由書於原審法院,已逾上述期間,而於 第三審法院未判決前,仍未提出上訴理由書狀者,第三審法 院應以判決駁回之,刑事訴訟法第382條第1項及第395條後 段規定甚明。上訴人秦○貞因違反毒品危害防制條例案件, 不服原審維持第一審判決關於如其附表一編號3所示論罪所 處徒刑部分之判決,於民國113年11月30日提起第三審上訴 ,惟其所繕具之「刑事聲明上訴狀」並未敘述上訴理由,僅 載述理由後補云云,迄今逾期已久,於本院未判決前仍未補 敘,依上開規定,其上訴自非合法,應予駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日 刑事第七庭審判長法 官 林恆吉 法 官 林靜芬 法 官 吳冠霆 法 官 許辰舟                  法 官 蔡憲德 本件正本證明與原本無異 書記官 石于倩 中  華  民  國  114  年  2   月  24  日

2025-02-20

TPSM-114-台上-887-20250220-1

台上
最高法院

違反洗錢防制法

最高法院刑事判決 114年度台上字第801號 上 訴 人 張献明 上列上訴人因違反洗錢防制法案件,不服臺灣高等法院臺南分院 中華民國113年11月19日第二審判決(113年度金上訴字第1490號 ,起訴案號:臺灣雲林地方檢察署113年度偵字第1536號),提 起上訴,本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 按第三審上訴書狀應敘述上訴之理由,其未敘述者,得於提起上 訴後20日內補提理由書於原審法院,已逾上述期間,而於第三審 法院未判決前,仍未提出上訴理由書狀者,第三審法院應以判決 駁回之,刑事訴訟法第382條第1項及第395條後段規定甚明。本 件上訴人張献明因違反洗錢防制法案件,不服原審判決,於民國 113年12月13日提起上訴,並未敘述理由,迄今逾期已久,於本 院未判決前仍未補提,依前揭規定,其幫助一般洗錢罪之上訴自 非合法,應予駁回。至上訴人想像競合犯幫助普通詐欺取財輕罪 部分,屬不得上訴於第三審之案件,亦應從程序上駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條,判決如主文。 中  華  民  國  114  年  2   月  20  日 刑事第七庭審判長法 官 林恆吉 法 官 林靜芬 法 官 吳冠霆 法 官 許辰舟                  法 官 蔡憲德 本件正本證明與原本無異 書記官 石于倩 中  華  民  國  114  年  2   月  24  日

2025-02-20

TPSM-114-台上-801-20250220-1

台上
最高法院

違反毒品危害防制條例

最高法院刑事判決 114年度台上字第577號 上 訴 人 姜義成 林志豪 上列上訴人等因違反毒品危害防制條例案件,不服臺灣高等法院 中華民國113年9月12日第二審判決(113年度上訴字第2554號, 起訴案號:臺灣士林地方檢察署111年度偵字第23284、23558號 ),提起上訴,本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 壹、姜義成部分 一、按刑事訴訟法第377條規定,上訴於第三審法院,非以判決 違背法令為理由,不得為之。是提起第三審上訴,應以原判 決違背法令為理由,係屬法定要件。如果上訴理由書狀並未 依據卷內訴訟資料,具體指摘原判決不適用何種法則或如何 適用不當,或所指摘原判決違法情事,顯與法律規定得為第 三審上訴理由之違法情形,不相適合時,均應認其上訴為違 背法律上之程式,予以駁回。 二、本件原審以上訴人姜義成經第一審判決依想像競合犯規定, 從一重論處共同運輸第一級毒品罪刑(尚犯私運管制物品進 口罪),並為相關沒收之宣告後,提起第二審上訴,明示僅 就第一審判決之刑部分提起上訴,經原審審理結果,維持第 一審判決所處之刑,駁回其在第二審之上訴,已詳敘審酌所 憑之依據及裁量之理由。 三、毒品危害防制條例第17條第1項規定:「犯第4條至第8條、 第10條或第11條之罪,供出毒品來源,因而查獲其他正犯或 共犯者,減輕或免除其刑。」所稱「供出毒品來源,因而查 獲其他正犯或共犯者」,係指被告供出毒品來源之對向性正 犯,或與其具有共同正犯、共犯(教唆犯、幫助犯關係)之 毒品由來之人的相關資料,使調查或偵查犯罪之公務員據以 對之發動調查或偵查程序,並因此而確實查獲其人、其犯行 而言。原判決關於姜義成有無毒品危害防制條例第17條第1 項規定適用一節,已敘明:依據卷附內政部警政署保安警察 第三總隊民國113年6月26日函暨職務報告等證據資料,姜義 成雖供述其毒品來源為「魏文龍」,然未因而查獲,是本件 並無前揭規定適用之理由甚詳。且姜義成及其辯護人提起第 二審上訴時,未再就其是否有依上開規定減免其刑之事項而 為主張、爭執或聲請調查證據。於原審審判期日,經審判長 詢以「尚有證據請求調查?」時,姜義成及其辯護人均答稱 :「無」,有審判程序筆錄可稽。原審認本件事證已明,未 再贅為其他無益之調查,尚無調查未盡、理由不備之違誤可 言。姜義成上訴意旨仍憑己意,主張其已於警詢時供出毒品 上游為「魏文龍」,並提供其手機門號通聯紀錄,檢警應積 極調查,此屬對其利益有重大關係事項,且顯然於判決結果 有影響,原審未依職權調查及說明,指摘原判決有調查未盡 及理由欠備之違法等語。核係對原審採證認事職權之適法行 使及原判決已說明論斷之事項,依憑己意而為指摘,顯非上 訴第三審之適法理由。 四、依上所述,姜義成之上訴違背法律上之程式,應予駁回。 貳、林志豪部分 一、按第三審上訴書狀,應敘述上訴之理由,其未敘述者,得於 提起上訴後20日內補提理由書於原審法院,已逾上述期間, 而於第三審法院未判決前仍未提出上訴理由書狀者,第三審 法院應以判決駁回之,刑事訴訟法第382條第1項、第395條 後段規定甚明。 二、本件上訴人林志豪因違反毒品危害防制條例案件,不服原審 判決,於113年10月16日提起上訴,並未敘述理由,迄今逾 期已久,於本院未判決前仍未提出,依上開規定,其上訴為 不合法,應予駁回。 據上論結,應依刑事訴訟法第395條,判決如主文。 中  華  民  國 114 年 2 月 19 日 刑事第五庭審判長法 官 李英勇 法 官 楊智勝 法 官 林庚棟 法 官 蔡廣昇 法 官 林怡秀 本件正本證明與原本無異 書記官 林怡靚 中  華  民  國 114 年 2 月 20 日

2025-02-19

TPSM-114-台上-577-20250219-1

臺中高等行政法院 地方庭

交通裁決

臺中高等行政法院判決 地方行政訴訟庭 113年度交字第273號 原 告 蘇森暉 被 告 臺中市交通事件裁決處 設臺中市○○區○○○路00號 代 表 人 黃士哲 住同上 訴訟代理人 魏光玄律師 複 代理 人 林思瑜律師 上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告民國113年3月13日中 市裁字第68-ZBA524177號裁決,提起行政訴訟,本院判決如下: 主 文 原處分關於記違規點數2點之裁罰部分撤銷。 原告其餘之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、行政訴訟法第237條之7規定,交通裁決事件之裁判,得不經 言詞辯論為之。經核兩造陳述及卷內資料,事證尚屬明確, 爰不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要:原告於民國113年1月3日9時16分許,駕駛牌照號 碼APG-1001號自用小客車(下稱系爭車輛),行經國道1號 北向106.2公里(下稱系爭路段)處時,因有「行駛高速公 路未依規定變換車道」之違規,經民眾檢舉後為警逕行舉發 。被告認舉發無誤,於同年3月13日依道路交通管理處罰條 例(下稱處罰條例)第33條第1項第4款、行為時第63條第1 項、行為時違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則 (下稱處理細則)第2條第5項第2款第4目規定,以中市裁字第 68-ZBA524177號裁決,裁處原告罰鍰新臺幣(下同)3000元, 並記違規點數2點(下稱原處分)。 三、訴訟要旨:  ㈠原告主張:   ⒈高速公路及快速公路交通管制規則(下稱管制規則)第11條 第3款規定,並未針對所謂安全距離及間隔定有明確數值 可資遵循。舉發機關僅泛泛地表示原告當時應與他車保持 一個車身長之距離,然所述一個車身長係以何種車輛作為 基準恐有疑義,亦流於主觀。何況員警係舉發原告未依規 定變換車道(未保持安全「間距」),並非未依規定變換車 道(未保持安全「距離」),認定上和原告是否須依管制規 則第6條第1項規定,與他車前後應保持何等距離無關,員 警之函覆顯有錯誤。   ⒉高速公路上車輛之行駛速度各異,超車為毫秒之行為,實 難一概與他車保持一個車身長之距離,且各行車紀錄器之 設置高低、焦距遠近不同,被告僅以檢舉人提供影像認定 原告與他車未保持安全距離,顯有速斷。   ⒊聲明:⑴原處分撤銷。⑵訴訟費用由被告負擔。  ㈡被告答辯:依檢舉影像,檢舉人之車速為每小時91公里,原 告為了超車,車速應明顯高於91公里,故本件即便以每小時 90公里作為原告當時之車速,依管制規則第6條第1項第1款 規定,原告應與他車保持45公尺之安全距離(計算式:90÷2= 45)。惟原告變換車道至其檢舉人前方時,與檢舉人相距不 到10公尺之距離,違規事實明確。並聲明:⒈原告之訴駁回 。⒉訴訟費用由原告負擔。 四、本件應適用法規:  ㈠道路交通標誌標線號誌設置規則(下稱設置規則)第182條:「 (第1項)車道線,用以劃分各線車道,指示車輛駕駛人循車 道行駛。(第2項)本標線為白虛線,線段長4公尺,間距6公 尺,線寬10公分。…」  ㈡道路交通安全規則(下稱道安規則): ⒈第91條第1項第6款:「行車遇有轉向、減速暫停、讓車、 倒車、變換車道等情況時所用之燈光及駕駛人之手勢,應 依下列規定:六、變換車道時,應先顯示欲變換車道方向 之燈光或手勢。」   ⒉第109條第2項第2款:「汽車駕駛人,應依下列規定使用方 向燈:二、左(右)轉彎時,應先顯示車輛前後之左(右 )邊方向燈光;變換車道時,應先顯示欲變換車道方向之 燈光,並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為。」  ㈢管制規則: ⒈第6條第1項:「汽車行駛高速公路及快速公路,前後兩車 間之行車安全距離,在正常天候狀況下,依下列規定:一 、小型車:車輛速率之每小時公里數值除以2,單位為公 尺。二、大型車:車輛速率之每小時公里數值減20,單位 為公尺。」 ⒉第11條:「汽車在行駛途中,變換車道或超越前車時,應 依標誌、標線、號誌指示,並不得有下列情形:一、驟然 或任意變換車道。二、未依規定使用方向燈。三、未保持 安全距離及間隔。四、駛離主線車道未依序排隊,插入正 在連貫駛出主線之汽車中間。」  ㈣處罰條例:   ⒈33條第1項第4款:「汽車行駛於高速公路、快速公路,不 遵使用限制、禁止、行車管制及管理事項之管制規則而有 下列行為者,處汽車駕駛人新臺幣3000元以上6000元以下 罰鍰:…四、未依規定變換車道。」   ⒉行為時第63條第1項:「汽車駕駛人違反本條例規定者,除 依規定處罰外,並得依對行車秩序及交通安全危害程度記 違規點數1點至3點。」(現行法第63條第1項:「汽車駕 駛人違反本條例規定,除依規定處罰外,經當場舉發者, 並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數1點至3 點。」)  ㈤行為時處理細則第2條第5項第2款第4目:「汽車駕駛人有下 列各款情形之一者,除依本條例處罰外,並予記點:…二、 有本條例下列情形之一者,各記違規點數2點:…(四)第33 條第1項…第4款…。」(現行第2條第5項第2款第4目:「汽車 駕駛人有下列各款情形之一經當場舉發者,除依本條例處罰 外,並予記點:…二、有本條例下列情形之一者,各記違規 點數2點:…(四)第33條第1項…第4款…。」) 五、本院判斷: ㈠前揭事實概要欄所載各情,除後述爭點外,未據兩造爭執, 並有原處分暨送達證書、內政部警政署國道公路警察局舉發 違反道路交通管理事件通知單、內政部警政署國道公路警察 局第二公路警察大隊113年3月11日國道警二交字第11300036 24號函、系爭車輛之車籍資料、檢舉影像、本院之勘驗筆錄 暨影像截圖等附卷可證,堪信為真實。 ㈡按汽車行駛於高速公路,於變換車道時,因其行向即將有所 變動,對於周邊參與交通之用路人恐怕有不能及時察覺,而 難以預作防範,極易發生無謂交通事故,自有明定其變換車 道時所應遵循行車規範之必要,此為汽車駕駛人未依規定變 換車道者,其應受處罰之立法意旨所在。本件原告駕駛系爭 車輛行駛於國道高速公路,依管制規則第11條所列載應注意 遵守之行車準則,包括不得驟然或任意變換車道;應依規定 使用方向燈;變換車道時應保持安全距離及間隔;於駛離主 線車道實應依序排隊,不得插入正在連貫駛出主線之汽車中 間等4種規範態樣。其中第1款及第4款性質上為絕對禁止規 範,即禁止汽車駕駛人驟然或任意變換車道,亦禁止主線車 道車輛未依序排隊而插入正在連貫駛出主線之汽車中間。至 於第2款及第3款,性質上則為相對禁止規範,亦即於符合使 用方向燈之規定,並於保持安全距離及間隔之情形下,汽車 駕駛人即得變換車道。就使用方向燈部分,依道安規則第10 9條第2項第2款規定,變換車道時,應先顯示欲變換車道方 向之燈光,並應顯示至完成變換車道之行為,法文規定甚為 明確。就保持安全距離及間隔部分,所稱「安全距離」,應 指前後車距,所稱「間隔」,應指左右車距。而因汽車變換 車道之情形,係在自己行車車道,變換至相鄰車道,涉及同 向兩個不同車道間之車行動態,則基於前述變換車道必須使 周邊用路人得以預作防範、避免發生不測意外之規範目的, 法文所稱「應保持安全距離」之要求,解釋上自係指由自己 車道所欲變換之該相鄰車道,而非變換車道前自己行車之所 在車道。據此,依管制規則第6條第1項第1款規定,汽車行 駛高速公路及快速公路,前後兩車間之行車安全距離,在正 常天候狀況下,小型車車輛速率之每小時公里數值除以2( 單位為公尺),所得數值即為「前後兩車」應保持之行車安 全距離,是於依此規定變換車道時,始為適法。 ㈢本件事發過程,經當庭勘驗檢舉人所駕駛車輛(下稱A車)內裝 設之行車紀錄器影像結果略為:「⒈A車行駛於中線車道,其 左側車道(即內側車道) 行駛一部黑色自用小客車(下稱B車) 。當時A車之行車速度依螢幕畫面右下角所顯示之資訊,為 每小時91公里。⒉螢幕時間09:16:14處,原告駕駛車輛(下 稱C車) 從螢幕畫面之左側駛出(圖1);螢幕時間09:16:16 處,C車開始閃爍右側方向燈並向右偏移。當時C 車與B車間 相隔約1個白色車道線與0.5個車道線間隔之距離,而C車距 離A車則不到1個車道線間隔之距離(圖2)。又A車之行車速度 ,依螢幕畫面右下角所顯示之資訊,仍為每小時91公里。⒊ 螢幕時間09:16:17處起,C車之車身跨越車道線並駛入中 線車道。當時C車與A車間原本係相隔約1個車道線間隔之距 離,其後則增加至1個白色車道線與約莫0.5個車道線間隔之 距離(圖3、4),然因拍攝角度之因素無法判斷C車與B車間之 距離為何。又A車之行車速度,依螢幕畫面右下角所顯示之 資訊,仍為每小時91公里。⒋螢幕時間09:16:18處,C車完 全駛入中線車道(車身貼近左側車道線之位置) 。當時C車車 尾處仍有閃爍右側方向燈,且與A車相距約1個白色車道線與 1個車道線間格之距離(圖5);螢幕時間09:16:19處,C車 車尾處之右側方向燈熄滅,車身則靠近於車道中央,當時C 車與A車相距約2個白色車道線與1個車道線間隔之距離(圖6) 。」(見本院卷第94頁)。 ㈣依上開勘驗結果,原告駕駛系爭車輛行經系爭路段時,係於9 時16分14秒許出現在螢幕畫面左側之內側車道,其後則在經 過2秒鐘後,開始閃爍車尾處之右側方向燈,逕行向右偏移 行駛,而自內側車道跨越白色車道虛線,切入檢舉人所在之 中線車道。當時影像所示檢舉人之車速為每小時91公里,原 告於超越檢舉人車輛之狀態,時速應高於91公里,則依管制 規則第6條第1項第1款規定,原告變換車道時,應與該相鄰 車道檢舉人之車輛保持約45公尺之安全距離。然上述過程中 ,原告與檢舉人所駕駛車輛間相距不到1個車道線之間隔, 依設置規則第182條第2項規定計算,兩車間之距離顯然少於 6公尺,而與管制規則第6條第1項所定之前後兩車之安全車 距規範不合。縱使退步而言,認檢舉人車輛行車紀錄器顯示 之車速並非精確,然即使以高速公路最低行車速限每小時60 公里計算,原告亦應與相鄰車道之檢舉人車輛保持至少30公 尺之前後車距,始為適法。本件原告在不足6公尺甚為貼近 之車距間變換車道之行為,恐使相鄰車道之檢舉人車輛無法 預為適當因應,而有肇致無謂交通事故之高度風險,依前引 法文規定及說明,原告構成「行駛高速公路未依規定變換車 道」之違規,自堪認定。原告主張管制規則並未規定變換車 道時應保持之安全距離數值云云,並無可採。 ㈤原告雖質疑員警係舉發其未依規定變換車道(未保持安全「間 距」),並非未依規定變換車道(未保持安全「距離」),認 定上和原告是否須依管制規則第6條第1項規定,與他車前後 應保持何等距離無關云云。然如前所述,安全間距,包括安 全距離及安全間隔,於變換車道時均應遵守,本件原告變換 車道時未保持安全距離,有如上述,自無礙於本件原處分所 認定「行駛高速公路未依規定變換車道」之違規事實,原告 此項主張,自非可採。至原告另質疑檢舉人之行車紀錄器因 設置高低、鏡頭遠近均會影響相關距離之判斷一節,本院審 視該採證影像內容,其畫面連續而流暢,場景、光影、色澤 均屬正常而自然呈現,且影像內容可清楚辨認系爭車輛之車 型外觀及行車動態,並有高速公路標線設置情形可供參酌, 客觀上尚無不能判斷其行車具體狀況及車輛相對位置距離等 情形,是原告此項主張,亦無足取。 ㈥原告前揭違規,固應受罰。惟按,行政罰法第5條規定:「行 為後法律或自治條例有變更者,適用裁處時之法律或自治條 例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者,適用最有 利於受處罰者之規定。」對於行政裁罰事件,係採「從新從 輕」之法律適用原則。是交通裁決之行政訴訟事件,就裁決 機關之裁決處分是否適法,原則上應依裁判時之法律以為斷 ,僅行為時之法律有利於受處罰者時,始適用行為時法。經 查,處罰條例第63條第1項規定於113年5月29日修正,於同 年6月30日施行(行政院113年6月26日院臺交字第1131016545 號令參照),明定裁罰機關得對違規駕駛人記違規點數之情 形,以經「當場舉發」者為限,始得為之。比較舊法對於記 點處分並無舉發態樣之限制,新法規定於行為人自屬較為有 利,故此項裁罰,自應適用新法以為斷。本件違規係經民眾 檢舉後為警逕行舉發,並非當場舉發,依修正後處罰條例第 63條第1項規定,不得為記點處分。被告未及審酌上開法律 修正,仍依舊法規定對原告為違規點數2點之處分,尚非適 法,其此部分裁罰應予撤銷。  六、結論:  ㈠綜上所述,原告於前揭時地有「行駛高速公路未依規定變換 車道」之違規,事屬明確,被告依法裁處原告罰鍰3000元部 分,核無違誤,原告訴請撤銷,為無理由,應予駁回。惟原 處分對原告記違規點數2點部分,違反修正後處罰條例第63 條第1項規定,此部分裁罰依法應予撤銷。 ㈡兩造其餘攻防方法及卷內事證,經核於判決結果不生影響, 無庸逐一論述,附此敘明。 ㈢本件訴訟費用為第一審裁判費300元,審酌記點處分之撤銷係 因法律修正所致,原告違規之基礎事實不變,依行政訴訟法 第98條第1項、第104條準用民事訴訟法第79條規定,應由原 告負擔為適當。 中  華  民  國  114  年  2   月  19   日 法 官 李嘉益 以上正本係照原本作成。 如不服本判決,應於判決送達後20日內,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀,上訴狀並應記載上訴理由,表明關於原判決所違背之法令及其具體內容或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實,並繳納上訴費新臺幣750元;未表明上訴理由者,應於提出上訴後20日內補提理由書(上訴狀及上訴理由書均按他造人數附繕本)。如逾期未提出上訴理由書者,本院毋庸再命補正而逕以裁定駁回上訴。              中  華  民  國  114  年  2   月  19  日 書記官 林俐婷

2025-02-19

TCTA-113-交-273-20250219-1

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